Qo'shimcha o'qish tavsiya etiladi. Tavsiya etilgan qo'shimcha o'qish Qabul qilingan qisqartmalar va belgilar ro'yxati

UDC 351.3 BBK (U) 65.2 / 4-6

K63 haqida rasmiy sharh Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi / Vah. ed. A.L. Safonov. - M .: MTsFER, 2006. - 1328 p. - ("Kadrlar bo'limi xodimi qo'llanmasi" jurnali kutubxonasi, 19–2006).

ISBN 5-7709-0438-0

2006 yil 30 iyunda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga o'zgartishlar kiritish, SSSRning ayrim normativ-huquqiy hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi hududida o'z kuchini yo'qotgan deb e'tirof etish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlarini bekor qilish to'g'risida" gi 90-FZ-sonli Federal qonunni imzoladi (Pro). Ushbu Qonun Rossiya Federatsiyasining amaldagi Mehnat kodeksiga sezilarli o'zgarishlar kiritdi.

IN Ushbu nashrda maqolama-maqola sharhlar mavjud yangi nashr Kodeksni ishlab chiquvchilar va rasmiy organlar vakillari tomonidan tayyorlangan. Sharhlarning shubhasiz afzalligi ularning qo'llaniladigan xususiyati, shuningdek, Kodeksga kiritilgan o'zgartishlarni batafsil ko'rib chiqishdir.

IN Kitobda Kodeks qoidalarini qo'llash bo'yicha batafsil ko'rsatmalar berilgan.

UDC 351.3 BBK (U) 65.2 / 4-6

Loyiha rahbarlari

M.Yu. Zurabov - Sog'liqni saqlash vaziri va ijtimoiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi

A.K. Isaev - Davlat Dumasining Mehnat va ijtimoiy siyosat qo'mitasi raisi

M.V. Shmakov - Rossiya Mustaqil kasaba uyushmalari federatsiyasi raisi

O.V. Eremeev - Rossiya ish beruvchilar uyushmalari muvofiqlashtiruvchi kengashi raisi, Davlat Dumasining Mehnat va ijtimoiy siyosat qo'mitasi raisining o'rinbosari

Mas'ul muharrir

A.L. Safonov - departament direktori mehnat munosabatlari va Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining Davlat fuqarolik xizmati, iqtisod fanlari doktori, professor

QISTQARMALAR RO'YXATI

Rossiya Federatsiyasining arbitraj protsessual kodeksi

BC RF - Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi SAC RF - Oliy Arbitraj sudi Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi - Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi

SSSR Davlat mehnat qo'mitasi - Davlat qo'mitasi SSSR mehnat uchun va ijtimoiy masalalar(1976 yil avgustgacha - SSSR Vazirlar Sovetining Mehnat va ish haqi bo'yicha Davlat qo'mitasi)

ETKS - yagona tarif malaka qo'llanma ishchilarning ish joylari va kasblari

79-FZ-sonli qonun - 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni.

90-FZ-sonli qonun - 2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga o'zgartishlar kiritish, SSSRning ayrim normativ-huquqiy hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi hududida o'z kuchini yo'qotgan deb e'tirof etish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlarini o'z kuchini yo'qotgan deb e'tirof etish to'g'risida".

122-FZ-sonli qonun - 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish va ayrim qonun hujjatlarini bekor qilish to'g'risida"

Qisqartmalar ro'yxati

"Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" "Federal qonunga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" federal qonunlarning qabul qilinishi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining hujjatlari "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Mehnat qonunlari kodeksi

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

RF CC - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi CCC - komissiyasi mehnat nizolari XMT - Xalqaro mehnat tashkiloti Minimal ish haqi - Minimal ish haqi

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi - soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasi PFR - Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi

RTK - Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasi

SZ (SSSR, RF) - SSSR yoki Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami

RF IC - Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, Kodeks - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi

BIRINCHI QISM

I bo'lim. UMUMIY QOIDALAR

1-bob. MEHNAT TAQIDAGI QONUNCHILIKNING ASOSIY PRINSİPLARI

1-modda. Mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari

Mehnat qonunchiligining vazifalari fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklarining davlat kafolatlarini belgilash, yaratishdan iborat qulay sharoitlar mehnat, xodimlar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilish.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy vazifalari mehnat munosabatlari ishtirokchilarining manfaatlarini, davlat manfaatlarini maqbul muvofiqlashtirishga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishdan iborat:

mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish; ushbu ish beruvchi bilan ishlash;

bevosita ushbu ish beruvchidan xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;

ijtimoiy sheriklik, jamoaviy bitimlar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiroki;

ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi;

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish (shu jumladan kasaba uyushma nazorati).

mehnatni muhofaza qilish to'g'risida) va normalarni o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar mehnat qonuni;

rezolyutsiya mehnat nizolari; nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta

har qanday federal qonunlar.

Izoh

1. Bozor iqtisodiyotiga o'tish jarayonida huquqiy tartibga solish bilan bog'liq ko'plab qiyinchiliklar mavjud jamoat bilan aloqa. Bozor mehnat bozorisiz mavjud bo'lolmaydi va bozor iqtisodiyoti bu ishdan foydalanmasdan. Qolgan hamma narsa ushbu dasturning samaradorligiga bog'liq.

O'z navbatida, mehnat sohasida yuzaga keladigan munosabatlar huquqiy tartibga solishni talab qiladi. Jamiyatning rivojlanish darajasi ko'p jihatdan samaradorlik bilan belgilanadi huquqiy tartibga solish jamoat bilan aloqa. Insonning mehnat qilish huquqi insonning asosiy huquqlaridan biri bo‘lib, qonunchilik holati va ushbu huquqni amalga oshirish sohasidagi ishlarning haqiqiy holati nafaqat sivilizatsiyalangan jamiyatning ko‘rsatkichi bo‘lib, balki uning iqtisodiyoti samaradorligiga ham bevosita ta’sir ko‘rsatadi.

Albatta, mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish masalalarini makro va mikroiqtisodiyotning umumiy muammolaridan ajratib ko'rib chiqish katta xato bo'ladi. ijtimoiy muammolar. Har qanday muammoni faqat kompleksda hal qilish mumkin va kerak. Shunga qaramay, qonunchilik sohalarining har biri o'zi tartibga soluvchi ijtimoiy munosabatlarga ta'sir qilishning o'ziga xos usullariga ega. Shu munosabat bilan mehnat qonunchiligi o'zining o'ziga xos rolini o'ynashda davom etmoqda.

2. Mehnat qonunchiligi mohiyatan ijtimoiy qonunchilik, mehnat qonunchiligi esa “ijtimoiy himoya qonuni”dir. Davlat xodimning ish beruvchiga qaraganda iqtisodiy jihatdan zaifroq ko'rsatkich ekanligini tan oladi.

Fuqarolar mehnat qilish huquqidan turli shakllarda foydalanishlari mumkin. Dunyoning barcha mamlakatlarida aholining katta qismi xodimlardir. Ish beruvchilardan farqli o'laroq, ular sub'ektlar emas iqtisodiy faoliyat, mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlar doirasida ular ish beruvchining "xo'jayinlik kuchi" ga bo'ysunadi va shuning uchun ular davlat tomonidan huquqiy himoyaga muhtoj.

Shu bilan birga, jamiyat va huquq taraqqiyotining hozirgi bosqichida ikkala tomonning ham manfaatlarini hisobga olish zarurligiga e’tibor qaratilmoqda.

San'atga muvofiq mehnat munosabatlari va davlat manfaatlari tomonlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi ijtimoiydir. Demak, uning siyosati insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan.

3. Mehnatni huquqiy tartibga solishning o'ziga xosligi, xususan, birlashtirganligidadir ommaviy huquq va xususiy huquq tamoyillari.

Sharhlangan maqolaga muvofiq, mehnat qonunchiligining maqsadi mehnat huquqlarining davlat kafolatlarini belgilashdan iborat

Va fuqarolarning erkinliklari, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilish. Shubhasiz, gaplashamiz qonuniy huquqlar va manfaatlar haqida.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnat munosabatlari ishtirokchilari manfaatlarining, davlat manfaatlarining oqilona muvozanatiga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish vazifasini bajaradi.

4. Har qanday huquq sohasining predmeti shu sohaga xos ijtimoiy munosabatlardir.

Mehnat huquqining predmeti barcha mehnatga oid munosabatlarni emas, balki faqat odamlarning mehnat jarayonida bevosita faoliyati, mehnatni bajarish bilan bog'liq holda vujudga keladigan ijtimoiy va mehnat munosabatlarini o'z ichiga oladi. Bu munosabatlar yollanma mehnatdan foydalanish bilan bog'liq bo'lib, xodimlar va ish beruvchilar o'rtasida vujudga keladi (ba'zi hollarda bu munosabatlarda xodimlar va ish beruvchilarning vakillari, shuningdek, uning organlari vakili bo'lgan davlat ishtirok etishi mumkin).

Bugungi kunda bu munosabatlar doirasi qonunchilik darajasida yo'lga qo'yilgan. Amalda Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 1-moddasi mehnat huquqining predmetini aniq belgilaydi, unga tegishli mehnat munosabatlaridan tashqari, ular bilan chambarchas bog'liq bo'lgan boshqa ijtimoiy munosabatlar ham nazarda tutiladi. Bunday munosabatlar yollanma mehnatdan foydalanishning turli tomonlarini tavsiflaydi va umuman asosni tashkil qiladi jamoat tashkiloti mehnat.

5. Mehnat huquqining predmetini tashkil etuvchi munosabatlar majmuasi individual mehnat munosabatlariga asoslanadi (aniqrog'i, mehnat munosabatlari, chunki har bir alohida holatda uning tomonlari ma'lum bir xodim - jismoniy shaxs va muayyan ish beruvchi - ko'pincha yuridik shaxs).

Mehnat munosabatlari - bu xodim va ish beruvchi o'rtasidagi ishni shaxsiy bajarish bo'yicha kelishuvga asoslangan munosabatlar.

com dan haq evaziga mehnat funktsiyasi(malakani ko'rsatgan holda shtat ro'yxati, kasbi, mutaxassisligi bo'yicha lavozimga muvofiq ishlash; o'ziga xos turi xodimga ishonib topshirilgan ish), ish beruvchining mehnat qonunchiligida va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda, jamoaviy bitimda, bitimlarda, mahalliy hujjatlarda nazarda tutilgan mehnat sharoitlarini ta'minlashni ta'minlashda xodimning ichki mehnat qoidalari qoidalariga bo'ysunishi. qoidalar, mehnat shartnomasi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 15-moddasiga va unga sharhga qarang).

6. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnat munosabatlaridan tashqari, ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni ham tartibga soladi

Bilan mehnat: mulkiy, boshqaruv (tashkiliy) va himoya.

Ushbu munosabatlar mehnat munosabatlaridan oldin bo'lishi, unga hamroh bo'lishi yoki aniq almashtirishi mumkin. Busiz ular mavjud bo'lolmaydi. Bu munosabatlar ham umumiy, ham o'ziga xos, faqat ular uchun xarakterlidir.

7. Mehnatni tashkil etish va uni boshqarish bo'yicha munosabatlarni tartibga solish mehnat munosabatlarining majburiy yo'ldoshidir, chunki ular ko'p jihatdan ish beruvchi va xodim o'rtasidagi, birgalikdagi ish jarayonida xodimlarning o'zlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar algoritmini belgilaydi.

8. An'anaga ko'ra, bandlik va bandlik muammolari mehnat huquqi predmetiga kiritilgan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasida mehnat munosabatlarini va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish tamoyillari qatoriga ishsizlikdan himoya qilish va ishga joylashishda yordam berish kabi tamoyillar kiradi.

Jamiyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida bandlik va bandlik munosabatlarini o‘z ichiga oluvchi amalda yangi huquq sohasi bosqichma-bosqich shakllanmoqda. Bandlik va bandlik masalalarini tartibga soluvchi qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar katta hajmni tashkil etadi, ular nafaqat mehnat munosabatlari ishtirokchilari, balki fuqarolarni ham o'z ichiga oladi. ish izlovchilar yoki uni yo'qotgan, ushbu masalalar bilan shug'ullanuvchi davlat va nodavlat organlari va tashkilotlari.

Bu ikki tarmoqning mustaqilligi ma’lum darajada tasdiqlangan me’yoriy-huquqiy hujjatlar klassifikatori bilan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 15 martdagi 511-sonli Farmoni, shuningdek, Kodeksning sharhlangan moddasi.

Shuning uchun qonun chiqaruvchi mehnat qonunchiligi doirasida (va mehnat huquqining predmeti) faqat munosabatlarni qoldirgan.

ma'lum bir ish beruvchi bilan ishlash bilan bog'liq. Ba'zan bu munosabatlar mehnat munosabatlaridan oldin bo'ladi (masalan, xodimlarni tanlov asosida tanlashda), ba'zan ular hamroh bo'ladi (o'tkazish yoki ishdan bo'shatish paytida xodimga boshqa ish qidirish), ular o'rnini bosishi mumkin (masalan, ish beruvchi xodimni o'qishga yuborganda va keyin uni ishga joylashtirganda).

9. Ish beruvchi uning uchun malakali kadrlar ishlashidan manfaatdor. Bundan tashqari, ba'zi hollarda u o'z xodimlarini tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etishga majburdir. Shuning uchun xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish masalalari mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlar doirasiga kiradi.

10. G'oyalar ijtimoiy sheriklik mehnat sohasida barcha mehnat qonunchiligi orqali "qizil ip" bo'lib, ular mehnat qonunchiligining deyarli barcha institutlariga kirib boradi, ular mazhabga bag'ishlangan. Rossiya Federatsiyasining II Mehnat kodeksi (Ch. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3-9).

Ijtimoiy sheriklik instituti bilan chambarchas bog'liq bo'lib, mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalarining ishtiroki bo'yicha munosabatlar mavjud. Bundan tashqari, ch. Ushbu masalalarga maxsus bag'ishlangan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-moddasi ijtimoiy sheriklik bo'limiga kiritilgan. Shuni yodda tutish kerakki, ushbu ishtirok qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda amalga oshiriladi.

11. Yuridik javobgarlik huquqiy tizimning ajralmas elementi, huquqiy munosabatlar subyektlarining huquq va majburiyatlarini amalga oshirish mexanizmining bir qismi, ushbu huquq va majburiyatlarni amalga oshirishning eng muhim kafolatlaridan biridir. Mehnat munosabatlari taraflarining tengligi ularning o'zaro javobgarligida ham namoyon bo'lishi kerak.

Mehnat shartnomasi taraflarining moddiy javobgarligi bo'yicha munosabatlarni huquqiy tartibga solish ularning manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan.

boshqa taraf tomonidan zarar etkazilgan taqdirda.

Mas'uliyat - yuridik javobgarlikning o'ziga xos turi bo'lib, u boshqa turlaridan harakat mexanizmiga ko'ra sezilarli farq qiladi.

12. Huquqiy me’yorlarning samaradorligi “mojaroning teginish toshi”da sinovdan o‘tkaziladi. Ko'pincha, agar ziddiyat bo'lmasa, ijtimoiy munosabatlar qonun normalarini qo'llamasdan yoki ushbu qoidalarni buzgan holda tartibga solinishi mumkin. Ammo mojaro yuzaga kelishi bilanoq, bu mojaroni hal qilish vakolatiga ega bo'lgan maxsus organlarning aralashuvi zarur bo'lgan bosqichga etib borishi bilanoq, jamoatchilik bilan aloqalar ishtirokchilari muqarrar ravishda duch keladilar.

savollar: “Ayrim ijtimoiy sohalarning faoliyati ustidan davlat tomonidan nazorat va nazorat qilish mexanizmi qanchalik samarali muhim munosabatlar? Ushbu munosabatlar ishtirokchilarining huquq va qonuniy manfaatlari qanchalik realdir? Bunday himoyaning mavjud mexanizmi samaralimi?”

Ushbu masalalar mehnat qonunchiligi (shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari) va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish munosabatlari doirasida mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Mehnat qonunchiligining o'ziga xosligi shundaki, bu sohadagi nazorat nafaqat davlat organlari, balki kasaba uyushmalari tomonidan ham amalga oshiriladi.

13. Tegishli sohadagi muammolarni hal qilish mehnat nizolarini - individual va jamoaviy hal qilish bo'yicha munosabatlarni huquqiy tartibga solish orqali yordam beradi.

14. San'atning yangi nashri. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 1-moddasiga binoan, mehnat bilan bevosita bog'liq bo'lgan munosabatlar doirasi federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha munosabatlarni o'z ichiga oladi.

Aslida, bu erda hech qanday yangilik yo'q. Bu munosabatlar har doim mehnat bilan chambarchas bog'liq bo'lgan.

A Xodimlarni majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash dastlab mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillariga kiritilgan (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi).

2-modda. Mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari tan olinadi:

mehnat erkinligi, shu jumladan, har kim o'z xohishiga ko'ra tanlagan yoki erkin rozi bo'lgan mehnat qilish huquqi, o'z mehnat qobiliyatini tasarruf etish, kasb va faoliyat turini tanlash huquqi;

majburiy mehnatni va mehnat sohasidagi kamsitishlarni taqiqlash; ishsizlikdan himoya qilish va bandlikka ko'maklashish; Har bir xodimning adolatli sharoitlarga bo'lgan huquqini ta'minlash

mehnat, shu jumladan xavfsizlik talablariga javob beradigan mehnat sharoitlari

xavfsizlik va gigiena, dam olish huquqi, shu jumladan ish vaqtini cheklash, kunlik dam olishni, dam olish va ishlamaydigan bayramlarni, yillik to'lanadigan ta'tilni ta'minlash;

xodimlar uchun huquq va imkoniyatlar tengligi; har bir xodimning o'z vaqtida va to'liq foydalanish huquqini ta'minlash

insonning o'zi va oilasi uchun munosib yashashini ta'minlaydigan adolatli ish haqining nominal miqdori;

Va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan;

xodimlarning mehnat unumdorligi, malakasi va mutaxassislik bo‘yicha ish tajribasini hisobga olgan holda ish joyida ko‘tarilish, shuningdek, kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish uchun hech qanday kamsitishlarsiz teng imkoniyatlarni ta’minlash;

ishchilar va ish beruvchilarning o'z huquq va manfaatlarini himoya qilish uchun birlashish huquqini, shu jumladan ishchilarning kasaba uyushmalarini tuzish va ularga kirish huquqini ta'minlash;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarda xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlash;

mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni davlat va shartnomaviy tartibga solishning kombinatsiyasi;

ijtimoiy sheriklik, shu jumladan xodimlarning, ish beruvchilarning, ularning birlashmalarining mehnat munosabatlarini va bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni shartnomaviy tartibga solishda ishtirok etish huquqi;

u tomonidan bajarilganligi munosabati bilan xodimga etkazilgan zararni majburiy qoplash ish vazifalari;

ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini ta'minlash bo'yicha davlat kafolatlarini belgilash, davlat nazoratini amalga oshirish

Va ularga rioya etilishini nazorat qilish;

har kimning mehnat huquqlari va erkinliklarini davlat tomonidan himoya qilish, shu jumladan sud orqali himoya qilish huquqini ta'minlash;

shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish huquqini, shuningdek ushbu Kodeksda va boshqa federal qonunlarda belgilangan tartibda ish tashlash huquqini ta'minlash;

mehnat shartnomasi taraflarining tuzilgan shartnoma shartlarini bajarish majburiyati, shu jumladan ish beruvchining xodimlardan o'z mehnat majburiyatlarini bajarishini va ish beruvchining mulkiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishni talab qilish huquqi va xodimlarning ish beruvchidan xodimlarga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarishni talab qilish huquqi, mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar;

kasaba uyushmalari vakillarining mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish huquqini ta'minlash;

xodimlarning mehnat faoliyati davomida o'z qadr-qimmatini himoya qilish huquqini ta'minlash;

xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash.

Izoh

1. Huquq tamoyillari eng muhim huquqiy kategoriyadir. Ular an'anaviy ravishda huquqning mohiyati va ijtimoiy maqsadini ifodalovchi ko'rsatmalar (g'oyalar), boshlang'ich nuqtalar sifatida tushuniladi. Prinsiplar huquqiy normalarga kirib boradi, butun huquq tizimining o'zagi hisoblanadi.

2. Umumiy huquqiy, tarmoq, tarmoqlararo, tarmoq ichidagi tamoyillar (institutlar tamoyillari) nafaqat nazariy ahamiyatga ega, balki unchalik katta emas. Ular, birinchi navbatda, amaliy jihatdan muhimdir, chunki ular bir vaqtning o'zida bir qator muammolarni hal qilish imkonini beradigan samarali huquqiy vositadir.

Huquqiy tamoyillarning asosiy maqsadi ijtimoiy munosabatlarning muayyan sohasida huquqiy tartibga solishning birligini ta'minlashdir.

Huquqning umumiy tamoyillari va huquq sohalari va qonunchilik;

V xususan, ular butun huquq tizimini ham, uning alohida tarmoqlarini ham tashkil etuvchi huquqiy normalar majmuasini tizimli ravishda qurish imkonini beradi.

3. Huquqiy me'yorlarga qaraganda barqarorroq kategoriya bo'lgan tamoyillar bozorning bir zumda o'zgarishiga tobe bo'lmaydi (bu ko'pincha huquqiy normalarga ham, umuman huquqiy hujjatlarga ham tegishli).

Shuning uchun, birinchi navbatda, amaliy qiymat tamoyillar qonun ijodkorligi bosqichida namoyon bo'ladi. Ijtimoiy munosabatlar guruhini har tomonlama tartibga solish ob'ektiv shakllantirilgan tamoyillarga rioya qilmasdan mumkin emas. Sun'iy ravishda, ularning o'zaro bog'liqligida mavjud tamoyillarni hisobga olmasdan yaratilgan huquqiy davlat samarasizlikka mahkumdir.

4. Amalga oshirish bosqichida printsiplar hal qiluvchi rol o'ynaydi. rus huquqiy tizim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda me'yoriy yondashuvga intiladi, muayyan muammoni hal qilish uchun muayyan huquqiy normani izlashga qaratilgan. Biroq, har doim ham ijtimoiy munosabatlarning barcha nuanslarini "tartibga solish" mumkin emas (qonun muzlatilgan emas.

"entsiklopediya", lekin tirik materiya). Va keyin huquqiy tizimda bo'shliqlar yoki shunchaki izohlashni talab qiladigan vaziyatlar mavjud. Ushbu bo'shliqlar (keyinchalik to'ldirilgunga qadar). huquqiy tartibga solish) huquqiy tamoyillar yordamida muvaffaqiyatli to'ldirilishi mumkin. Bu, ayniqsa, yurisdiksiya organlari tomonidan aniq huquqiy nizolarni ko'rib chiqishda muhim ahamiyatga ega.

5. Amaliy nuqtai nazardan, huquqning asosiy tamoyillari bevosita qonun hujjatlarida aks ettirilgan yondashuv ayniqsa qimmatlidir. Bunga shunday munosabatda bo'lish kerak

Kimga Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi, mehnat munosabatlarini va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillarini shakllantiradi.

6. Sharhlangan maqolada 19 ta tamoyil keltirilgan. Biroq, amalda, ushbu maqolada ko'rsatilganlarga qo'shimcha ravishda, ba'zi boshqa printsiplarni shakllantirish mumkin.

Bundan tashqari, printsiplar nafaqat mehnat huquqi sohasi darajasida shakllantirilishi mumkin. Masalan, sohaviy tamoyillar qonun bilan ifodalanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 24-moddasiga qarang) yoki ular doktrin jihatdan asoslanishi mumkin: ilmiy tahlil(masalan, “Mehnat shartnomasi” instituti tamoyillari, “Boshqa ishga o‘tkazish” sub-muassasasi tamoyillari).

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi ham huquqiy tamoyillarni hisobga olish zarurligini ta'kidlaydi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksini qo'llash to'g'risida" gi qarorida sudlarning e'tibori umumiy huquqiy tamoyilni hisobga olish zarurligiga qaratildi. barchaning qonun va sud oldida tengligining konstitutsiyaviy prinsipi; huquqiy, shuning uchun intizomiy javobgarlikning adolat, tenglik, mutanosiblik, qonuniylik, aybdorlik, insonparvarlik kabi umumiy tamoyillari (qarorning 27, 29, 53-bandlariga qarang).

7. Muhimi, printsiplarni mutlaqo o'zboshimchalik bilan shakllantirish mumkin emas, har bir darajadagi tamoyillar tarkibi ob'ektiv zarurat bilan belgilanadi ("prinsiplar uchun printsiplar" yaratish mumkin emas). Bundan tashqari, prinsiplar tizimi (shuningdek, u yoki bu tarmoqni tashkil etuvchi huquqiy normalar tizimi) asosan ierarxikdir.

Shuning uchun San'atda ko'rsatilgan tamoyillar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi, yollanma mehnatdan foydalanish bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish asoslarini shakllantirgan. Ushbu tamoyillarning ba'zilari

tamoyillari Kodeksning moddalarida batafsil ko'rsatilgan (masalan, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3, 4, 24-moddalariga qarang), ba'zilari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar qoidalarini shakllantirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

8. Joy belgilandi

V Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi: mehnatni va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solish tamoyillari asosiy hisoblanadi, chunki ular xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari asosida va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq shakllantirilgan.

9. San'atning 4-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari. ajralmas qismi uning huquqiy tizimi.

Mehnat nizolarini hal qilishda sudlar, xususan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2003 yil 10 oktyabrdagi 5-sonli "Umumiy yurisdiktsiya sudlari tomonidan xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalarini va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini qo'llash to'g'risida" gi qarori bilan berilgan tushuntirishlarni hisobga oladi.

Shunday qilib, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari deganda xalqaro huquqning xalqaro hamjamiyat tomonidan qabul qilingan va tan olingan, chetga chiqishga yo'l qo'yib bo'lmaydigan asosiy imperativ normalari tushunilishi kerak (rezolyutsiyaning 1-bandi).

10. Xalqaro huquqning umume’tirof etilgan tamoyillari, xususan, inson huquqlarini umumbashariy hurmat qilish tamoyili va tamoyilini o‘z ichiga oladi vijdonan ishlash xalqaro majburiyatlar.

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan me'yori deganda, xalqaro hamjamiyat tomonidan qabul qilingan va yaxlit qonuniy kuchga ega deb tan olingan xulq-atvor qoidasi tushunilishi kerak.

11. Xalqaro shartnoma, agar Rossiya Federatsiyasi vakolatli davlat organlari tomonidan taqdim etilgan bo'lsa, ushbu moddada sanab o'tilgan harakatlardan biri orqali xalqaro shartnoma bilan bog'lanishga roziligini bildirgan bo'lsa, qo'llanilishi kerak. 1995 yil 15 iyuldagi 6-FZ-sonli Federal qonuni. 101-FZ "Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" (shartnoma imzolash orqali; almashinuv

shartnomani tashkil etuvchi hujjatlar; shartnomani ratifikatsiya qilish; shartnomani tasdiqlash; shartnomani qabul qilish; shartnomaga qo'shilish; Ahdlashuvchi tomonlar kelishilgan har qanday boshqa vositalar bilan) va sharti bilan dedi shartnoma Rossiya Federatsiyasi uchun kuchga kirdi.

12. Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalarini, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini talqin qilishda qiyinchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, sudlarga xalqaro tashkilotlarning, shu jumladan BMT organlari va uning ixtisoslashtirilgan muassasalarining hujjatlari va qarorlaridan foydalanishni tavsiya qiladi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining Yuridik boshqarmasi, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi bilan bog'lanish (masalan, shartnoma shartlarini ko'rib chiqish bilan bog'liq xalqaro tuzilmalar bilan bog'liq masalalar). shartnoma, xalqaro amaliyot uning arizasi) (RF Qurolli Kuchlari Plenumining 10.10.2003 yildagi 5-son qarorining 16-bandi).

13. Rossiya jahon hamjamiyatining to'la huquqli a'zosi bo'lib, xalqaro majburiyatlarni o'z zimmasiga olib, ularni bajaradi. Shuning uchun majburiyatlar eng muhimlari bilan mustahkamlangan turli darajalarda qabul qilingan xalqaro-huquqiy hujjatlar.

Avvalo, bular BMTning inson huquqlariga bag'ishlangan asosiy hujjatlari: Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi (1948); Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt (1966); Siyosiy va fuqarolik huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro pakt (1966).

Ushbu hujjatlarni Rossiya mehnat qonunchiligi normalari bilan taqqoslaganda, u xalqaro huquqiy normalarga zid emasligini, bu tamoyillar va o'ziga xos normalar unda aks ettirilganligini ko'rish mumkin.

14. Shunday qilib, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida haq to'lanadigan mehnat bilan bog'liq quyidagi huquqlar mustahkamlangan (23, 24-moddalar):

a) har bir inson mehnat qilish, ishni erkin tanlash, adolatli va qulay mehnat sharoitlari va ishsizlikdan himoyalanish huquqiga ega;

b) har kim hech qanday kamsitishsiz, teng mehnat uchun teng haq olish huquqiga ega;

v) har bir xodim o'zi va oilasi uchun insonning munosib hayotini ta'minlaydigan va kerak bo'lganda boshqa ijtimoiy ta'minot vositalari bilan to'ldiriladigan adolatli va qoniqarli ish haqi olish huquqiga ega;

d) har kim o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish va kasaba uyushmalariga kirish huquqiga ega;

e) har kim dam olish va hordiq chiqarish huquqiga, shu jumladan ish kunini oqilona cheklash va haq to'lanadigan ta'til olish huquqiga ega.

15. Eng muhim yo'nalishlar mehnatni xalqaro huquqiy tartibga solish aniqlandi va yanada rivojlantirildi

V XMT faoliyati. Ushbu tashkilot tomonidan qabul qilingan fundamental hujjatlar qatoriga Xalqaro mehnat tashkilotining maqsad va vazifalari toʻgʻrisidagi deklaratsiya (1944) va XMTning mehnat sohasidagi asosiy tamoyillar va huquqlar toʻgʻrisidagi deklaratsiyasi (1998) kiradi.

16. Kodeksning sharhlangan moddasida sanab o'tilgan tamoyillar turli asoslarga ko'ra tasniflanishi mumkin.

Shunday qilib, bitta guruh xodimning shaxs, fuqaro sifatida unga xos bo'lgan huquqlarini tavsiflovchi tamoyillarni o'z ichiga olishi mumkin:

a) mehnat erkinligi, shu jumladan har kim o'z xohishiga ko'ra tanlagan yoki erkin rozi bo'lgan mehnat qilish huquqi, o'z mehnat qobiliyatini tasarruf etish, kasb va faoliyat turini tanlash huquqi;

b) mehnat sohasidagi majburiy mehnat va kamsitishlarni taqiqlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3 va 4-moddalariga sharhlarga qarang);

v) ishsizlikni himoya qilish va bandlikka ko'maklashish.

17. Boshqa bir guruh xodim va ish beruvchining mehnat munosabatlari ishtirokchisi, mehnat shartnomasini tuzgan huquq subyekti sifatidagi maqomini belgilovchi tamoyillardan iborat:

a) har bir xodimning adolatli mehnat sharoitlariga, shu jumladan xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan mehnat sharoitlariga, dam olish huquqiga, shu jumladan ish vaqtini cheklash, kunlik dam olish, dam olish va ishlamaydigan bayramlar, yillik haq to'lanadigan ta'tillarni ta'minlash huquqini ta'minlash;

b) xodimlarning huquq va imkoniyatlari tengligi; v) har bir xodimning o'z vaqtida olish huquqini ta'minlash

insonning o'zi va oilasi uchun munosib yashashini ta'minlaydigan va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan adolatli ish haqini to'liq to'lash;

d) xodimlarning mehnat unumdorligi, malakasi va mutaxassislik bo'yicha ish tajribasini hisobga olgan holda ishda ilgarilashlari uchun, shuningdek, kasbiy tayyorgarlik, qayta tayyorlash va malakasini oshirish uchun hech qanday kamsitishsiz teng imkoniyatlarni ta'minlash;

e) mehnat majburiyatlarini bajarishi munosabati bilan xodimga etkazilgan zararni qoplash majburiyati;

f) mehnat shartnomasi taraflarining tuzilgan shartnoma shartlarini bajarish majburiyati, shu jumladan ish beruvchining xodimlardan o'z mehnat majburiyatlarini bajarishini va ish beruvchining mulkiga hurmat ko'rsatishni talab qilish huquqi va xodimlarning ish beruvchidan xodimlarga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarishni talab qilish huquqi, mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar (mehnat shartnomasining deyarli barcha qoidalarini o'zgartiruvchi va bekor qiluvchi).

18. Tartibga solishga oid tamoyillar jamoaviy huquqlar: a) xodimlar va ish beruvchilarning o'z huquq va manfaatlarini, shu jumladan xodimlarning huquqlarini himoya qilish uchun birlashish huquqini ta'minlash

kasaba uyushmalarini tuzish va ularga qo'shilish; b) xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlash

qonun hujjatlarida belgilangan shakllarda tartibga solish; v) ijtimoiy sheriklik, shu jumladan mehnatda ishtirok etish huquqi;

xodimlar, ish beruvchilar, ularning birlashmalari mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni shartnomaviy tartibga solishda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining II bo'limiga va ularga sharhlarga qarang);

19. Xususiyatlarni aks ettiruvchi tamoyillar davlat tomonidan tartibga solish bandlik sohasida:

a) mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni davlat va shartnomaviy tartibga solishning kombinatsiyasi;

b) ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini ta'minlash uchun davlat kafolatlarini o'rnatish, ularga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 56-57-boblariga va ularga sharhlarga qarang);

v) har kimning o'z mehnat huquqlari va erkinliklarini, shu jumladan sud himoyasini davlat tomonidan himoya qilish huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-bobiga va unga sharhlarga qarang);

d) individual va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish huquqini, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlarda belgilangan tartibda ish tashlash huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-61-boblariga va ularga sharhlarga qarang);

e) kasaba uyushmalari vakillarining mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 58-bobiga va unga sharhlarga qarang);

f) mehnat faoliyati davomida xodimlarning o'z qadr-qimmatini himoya qilish huquqini ta'minlash;

g) xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash.

Hammada bor teng imkoniyat mehnat huquqlarini amalga oshirish.

Hech kim jinsi, irqi, terining rangi, millati, tili, kelib chiqishi, mulki, oilasi, ijtimoiy va ijtimoiy xususiyatlaridan qat'i nazar, mehnat huquqlari va erkinliklarini cheklab qo'yishi yoki imtiyozlarga ega bo'lishi mumkin emas. rasmiy pozitsiya, yoshi, yashash joyi, dinga munosabati, siyosiy qarashlar, jamoat birlashmalariga a'zolik yoki mansub bo'lmaslik, shuningdek, ular bilan bog'liq bo'lmagan boshqa holatlar tufayli. ishbilarmonlik fazilatlari ishchi.

Xodimlarning o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadigan farqlar, istisnolar, imtiyozlarni belgilash, shuningdek huquqlarini cheklash. bu tur federal qonun bilan belgilangan mehnat talablari yoki davlatning ijtimoiy va huquqiy himoyani kuchaytirishga muhtoj bo'lgan shaxslarga alohida g'amxo'rligi tufayli.

O'zini mehnat sohasida kamsitilgan deb hisoblagan shaxslar buzilgan huquqlarini tiklash, moddiy zararni qoplash va ma'naviy zararni qoplash to'g'risida sudga murojaat qilish huquqiga ega.

Joriy sahifa: 1 (kitob jami 127 sahifadan iborat)

Shrift:

100% +

S.N. Boburin, A.A. Gliskov, A.G. Gliskov, A.I. Zabeyvorota
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh. Maqola bo'yicha. Ilmiy va amaliy. Rasmiy organlarning tushuntirishlari va moddama-modda materiallari bilan. Joriy nashr 2017

© S.N. Boburin, 2017 yil

© A.A. Gliskov, 2017 yil

© A.G. Gliskov, 2017 yil

© A.I. Zabeyvorota, 2017 yil

© Kitob olami, 2017

Qabul qilingan qisqartmalar va belgilar ro'yxati

APK RF - Rossiya Federatsiyasining arbitraj protsessual kodeksi

AGPC RF - Rossiya Federatsiyasining agrosanoat kompleksi

BVS RF (SSSR, RSFSR)- Axborotnoma Oliy sud Rossiya Federatsiyasi (SSSR, RSFSR)

BMT - Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligining byulleteni

BNA (SSSR, RSFSR, RF)- normativ-huquqiy hujjatlar byulleteni (vazirliklar va idoralar; federal ijro etuvchi organlar);

Vedomosti SND va RF Qurolli Kuchlari (RSFSR)- Xalq deputatlari Kongressi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi (RSFSR) gazetasi.

RF qurolli kuchlari - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi

AUCCTU - Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi

GPC - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi

CEN - Rahbarlar, mutaxassislar va xodimlar lavozimlarining yagona malaka ma'lumotnomasi

ETKS - Ishchilarning ishlari va kasblarining yagona tarif va malaka ma'lumotnomasi

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

CC RF - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi

KTS - Mehnat nizolari bo'yicha komissiya

Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi - Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi - Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi

XMT - Xalqaro mehnat tashkiloti

eng kam ish haqi - Federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqi

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi

OSPS ZR -"ELEX" nashriyot uyining "Rossiya qonunchiligi" Umumrossiya litsenziyalangan oylik yangilangan ma'lumot-huquqiy tizimi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli qarori - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan qo'llanilishi to'g'risida" gi qarori (2010 yil 28 sentyabrdagi 2-son o'zgartirilgan).

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2006 yil 16 noyabrdagi 52-son qarori - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2006 yil 16 noyabrdagi 52-sonli «Sudlar tomonidan qonun hujjatlarini qo'llash to'g'risida»gi qarori. javobgarlik ish beruvchiga etkazilgan zarar uchun xodimlar" (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2010 yil 28 sentyabrdagi 22-son qarori bilan tahrirlangan)

RISOT - rus Axborot tizimi mehnatni muhofaza qilish

Rosstat - federal xizmat davlat statistikasi RF

Rostrud - Rossiya Federatsiyasi Mehnat va bandlik federal xizmati

RSPS - Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi

NW RF - Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami

RF IC - Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi

PEC RF - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-ijroiya kodeksi

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi

Jinoyat-protsessual kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi

FGU - federal hukumat agentligi

FSUE - Federal davlat unitar korxonasi

FZ - federal qonun

FKZ - federal konstitutsiyaviy qonun

Rossiya FMS - Federal migratsiya xizmati

Rossiya FTS - Federal soliq xizmati

FSS RF - Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi

KPSS Markaziy Qo'mitasi - Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti

Muqaddima

Rossiya Federatsiyasida bozor munosabatlarining rivojlanishi va takomillashishi va ularni huquqiy tartibga solishda davlatning roli ortib borishi (bozor munosabatlari mexanizmini takomillashtirish), nafaqat Rossiya qonunchiligi tizimida, balki yangi mehnat qonunchiligi tizimida ham mehnat qonunchiligining yangi rolini tushunish zarurati tug'ildi. ishlab chiqarish munosabatlari umuman.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga taqdim etilgan ilmiy va amaliy sharh ilgari nashr etilganlarning eng to'liqidir.

Sharh tayyorlandi olimlar va amaliyotchi yuristlar.

Sharh oddiy, barcha o'quvchilar uchun tushunarli tilda yozilgan.

Mualliflar nafaqat keng qamrovli xalqaro va federal foydalanishgan qonunchilik asoslari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunchilik asoslari va munitsipalitetlar, shuningdek sud amaliyoti; mehnat qonunchiligi normalarini qo'llashning aniq misollarini keltiring, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining ayrim normalarini takomillashtirish yo'llarini ko'rsating.

Sharh oxirida Sharhni tayyorlashda foydalanilgan qonunchilik, me’yoriy-huquqiy va sud hujjatlarining Ro‘yxati (800 dan ortiq) keltirilgan.

Mualliflar zamonaviy Rossiya qonunchiligi tizimidagi mehnat qonunchiligi normalarini mamlakatning yangi iqtisodiy asoslari voqeliklarida sharhlaydilar. har xil turlari mulk, shu jumladan xususiy mulk, davlat tomonidan teng ravishda tan olingan va himoyalangan, erkin iqtisodiy faoliyat(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi) va mehnat erkinligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi).

Shu bilan birga, Rossiyada zamonaviy mehnat qonunchiligining roli va ahamiyatini tushunishda (ideal) muhim ahamiyatga ega bo'lgan narsa bu Rossiya Federatsiyasi, San'atda ko'rsatilganidek, tushunishdir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi, siyosati (shu jumladan mehnat qonunchiligi mehnat va boshqa huquqiy munosabatlarni tartibga solish usuli sifatida) "insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan" ijtimoiy davlatdir.

Shu nuqtai nazardan, zamonaviy mehnat qonunchiligi har doim ham o'zining tartibga soluvchi rolini bajarmaydi. Xususan, uning roli nihoyatda past, mehnat me'yorlari va unga haq to'lashning adolatli nisbatini o'rnatishda, tabiiy renta, qo'shimcha qiymat, foyda taqsimoti, ayrim hollarda yollanma mehnatdan haddan tashqari ekspluatatsiya qilinishi, uning vijdonsiz ish beruvchidan zaifligi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining shartlariga ko'ra odatiy holga aylandi uzoq kechikishlar ish haqini to'lash, ishga qabul qilishni asossiz rad etish, noqonuniy o'tkazish, xodimlarni ish haqi to'lanmasdan uzoq muddatli ta'tilga majburan yuborish, tegishli moddiy himoya choralarini ko'rmasdan va boshqa ijtimoiy kafolatlar bermasdan ishdan bo'shatish va mehnat qonunchiligining boshqa buzilishi.

Mualliflar o'quvchilarning e'tiborini ba'zi (juda katta) ishchilar guruhlari mehnat munosabatlari, Mehnat kodeksiga qo'shimcha ravishda, boshqa federal qonunlar normalari bilan tartibga solinishiga qaratadi. Masalan, davlat xizmatchilari uchun "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni o'ziga xos asosiy mehnat qonuni (mehnat kodeksi) va mahalliy hokimiyat organlari xodimlarining muhim toifasi uchun mos ravishda "Rossiya Federatsiyasida munitsipal xizmat to'g'risida" Federal qonuni.

Shu bilan birga, ushbu qonunlarning normalari, birinchidan, Mehnat kodeksi normalariga zid bo'lmasligi, ikkinchidan, ular mehnat qonunchiligi normalari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ hujjatlar bilan birgalikda qo'llanilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining yangi Mehnat kodeksining ishlab chiqilishi va qabul qilinishi Rossiya Federatsiyasining keng tarqalgan xususiylashtirishga asoslangan bozor munosabatlariga o'tishi bilan bog'liqligini tushunish muhimdir. davlat korxonalari, xususiylashtirishdan so‘ng to‘liq xo‘jalik mustaqilligini olgan muassasalar va tashkilotlar.

Mualliflar shuni ta'kidlaydilar zamonaviy sharoitlar mehnat qonunchiligining rolini oshirish, uni mehnat sohasidagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi, mehnat munosabatlari ishtirokchilarining ijodiy faolligini rag'batlantirish mexanizmi sifatida takomillashtirish, tashkilot mulkdorlari (ish beruvchilar) va ishchilar (xodimlar) manfaatlarining mutanosibligini adolatli tartibga solishni ta'minlash, ularning mehnat natijalari uchun munosib haq to'lanishini ta'minlash, xodimlarning ijtimoiy ta'minoti.

Birinchi qism

I bo'lim. Umumiy qoidalar

1-bob. Mehnat qonunchiligining asosiy tamoyillari1-modda. Mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari

Mehnat qonunchiligining vazifalari fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklarining davlat kafolatlarini belgilash, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan iborat.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy vazifalari mehnat munosabatlari ishtirokchilarining manfaatlarini, davlat manfaatlarini maqbul muvofiqlashtirishga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishdan iborat:

mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish;

ushbu ish beruvchi bilan ishlash;

xodimlarni bevosita ushbu ish beruvchidan o'qitish va qo'shimcha kasbiy ta'lim;

ijtimoiy sheriklik, jamoaviy bitimlar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiroki;

ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi;

mehnat qonunchiligiga (shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga) va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati), kasaba uyushma nazorati;

mehnat nizolarini hal qilish;

federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta.

Izoh

1. Mehnat huquqi Rossiya huquqining eng muhim, etakchi va ayni paytda eng murakkab va hajmli tarmoqlaridan biri bo'lib, ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan mehnat va boshqa huquqiy munosabatlarni tartibga soladi.

Mehnat qonunchiligi tartibga solinadi mehnat faoliyati ular (yoki ularning saylangan vakillari) tomonidan o'rnatilgan xulq-atvor normalari doirasida mehnat jarayonini tashkil etish va uning natijalari uchun haqni taqsimlash bo'yicha birgalikda yoki individual faoliyat zarurligini anglagan har qanday odamlar jamoasi.

Bizning davlatimizda mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari San'at qoidalari bilan oldindan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasiga binoan, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi, ular qonunlarning ma'nosi, mazmuni va qo'llanilishini, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyatini belgilaydi va adolat bilan ta'minlanadi. Shuning uchun fuqarolar (ishchilar) mehnat huquqlarining davlat kafolatlarini belgilash va amalga oshirish, qulay mehnat sharoitlarini ta'minlash, ishchilar, ish beruvchilar va davlat manfaatlarining adolatli muvozanatini aniqlash, ushbu mehnat munosabatlari sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish mehnat qonunchiligining maqsadi hisoblanadi.

2. Sharhlangan maqola mehnat qonunchiligining ikkita asosiy vazifasini shakllantiradi.

Birinchidan, bu mehnat munosabatlari taraflarining manfaatlarini ham, davlat manfaatlarini ham maqbul muvofiqlashtirish mumkin bo'lgan shunday huquqiy sharoitlarni yaratishdir.

Ikkinchidan, bu nafaqat mehnat munosabatlarini, balki ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni ham huquqiy tartibga solishni ta'minlashdir.

Sharhlangan maqolaning 2-qismida qonun chiqaruvchi bunday munosabatlarning 9 ta guruhini belgilaydi.

Mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish bo'yicha munosabatlar ish beruvchi (uning ma'muriyati) va jamoa o'rtasida quyidagi masalalar bo'yicha tuziladi:

● jamoa shartnomasi va (yoki) bitimlarni tayyorlash va tuzish;

● ishlab chiqarish standartlari va ish haqi shartlarini belgilash;

● imtiyoz va imtiyozlar berish;

● kasbiy tayyorgarlik, qayta tayyorlash, malaka oshirish va boshqa kasblar bo‘yicha o‘qitish;

● xodimlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash;

● ushbu tashkilot xodimlarining jamoaviy va shaxsiy manfaatlariga taalluqli boshqa masalalar; yakka tartibdagi tadbirkor.

Mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish sohasidagi munosabatlar asosan ishchilar jamoasiga tegishli bo'lganligi sababli, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga tushunchalarni kiritish tavsiya etiladi. mehnat jamoasi, uning funktsiyalari va vakolatlarini belgilash.

Ushbu tashkiliy va boshqaruv munosabatlari mehnat munosabatlariga nisbatan bo'ysunuvchi rol o'ynaydi. Ular mohiyatan mehnat munosabatlarini tashkil etish va ularni muayyan ishchilar jamoasi doirasida boshqarish uchun tan olingan.

Ushbu ish beruvchi bilan mehnat munosabatlari fuqarolar bandlik masalalari bo'yicha ish beruvchilarga to'g'ridan-to'g'ri murojaat qilganda yoki Mehnat va bandlik federal xizmati tarkibiga kiruvchi mahalliy bandlik agentliklariga murojaat qilganda paydo bo'lishi mumkin. Birinchi holda, xodim mustaqil ravishda muzokaralar olib boradi kadrlar xizmati tashkilotlar yoki bevosita ish beruvchi bilan mehnat shartnomasini tuzish shartlari bo'yicha. Fuqaro ish bilan ta'minlash organlariga murojaat qilganda, ushbu mahalliy hokimiyat organlari ma'lum bir mutaxassislik ishchilari uchun kadrlarga muhtoj bo'lgan tashkilotlar va muayyan mutaxassisliklar, kasblar va lavozimlar bo'yicha ishga kirmoqchi bo'lgan fuqarolar o'rtasida vositachilik funktsiyalarini bajaradilar. Ish bilan ta'minlash masalalari Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi 1032-1-sonli "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonuni bilan tartibga solinadi (2014 yil 22 dekabrdagi 425-FZ-sonli o'zgartirishlar).

San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 12-moddasiga binoan, Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga quyidagilar kafolatlanadi:

● faoliyat turi, kasb (mutaxassislik), ish turi va xarakterini tanlash erkinligi;

● ishsizlikdan himoya qilish;

● tanlashda bepul yordam mos ish bandlik xizmati vositachiligida ishga joylashtirish;

● mehnat bozoridagi vaziyat haqida ma'lumot berish.

Bandlik xizmati organlarining ishga joylashish bo'yicha vositachiligida uch xil munosabatlar yuzaga keladi:

● fuqaro va mahalliy bandlik organi o'rtasida tegishli ish topishda yordam berish masalasi bo'yicha;

● mahalliy bandlik organi va tashkilot (ish beruvchi) o'rtasida fuqaroni ishga yuborish masalasi bo'yicha.

● tashkilot (ish beruvchi) va yo‘llanmaga ega bo‘lgan fuqaro o‘rtasida mahalliy hokimiyat ishga joylashish, mehnat shartnomasini tuzish masalasi bo'yicha.

Ushbu turdagi munosabatlar fuqaroga mehnat bozoridagi vaziyat to'g'risidagi ma'lumotlarga asoslanib, erkin tanlash orqali eng tez va oqilona mehnat munosabatlariga kirish imkoniyatini beradi.

Federal Davlat statistika xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2008 yil 1 yanvar holatiga davlat bandlik xizmatiga e'lon qilingan tashkilotlarning xodimlarga bo'lgan ehtiyoji 1 126 295 kishini tashkil etdi.

Shunday qilib, ma'lum bir ish beruvchi bilan mehnat munosabatlari, go'yo mehnat munosabatlaridan oldin bo'ladi, ularning paydo bo'lishini ta'minlaydi. Shu bilan birga, ayrim fuqarolar (nogironlar, voyaga etmaganlar) uchun muayyan mehnat imtiyozlari belgilanadi maxsus tashkilotlar(ish beruvchilar) ishga joylashish va kasbiy ta’lim olish uchun tegishli kvotalar (bron stavkalari) belgilaydi. Bozor munosabatlariga o'tish sharoitida ushbu amaliyot ushbu toifadagi fuqarolarning mehnat qilish huquqini amalga oshirishda huquqiy himoyasini ta'minlaydi. Shunday qilib, Moskva shahrining 2004 yil 22 dekabrdagi 90-sonli "Ish kvotalari to'g'risida" gi qonuni 4 foizlik kvotani belgilaydi. o'rtacha xodimlar soni ishchilar. Quyidagi shaxslar ishga joylashish uchun kvota olishlari mumkin:

● federal tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari tomonidan tan olingan nogironlar;

● 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlar;

● etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar orasidan 23 yoshga to'lmagan shaxslar:

● boshlang'ich va o'rta maktab bitiruvchilari orasidan 18 yoshdan 20 yoshgacha bo'lgan fuqarolar kasb-hunar ta'limi birinchi marta ish izlovchilar (OSPS ZR. 2008. Mart).

Shunga o'xshash qonunlar Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlarida ham qabul qilingan.

Xodimlarni kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish bo'yicha bevosita ushbu ish beruvchi bilan munosabatlar bilan bog'liq holda yuzaga keladi kasbiy ta'lim, xodimlarni qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish, ularni bevosita tashkilotda ikkinchi kasblarga o‘rgatish. Buni talabalik shartnomasini tuzish va fuqaroni ish joyida, brigada yoki kurs tayyorlash orqali o'qitish orqali amalga oshirish mumkin. Fuqarolarni o'qitishning bunday shakllari, qoida tariqasida, ularning mustaqil ishi boshlanishidan oldin amalga oshiriladi, shuning uchun bu munosabatlar mehnat munosabatlariga nisbatan dastlabki, tayyorgarlik xarakteriga ega. Shu bilan birga, boshqa kasbdagi xodimni o'qitish uning mehnat shartnomasida nazarda tutilgan dastlabki ish davrida amalga oshirilishi mumkin. Bunday holda, ikkinchi kasbni egallash bilan bog'liq munosabatlar yordamchi, qo'shimcha xarakterdagi mehnat munosabatlariga nisbatan bo'ladi.

Bundan tashqari, ish beruvchi, agar kerak bo'lsa, xodimlarni qayta tayyorlashi mumkin ta'lim muassasalari boshlang'ich, o'rta, oliy kasbiy va qo'shimcha ta'lim jamoa shartnomasi yoki bitimlarida nazarda tutilgan shartlarda. Keyin bu munosabatlar, xodimlarni to'liq yoki to'liq bo'lmagan vaqtda qayta tayyorlash shakliga qarab, boshlang'ich (kunduzgi ta'lim bilan) yoki yordamchi, hamrohlik (sirtqi ta'lim bilan) bo'ladi.

Ijtimoiy sheriklik, jamoaviy muzokaralar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish bo'yicha munosabatlar ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi normal munosabatlarni rivojlantirishga ko'maklashish uchun mo'ljallangan.

Ijtimoiy sheriklik munosabatlari federal, mintaqaviy (mintaqalararo), tarmoq, hududiy darajalarda va tashkilot, yakka tartibdagi tadbirkor (mahalliy darajada) darajasida quriladi.

Federal darajada bunday ijtimoiy sheriklik munosabatlari Butunrossiya kasaba uyushmalari birlashmalari, ish beruvchilarning butun Rossiya birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi hukumati o'rtasidagi 2014-2016 yillarga mo'ljallangan Bosh kelishuvda mustahkamlangan bo'lib, unda tomonlar Bitimning ustuvor maqsadlari qatoriga qo'yilganligi ko'rsatilgan. moddiy va foydalanish imkonini beradi ish o'rinlari asoslangan etektiv iqtisodiyot kadrlar bo'limi iqtisodiyotning barcha sub'ektlari manfaatlari nuqtai nazaridan samarali; Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun yangi, yuqori turmush darajasini, birinchi navbatda, samaradorlikni tubdan oshirish orqali ta'minlash. hukumat nazorati ostida va barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ijtimoiy mas’uliyati, Xalqaro mehnat tashkiloti yondashuvlari asosida munosib mehnat tamoyillarini amalga oshirish.

Sohaviy darajadagi ijtimoiy sheriklik munosabatlariga misol sifatida Rossiya Federatsiyasining 2013–2015 yillarga mo‘ljallangan o‘rmon xo‘jaligi bo‘yicha tarmoq shartnomasini keltirish mumkin (Roslesxoz, Rossiya o‘rmon xo‘jaligi xodimlari kasaba uyushmasi tomonidan 2012 yil 12 dekabrda tasdiqlangan).

Ushbu Shartnoma o'rmon xo'jaligi tashkilotlari xodimlari (to'siqlar, o'rmon xo'jaliklari, ixtisoslashtirilgan tashkilotlar o'rmonlarni yong'inlardan aviatsiya himoya qilish, o'rmonlarni o'rmon zararkunandalari va kasalliklaridan himoya qilish, o'rmon urug'chiligi, o'rmon xo'jaligi, ilmiy, loyiha-qidiruv va boshqa tashkilotlar, o'rmonchilar jamiyati, Rosprirodnadzor xodimlari, davlat qo'riqxonalari, milliy bog'lar) ularning vakili - Rossiya Federatsiyasi o'rmon xo'jaligi xodimlari kasaba uyushmasi (Rossiya Federatsiyasining o'rmon xo'jaligi ishchilari kasaba uyushmasi) federal agentlik o'rmon xo'jaligi (Roslesxoz), Vazirlikning Tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmati (Rosprirodnadzor) Tabiiy boyliklar Rossiya Federatsiyasi.

Shartnoma belgilovchi huquqiy hujjatdir umumiy tamoyillar ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish va tegishli iqtisodiy munosabatlar ish beruvchilarning vakolatli vakillari va o'rmon xo'jaligi tashkilotlari xodimlari o'rtasida tuziladi.

Shartnoma qoidalari jamoaviy, mehnat shartnomalarini tuzishda, mehnatga oid nizolarni (nizolarni) hal qilishda va Rossiya Federatsiyasining o'rmon xo'jaligi tashkilotlarida mehnat majburiyatlarini bajarishda xodimlarga mehnat jarohati va sog'lig'iga boshqa zarar etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi nizolarni hal qilishda ko'rsatma va qo'llash uchun majburiydir.

Tashkilotda jamoaviy bitim bo'lmasa, ushbu Shartnoma bevosita ta'sir qiladi.

Ish beruvchi va mehnat jamoasi o'rtasidagi ijtimoiy sheriklik munosabatlari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining normalari bilan tartibga solinadi. Bu mohiyatan yangi tur mehnat huquqi sub'ektidagi munosabatlar ijtimoiy sheriklik munosabatlari taraflari (ish beruvchilar va xodimlar) tomonidan o'zlarining ijtimoiy va mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solish va ularning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini muvofiqlashtirish uchun foydalanadilar.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining butun bo'limi (33-modda) mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikka bag'ishlangan bo'lib, bu munosabatlarning xodimlar (xodimlar vakillari) va ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari) o'rtasidagi munosabatlar tizimidagi muhimligini ta'kidlaydi.

Mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalarining ishtiroki bo'yicha munosabatlar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda xodimlar va ularning vakillari (shu jumladan xodimlar kasaba uyushmalari organlari) mehnat qonunchiligi normalarida, boshqa federal qonunlarda, shartnomalarda va jamoaviy bitimlarda nazarda tutilgan shakllarda tashkilotlarni boshqarishda ishtirok etish huquqidan kelib chiqadi.

Mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalari ishtirokining bunday shakllari quyidagilar bo'lishi mumkin: jamoa shartnomalari va bitimlari loyihalarini tayyorlash bo'yicha jamoaviy muzokaralar; ushbu masalalar bo'yicha o'zaro (xodimlar va ish beruvchilar) maslahatlashuvlari; kasaba uyushmalari organlarining ish beruvchilar va ularning vakillari tomonidan mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat qilish; Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda ish beruvchilar tomonidan mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni saylangan kasaba uyushma organining fikrini hisobga olgan holda qabul qilish va hk.

Xodimlarning mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashdagi ishtirokining eng xarakterli misollaridan biri bu xodimlarning umumiy yig'ilishlar jamoa shartnomasi loyihasini muhokama qilish uchun mehnat jamoasi.

Shu bilan birga, qonun chiqaruvchi ish beruvchilar, ijro etuvchi hokimiyat yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari, siyosiy partiyalar tomonidan tashkil etilgan yoki moliyalashtiriladigan tashkilotlar yoki organlar tomonidan xodimlar nomidan muzokaralar olib borish va jamoa shartnomalari va bitimlar tuzishga yo‘l qo‘yilmasligini alohida ta’kidlaydi.

Ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi bo'yicha munosabatlar xodim mehnat jarohati, kasb kasalligi yoki uning mehnat huquqlarining boshqa buzilishi bilan bog'liq jarohatlangan taqdirda ham, xodim ish beruvchining mulkiga zarar etkazgan taqdirda ham yuzaga kelishi mumkin.

Xodimning mehnat munosabatlarining tarafi sifatida javobgarligi odatda cheklangan. Xodimning to'liq moddiy javobgarligi faqat Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida qat'iy belgilangan hollarda yuzaga kelishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 243-moddasiga sharhga qarang).

Shuni ta'kidlash kerakki, ish beruvchi va xodim (u vafot etgan taqdirda xodimning oila a'zolari) o'rtasida ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa bilan bog'liq ishlab chiqarish jarohati tufayli xodimga etkazilgan zarar uchun javobgarlik to'g'risidagi munosabatlar ikki xil bo'ladi. Bir tomondan, bu munosabatlar bevosita mehnat munosabatlari bilan bog'liq bo'lib, mehnat qonunchiligining predmeti hisoblanadi, chunki bu hollarda ish beruvchi xodimga nogironlik guvohnomalari (kasallik ta'tillari varaqalari) bo'yicha to'laydi, ma'naviy zararni qoplaydi, shuningdek, ba'zi boshqa to'lovlarni amalga oshiradi.

S drugoy storony s prinyatiem Federal qonun 24.07.1998 yil № 125-FZ "Ob obyazatelnom sotsialnom straxovanii ot neschastnyx sluchaev na proizvodstve va professionalnyx zabolevaniy" (red. ot 01.40, 2019, s. 2012) meshchenie materialnogo ucherba rabotniku (chlenam ego semi) v osnovnoy chasti v ukazannyx sluchayax vozlageetsya na Fond ijtimoiy straxovaniya RF, a rabotodatel lish osushchestvlyaet strahovye vyplaty v etot Fond. Shu sababli, ish beruvchining mehnat jarohati tufayli xodimga etkazilgan zarar uchun javobgarligi to'g'risidagi munosabatlar mehnat huquqi sub'ekti va ijtimoiy ta'minot huquqi sub'ekti o'rtasida qayta taqsimlanadi.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish (shu jumladan kasaba uyushma nazorati) bo'yicha munosabatlar(shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari) va mehnat huquqi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar himoya va xavfsizlik sifatida tavsiflanishi mumkin. Ular mehnat qonunchiligiga, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga, mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini ta'minlaydi, xodimlarning salomatligi va hayotini saqlash ustuvorligini ta'minlaydi.

Bu munosabatlar tegishli davlat organlarining tashkilotlarda mehnat qonunchiligiga rioya qilish, xavfsiz sharoit va mehnatni muhofaza qilishni ta'minlash bo'yicha nazorat faoliyati jarayonida shakllanadi.

Bunday organlar hozirda federal mehnat inspektsiyasi organlari (Mehnat va bandlik bo'yicha Federal xizmati va uning hududiy organlari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari), Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining normalari (354-365-moddalar) asosida o'z vakolatlarini amalga oshiradigan, Mehnat to'g'risidagi nizom, Mehnat to'g'risidagi Federal Xizmat va Empl tomonidan tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi 324-sonli qarori (2015 yil 11 apreldagi 347-sonli tahrirda), shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari to'g'risidagi nizom tasdiqlangan. Rostrudning 2005 yil 24 martdagi 139-227-sonli tegishli buyruqlari (OSPS ZR. 2008 yil. mart).

Kasaba uyushma organlariga ish beruvchilar va ularning vakillari tomonidan mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish huquqi ham berildi. Kasaba uyushmalari bunday nazorat funktsiyalarini ham o'z organlari (qo'mitalari, birlashmalar, birlashmalar) orqali ham, kasaba uyushmalarining ixtisoslashtirilgan organlari - kasaba uyushmalari mehnat inspektsiyalari va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha vakolatli (ishonchli) shaxslar orqali ham amalga oshirishi mumkin.

Turli sohalarda mehnatni muhofaza qilish bo'yicha nazorat va nazorat funktsiyalari ixtisoslashgan korxonalar tomonidan amalga oshiriladi davlat tashkilotlari. Bular:

● Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan to'g'ridan-to'g'ri boshqariladigan va boshqa narsalar qatorida nazorat va nazorat funktsiyalarini bajaradigan Ekologik, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha Federal xizmati (Rostexnadzor): yer qa'ridan foydalanish bilan bog'liq ishlarni xavfsiz olib borish uchun; sanoat xavfsizligini, foydalanishda xavfsizlikni ta'minlash atom energiyasi, elektr va issiqlik inshootlari va tarmoqlari va boshqalar;

● Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi tarkibidagi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati, boshqa narsalar qatorida, tashkilotlarda sanitariya-epidemiologiya nazorati funktsiyalarini bajaradi.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning aniq va bir xilda qo'llanilishi ustidan davlat nazorati, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 17 yanvardagi 1992-sonli Qonuni bilan o'zlariga berilgan vakolatlarga muvofiq amalga oshiriladi.

Ushbu organlar mehnatni muhofaza qilish va mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat va nazorat vakolatlarini amalga oshirish jarayonida tashkilotlar bilan huquqiy munosabatlarga kirishadilar. mansabdor shaxslar ularning ma'muriyati, ish beruvchilari va xodimlari.

Ko'pincha bu munosabatlar tashkilotning boshlang'ich bosqichidan oldin ham paydo bo'lishi mumkin. Masalan, korxonani loyihalash bosqichida, uni qurish yoki rekonstruksiya qilish bosqichida mehnatni muhofaza qilish me’yorlariga rioya etilishi ustidan nazorat va hokazo.Bu hollarda nazorat-nazorat munosabatlari mehnat munosabatlaridan oldin vujudga keladi va ularni profilaktika sifatida tavsiflash mumkin.

Mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar mehnat qonunchiligini qo'llashning turli jihatlariga taalluqli mehnat nizolarini ko'rib chiqish organlari o'rtasida, ish beruvchilar va xodimlar o'rtasida tuziladi. Ushbu munosabatlar ishchilarning huquqlarini himoya qilishga ham, ish beruvchilarning huquqlarini himoya qilishga ham tegishli bo'lishi mumkin.

Xodimlarning mehnat va mehnatga oid ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini himoya qilish quyidagi yo'llar bilan amalga oshirilishi mumkin:

● mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini amalga oshiruvchi davlat organlari va ushbu organlarning mansabdor shaxslari (federal mehnat inspektsiyasi, ijro etuvchi hokimiyat organlarining belgilangan faoliyat sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatlari, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mehnat xizmatlari);

● kasaba uyushmalari organlari (qo‘mitalar, kasaba uyushmalari, birlashmalar; mehnat inspektsiyalari, mehnatni muhofaza qilish bo‘yicha vakolatli (ishonchli) shaxslar);

● tashkilotlarda yakka tartibdagi mehnat nizolarini ko'rib chiquvchi organlar - mehnat nizolarini ko'rib chiqish komissiyalari (MEK);

● sudlarda;

● xodimlarning mehnat huquqlarini o'zini-o'zi himoya qilish orqali;

● jamoaviy mehnat nizolarini ko'rib chiqish (kelishuv komissiyalari, vositachi ishtirokida, mehnat arbitrajida), shu jumladan ish tashlash huquqidan foydalanish.

Umuman olganda, ushbu munosabatlarni protsessual-himoya va protsessual-profilaktika sifatida tavsiflash mumkin, chunki ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini himoya qilish organlarining faoliyati nafaqat ushbu mehnat munosabatlari sub'ektlarining huquqlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni himoya qilishga qaratilgan, balki kelajakda bunday huquqbuzarliklarning oldini olish uchun profilaktik xususiyatga ega.

Majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha munosabatlar faqat federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda amalga oshiriladi.

Mehnat huquqining tamoyillaridan biri "xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urtasi huquqini ta'minlash" dir.

Shuning uchun, San'atdagi qonun chiqaruvchi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 22-moddasi ish beruvchining asosiy majburiyatlari qatoriga federal qonunlarda belgilangan tartibda xodimlarni majburiy ijtimoiy sug'urtalashni amalga oshirish kiradi.

Bunday ijtimoiy sug'urta ish beruvchilar tomonidan "Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuni asosida amalga oshiriladi.

Ushbu Qonunga muvofiq, jabrlanuvchilarga etkazilgan zarar uchun sug'urta qoplamasi Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi bo'lgan sug'urtalovchi tomonidan amalga oshiriladi. Shuningdek, ish beruvchilar ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan ijtimoiy sug'urta uchun to'lovlarni amalga oshirishlari shart.

. Federal davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarni chegaralash

1. Mehnat huquqi - predmeti qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida federal qonunlar va ularga muvofiq qabul qilingan qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari birgalikda yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha chiqariladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari federal qonunlarga zid bo'lishi mumkin emas. Bunday ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda, federal qonun qo'llaniladi.

Ushbu dastlabki konstitutsiyaviy qoidalar sharhlangan maqolada ko'rsatilgan. Federal darajadagi me'yoriy-huquqiy hujjatlar va qonunlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari o'rtasidagi qarama-qarshiliklarni bartaraf etish uchun Kodeks federal va mintaqaviy davlat organlarining mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi vakolatlarini chegaralaydi. Ushbu farq faqat federal davlat organlariga beriladigan vakolatlar ro'yxati, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining vakolatlarini belgilash orqali amalga oshiriladi.

2. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi federal davlat organlarining vakolatlari ro'yxati to'liqdir. U butun Rossiya Federatsiyasi hududida yagona qaror qabul qilishni talab qiladigan asosiy qoidalarni o'z ichiga oladi. Ushbu ro'yxat federal davlat organlariga asosiy yo'nalishlarni belgilash vakolatini berishdan boshlanadi davlat siyosati ish sohasida. Bunday siyosatning namoyon bo'lishidan biri bandlikka ko'maklashish, mehnat sharoitlari, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha vazifalarni amalga oshirishning asosiy yo'nalishlarini, shuningdek, ushbu vazifalarni bajarishga chaqirilgan davlat organlari va jamoat birlashmalarini, dasturlarni moliyalashtirish hajmlari va manbalarini belgilaydigan federal maqsadli dasturlardir. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 27 dekabrdagi 1015-sonli qarori bilan "Rossiya yoshlari (2001-2005)" Federal maqsadli dasturi tasdiqlandi, unda boshqalar bilan bir qatorda yoshlar bandligini ta'minlash, mavsumiy va vaqtinchalik ish o'rinlari bilan ta'minlash orqali ishsizlikni kamaytirish, yoshlar va voyaga etmaganlar uchun ish o'rinlari yaratish, o'sish sur'atlari, o'sish sur'atlari va boshqalar bo'yicha vazifalar belgilangan. tadbirkorlik faoliyati yoshlar. Ushbu dasturni amalga oshirish federal byudjetdan moliyalashtiriladi.

Ishchilarni kasbiy xavfdan huquqiy va ijtimoiy himoya qilish kafolatlari darajasini oshirishda 1998-2000 yillarga mo'ljallangan sharoitlarni yaxshilash va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha Federal maqsadli dastur muhim rol o'ynadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 10 noyabrdagi 1409-sonli qarori. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 15 yanvardagi 28-sonli qarori bilan kengaytirilgan ushbu dasturga muvofiq, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urta qilish bo'yicha sug'urta tariflari to'g'risida Federal qonunlar qabul qilindi va hokazo.

3. Mehnat kodeksi federal davlat organlarining mehnat va unga aloqador munosabatlarni huquqiy tartibga solish asoslarini belgilash huquqini ta'minlaydi. Asosiy ma'lumotlar - asosiy tushunchalar, ularni qo'llash doirasini belgilaydigan mehnat qonunchiligining kontseptual qoidalari, mehnat munosabatlari tomonlari, turli huquqiy institutlarning mazmunini tashkil etuvchi normalarda ko'rsatilgan huquqiy tamoyillar. Mehnat va u bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish asoslari mehnat qonunchiligining boshqa asosiy qoidalari hamdir: mehnat sohasidagi kamsitishlarni taqiqlash to'g'risida; majburiy mehnatni taqiqlash; me’yoriy-huquqiy hujjatlarning mehnat huquqi manbalariga taalluqli turlari va ularning bir-biriga nisbatan ierarxiyasi.

4. O'rnatish federal qonunlar va xodimlarning mehnat huquqlari, erkinliklari va kafolatlarining davlat tomonidan kafolatlangan darajasidagi boshqa normativ-huquqiy hujjatlar fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishning muhim vositasi hisoblanadi. Bu kafolatlar o'z ichiga oladi minimal hajmi ish haqi, yillik asosiy to'lanadigan ta'tilning eng kam muddati, odatdagidan boshqacha sharoitlarda mehnat majburiyatlarini bajarish uchun turli xil to'lovlar (dam olish kunlari va ishlamaydigan ish kunlarida ishlaganda to'lovlar) bayramlar- ikki baravardan kam bo'lmagan; ortiqcha ish uchun to'lov - dastlabki ikki soat uchun - kamida bir yarim baravar, keyingi soatlar uchun - ikki baravardan kam bo'lmagan miqdorda va boshqalar). 01.01.2014 yildan boshlab eng kam ish haqi 5554 rubl miqdorida belgilandi. oyiga. To'liq oylik ish vaqti normasini ishlab chiqqan har qanday xodim eng kam ish haqidan kam ish haqi ololmaydi. Yillik asosiy to'lanadigan ta'tilning minimal muddati qisqartirilishi mumkin emas - 28 kalendar kunlari(115-moddaga izohga qarang).

Federal darajada o'rnatilgan mehnat huquqlari va ijtimoiy kafolatlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan kengaytirilishi mumkin. Bunday huquqlar va kafolatlarni o'rnatish uchun zarur bo'lgan qo'shimcha mablag'lar Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining byudjeti hisobidan amalga oshiriladi.

Bu xulosa amalda izchil amalga oshirilmoqda. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan 2013 yil 5 apreldagi 7-P-sonli "Deputatlar Arxangelsk viloyat Kengashining so'roviga binoan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 6-moddasi birinchi qismi to'rtinchi bandining konstitutsiyaviyligini tekshirish ishi to'g'risida" gi qarorida ta'kidlangan.

5. 6-modda federal davlat organlariga tayinlangan mehnat sohasidagi qoidalar orasida mehnat shartnomalarini tuzish, o'zgartirish va bekor qilish tartibini o'z ichiga oladi. Ushbu tartib mehnat shartnomalarining xodimlarning ham, ish beruvchilarning ham huquq va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishdagi ahamiyatini hisobga olgan holda zarur. Mehnat shartnomasini tuzish xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan sharoitlarda ishlash huquqini amalga oshirish bilan bog'liq. Mehnat shartnomasini o'zgartirish uning mazmunini belgilashning shartnoma printsipiga asoslanadi, bu Rossiya Federatsiyasining qaysi sub'ekti hududida xodim va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat munosabatlari paydo bo'lganiga qarab boshqacha talqin qilinishi mumkin emas. Mehnat shartnomasini bekor qilish, qoida tariqasida, qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladigan o'zaro rozilik yoki tomonlardan birining qarori hisoblanadi.

6. Bozor munosabatlariga o‘tish ijtimoiy sheriklikning ham xodimlar, ham ish beruvchilar manfaatlarini hisobga olgan holda yechim topishga yordam beruvchi mexanizm sifatidagi ahamiyatini belgilab berdi. Ijtimoiy sheriklik asoslari - federal hokimiyat sub'ekti. Bularga ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari, tomonlar, ijtimoiy sheriklikning tizimi, shakllari va organlari kiradi (3-5-moddalarga sharhlarga qarang).

Ijtimoiy sheriklikning huquqiy asoslarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar tizimida Mehnat kodeksi qabul qilingunga qadar, yetakchi o‘rin Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 11 martdagi 2490-1-sonli "Kollektiv bitimlar va bitimlar to'g'risida" gi Qonunini egalladi. Hozirgi vaqtda ushbu Qonun o'z kuchini yo'qotdi va jamoaviy muzokaralar o'tkazish, jamoa shartnomalari va bitimlarini tuzish va ularga o'zgartirishlar kiritish, shuningdek ularning bajarilishini nazorat qilish, ijtimoiy sheriklik ishtirokchilarining javobgarligi Kodeks bilan tartibga solinadi (6 - 8-moddalarga sharhlarga qarang).

7. Federal qonun bilan belgilangan ularni hal qilish usullaridan foydalangan holda shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolariga bo'lgan huquq, shu jumladan ish tashlash huquqi San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi. Shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish tartibi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan. Shaxsiy mehnat nizolari Ch.ga muvofiq hal qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-moddasida individual mehnat nizolari mehnat nizolari komissiyalari va sudlar tomonidan ko'rib chiqiladi. Ushbu bobda yakka tartibdagi mehnat nizosi tushunchasi, uni ko'rib chiqish tartibi, mehnat nizolari komissiyalarini tuzish, ularning vakolatlari, shuningdek, mehnat nizolari komissiyalari bilan bog'liq boshqa masalalar belgilab berilgan. Ch.ning alohida qoidalari. Mehnat kodeksining 60-moddasi yakka tartibdagi mehnat nizolarini sudlarda ko'rib chiqish bilan bog'liq (60-bobning moddalariga sharhlarga qarang).

Kollektiv mehnat nizolari Ch.ning qoidalari asosida hal qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 61-moddasida ishchilar va ularning vakillariga talablar qo'yish tartibi, yarashuv tartib-qoidalari, ish tashlash huquqini amalga oshirish shartlari, uni o'tkazish bilan bog'liq kafolatlar va ishchilarning huquqiy holati, shuningdek noqonuniy ish tashlashlar uchun javobgarlik nazarda tutilgan.

8. Federal davlat organlarining mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi vakolatlari federal nazoratni amalga oshirish tamoyillari va tartibini belgilash va mehnat va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan nazoratni, nazorat va nazoratni amalga oshiruvchi federal davlat organlari tizimi va vakolatlarini o'z ichiga oladi.

Davlat nazorati va nazorati organlari - bu tashkilotlarda mehnatga oid qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal nazorat va nazoratni amalga oshiradigan federal mehnat inspektsiyasi, shuningdek, ayrim sohalarda ishlarni xavfsiz olib borish qoidalariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshiruvchi boshqa maxsus organlar, elektr va issiqlik energiyasidan foydalanish qoidalariga rioya qilishni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish; tashkilotlar tomonidan gigiena me'yorlari va sanitariya-gigiyena va antisanitariya choralariga rioya qilish.epidemik qoidalar (Gossanepidnadzor). Ushbu organlarning vakolatlari va ularga yuklangan vazifalar Ch. Mehnat kodeksining 57-moddasi (uning moddalariga sharhlarga qarang) va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tegishli organlar to'g'risidagi nizom.

9. Federal davlat hokimiyati organlari ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasbiy kasalliklarni tekshirishning yagona tartibini belgilaydi, bu ularning tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, barcha tashkilotlar uchun, shuningdek yuridik shaxs tashkil etmasdan va tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi shaxslar uchun majburiydir. ish haqi. Hozirgi vaqtda quyidagilar mavjud: Kasbiy kasalliklarni tekshirish va hisobga olish to'g'risidagi nizom tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 15 dekabrdagi N 967-sonli qarori; ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirish va hisobga olish masalalarini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining moddalari (227 - 231-moddalar).

10. Mehnat sharoitlari, ishlab chiqarish ob'ektlari mehnatni muhofaza qilish talablariga javob berishi kerak. Ushbu talablar barcha qonuniy va majburiydir shaxslar ular har qanday faoliyat turini amalga oshirganda, shu jumladan. ob'ektlarni loyihalash, qurish va ulardan foydalanish, mashinalar, mexanizmlar va boshqa jihozlarni loyihalash, ishlab chiqishda texnologik jarayonlar, ishlab chiqarish va mehnatni tashkil etish. Mehnat sharoitlari bo'yicha ish joylarini attestatsiyadan o'tkazish tizimi va tartibini, mehnat sharoitlarini davlat ekspertizasini o'tkazish va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ishlarni tashkil etishning Rossiya Federatsiyasida belgilangan mehnatni muhofaza qilish bo'yicha davlat me'yoriy talablariga muvofiqligini tasdiqlashni belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlar federal davlat organlari tomonidan qabul qilinadi. Mehnatni muhofaza qilish bo'yicha davlat me'yoriy talablarini o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlar turlarining ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 23 maydagi 399-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

01.04.2011 dan kuchga kiradi yangi tartib ish joylarini mehnat sharoitlari bo'yicha sertifikatlash, tasdiqlangan. Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2011 yil 26 apreldagi N 342n buyrug'i. Sertifikatlash zararli va (yoki) xavflini aniqlash maqsadida amalga oshiriladi ishlab chiqarish omillari, mehnat sharoitlarini mehnatni muhofaza qilish talablariga muvofiqlashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish.

Ish joylarini mehnat sharoitlari bo'yicha sertifikatlash mehnat sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 209-moddasi). Bunday organ hozirda Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi hisoblanadi.

11. 2014 yil 1 yanvardagi 2013 yil 28 dekabrdagi 426-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni. maxsus baholash Mehnat sharoitlari". Ushbu Qonunga muvofiq ish joylarini attestatsiyadan o'tkazish o'rniga mehnat sharoitlarini maxsus baholash amalga oshiriladi, uning maqsadi ish joylarida mehnat sharoitlari sinflarini (kichik sinflarini) belgilash va shunga mos ravishda xodimlarning mehnat sharoitlarini yaxshilash, ularni shaxsiy himoya vositalari bilan ta'minlash, dastlabki va davriy mehnatni tashkil etish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirishdan iborat. tibbiy ko'riklar, xodimlar uchun Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan kafolatlar va kompensatsiyalarni belgilash.

Mehnat sharoitlarini maxsus baholash ustavida asosiy faoliyat turi yoki faoliyat turlaridan biri sifatida mehnat sharoitlarini maxsus baholashni o'tkazish belgilangan tashkilotlar tomonidan kamida besh yilda bir marta amalga oshirilishi kerak.

Bunday tashkilotda mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan va mehnat sharoitlarini maxsus baholash bo'yicha ishlarni bajarish huquqini beruvchi sertifikatga ega bo'lgan kamida besh nafar mutaxassis bo'lishi kerak. strukturaviy birlik ishlab chiqarish muhiti va mehnat jarayonining zararli va (yoki) xavfli omillarini tadqiq qilish va o'lchash uchun sinov laboratoriyasi.

12. Mehnat qonunchiligi bo'yicha javobgarlik - mehnat shartnomasi taraflariga o'z vazifalarini bajarmaganliklari yoki lozim darajada bajarmaganliklari uchun qo'llaniladigan majburlov choralari. Mas'uliyat (fuqarolik qonunchiligi bo'yicha mulkiy javobgarlikdan farqli o'laroq) ish haqidan ushlab qolish yo'li bilan amalga oshiriladi - ko'p hollarda xodimni moddiy qo'llab-quvvatlashning yagona manbai. Shu sababli, ushbu sohadagi xatolarni bartaraf etishga hissa qo'shadigan kafolat - bu tashkil etish umumiy qoidalar, unga muvofiq xodimlar javobgarlikka tortiladi. Ushbu qoidalar, shu jumladan javobgarlik shartlari Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlarda mavjud.

Xodimning ish beruvchiga etkazilgan zarar uchun moddiy javobgarligi San'at bilan tartibga solinadi. Art. Mehnat kodeksining 238 - 250-moddalari (ularga sharhlarni ko'ring).

Ish beruvchining xodim oldidagi mulkiga etkazilgan zarar, kechiktirilgan ish haqi uchun javobgarligi San'atda nazarda tutilgan. Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 235, 236-moddalari.

Xodimning mehnat majburiyatlarini bajarishda baxtsiz hodisa yoki kasb kasalligi natijasida sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalari federal qonun bilan tartibga solinadi. Mehnat kodeksida faqat xodimning sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida ma'lumotnoma mavjud (219-modda). "Baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan sug'urta qilish to'g'risida" gi qonun xodimlarni sug'urtalash turlari, hajmlari va shartlarini belgilaydigan qonundir. Bittasi xarakterli xususiyatlar ushbu Qonunning - ishchilarning fuqarolik muhofazasi o'rniga ijtimoiy himoya ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta shaklida. Majburiy ijtimoiy sug'urtaning zararni qoplash fuqarolik-huquqiy institutiga nisbatan afzalliklari quyidagilardan iborat. Birinchidan, ishlab chiqarishdagi shikastlanishlar va kasb kasalliklaridan jabrlanganlarni ta'minlash xarajatlari barcha ish beruvchilar o'rtasida ko'proq yoki kamroq teng taqsimlanadi; ularning sug‘urta badallari hisobidan shakllantiriladigan markazlashtirilgan sug‘urta fondi yanada ishonchli bo‘lishi kerak moliyaviy asos xodimlarning etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi talablarini qondirish. Ikkinchidan, jabrlanuvchilarning (ularning qaramog'idagi shaxslarning) ish joyidagi daromadlarini ta'minlash uchun moliyaviy javobgarlik davlat sug'urta tashkiloti - Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi tomonidan taqdim etilgan davlat tomonidan o'z zimmasiga oladi. Uchinchidan, sug'urta tovonini to'lash ish beruvchining aybidan qat'i nazar (kasbiy risk tamoyiliga muvofiq) amalga oshiriladi.

13. Federal davlat organlarining mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi vakolatlari turlarini belgilashni o'z ichiga oladi intizomiy jazo va ularni qo'llash usuli. Intizomiy jazo turlari va ularni qo'llash tartibi Mehnat kodeksi va federal qonunlar, nizomlar va qoidalar bilan belgilanadi. Ushbu jazolarning ro'yxati to'liqdir. Umumiy qarashlar xodimlarning ko'pchiligiga nisbatan qo'llaniladigan intizomiy jazolar Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida mavjud bo'lgan jazolardir. Boshqa barcha normativ-huquqiy hujjatlarda xodimlarning ayrim toifalariga nisbatan qo'llaniladigan intizomiy jazo choralari nazarda tutilgan. Shunday qilib, davlat xizmatchilariga nisbatan “Davlat davlat xizmati to‘g‘risida”gi qonunda nazarda tutilgan jazo choralari qo‘llaniladi. Intizomiy nizomlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan tasdiqlanadi. Ular, qoida tariqasida, iqtisodiyot tarmoqlarida, xodimlardan o'z vazifalariga alohida mas'uliyat bilan munosabatda bo'lishlari talab qilinadigan faoliyat sohalarida ishlaydi. Bunday normativlarga huquqiy hujjatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: Intizomiy Nizom bojxona xizmati Rossiya Federatsiyasi, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 16 noyabrdagi N 1396 Farmoni; Atom energiyasidan foydalanish sohasida o'ta xavfli ishlab chiqarish tashkilotlari xodimlarining intizomi to'g'risidagi Nizom tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 10.07.1998 yildagi qarori N 744. Intizom to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan tasdiqlangan. Shunday qilib, temir yo'l transporti xodimlariga nisbatan qo'llaniladigan barcha turdagi intizomiy jazolar tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi temir yo'l transporti xodimlarining intizomi to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 25 avgustdagi 621-sonli qarori.

14. Mehnat va mehnatni muhofaza qilish sohasiga oid ko'rsatkichlar bo'yicha byudjetni shakllantirish uchun belgilansin yashash haqi mehnatga layoqatli aholi va pensionerlar, boshqalarni asrab olish ijtimoiy qonunlar mehnat va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha statistik ma'lumotlar qo'llaniladi. Mehnat kodeksi bunday ma'lumotlarni o'rnatishni federal davlat organining vakolatlariga havola qiladi. Ushbu organ Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasi (hozirgi Federal Davlat statistika xizmati) edi. Bu qo‘mita mehnat va ishlab chiqarishni tashkil etishda muhim bo‘lgan buxgalteriya hisobi shakllarini ham tasdiqladi. Shunday qilib, Rossiya Davlat statistika qo'mitasining 05.01.2004 yildagi 1-sonli qarori bilan tasdiqlangan. birlashtirilgan shakllar asosiy buxgalteriya hujjatlari mehnatni hisobga olish va uni to'lash bo'yicha. Ular xodimlarni hisobga olish bo'yicha hujjatlar va ish vaqtidan foydalanishni hisobga olish va mehnatga haq to'lash uchun xodimlar bilan hisob-kitoblarni hisobga olish bo'yicha hujjatlardan iborat. Bulardan birinchisi kadrlar bilan ta'minlash, ishga qabul qilish, xodimni boshqa ishga o‘tkazish va mehnat shartnomasini bekor qilish to‘g‘risidagi buyruqlar barcha mulkchilik shaklidagi yuridik shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. Ikkinchisi - vaqt jadvallari va ish haqi - hamma uchun amal qiladi yuridik shaxslar davlat muassasalari bundan mustasno.

15. Sharhlangan maqolada nazarda tutilgan mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi federal davlat organlarining vakolatlari ro'yxati mehnat munosabatlarini huquqiy tartibga solish xususiyatlarini belgilash vakolatlari bilan tugaydi. Ushbu vakolatlar mehnat qonunchiligini rivojlantirishning umumiy tendentsiyasini aks ettiradi, unda barcha xodimlarga nisbatan qo'llaniladigan normalar bilan bir qatorda, ayrim toifadagi xodimlar uchun mehnat sharoitlarini farqlashni nazarda tutuvchi qoidalar mavjud. Bunday farqlash davlat organlarining vakolatlarini (Davlat xizmati to'g'risida qonun), tabiiy-iqlim sharoitlarini (Uzoq Shimol to'g'risida qonun) bajarilishini ta'minlaydigan bajarilgan ishlarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga oladi. professional xususiyatlar(Qonun to'g'risida temir yo'l transporti), mehnat funktsiyasining o'ziga xos xususiyatlari - tashkilot rahbarining ishi (Davlat va shahar to'g'risidagi qonun). unitar korxonalar) va boshqa xususiyatlar. Sharhlangan TCda sek. XII "Ayrim toifadagi ishchilarning mehnatini tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlari", bu (oldingi Mehnat kodeksiga nisbatan) mehnat qonunchiligining tabaqalashtirilgan normalariga bo'ysunadigan shaxslar doirasini sezilarli darajada kengaytiradi.

16. Sharhlangan maqolaning 2-qismida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining mehnat va tegishli munosabatlar sohasidagi vakolatlari nomlanadi. Bu kuchlar ikki omil bilan belgilanadi. Birinchi omil - bu federal davlat organlarining vakolatlari. Federal davlat hokimiyati organlarining vakolatlariga taalluqli bo'lmagan masalalar Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan tartibga solinishi mumkin. Ikkinchi omil - federal darajada mehnat va tegishli munosabatlar bilan bog'liq hal qilinmagan muammolar. Bunday holda, bunday masalalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan tartibga solinishi mumkin. Ularning amal qilish muddati federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjati qabul qilingunga qadar. Qabul qilinganidan keyin Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni yoki boshqa normativ-huquqiy hujjati o'z kuchini yo'qotadi.

Mehnat kodeksining 189-moddasiga sharh

1. Mehnat intizomi - belgilangan tartib bo'lib, ularsiz tashkilot xodimlarining birgalikdagi faoliyati jarayonida muvofiqlashtirilgan faoliyatni ta'minlash mumkin emas. Mehnat intizomi xodimlardan San'atda mustahkamlangan mehnat majburiyatlarini to'g'ri bajarishni talab qiladi. Mehnat kodeksining 21-moddasi, boshqa federal qonunlar va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar (Mehnat kodeksining 5-moddasi va unga sharhlarga qarang).
2. davomida xodimlar uchun xulq-atvor qoidalari qo'shma tadbirlar San'atda belgilangan tartibda ish beruvchi (o'z vakolatlari doirasida) tomonidan qabul qilingan jamoaviy bitim, bitimlar, shuningdek mahalliy normativ hujjatlar bilan belgilanadi. 8 TK. mahalliyga qoidalar quyidagilarni o'z ichiga oladi: ichki mehnat qoidalari; ish tavsiflari, smena jadvallari va boshqalar.
3. Ular bilan tuzilgan mehnat shartnomasi xodimlarning xulq-atvorini tartibga soluvchi bo'lib xizmat qiladi. Uni ajratib turadigan mehnat shartnomasining o'ziga xos xususiyati fuqarolik-huquqiy shartnomalar(shartnomalar, topshiriqlar, to'langan ta'minot xizmatlar va boshqalar), xodimning tashkilotda o'rnatilgan ichki mehnat tartibiga bo'ysunishi (ish vaqtiga, texnologik intizomga rioya qilish, ish beruvchining buyruq va buyruqlarini o'z vaqtida bajarish va boshqalar).
Mehnat shartnomasining mazmunini tashkil etuvchi muhim shartlar orasida xodimning huquq va majburiyatlari, mehnat va dam olish rejimi, agar u bilan bog'liq bo'lsa. bu xodim tashkilotda belgilangan umumiy qoidalardan farq qiladi (Mehnat kodeksining 57-moddasi va unga sharhlarga qarang).
4. Mehnat intizomi zarur tashkiliy va yaratilishi bilan ta'minlanadi iqtisodiy sharoitlar normal yuqori ishlash ishlashi uchun. Shunday qilib, ish beruvchi mehnat shartnomasida nazarda tutilgan ishni ta'minlashi shart; mehnat xavfsizligi va mehnatni muhofaza qilish va gigiena talablariga javob beradigan sharoitlarni ta'minlash; ishchilarni asbob-uskunalar, asboblar bilan ta'minlash, texnik hujjatlar va o'z mehnat majburiyatlarini bajarish uchun zarur bo'lgan boshqa vositalar; o'z vaqtida to'lash ish haqi; xodimlarning mehnat majburiyatlarini bajarish bilan bog'liq kundalik ehtiyojlarini qondirish. Ish beruvchining xodimlarning mehnati va hayotini tashkil etish bo'yicha o'z majburiyatlarini aniq bajarishi bilan (Mehnat kodeksining 22-moddasi), tashkilot buzilishlar uchun asosga ega emas. mehnat intizomi.
5. Ichki mehnat qoidalari quyidagilarni belgilaydi: xodimlarni ishga qabul qilish va ishdan bo'shatish tartibi, xodim va ish beruvchining majburiyatlari, tashkilotning ish vaqti, mehnatni rag'batlantirish va mehnat intizomini buzganlik uchun javobgarlik.
Xodimlarning majburiyatlari San'at qoidalariga muvofiq ichki mehnat qoidalarida shakllantirilgan. Mehnat kodeksining 21-moddasi (uning sharhiga qarang) ma'lum bir tashkilotning o'ziga xos shartlariga nisbatan.
Ish beruvchining majburiyatlari uchun sharhga qarang. San'atga. 22 TK.
Qonun hech kimni belgilamaydi maxsus talablar ichki tartib-qoidalarning mazmuniga. Har bir holatda, u tashkilotning o'zi ixtiyoriga ko'ra belgilanadi. Tashkilotda ichki mehnat qoidalarini ishlab chiqishda namuna sifatida, model qoidalari korxonalar, muassasalar, tashkilotlar ishchilari va xizmatchilarining ichki mehnat qoidalari tasdiqlanadi. SSSR Davlat mehnat qo'mitasining 1984 yil 20 iyuldagi Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi bilan kelishilgan holda farmoni (SSSR Davlat mehnat qo'mitasining axborotnomasi. 1984 yil. 11-son).
6. Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida ichki mehnat tartib-qoidalari bilan bir qatorda ushbu tarmoqlar xodimlarining ayrim toifalariga nisbatan kuchaytirilgan talablarni nazarda tutuvchi intizom to‘g‘risidagi nizom va nizomlar ham mavjud.
Ularga nisbatan yuqori talablarni qo'yish zarurati ularning buzilishi bilan bog'liq belgilangan qoidalar jiddiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi temir yo'l transporti xodimlarining intizomi to'g'risidagi nizomda tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 25 avgustdagi 621-sonli qarori bilan belgilanadi. maxsus shartlar temir yo'l transporti xodimlari tomonidan intizomga rioya qilish, chunki uning buzilishi odamlarning hayoti va sog'lig'iga, poezdlar harakati va manyovr ishlarining xavfsizligiga, tashilgan tovarlar, bagaj va ishonib topshirilgan mol-mulkning xavfsizligiga tahdid soladi, shuningdek, shartnoma majburiyatlarini bajarmaslikka olib keladi (SAPP RF. 1992. N 9608-modda).
Mazkur Nizom tashkiliy-huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, temir yo‘l transporti tashkilotlarining barcha xodimlariga nisbatan qo‘llaniladi. Nizomda to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatilgan xodimlarning toifalari bundan mustasno. Bular uy-joy kommunal xo'jaligi va maishiy xizmat ko'rsatish, ishchilarni ta'minlash tizimlari xodimlari, Ovqatlanish temir yo'l transportida (vagon xodimlaridan tashqari), tibbiy-sanitariya, ta'lim muassasalari va boshqalar (Nizomning 1-3-bandlari).
Atom energiyasidan foydalanish sohasida o'ta xavfli ishlab chiqarishga ega bo'lgan tashkilotlar xodimlarining intizomi to'g'risidagi Nizomda tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 10 iyuldagi 744-sonli qarori Nizom yadroviy xavfli ob'ektlarning xavfsizligini ta'minlash va yadroviy materiallarga, yadroviy inshootlarga va yadroviy materiallar va radioaktiv moddalarni saqlash ob'ektlariga nisbatan ruxsatsiz harakatlarni oldini olish uchun tegishli tashkilotlar xodimlarining vazifalarini belgilaydi.
Nizom ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tashkilotlarning xodimlariga, shuningdek yadroviy ob'ektlar xavfsizligini bevosita ta'minlaydigan operatsion tashkilotlarning xodimlariga nisbatan qo'llaniladi. Ushbu Ustavda nazarda tutilgan tashkilotlar xodimlarining lavozimlari (kasblari) ro'yxatlari tegishli federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi (SZ RF. 1998. N 29. Art. 3557).
Bojxona xodimlariga kelsak, Rossiya Federatsiyasi Bojxona xizmatining intizomiy nizomi tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 16 noyabrdagi N 1396-sonli Farmoni (SZ RF. 1998. N 47. Art. 5742).
7. Intizom to'g'risidagi nizom va nizomlar ularning ta'siri ostida bo'lgan barcha xodimlar uchun majburiydir. Ish beruvchilar ularga hech qanday o'zgartirish yoki qo'shimchalar kiritishga haqli emas. Tashkilotlarning ichki mehnat qoidalarida intizom to'g'risidagi nizomlar va nizomlarga taalluqli bo'lgan xodimlarning mehnat tartibiga taalluqli ayrim xususiyatlar ko'zda tutilishi mumkin, ammo ular intizom to'g'risidagi nizom va nizomlarga zid bo'lmasligi kerak.