Orenburg viloyati arbitraj sudi. Orenburg viloyati arbitraj sudi Davlat standartlarining majburiy talablarini buzish

Ixtiyoriy sertifikatlash

Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlariga muvofiq majburiy sertifikatlanishi shart bo'lmagan mahsulotlar uchun va Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida majburiy sertifikatlash nazarda tutilmagan muvofiqlik talablari uchun. yuridik shaxslar va fuqarolar, ixtiyoriy sertifikatlash talabnoma beruvchi va sertifikatlashtirish organi o'rtasidagi kelishuv shartlariga muvofiq amalga oshirilishi mumkin.

Ixtiyoriy sertifikatlashtirish ixtiyoriy sertifikatlashtirish organi funktsiyasini o'z zimmasiga olgan va sertifikatlashtirish tizimini va Rossiya Davlat standartida muvofiqlik belgisini Rossiya Davlat standarti tomonidan belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazgan har qanday yuridik shaxs tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Majburiy sertifikatlashtirish organlari, shuningdek, belgilangan shartlar asosida ixtiyoriy sertifikatlashtirishni o'tkazish huquqiga ega. Sertifikatlashtirish bo'yicha ixtiyoriy organ sertifikatlashtirish tizimida ishlarni bajarish qoidalarini, shu jumladan to'lov tartibini belgilaydi.

Sertifikatlashtirish shartnomasini tuzishda talabnoma beruvchi ixtiyoriy sertifikatlashtirish organidan mahsulotni sertifikatlash qoidalari to‘g‘risida zarur ma’lumotlarni olishga, shuningdek sertifikatlashtirish shaklini belgilashga haqli.

Sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik

Yuridik va shaxslar, shuningdek, majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini buzganlikda aybdor bo'lgan davlat organlari amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq jinoiy, ma'muriy yoki fuqarolik javobgarligiga tortiladilar.

Joriy yildan boshlab sertifikatlashtirish qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik biroz qattiqlashdi.

Bajarish uchun aniq talablarni buzganlik uchun davlat standartlari va sertifikatlash qoidalariga rioya qilmaslik odatda javobgar shaxs uchun jarimaga olib keladi. Bundan tashqari, tashkilot (yoki xususiy tadbirkor) o'z faoliyatini to'xtatishi kerak. Faoliyatni to'xtatib turish muddati buzilishning murakkabligiga bog'liq va to'qson kungacha bo'lishi mumkin.

Ma'muriy javobgarlikka qo'shimcha ravishda (Ma'muriy Kodeksda belgilangan), sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun jinoiy javobgarlik ham mavjud (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi va noqonuniy savdo bilan bog'liq ba'zi qonunlar bilan belgilangan).

Keling, jinoiy javobgarlik va jazolarni batafsil ko'rib chiqaylik.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 157-moddasiga binoan, barcha xavfsizlik talablariga javob bermaydigan tovarlarni chiqarish va keyinchalik sotish uchun tashkilot jinoiy javobgarlikka tortiladi, 3 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish yoki bir necha baravargacha jarima bilan jazolanadi. eng kam ish haqi. Agar jazoga tortilgan shaxs ilgari xuddi shunday huquqbuzarliklar uchun sudlangan bo'lsa, ozodlikdan mahrum qilish muddati 8 yilgacha oshirilishi mumkin. Ba'zan bu mulkni musodara qilish va muayyan lavozimlarni egallash huquqidan mahrum qilish, shuningdek, faoliyatni majburiy to'xtatib turish bilan birga keladi.

Sifati standartlar talablariga javob bermaydigan tovarlarni sotish yoki sanitariya-gigiyena qoidalarini buzgan holda sotish 146-moddaga muvofiq javobgarlikka sabab bo‘ladi. yuklangan.

(Mas'uliyat va jazolarning to'liq ro'yxati uchun 1-ilovaga qarang.)

Ushbu qonunlarga qo'shimcha ravishda sertifikatlashtirish organlarining maxsus qonunlari mavjud - Gosstandart, Davlat sanitariya-epidemiologiya nazorati, Davlat savdo inspektsiyasi va boshqalar.

Gosstandart tovarlarni ishlab chiqarish va sotishni to'xtatish, mahsulotlarni ishlab chiqarishdan olib tashlash va barcha mahsulotlarni muomaladan chiqarish vakolatiga ega. Gosstandart ham jarima solish huquqiga ega turli xil turlari huquqbuzarliklar: iste'molchiga zarar yetkazish (etkazilgan zarar miqdorida jarima), to'lovlarni to'lashdan bo'yin tovlaganlik va boshqalar.

Gosstandart iste'molchilarga zarar etkazish uchun quyidagi harakatlarni ko'rib chiqadi:

Yaroqlilik muddati o'tgan tovarlarni sotish;

Ishlab chiqarish talablari bajarilmagan tovarlarni sotish zarur qoidalar, buning natijasida mahsulot xavfsizlik talablariga javob bermaydi;

Majburiy sertifikatlanishi shart bo'lgan sertifikatlanmagan tovarlarni sotish.

Xulosa

Yuqoridagilardan ko'rinib turibdiki, sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik juda jiddiy, shuning uchun ko'plab kompaniya rahbarlari va xususiy tadbirkorlar bunga juda qattiq munosabatda bo'lishadi. Aynan shuning uchun sertifikatlashtirish markazi mutaxassislari buni o'z mijozlariga aniq va aniq tushuntiradilar va sertifikatlash qoidalarini buzganliklari uchun javobgarligini aniq bilishadi.

Adabiyotlar ro'yxati

ULAR. Liftlar. Metrologiyani standartlashtirish va sertifikatlashtirish asoslari.

2-nashr, tuzatilgan va kengaytirilgan. Moskva, "Urayt-M" MChJ 2001 yil

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 2009 yil

Majburiy sertifikatlashtirish va standartlashtirish talablarini buzganlik uchun javobgarlik. [Elektron resurs]. Kirish rejimi: http:// biznesadvokat.ru

Bo'lim yuridik xizmatlar- Konsalting. Sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik. [Elektron resurs]. Kirish rejimi: http:// ekspert-kollegia.ru

Ilova

1-ilova. Jadval. Majburiy sertifikatlashtirish va standartlashtirish talablarini buzganlik uchun javobgarlik.

	Buzilish	Jazo
Ma'muriy javobgarlik
	Davlat standartlarining majburiy talablarini buzish, uchun holatlar bundan mustasno, ushbu Kodeksning 6.14, 8.23, 9.4-moddalarida, 12.2-moddasining 1-qismida, 13.4-moddasining 2-qismida, 13.8-moddasida, 14.4-moddasining 1-qismida, 20.4-moddasida nazarda tutilgan, amalga oshirish (yetkazib berish, sotish), foydalanish (foydalanish) paytida. , mahsulotni saqlash, tashish yoki utilizatsiya qilish, shuningdek davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan mahsulotlar, hujjatlar yoki ma'lumotlarni taqdim etishdan bo'yin tovlash.	mansabdor shaxslarga eng kam ish haqining 5 baravaridan 10 baravarigacha miqdorda jarima solish; yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining 50 baravaridan 100 baravarigacha.	Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi 1-qismi
	Majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini buzish, ushbu Kodeksning 13.6-moddasi, 13.12-moddasining 2 va 4-qismlarida, 14.4-moddasining ikkinchi qismida, 14.16-moddasining ikkinchi qismida, 20.4, 20.14-moddalarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. talablarga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlarni sotish normativ hujjatlar, u sertifikatlangan yoki sertifikatlangan mahsulotlarni muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi)siz yoki muvofiqlik belgisisiz yoki unga ilova qilingan texnik hujjatlarda sertifikatlashtirish to'g'risidagi ma'lumotlar yoki me'yoriy hujjatlarda ko'rsatilmagan holda sotish. Ushbu ma'lumotni iste'molchiga (xaridorga, buyurtmachiga) rioya qilish yoki taqdim etmaslik, shuningdek mahsulotni sinovdan o'tkazishning ishonchsiz natijalarini taqdim etish yoki majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan mahsulotlarga muvofiqlik sertifikatini (muvofiqlik deklaratsiyasini) asossiz ravishda berish.	mansabdor shaxslarga eng kam ish haqining 10 baravaridan 20 baravarigacha miqdorda jarima solish; yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining 200 baravaridan 300 baravarigacha. Ma'muriy huquqbuzarlik ashyolarini musodara qilish bilan	Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi 2-qismi
	Savdoda o'lchov vositalarini tekshirish qoidalarini, sertifikatlangan o'lchash usullari talablarini, standartlar holatiga, belgilangan miqdor birliklariga yoki metrologik qoidalar va me'yorlarga qo'yiladigan talablarni, shuningdek o'lchov vositalarini ishlab chiqarish, sotish, ijaraga berish yoki ulardan foydalanishni buzish. , turlari tasdiqlanmagan yoki tekshirilmagan asboblar o'lchovlaridan foydalanish	mansabdor shaxslarga eng kam ish haqining 5 baravaridan 10 baravarigacha miqdorda jarima solish; yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining 50 baravaridan 100 baravarigacha	Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi 3-qismi
	Sifati, to'liqligi yoki qadoqlanishi bo'yicha standartlar, texnik shartlar yoki namunalar talablariga javob bermaydigan tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki aholiga xizmatlar ko'rsatish	fuqarolarga eng kam ish haqining 10 baravaridan 15 baravarigacha miqdorda jarima; mansabdor shaxslar uchun - eng kam ish haqining 20 baravaridan 30 baravarigacha; yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining 200 baravaridan 300 baravarigacha	Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.4-moddasi 1-qismi
	Sanitariya qoidalarini buzgan holda yoki bunday tovarlar, ishlar yoki xizmatlarning odamlarning hayoti va sog'lig'i uchun xavfsizligini tasdiqlovchi (tasdiqlovchi) muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi)siz tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish.	fuqarolarga eng kam ish haqining 20 dan 25 baravarigacha miqdorda jarima solish; mansabdor shaxslar uchun - eng kam ish haqining 40 baravaridan 50 baravarigacha; yuridik ma'lumotga ega bo'lmagan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar uchun. shaxslarga — eng kam ish haqining 40 baravaridan 50 baravarigacha miqdorda tovarni musodara qilish yoki musodara qilish sharti bilan yoki tovarlarni musodara qilish bilan yoki musodara qilinmasdan faoliyatini 90 kungacha maʼmuriy toʻxtatib turish; yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining 400 baravaridan 500 baravarigacha, tovarlarni musodara qilgan holda yoki musodara qilinmasdan yoki tovarlarni musodara qilgan holda yoki musodara qilinmasdan faoliyatini 90 kungacha maʼmuriy toʻxtatib turish.	Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.4-moddasi 2-qismi
Jinoiy javobgarlik
	Aksiz solig‘i markalari, maxsus markalar yoki kontrafaktdan himoyalangan muvofiqlik belgilari bilan majburiy markalanishi lozim bo‘lgan markalanmagan tovarlar va mahsulotlarni marketing maqsadida ishlab chiqarish, sotib olish, saqlash, tashish yoki sotish, yirik miqyosda sodir etilgan.	200 ming rublgacha jarima yoki mahkumning ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida 18 oygacha bo'lgan muddatga yoki 80 ming rublgacha jarima yoki 3 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish. miqdorida ish haqi yoki mahkumning 6 oygacha bo'lgan muddatdagi boshqa daromadlari	Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171.1-moddasi 1-qismi
	Xuddi shu harakatlar (jadvalning 6-bandida ko'rsatilgan): a) uyushgan guruh; v) ayniqsa katta miqyosda	100 mingdan 300 ming rublgacha yoki mahkumning ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida 1 yildan 2 yilgacha bo'lgan muddatga jarima yoki 2 yildan 6 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. 1 million rubl yoki mahkumning 5 yilgacha bo'lgan muddatga yoki unsiz ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdori	Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171.1-moddasi 2-qismi
	Iste'molchilarning hayoti yoki sog'lig'i xavfsizligi talablariga javob bermaydigan tovarlar va mahsulotlarni sotish yoki sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish maqsadida ishlab chiqarish, saqlash yoki tashish, shuningdek qonunga xilof ravishda berish yoki ulardan foydalanish. ushbu tovarlar, ishlar yoki xizmatlarning xavfsizlik talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi rasmiy hujjat	300 ming rublgacha jarima yoki mahkumning ikki yilgacha bo'lgan ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida yoki ikki yilgacha ozodlikni cheklash yoki ikki yilgacha ozodlikdan mahrum qilish. 2 yilgacha muddat	Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 238-moddasi 1-qismi
	Xuddi shu harakatlar (jadvalning 10-bandida ko'rsatilgan), agar ular: a) bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib yoki uyushgan guruh tomonidan sodir etilgan bo'lsa; v) olti yoshga to'lmagan bolalar uchun mo'ljallangan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarga nisbatan sodir etilgan bo'lsa; d) ehtiyotsizlik oqibatida insonning sog'lig'iga og'ir zarar etkazish yoki o'limga olib kelishi	100 mingdan 500 ming rublgacha jarima yoki mahkumning 1 yildan 3 yilgacha bo'lgan ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida yoki 3 yilgacha ozodlikni cheklash yoki ozodlikdan mahrum qilish. 500 ming rublgacha jarima yoki mahkumning 3 yilgacha bo'lgan ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida yoki unsiz holda 6 yilgacha bo'lgan muddat.

Talablarni buzganlik uchun texnik reglamentlar ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo‘ladi. Rossiya Federatsiyasi.

Ishlab chiqarish jarayonlarini amalga oshirish, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilishda mahsulotning texnik reglament talablariga javob bermasligi, texnik reglament talablarining buzilishi natijasida inson hayotiga zarar etkazilgan bo'lsa. yoki fuqarolarning sog'lig'i, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mulki, davlat yoki kommunal mulk, atrof-muhitga, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'iga yoki bunday zarar etkazish xavfi mavjud bo'lsa, ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) etkazilgan zararni qoplashi va choralar ko'rishi shart. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq boshqa shaxslarga, ularning mulkiga va atrof-muhitga zarar etkazilishining oldini olish. Zararni qoplash majburiyati tomonlardan birining kelishuvi yoki arizasi bilan cheklanishi mumkin emas. Shartnomalar yoki rad etishlar haqiqiy emas.

Muomalaga chiqarilgan mahsulotlar texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi to'g'risida ma'lum bo'lgan ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) bu haqda vakolatli organni xabardor qilishi shart. davlat nazorati(nazorat) ko'rsatilgan ma'lumotlar olingan kundan boshlab o'n kun ichida o'z vakolatiga muvofiq. Ko'rsatilgan ma'lumotni olgan sotuvchi (ijrochi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) uni o'n kun ichida ishlab chiqaruvchiga etkazishi shart. Ishlab chiqaruvchi bo'lmagan (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) va muomalaga chiqarilgan mahsulotlar texnik reglamentlar talablariga muvofiq emasligi to'g'risida xabardor bo'lgan shaxs to'g'risida ma'lumot yuborishga haqli. davlat nazorati (nazorati) organiga mahsulotlarning texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi. Davlat nazorati (nazorati) organi bunday ma'lumotlarni olgandan keyin ishlab chiqaruvchini (sotuvchini, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxsni) besh kunlik muddat ichida olinganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. Mahsulotning texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi to'g'risidagi ma'lumot olingan kundan boshlab o'n kun ichida, agar ko'rilgan choralarning mohiyatidan uzoqroq muddat belgilash zarurati kelib chiqmasa, ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, ushbu funktsiyani bajaruvchi shaxs). chet el ishlab chiqaruvchisi) olingan ma'lumotlarning to'g'riligini tekshirishga majburdir. Davlat nazorati (nazorati) organining talabiga binoan ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchi funksiyalarini bajaruvchi shaxs) ko‘rsatilgan tekshirish materiallarini davlat nazorati (nazorati) organiga taqdim etishi shart.

Agar mahsulot texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi to'g'risida ma'lumot olingan bo'lsa, ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) tekshirish tugagunga qadar mahsulotning texnik reglament talablariga javob bermasligini ta'minlash uchun zarur choralarni ko'rishi shart. ushbu mahsulotning aylanishi bilan bog'liq zarar ko'paymaydi. Mahsulotlarning texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi to'g'risidagi ma'lumotlarning to'g'riligini tasdiqlashda ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) bunday ma'lumotlarning to'g'riligi tasdiqlangan paytdan e'tiboran o'n kun ichida majburiydir. zararning oldini olish bo‘yicha chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish va o‘z vakolatiga muvofiq davlat nazorat (nazorat) organi bilan kelishish. Dasturda ekvayderlarni zarar xavfi mavjudligi va uning oldini olish yo'llari to'g'risida xabardor qilish choralari, shuningdek bunday choralarni amalga oshirish muddatlari ko'rsatilishi kerak. Zararning oldini olish uchun qo'shimcha xarajatlar zarur bo'lsa, ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) zararning oldini olish uchun mustaqil ravishda barcha choralarni ko'rishi shart, agar ularni amalga oshirishning iloji bo'lmasa, e'lon qiladi. mahsulotni qaytarib olish va xaridorlarga mahsulotni qaytarib olish natijasida etkazilgan zararni qoplash. Kamchiliklarni bartaraf etish, shuningdek, mahsulotni nuqsonlar bartaraf etilgan joyga yetkazib berish va xaridorlarga qaytarish ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) tomonidan va uning hisobidan amalga oshiriladi.

Agar zarar etkazish tahdidini bartaraf etishning iloji bo'lmasa, ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) mahsulotni ishlab chiqarish va sotishni darhol to'xtatib turishi, mahsulotni qaytarib olishi va xaridorlarga qaytarib olish bilan bog'liq etkazilgan zararni qoplashi shart. mahsulotlardan. Ko'rsatmalar bajarilmagan yoki zararning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar dasturi bajarilmagan taqdirda, davlat nazorati (nazorati) organi o'z vakolatiga muvofiq, shuningdek ishlab chiqaruvchi (sotuvchi) tomonidan e'tiborga olinmaganligi to'g'risida xabardor bo'lgan boshqa shaxslar. , xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) zarar etkazilishining oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar dasturiga rioya qilish, mahsulotni majburiy qaytarib olish to'g'risida sudga da'vo arizasi bilan murojaat qilish huquqiga ega. Agar mahsulotni majburiy chaqirib olish to'g'risidagi da'vo qanoatlantirilsa, sud javobgarni sud tomonidan belgilangan muddatda mahsulotni chaqirib olish bilan bog'liq muayyan harakatlarni amalga oshirishga majbur qiladi, shuningdek sud qarorini qabul qilingan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay taqdim etadi. ommaviy axborot vositalari orqali yoki boshqa yo'l bilan xaridorlar e'tiboriga uning qonuniy kuchga kirishi to'g'risida. Sud qarorini javobgar belgilangan muddatda bajarmasa, da’vogar bu harakatlarni javobgar hisobidan amalga oshirishga va undan zarur xarajatlarni undirishga haqli. Mahsulotni qaytarib olish to'g'risidagi qonun talablarini buzganlik uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jinoiy va ma'muriy choralar qo'llanilishi mumkin. Davlat standartlari va sertifikatlangan mahsulotlar (xizmatlar)ning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirishda davlat standartlari nazorati bo‘yicha davlat inspektorlari hududiy Davlat standarti organlarining korxonalarni tekshirish hisobotlari asosida, huquqbuzarliklar va ularni keltirib chiqargan sabablarni bartaraf etish va oldini olish. Ushbu maqsadlar uchun PR 50.1.007 ga muvofiq ular qoidabuzarlarga ko'rsatmalar beradi va standartlarning majburiy talablarini, sertifikatlash qoidalarini buzganlik va ko'rsatmalarga rioya qilmaslik uchun jazo choralarini qo'llaydi.

Ko'rsatmalar quyidagicha bo'lishi mumkin:

• 1) majburiy talablarning, xususan, xavfsizlik talablarining aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish to'g'risida (buzilishlarni bartaraf etish mumkin bo'lganda). Ijrodan bo'yin tovlaganlik yoki o'z vaqtida bajarmaganlik uchun 5000 gacha jarima solinadi. minimal o'lchamlar ish haqi (keyingi o'rinlarda eng kam ish haqi deb yuritiladi);
• 2) ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar davlat standartlarining majburiy talablariga mos kelmagan taqdirda ularni sotish va xizmatlar ko‘rsatishni to‘xtatib turish to‘g‘risida. Ijrodan bo'yin tovlaganlik uchun sotilgan mahsulot (xizmatlar) qiymati miqdorida yoki 10 ming rublgacha jarima solinadi;
• 3) xavfli tovarlarni ishlab chiqarishni (mahsulotga zarar etkazuvchi sabablarni bartaraf etishning iloji bo'lmaganda) va sotishni to'xtatish. Ijrodan bo'yin tovlaganlik uchun eng kam ish haqining 5000 baravarigacha miqdorda jarima solinadi;
• 4) xavfli tovarlarni iste'molchilardan qaytarib olish to'g'risida. Buyurtmani bajarmaganlik yoki ushbu tovarlarga zarar yetkazganlik uchun eng kam ish haqining 5000 baravarigacha miqdorda jarima solinadi.

Tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini buzganlik uchun sertifikatlashtirish organlariga (MB) tegishli tovar (ish, xizmatlar) qiymatining ikki baravari miqdorida jarima solinadi. Qoidalarning buzilishi muvofiqlik sertifikatining asossiz ravishda berilishiga olib kelishi mumkin:

salbiy test natijalari bilan;

agar tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning standartlar talablariga muvofiqligi isbotlanmagan bo'lsa (masalan, sinov dasturiga rioya qilinmagan bo'lsa, barcha xavfsizlik talablariga muvofiq sinovlar o'tkazilmagan bo'lsa);

OTni akkreditatsiya qilish doirasiga kirmagan tovarlar (ishlar, xizmatlar) uchun muvofiqlik sertifikati berilganda;

muvofiqlik sertifikati uning akkreditatsiya sertifikatining amal qilish muddati tugagandan so'ng OTga berilganda, uni to'xtatib turish yoki bekor qilish.

Tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) majburiy sertifikatlash vaqtida sinovdan o‘tkazishning ishonchsiz natijalarini taqdim etganliklari uchun sinov laboratoriyalari (STH) va markazlari tegishli tovarlar (ishlar, xizmatlar) qiymatining ikki baravari miqdorida jarimaga tortiladi.

Jarima solishga doir ishlar subyekt vakillari ishtirokida ko‘riladi iqtisodiy faoliyat, ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi), OS, IL, boshqa manfaatdor shaxslar tekshirish hisoboti olingan kundan boshlab 15 kun ichida.

Rossiya Federatsiyasining "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi qonunida aytilishicha, majburiy sertifikatlashni buzganlikda aybdor bo'lgan yuridik va jismoniy shaxslar, shuningdek federal ijro etuvchi hokimiyat organlari amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq jinoiy, ma'muriy yoki fuqarolik javobgarligiga tortiladilar. Rossiya Federatsiyasining "Standartlashtirish to'g'risida" gi qonuni, shuningdek, qonun qoidalarini buzganlik, xususan, davlat standartlarining majburiy talablariga rioya qilmaslik uchun jinoiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarligini ham nazarda tutadi.

San'atga muvofiq. RSFSR kodeksining 170-moddasi ma'muriy huquqbuzarliklar davlat standartlari va sertifikatlashtirishning majburiy qoidalarining majburiy talablarini buzganlik uchun yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro‘yxatga olingan mansabdor shaxslar yoki fuqarolar eng kam ish haqining 5 baravaridan 100 baravarigacha miqdorda jarima solishga sabab bo‘ladi. Shu bilan birga, quyidagi harakatlar majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini buzish sifatida tasniflanadi:

talablarga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlarni sotish ND,

u sertifikatlanganligi;

sertifikatlangan mahsulotlarni muvofiqlik sertifikatisiz yoki unga qo‘shilgan hujjatda ko‘rsatilmagan holda sotish texnik hujjatlar ko'rsatilgan mahsulotlar mos kelishi kerak bo'lgan sertifikatlashtirish yoki normativ hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar; yoki ushbu ma'lumotni iste'molchiga (xaridorga, mijozga) etkazmaslik;

22.05.2006

Davlat standartlarining majburiy talablari ko'p yillar davomida idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar va me'yoriy-texnik hujjatlarda mavjud: davlat va sanoat standartlari (GOSTlar, OSTlar), qurilish standartlari va qoidalari (SNiPakh, SP va boshqalar), sanitariya me'yorlari va qoidalari ( SANPiNakh, SanP) , boshqaruv hujjatlari, uslubiy ko'rsatmalar va boshqa qoidalar.

Standart mahsulotning to'liq tavsifini o'z ichiga olgan asosiy me'yoriy-texnik hujjatdir: uning sifati ko'rsatkichlari diapazoni, ularning har birining darajasi, o'lchash usullari va vositalari, mahsulotni markalash, qabul qilish, tashish va saqlash qoidalari.

Davlat standart mahsulot ishlab chiqarishdan manfaatdor bo'lgan holda normativ ko'rsatkichlarni normativ-huquqiy hujjatlarda mustahkamlab, standartlarni majburiy qilib qo'ydi. Shunday qilib, standartlar huquqiy normalarga tenglashtirildi, ularga rioya qilish tegishli shaxslarning mas'uliyatiga aylandi.

Qabul qilish bilan federal qonun 2002 yil 27 dekabrdagi 184-FZ-sonli "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi, oldingi texnik tartibga solish tizimi tubdan o'zgardi; ushbu tizim asos qilib olingan asosiy me'yoriy-huquqiy hujjatlar va ularga muvofiq qabul qilingan qonun osti hujjatlari, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining "Standartlashtirish to'g'risida", "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi qonunlari o'z kuchini yo'qotdi. Bu davlat tomonidan tartibga solish va nazorat qilishning asosiy ob'ekti sifatidagi "sifat" dan iste'mol tovarlari "xavfsizligi" ga o'tishni yakunladi.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 2002 yil 1 iyuldan kuchga kirdi. Bu ma'muriy huquqbuzarliklar, shu jumladan davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik uchun javobgarlikni belgilovchi yagona federal qonunchilik hujjati bo'ldi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 6.14-moddasida mansabdor shaxslar va yuridik shaxslarning davlat standartlari talablariga javob bermaydigan etil spirti, alkogolli yoki alkogolli mahsulotlarni ishlab chiqarish yoki muomalaga chiqarish uchun javobgarligi nazarda tutilgan. sanitariya qoidalari va gigiena standartlari. Mas'uliyat sub'ektlari tashkilotlar va bo'lishi mumkin yakka tartibdagi tadbirkorlar ko'rsatilgan mahsulotlarni sotib olish (import qilish), yetkazib berish (eksport qilish), saqlash yoki chakana sotishni amalga oshiruvchi shaxslar, shuningdek ularning mansabdor shaxslari (ularga tenglashtirilgan shaxslar). San'atda. 6.14 Huquqbuzarlikning ob'ektiv tomonining mazmuni barcha ko'rsatilgan sub'ektlar uchun bir xil tarzda shakllantiriladi. Ushbu moddaning sanksiyasi mansabdor shaxslarga (eng kam ish haqining 40 baravaridan 50 baravarigacha) va yuridik shaxslarga (eng kam ish haqining 1000 baravaridan 2000 baravarigacha) mahsulotlarni musodara qilgan holda turli xil jarimalar solishni nazarda tutadi.

Vazifalari mahsulotga tegishli talablarga rioya etilishini tashkil etish va nazorat qilishni o'z ichiga olgan mansabdor shaxslar javobgarlikka tortiladilar.
San'at bo'yicha javobgarlikka tortiladigan sub'ektlar masalasi. 6.14 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Bir qator tumanlarning hakamlik sudlari ushbu moddada javobgarlik nazarda tutilgan deb hisoblashgan sanoat ishlab chiqaruvchisi yoki davlat standartlariga javob bermaydigan alkogolli mahsulotlarni yetkazib beruvchi, lekin yo'q chakana sotuvchi. Boshqa tumanlarning federal arbitraj sudlari bunday xulosani Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid deb topdilar. Bu masala ijro protsessi orqali hal qilindi.
Rossiya Federal Soliq xizmati inspektsiyasi tadbirkorga tegishli do'konni tekshirish natijasida alkogolli mahsulotlar - Amber Sherry sharobini to'xtatib turish shaklida xorijiy qo'shimchalar mavjudligi bilan sotish va saqlash faktini aniqladi. kristall massasi, bu haqda hisobot tuzilgan. Hibsga olish bayonnomasi asosida ko‘rsatilgan mahsulotlar olib qo‘yilib, sanitariya-gigiyena ekspertizasi tayinlash to‘g‘risidagi qarorga muvofiq “Davlat sanitariya-epidemiologiya nazorati markazi” davlat muassasasiga tadqiqot o‘tkazish uchun yuborildi. Tadbirkorga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish qo‘zg‘atilib, ma’muriy tergov qo‘zg‘atildi.
Ekspert xulosasiga ko'ra, o'rganilgan alkogolli mahsulotlar tarkibida ushbu mahsulot uchun qabul qilinishi mumkin bo'lmagan xorijiy qo'shimchalar mavjud bo'lib, bu GOST 7208-93 ning 2.2.1-bandining buzilishi hisoblanadi; bunday mahsulotlarni chakana savdo do'konlarida sotish mumkin emas.

Ma'muriy tergovni tugatgandan so'ng, inspektsiya San'atda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuzdi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 6.14-bandiga binoan, ma'muriy ish materiallari hakamlik sudiga yuborildi.

Birinchi instantsiya sudining 2005 yil 28 fevraldagi ajrimi bilan. (Hakamlik sudi Krasnodar viloyati ish No A32-4984/05-23/132-1AP) ish yuritish San'at 1-qismining 1-bandi asosida tugatildi. 150 Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksi. Ish yuritishni tugatib, sud Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 6.14-moddasi chakana sotuvchi emas, balki davlat standartlariga javob bermaydigan sanoat ishlab chiqaruvchisi yoki alkogolli mahsulotlarni etkazib beruvchining javobgarligini nazarda tutadi va tadbirkorning xatti-harakatlarida quyidagi huquqbuzarliklar mavjud degan xulosaga keldi. San'atning 3-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik elementlari. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.16-moddasi, ya'ni alkogol va alkogolli mahsulotlarni chakana sotishning boshqa qoidalarini buzish. San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 23.1-moddasi, San'atning 3-qismi bo'yicha ma'muriy javobgarlikka tortish holatlari. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.16-moddasi hakamlik sudining yurisdiktsiyasiga kirmaydi.
Apellyatsiya sudining 2005 yil 27 apreldagi qarorlari bilan. ish No A32-4984 / 05-23 / 132-1AP va kassatsiya instantsiyasi (bu ish bo'yicha Shimoliy Kavkaz okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2005 yil 27 iyundagi qarori), birinchi instantsiya sudining ajrimi qoldirildi. o'zgarmagan.

Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Prezidiumining 2005 yil 20 dekabrdagi 9451/05-sonli qarori bilan sud hujjatlari bekor qilindi va ish birinchi instantsiya hakamlik sudiga yangi ko'rib chiqish uchun yuborildi. Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Prezidiumi sud hujjatlarini bekor qilib, quyidagilarga ishora qildi.

Davlat standartlari, sanitariya qoidalari va gigiyena me'yorlari talablariga javob bermaydigan etil spirti, alkogolli yoki alkogolli mahsulotlarni ishlab chiqarish yoki muomalaga chiqarish uchun javobgarlik San'atda nazarda tutilgan. 6.14 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

San'atda. 1995 yil 22 noyabrdagi 171-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunining 2-bandi. davlat tomonidan tartibga solish etil spirti, alkogolli va alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish va aylanmasi" (keyingi o'rinlarda 171-FZ-sonli Qonun) "etil spirti, alkogolli yoki alkogolli mahsulotlarning aylanishi" tushunchasining ta'rifini beradi, shu jumladan sotib olish ( shu jumladan import), yetkazib berish (shu jumladan eksport), saqlash va chakana savdo.

Davlat standartlariga javob bermaydi alkogolli mahsulotlar tekshirish vaqtida u saqlash va chakana savdo uchun do‘konda bo‘lgan, bu esa muomalada bo‘lganligini tasdiqlaydi. San'atning ma'nosiga asoslanib, bunday alkogolli va alkogolli mahsulotlarning aylanmasi. 171-FZ-sonli Qonunning 25-moddasi noqonuniy hisoblanadi.

Sudlar noto'g'ri xulosaga keldi, Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 6.14-moddasida davlat standartlariga mos kelmaydigan alkogolli ichimliklar chakana sotuvchisining javobgarligi nazarda tutilmagan.

Faoliyatning uch xil, lekin bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan sohalarida huquqbuzarliklar uchun javobgarlik: davlat standartlarining majburiy talablarini buzish, mahsulotni majburiy sertifikatlash qoidalarini buzish, birlikni ta'minlash bo'yicha normativ hujjatlar talablarini buzish - San'atda nazarda tutilgan. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

San'atning 1-qismida. 19.19 ikkita mustaqil huquqbuzarlik uchun javobgarlikni belgilaydi: mahsulotni sotish (yetkazib berish, sotish), foydalanish (foydalanish), saqlash, tashish yoki yo'q qilish paytida davlat standartlarining majburiy talablarini buzish va mahsulot, hujjatlar yoki ma'lumotlarni taqdim etishdan bo'yin tovlash. davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish.

Ushbu moddada davlat nazorati doirasi belgilanmagan. Biroq, ushbu moddada davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik uchun javobgarlik belgilanishi bu va faqat shu sohada davlat nazorati haqida gapirishga imkon beradi.

Sanitariya, veterinariya qoidalari va boshqa normativ hujjatlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirishda xuddi shunday harakatlar uchun ma'muriy javobgarlik to'g'risida savol tug'iladi.

Shunday qilib, "P" MChJ Orenburg viloyati arbitraj sudiga "Orenburg" davlat muassasasi mansabdor shaxslarining harakatlarini noqonuniy deb e'tirof etish to'g'risida ariza bilan murojaat qildi. shahar hokimiyati veterinariya".

Nizoni hal qilishda hakamlik sudi quyidagilarni belgiladi. 2004-yil 14-avgust kuni noma’lum shaxs unga tutash, yo‘l bo‘yida joylashgan bozor hududida, yaqqol sifatsiz belgilari (begona chirish hidi, qo‘ziqorin yuzasida shilimshiq, o‘rami shikastlangan) bilan qo‘ziqorinlarni sotayotgan edi. Shahar veterinariya bo‘limi xodimlari tomonidan sotilayotgan qo‘ziqorinlarning sifati va xavfsizligini tasdiqlovchi hujjatlar, shuningdek, mahsulot egasining maqomini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishni so‘rashganida, sotuvchi rad javobini berib, savdo nuqtasini tark etgan.

Shahar veterinariya bo'limi xodimlari qo'ziqorinlarni iste'mol qilish aholi o'rtasida ovqatdan zaharlanishga olib kelishi mumkinligi sababli sotilishini oldini olish maqsadida ushbu mahsulotni olib qo'ydi. Davlat veterinariya inspektorlari tomonidan sifatsiz va xavfli xom ashyoni sotishdan olib tashlash va ulardan foydalanish to‘g‘risida dalolatnoma tuzdi. oziq-ovqat mahsulotlari(champignon va istiridye qo'ziqorinlari). Davlat veterinariya inspektorlari tomonidan “Sifatsiz va xavfli xomashyo hamda oziq-ovqat mahsulotlari – shampignon va istiridye qo‘ziqorinlarini sotuvdan chiqarish va ulardan foydalanish to‘g‘risida”gi dalolatnoma tuzildi.
Ariza beruvchining so'zlariga ko'ra, "Orenburg shahar veterinariya boshqarmasi" davlat muassasasi mansabdor shaxslari tekshiruv o'tkazishga ruxsat berilmagan.
Veterinariya sohasidagi vakolatlar Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 14 maydagi 4979-I-sonli "Veterinariya to'g'risida" gi Qonuni, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 29 sentyabrdagi 1263-sonli "Veterinariya to'g'risida" gi qarori bilan belgilanadi. Past sifatli va xavfli oziq-ovqat xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini ekspertizadan o'tkazish, ulardan foydalanish yoki yo'q qilish to'g'risidagi nizom" , Rossiya Qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat vazirligining veterinariya bo'limining 1997 yil 25 dekabrdagi 36-sonli "To'g'risida" buyrug'i. sifatsiz hayvonlardan olingan mahsulotlarni ekspertizadan o‘tkazish va ulardan foydalanish yoki yo‘q qilish tartibi to‘g‘risida”gi qonun hujjatlariga muvofiq davlat veterinariya nazorati organlari ekspertizadan o‘tkazadilar, sifatsiz va xavfli oziq-ovqat xom ashyosidan foydalanish yoki yo‘q qilish tartibini belgilaydilar. hayvonot va oʻsimlikchilikdan olingan oziq-ovqat mahsulotlari, veterinariya qoʻshimcha hujjatlarining mavjudligi va toʻgʻri rasmiylashtirilishini nazorat qiladi, mahsulot partiyasining muvofiqligini aniqlash maqsadida tashqi koʻrikdan oʻtkazadi. qo'shimcha hujjatlar, shtamplar, belgilar mavjudligini va qadoqlash holatini aniqlang.

San'atga muvofiq. 02.01.2000 yildagi 29-FZ-sonli "Oziq-ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida" gi Federal qonunining 13-moddasi, oziq-ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat nazorati va nazorati davlat sanitariya organlariga yuklangan. va Rossiya Federatsiyasi Epidemiologiya xizmati, Rossiya Federatsiyasi Davlat veterinariya xizmati organlari, Rossiya Federatsiyasi Davlat don sanoati inspektsiyalari organlari, Savdo, tovarlar va xizmatlar sifati va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish davlat inspektsiyasi organlari. Rossiya Federatsiyasi, shuningdek standartlashtirish va sertifikatlashtirish sohasida davlat nazoratini amalga oshiruvchi organlar.

Shunday qilib, arizachining "Orenburg shahar veterinariya boshqarmasi" davlat muassasasi mansabdor shaxslariga sanoatda ishlab chiqarilgan o'simlik mahsulotlariga nisbatan nazorat tadbirlarini o'tkazish vakolati berilmaganligi haqidagi dalillari amaldagi qonun hujjatlariga ziddir.

San'atga ko'ra. Federal qonunning 15-moddasi, sotish uchun mo'ljallangan oziq-ovqat mahsulotlari insonning zarur moddalar va energiyaga bo'lgan fiziologik ehtiyojlarini qondirishi, organoleptik va fizik-kimyoviy ko'rsatkichlar bo'yicha odatda oziq-ovqat mahsulotlariga qo'yiladigan talablarga javob berishi va me'yoriy hujjatlarda belgilangan talablarga javob berishi kerak. kimyoviy moddalar (shu jumladan radioaktivlar), biologik moddalar va ularning birikmalari, mikroorganizmlar va boshqalarning ruxsat etilgan tarkibi biologik organizmlar hozirgi va kelajak avlodlar salomatligi uchun xavf tug'diradi.

Ariza beruvchining ma'muriy organning mansabdor shaxslari o'z vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etmaganligi, shuning uchun sotuvchi mansabdor shaxslarning sotilgan mahsulot (qo'ziqorin) xavfsizligi va sifatini tasdiqlovchi hujjatlarni, chakana savdo uchun hujjatlarni taqdim etish talabini qonuniy ravishda bajarmaganligi haqidagi da'vosi. Rossiya Federatsiyasining 02.07.92 yildagi 2300-I-sonli "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonuni iste'molchilarning tegishli tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotib olish huquqlarini belgilab qo'yganligi sababli, savdo nuqtasi va o'z hujjatlari asossizdir. sifatli hamda hayot va sog‘liq uchun xavfsiz bo‘lishi, tovarlar (ishlar, xizmatlar) va ularni ishlab chiqaruvchilar to‘g‘risida ma’lumot olish, shuningdek ularning manfaatlarini davlat va jamoatchilik tomonidan himoya qilish. San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 10-moddasida xavfsizlik sertifikati bo'lmagan tovarlarni sotish taqiqlanadi.

San'atning 1-bandiga binoan. 5-sonli "Oziq-ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni ushbu sohada oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va aylanmasi bilan shug'ullanadigan yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar. chakana savdo oziq-ovqat mahsulotlari xaridorlar yoki iste'molchilarga, shuningdek, davlat nazorati va nazorati organlariga oziq-ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi, oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va muomalasida normativ hujjatlar talablariga rioya etilishi to'g'risida to'liq va ishonchli ma'lumotlarni taqdim etishga majburdir. Ushbu sertifikatlar savdo nuqtasida joylashgan bo'lishi va tekshirish organlariga ham, mijozlarga ham taqdim etilishi kerak.

Ariza beruvchining tekshirish natijalariga ko'ra kompaniya ma'muriy javobgarlikka tortilmaganligi haqidagi vajlari sud tomonidan hisobga olinmagan, chunki tekshirish vaqtida mulkdor savdo nuqtasi va sotilgan mahsulotlar nazorat qiluvchi organga noma'lum edi. Bu faktning o‘zi ma’muriy organ mansabdor shaxslarining xatti-harakatlarini qonunga xilof deb topish uchun asos bo‘la olmaydi va ariza beruvchining qonuniy huquq va manfaatlarini buzmaydi.

Yuqoridagi holatlarni inobatga olgan holda sud “P” MChJ talablarini qondirishdan bosh tortdi. Apellyatsiya instantsiyasining hal qiluv qarori bilan birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori o‘zgarishsiz qoldirildi (ish No A47-15672/2004 AK-22).

San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasida mustaqil huquqbuzarliklarni tashkil etuvchi turli harakatlar (harakatsizlik) sodir etish orqali majburiy sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan.

Ushbu norma barcha hollarda qo'llanilishi kerak, uning matnida ko'rsatilgan moddalarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno: 13.6 (sertifikatlanmagan aloqa vositalaridan foydalanish yoki sertifikatsiz aloqa xizmatlarini ko'rsatish), San'atning 2 va 4-qismlari. 13.12 (axborotni himoya qilish qoidalarini buzish), San'atning 2-qismi. 14.4 (tovarlarni sotish, ishlarni bajarish, aholiga muvofiqlik sertifikatisiz xizmatlar ko'rsatish (muvofiqlik deklaratsiyasi)), San'atning 2-qismi. 14.16 (etkazib berish yoki chakana savdo Muvofiqlik sertifikati bo'lmagan alkogolli va alkogolli mahsulotlar), Art. 20.4 (4 va 5-qismlar mos ravishda sertifikatsiz mahsulotlarga muvofiqlik sertifikatini berishni nazarda tutadi. yong'in xavfsizligi, agar ikkinchisi majburiy bo'lsa va yong'in xavfsizligi sohasida majburiy sertifikatlashtirilishi kerak bo'lgan mahsulotlarni sotish yoki xizmatlarni muvofiqlik sertifikatisiz ko'rsatish), Art. 20.14 (qurol va o'q-dorilarni sertifikatlash qoidalarini buzish).

Bu erdan misollar sud amaliyoti San'atning qo'llanilishi to'g'risida. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Markaziy viloyatlararo hududiy boshqaruv Federal agentlik texnik tartibga solish va metrologiya bo'yicha davlat nazorati bo'limi tomonidan hakamlik sudiga "E" MChJni San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida ariza bilan murojaat qildi. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Korxona UZO-01 qoldiq tok qurilmasi, tarmoq uzatma kabellari Kosmos U-5m-3g, 46-004, U6-766 muvofiqlik sertifikatlarisiz, sertifikatlashtirish ma’lumotlari ilova qilingan texnik hujjatlarda ko‘rsatilmagan holda sotilgan. TS-3 Wellcont tarmoq teelarini sotish muvofiqlik belgisisiz va unga ilova qilingan texnik hujjatlarda sertifikatlash to'g'risidagi ma'lumotlar ko'rsatilmagan holda amalga oshirildi.

Ushbu holatlar tomonlarning o'z da'volari va e'tirozlarini qo'llab-quvvatlash uchun taqdim etgan dalillarni, shu jumladan ROSS C No AYA20 muvofiqlik sertifikatlarini tekshirish natijasida aniqlangan. VO6287, № ROSS C № AYA46. B66127, № ROSS RU. ME 04. B00995, № ROSS RU. ME 04. B06083, № ROSS RU AYA 46. B18153, shuningdek, 28.03.2005 yildagi 80-sonli dalolatnomada qayd etilgan tekshirish natijalari, 14.03.2005 yildagi namuna olish dalolatnomalari, protokol. texnik ko'rikdan o'tkazish 2005 yil 14 mart.

Kompaniya UZO-01 qoldiq oqim qurilmalari, Kosmos U-5m-3g, K6-004, U6-766 tarmoq uzatma kabellari uchun amaldagi muvofiqlik sertifikatlari mavjudligiga ishora qildi, ammo sud ushbu dalilni qabul qilmadi, chunki u tegishliligi sababli. Ushbu sertifikatlar, xususan, ushbu mahsulotlar bilan tasdiqlanmagan.

Ishni ko'rib chiqishda sud ma'muriy organ tomonidan kompaniya Rossiya Federatsiyasi Davlat standartining 10 maydagi qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida sertifikatlashtirish qoidalarining 3.8, 4.6-bandlari talablarini buzganligini isbotlaganligini aniqladi. , 2000 yil 26-son, San'atning 2-bandi. 28 "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni, San'atning 2 va 3-bandlari. Rossiya Federatsiyasining "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunining 10-moddasi.

Aniqlangan qoidabuzarliklar kompaniyaning qonuniy vakili tomonidan rad etilmagan, ularning mavjudligi yetkazib beruvchi tomonidan shartnoma majburiyatlarini bajarmaganligi bilan izohlangan.
Yuqoridagilarni inobatga olgan holda, sud ma'muriy organning talablarini qanoatlantirdi va kompaniyani San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortdi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi, ushbu normaning majburiy sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik belgilanishiga asoslanib, San'atda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. 13.6-moddaning 2 va 4-qismlari. 13.12, 2-qism. 14.4, 2-qism. 14.16, modda. Ushbu Kodeksning 20.4, 20.14-moddalari, ya'ni ular sertifikatlangan me'yoriy hujjatlar talablariga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlarni sotish yoki muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi)siz yoki belgisiz sertifikatlangan mahsulotlarni sotish uchun. muvofiqligi to'g'risida yoki ilova qilingan texnik hujjatlarda sertifikatlash to'g'risidagi ma'lumotlar yoki ko'rsatilgan mahsulotlar mos kelishi kerak bo'lgan me'yoriy hujjatlar ko'rsatilmagan yoki ushbu ma'lumotni iste'molchiga (xaridorga, mijozga) taqdim etmaslik, shuningdek mahsulotning ishonchsiz sinovini taqdim etish. natijalari yoki majburiy sertifikatlanishi lozim bo‘lgan mahsulotlarga muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi) asossiz berilganligi. Apellyatsiya va kassatsiya instantsiyalarining qarorlari bilan birinchi instantsiya sudining qarori o'zgarishsiz qoldirildi (Moskva Arbitraj sudining 2005 yil 27 apreldagi qarori; 2005 yil 17 iyundagi N 09AP-5947/05-AK to'qqizinchi qarori). N A40-16434/05 ish bo'yicha arbitraj apellyatsiya sudi -96-132; Moskva tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2005 yil 29 sentyabrdagi KA-A40/9144-05-son qarori).

Federal davlat organi Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish markazi tomonidan tadbirkor G. tomonidan ulgurji ombordan sirlangan xo‘jalik anjomlarini sotish bo‘yicha faoliyat olib borilganda davlat standartlarining majburiy talablariga muvofiqligi tekshirildi.

Tekshiruv natijalariga ko‘ra tadbirkor G.ni moddaning 1 va 2-qismlari bo‘yicha ma’muriy javobgarlikka tortish to‘g‘risida 2002 yil 14 noyabrdagi dalolatnoma va ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnoma tuzildi. Davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.19-bandi - GOST 24788-2001 ning 5.4.3-bandi (mahsulotning har bir birligida muvofiqlik belgisi bo'lmagan holda sirlangan uy anjomlarini sotish). Bundan tashqari, GOST 51121-97 ning 4.6-bandi talablari buzilganligi aniqlandi (iste'molchiga xavfsizlik qoidalari va shartlari to'g'risida ma'lumot yo'qligi) samarali foydalanish mahsulotlar). Maʼmuriy ish materiallari hakamlik sudiga yuborilgan.

Birinchi instantsiya sudining qarori bilan ma'muriy organning talablari qanoatlantirildi, tadbirkor San'atning 2-qismi bo'yicha ma'muriy javobgarlikka tortildi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19. ishlab chiqarish nazorati sotilayotgan mahsulotlarning sifati va xavfsizligi, bunday mahsulotlarni sotish shartlariga qo'yiladigan me'yoriy-texnik hujjatlar talablariga muvofiqligi uchun. Qoidabuzarlik mahsulotlarni muvofiqlik belgisi bo'lmagan holda sotishda, ya'ni mahsulotning har bir birligi uchun to'g'ridan-to'g'ri yorliq yo'qligida va sertifikatsiz idishlarni sotishda ifodalangan. vakolatli organ. Kassatsiya instansiyasining hal qiluv qarori bilan birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori quyidagi asoslarga ko‘ra bekor qilingan.

Rossiya Davlat standartining 1996 yil 25 iyuldagi 14-sonli "Mahsulotlarni majburiy sertifikatlash uchun muvofiqlik belgisini qo'llash qoidalari to'g'risida" gi qarori (2002 yil 5 iyuldagi tahrirda) belgisidan foydalanishni nazarda tutadi. mahsulotning o'zi va (yoki) uning qadoqlari (idishlari), sotuvda iste'molchi tomonidan olingan texnik hujjatlarga qo'shilgan belgining belgilangan maqsadiga muvofiqligi hisoblanadi.
Ish materiallaridan ma'lum bo'lishicha, markalash mahsulotlarning qadoqlariga joylashtirilgan va Rossiya Davlat standartining 1996 yil 25 iyuldagi 14-son (2002 yil 5 iyuldagi) qarorining 4.3-bandini hisobga olgan holda. ) mahsulotning har bir birligining markalanishining to'g'ridan-to'g'ri belgisini o'z ichiga olmaydi, xulosa muvofiqlik belgisining yo'qligi noto'g'ri.

Tekshiruv va protokol tuzish vaqtida tadbirkorning muvofiqlik sertifikati bo‘lgan. Sertifikat tadbirkorga Emal jamiyati tomonidan 2002 yil 12 iyulda 2005 yil 1 iyulgacha amal qilish muddati bilan sirlangan idishlarning GOST 24788-81 ga muvofiqligi uchun berilgan.
2002 yil 1 sentyabrda 24788-2001-sonli yangi GOSTning kuchga kirishi munosabati bilan "Emal" MChJ ishlab chiqarish korxonasi o'z mahsulotlarini yangi GOSTga muvofiqligini sertifikatlash uchun Magnitogorsk standartlashtirish va metrologiya markaziga ariza topshirdi.

Rossiya Davlat standartining 1994 yil 21 sentyabrdagi 15-sonli "Rossiya Federatsiyasida mahsulotlarni sertifikatlash tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorining 3.5.3-bandiga binoan (2002 yil 11 iyuldagi tahrirda). ishlab chiqaruvchi tomonidan ommaviy ishlab chiqarilgan mahsulotlar uchun sertifikatning amal qilish muddati davomida sotilgan mahsulotlar, sertifikat mahsulotning kamchiliklari to'g'risida da'vo qo'yish uchun Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq belgilangan yaroqlilik muddati (xizmati) davomida etkazib berish yoki sotish paytida amal qiladi. .
2005-yil 25-dekabrgacha amalda boʻlgan dasturxonning GOST 24788-2001 ga muvofiqligi sertifikati “Emal” MChJ tomonidan 2002-yil 25-dekabrda olingan. Shunday qilib, 2002 yil 25 dekabrga qadar 2002 yil 12 iyuldagi sertifikat amal qildi va idishlarni sotish mumkin edi. (Hakamlik sudining 2003 yil 14 yanvardagi qarori va apellyatsiya sudining 2003 yil 17 martdagi ajrimi). Sverdlovsk viloyati holda No A60-29071/02-C5; Ural tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2003 yil 26 iyundagi F09-1820/03-AK qarori).

Maʼmuriy organ tomonidan tadbirkor R.ga tegishli chakana savdo shoxobchasida sotilayotgan tovarlarni sertifikatlashtirish qoidalariga rioya etilishi tekshirildi.

Tekshiruv shuni ko'rsatdiki, tovarlarni sotish - mobil telefonlar majburiy sertifikatlash qoidalarini buzgan holda amalga oshirilgan: 12 ta yangi uyali telefonlarda “aloqa” tizimining muvofiqlik sertifikatlari mavjud emas: “Nokia 6020”, “Sharp GX-L15”, “Nokia 6230”, “Samsung X640” ”, “Samsung SGH-D500”, “ Samsung X 460”, “SoniErricson K700i”, “Samsung SGH-E850”, “SoniErricson K500i”, “Philips 568”, “Motorola V620”, “LG ​​1610”; Ishlatilgan 7 ta uyali telefonda "aloqa" sertifikatlash tizimiga muvofiqlik belgisi yo'q: "Siemens M35", "Siemens M55", "Siemens CT55", "Panasonic EB-GD92", "Samsung G200", "SoniErricson T630" , "Motorola" V150".

Tekshiruv natijalariga ko‘ra tadbirkor R.ga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risida bayonnoma tuzilib, ashyo va hujjatlarni olib qo‘yish to‘g‘risidagi bayonnoma asosida 19 dona uyali telefonlar olib qo‘yildi.

Ma'muriy organ hakamlik sudiga tadbirkor R ni San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi ariza bilan murojaat qildi. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi, musodara qilingan uyali telefonlarni musodara qilish bilan.

Tadbirkor Rossiya fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar bilan tuzilgan komissiya shartnomalari bo'yicha telefonlarni sotish Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarori bilan tasdiqlangan Nooziq-ovqat mahsulotlarini komissiya savdosi qoidalarining 2, 8, 9-bandlariga muvofiqligini aytdi. Rossiya Federatsiyasi 06.06.98 yildagi 569-son, komissiyaga topshirilgan telefonlarni sotib olish holatlarini tekshirish majburiyatidan ozod qiladi.

San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi, majburiy sertifikatlash qoidalarini buzish, ya'ni ular sertifikatlangan me'yoriy hujjatlar talablariga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlarni sotish yoki sertifikatsiz sertifikatlangan mahsulotlarni sotish. muvofiqlik (muvofiqlik deklaratsiyasi) yoki muvofiqlik belgisisiz yoki unga ilova qilingan texnik hujjatlarda sertifikatlashtirish to'g'risidagi ma'lumotlar yoki ko'rsatilgan mahsulotlar mos kelishi kerak bo'lgan me'yoriy hujjatlar ko'rsatilmaganligi yoki ushbu ma'lumotni iste'molchiga bermaslik jarimaga sabab bo'ladi. mansabdor shaxslarga ma'muriy huquqbuzarlik ashyolari musodara qilingan holda eng kam ish haqining 10 baravaridan 20 baravarigacha miqdorda.

Sertifikatlash tartibi 2002 yil 27 dekabrdagi 184-FZ-sonli "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi. San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 2-bandiga binoan, mahsulotni sertifikatlash sertifikatlashtirish organi tomonidan amalga oshiriladigan ob'ektlarning texnik reglamentlar, standartlar qoidalari yoki shartnomalar shartlariga muvofiqligini tasdiqlash shaklidir. Sertifikatlash orqali uni amalga oshirish uchun tegishli tartibda akkreditatsiya qilingan yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor mahsulotlarning texnik reglamentlarga, standartlar qoidalariga yoki shartnoma shartlariga muvofiqligini yozma ravishda tasdiqlaydi.

Mazkur Qonunning 18-moddasida sertifikatlashtirish (muvofiqlikni tasdiqlash) quyidagi maqsadlarda amalga oshiriladi: mahsulotlar, ishlab chiqarish jarayonlari, ishlarni, xizmatlarni yoki boshqa obyektlarni ishlatish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilishning texnik reglamentlarga muvofiqligini sertifikatlash; standartlar va shartnomalar shartlari; xaridorlarga mahsulotlarni, ishlarni, xizmatlarni malakali tanlashda yordam berish; rus tilida mahsulotlar, ishlar, xizmatlarning raqobatbardoshligini oshirish va xalqaro bozorlar Rossiya Federatsiyasi hududi bo'ylab tovarlarning erkin harakatlanishini ta'minlash, shuningdek, xalqaro iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish uchun shart-sharoitlar yaratish; ilmiy-texnikaviy hamkorlik va xalqaro savdo.

San'atdan quyidagicha. 184-FZ-sonli Qonunning 46-moddasi, tegishli texnik reglamentlar kuchga kirgunga qadar, normativ hujjatlar bilan belgilangan mahsulotlarni sotish jarayoniga qo'yiladigan talablar. huquqiy hujjatlar RF va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining me'yoriy hujjatlari majburiy ijro etilishi kerak.

Bundan tashqari, Art. 2003 yil 7 iyuldagi 126-FZ-sonli "Aloqa to'g'risida" Federal qonunining 41-moddasi muvofiqlikni tasdiqlashni nazarda tutadi. belgilangan talablar aloqa tarmog'ida ishlatiladigan aloqa vositalari umumiy foydalanish, majburiy, shart. Aloqa vositalarining texnik reglamentlarga muvofiqligini tasdiqlash ularni majburiy sertifikatlash orqali amalga oshiriladi. Majburiy sertifikatlash kerak bo'lgan aloqa vositalari ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchi tomonidan sertifikatlash uchun taqdim etiladi. Majburiy sertifikatlash kerak bo'lgan aloqa uskunalari ro'yxatiga, jumladan, radioelektron aloqa vositalari kiradi.

Ga muvofiq Maxsus shartlar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 17 iyuldagi 832-sonli qarori bilan tasdiqlangan radioelektron uskunalar va yuqori chastotali qurilmalarni sotib olish, abonent taqiladigan (ko'chma) radiostansiyalar uyali tarmoqlar federal va mintaqaviy standartlardagi radioaloqa radioelektron vositalar sifatida tasniflanadi.
Rossiya Federatsiyasi Davlat standartining 2000 yil 10 maydagi 26-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida sertifikatlashtirishni o'tkazish qoidalari mahsulot ishlab chiqaruvchilari (sotuvchilari, ijrochilari) majburiy sertifikatlashni amalga oshirishda, shu jumladan, muvofiqlik belgisi bo'lgan sertifikatlangan mahsulotlar, ilova qilingan texnik hujjatlarda sertifikat to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rsatish (3.8-band). Sertifikat sertifikatlash natijalariga ko'ra normativ hujjatlar talablariga muvofiqligi tasdiqlangan mahsulotlarga beriladi. Muvofiqlik belgisi iste'molchi tomonidan sotilganda olingan texnik hujjatlarga (idishlar, qadoqlar) qo'llaniladi (4.6-band).

San'atning 2-bandiga muvofiq. "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi 25 Federal qonun, mahsulotning texnik reglamentlar talablariga muvofiqligi sertifikatlashtirish organi tomonidan ariza beruvchiga berilgan muvofiqlik sertifikati bilan tasdiqlanadi. San'atning 2-bandiga binoan. Ushbu Qonunning 28-moddasiga binoan talabnoma beruvchi texnik reglamentlar talablariga muvofiqligini davlat nazorati (nazorati) organlariga, shuningdek manfaatdor shaxslarga mahsulotning texnik reglamentlar talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlarni (deklaratsiya) taqdim etishi shart. muvofiqlik, muvofiqlik sertifikati yoki ularning nusxalari).
Shunday qilib, tadbirkor tomonidan uyali telefonlarni telefonlarning o'zida muvofiqlik belgilarisiz va muvofiqlik sertifikatlarisiz sotish ma'muriy huquqbuzarlikni tashkil etadi, buning uchun javobgarlik San'atning 2-qismida nazarda tutilgan. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Tadbirkorning Nooziq-ovqat mahsulotlarini komissiya savdosi qoidalariga havolasi sud tomonidan hisobga olinmadi, chunki San'atning 2-qismida nazarda tutilgan javobgarlik. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi muvofiqlik belgisi va muvofiqlik sertifikatlari bo'lmagan mahsulotlarni sotish uchun jazolanadi.

Yuqoridagilarni inobatga olgan holda sud ma'muriy organning talablarini qanoatlantirdi: tadbirkor R. San'atning 2-qismi asosida ma'muriy javobgarlikka tortildi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasi 1000 rubl miqdorida jarima shaklida. ma'muriy huquqbuzarlik ashyolari musodara qilingan holda - qo'l telefonlari olib qo'yilgan. Apellyatsiya va kassatsiya instansiyalarining qarorlari bilan sudning hal qiluv qarori o'zgarishsiz qoldirildi (2005 yil 27 iyundagi hal qiluv qarori va Pskov viloyati Arbitraj sudining 2005 yil 7 sentyabrdagi A52-2720/2005-sonli ishi bo'yicha apellyatsiya sudi qarori). / 2; Shimoliy-G'arbiy okrug Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2005 yil 29 noyabrdagi A52-2720/2005/2-sonli ishi bo'yicha qarori).

"Volgograd standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish markazi" federal davlat muassasasi tashkilotni tekshirishni o'tkazdi, tekshirish ma'lumotlari tekshiruv hisobotida qayd etildi. Tekshiruv davomida yorliqda “Uralskiye” va “Taejnye” kolbasalari haqida yetarlicha ma’lumot yo‘qligi ma’lum bo‘ldi: tarkibida fosfat borligi ko‘rsatilmagan. Taiga kolbasalari, shuningdek, suyak qoldiqlarining katta qo'shimchalari mavjudligi uchun TU9213-043-13160604-99 shartlariga javob bermaydi.
Dudlangan qaynatilgan tovuq oyoqlari uchun yorliqda mahsulot haqida kerakli va etarli ma'lumot yo'q: mahsulotning yaroqlilik muddati ko'rsatilmagan, mahsulotda tuz, natriy nitrit yoki fosfat mavjud emas.

Uy uslubidagi bekon uchun yorliqda mahsulotning energiya qiymati haqida noto'g'ri ma'lumotlar mavjud: 100 g mahsulotda 18% protein (4% o'rniga), yog' - 5% (96% o'rniga) borligi ko'rsatilgan; Mahsulot haqida hech qanday ma'lumot yo'q: tuz, ziravorlar va mahsulotning yaroqlilik muddati ko'rsatilmagan.

Natijada tashqi tekshiruv, fizik-kimyoviy va mikrobiologik tahlillar, tekshirish ma'lumotlari tasdiqlandi. Uralskiy kolbasalarida 1 g mahsulotda ichak tayoqchasi guruhining bakteriyalari topilgan. Mahsulot mahsulotning energiya qiymati haqidagi xabar qilingan ma'lumotlarga mos kelmaydi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi protokol tashkilotni San'atni buzganligini aniqladi. 3 "Oziq-ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni; GOST R51074-97 ning majburiy talablari, p. 3-band 4.2; Art. Rossiya Federatsiyasining "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi Qonunining 13-moddasi. Bunday buzilishlar uchun javobgarlik San'atning 1 va 2-qismlarida nazarda tutilgan. 19.19 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.
Ma'muriy organ tashkilotni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi ariza bilan hakamlik sudiga murojaat qildi. Sud maʼmuriy organning talablarini qanoatlantirdi va tashkilotni maʼmuriy javobgarlikka tortdi. Apellyatsiya va kassatsiya instansiyalarining hal qiluv qarorlari bilan sudning hal qiluv qarori o‘zgarishsiz qoldirildi (2002 yil 9 sentyabrdagi hal qiluv qarori; 2002 yil 17 oktyabrdagi A 12-7938/02-C43-sonli Arbitraj sudining ishi bo‘yicha apellyatsiya instantsiyasining qarori). Volgograd viloyati, Volga okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 14.01.2003 yildagi A12-7938/02-C43-sonli qarori).
Yuqoridagilar statistik ma'lumotlar mavjud bo'lmaganda davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik uchun ushbu ma'muriy javobgarlik choralarining samaradorligini ko'rsata olmaydi. Biroq, ko'plab turdagi mahsulotlarning past sifat darajasi hozirda hammaga ma'lum. Shu bois ko‘rib chiqilayotgan sohadagi qonunchilikni takomillashtirish va uni iqtisodiyot rivojlanishining yangi bozor bosqichiga moslashtirish dolzarbligicha qolmoqda.

Valentina Mixaylovna SHTYRNIK , Orenburg viloyati arbitraj sudi sudyasining yordamchisi

Mahsulotlarga (tovarlar) qo‘yiladigan majburiy talablarni buzganlik uchun ishlab chiqaruvchilar, sertifikatlashtirish organlari, sinov laboratoriyalari (markazlari) va ularning mansabdor shaxslarining javobgarligi belgilandi. Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi va boshqa qonun hujjatlari. 2003 yil 1 iyulda kuchga kirgan "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni bir qator huquqbuzarliklarni nazarda tutgan bo'lib, ular sodir etganliklari uchun ko'rsatilgan organlar va mansabdor shaxslar ko'rsatilgan qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortilishi kerak.
Shunday qilib, San'atda. "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonunining 36-moddasi (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi) ishlab chiqaruvchining (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) javobgarligini belgilaydi. buzganlik uchun va, xususan, quyidagi huquqbuzarliklar uchun: «agar mahsulot ishlab chiqarish, foydalanish, saqlash, tashish, realizatsiya qilish va utilizatsiya qilishda texnik reglamentlar talablariga mos kelmasligi, texnik reglamentlar talablarining buzilishi natijasida zarar yetkazilgan bo‘lsa. fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mol-mulkiga, davlat yoki kommunal mulkka, atrof-muhitga, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'iga, ishlab chiqaruvchiga (ijrochi, sotuvchi, xorijiy ishlab chiqaruvchining funktsiyalarini bajaruvchi shaxs) zarar etkazilgan bo'lsa. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq etkazilgan zararni qoplashga majburdir."
Federal qonun, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va shartnomaga muvofiq sertifikatlashtirish ishlarini bajarish qoidalariga rioya qilmaganlik uchun sertifikatlashtirish organlari va ularning mansabdor shaxslarining javobgarligi nazarda tutilgan huquqbuzarliklarni belgilaydi. agar bu talablarga javob bermaydigan mahsulotlarni muomalaga chiqarishga olib kelgan bo'lsa texnik reglament talablari, va akkreditatsiyalangan sinov laboratoriyalari (markazlari), taqdim etilgan tadqiqot (sinov) va o'lchov natijalarining ishonchsizligi yoki noto'g'riligi uchun ekspertlar (41, 42-moddalar).
Shunday qilib, ishlab chiqaruvchilar, sertifikatlashtirish organlari, sinov laboratoriyalari (markazlari) va ularning mansabdor shaxslarining San'atda nazarda tutilgan huquqbuzarliklar uchun javobgarligi. 36, 41, 42, Federal qonun buzilishlar bilan bog'liq texnik reglament talablari va bu huquqbuzarliklarning oqibatlarining boshlanishi. Bundan tashqari, Federal qonun amaldagi qonunchilikda aniq huquqiy choralar ko'rilmagan yangi jinoyatlarni nazarda tutadi.
Ushbu holatlar Federal qonunning to'liq qo'llanilishiga to'sqinlik qiladi, chunki texnik reglamentlar hali qabul qilinmagan (46-moddaning 7-bandiga binoan, ular Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab 7 yil ichida qabul qilinishi kerak) va tegishli qonun hujjatlariga zarur o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilmagan. Masalan, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi huquqbuzarliklar uchun emas, balki huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi. texnik reglament talablari, Federal qonunda ko'rsatilganidek.
Federal qonunga kiritilgan yangi qoidalar, masalan, ishlab chiqaruvchi tomonidan etkazilgan zararni qoplash to'g'risida hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki salomatligi texnik reglamentlar talablarini buzganlik uchun (36-modda), sertifikatlashtirish organlari va ularning mansabdor shaxslarining javobgarligi to'g'risida Sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun, agar ular texnik reglamentlar talablariga javob bermaydigan mahsulotlarning muomalaga chiqarilishiga olib kelgan bo'lsa (41-modda) yoki javobgarlik. mutaxassislar(42-modda) aniq huquqiy choralarni nazarda tutuvchi tegishli qonun hujjatlariga hali kiritilmagan va shuning uchun Federal qonun bu qismda ishlamaydi.
San'atda belgilangan o'tish davrida jazo va texnik reglamentlarni qabul qilishni nazarda tutuvchi qonun hujjatlariga zarur o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilgunga qadar. Federal qonunning 46-moddasi, ishlab chiqaruvchilar, majburiy sertifikatlash organlari, sinov laboratoriyalari (markazlari) va ularning mansabdor shaxslari buzilishlar uchun javobgarlikka tortilishi kerak. davlat standartlarining majburiy talablari Rossiya Federatsiyasining amaldagi fuqarolik, ma'muriy va jinoiy qonunchiligiga muvofiq.

Fuqarolik javobgarligi

Ishlab chiqaruvchining, sotuvchining, ijrochining fuqarolik javobgarligi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi (bundan buyon matnda - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi), Rossiya Federatsiyasining "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida"gi qonuni (bundan buyon matnda - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi) bilan nazarda tutilgan. Qonun) va Rossiya Federatsiyasining boshqa qonun hujjatlari va sud tomonidan jinoyatchiga jabrlanuvchining manfaatlarini ko'zlab fuqarolik qonuni yoki shartnomada belgilangan choralarni qo'llashda ifodalanadi. Qoida tariqasida, bu choralar mulkiy xususiyatga ega - zararni qoplash, yo'qotishlar, jarimalar, jarimalar, jarimalar to'lash.
Zararni qoplashning umumiy masalalari bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobida tovarlar, ishlar yoki xizmatlarning kamchiliklari natijasida etkazilgan zararni qoplash ko'zda tutilgan.
Shunday qilib, San'atning 1-qismida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasida: "Mahsulot, ish yoki xizmatning dizayni, retsepti yoki boshqa nuqsonlari tufayli fuqaroning hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga yoki yuridik shaxsning mulkiga etkazilgan zarar, shuningdek, tovar (ish, xizmat) to‘g‘risidagi noto‘g‘ri yoki yetarlicha ma’lumot yo‘qligi sababli sotuvchi yoki tovar ishlab chiqaruvchisi tomonidan ishni bajargan yoki xizmat ko‘rsatgan (bajaruvchi) shaxsga, ularning aybi va aybi bo‘lganligidan qat’i nazar, tovon undirilishi shart. jabrlanuvchi u bilan shartnomaviy munosabatda bo'lgan yoki yo'q.
Bu huquqiy norma topildi yanada rivojlantirish San'atning 1-bandida. Rossiya Federatsiyasining "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunining 14-moddasi, unga ko'ra mahsulotning (ishning, xizmatning) dizayni, ishlab chiqarilishi, retsepti yoki boshqa nuqsonlari tufayli iste'molchining hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zarar. to'liq kompensatsiyaga tortiladi.
Iste'molchining hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulkiga zarar etkazish, masalan, ishlab chiqaruvchi tomonidan davlat standartlarining majburiy talablarini, 1 va 1-qismlarda nazarda tutilgan majburiy sertifikatlash qoidalarini buzgan holda bozorga chiqarilgan tovarlar tufayli yuzaga kelishi mumkin. 2-modda. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.19 (2-bo'limga qarang).
Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1096-moddasi tovarlar, ishlar yoki xizmatlarning kamchiliklari natijasida etkazilgan zarar uchun javobgar shaxslarni belgilaydi. Agar San'atda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasida etkazilgan zarar tovarni sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchi tomonidan qoplanishi kerak, keyin esa San'at. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1096-moddasida aytilishicha, ko'rsatilgan zarar jabrlanuvchining tanlovi bo'yicha sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchi tomonidan qoplanadi, ya'ni. jabrlanuvchi o'z xohishiga ko'ra sotuvchiga yoki ishlab chiqaruvchiga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida da'vo bilan chiqishga haqli.
Yuqoridagi qoidalardan ko'rinib turibdiki, ishlab chiqaruvchining, sotuvchining, ijrochining javobgarligi mahsulotda, bajarilgan ishda, ko'rsatilgan xizmatda nuqson va buning natijasida etkazilgan zarar bo'lsa yuzaga keladi.
Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) etishmasligi javobgarlik uchun asoslardan biri sifatida ishlab chiqaruvchi, sotuvchi, pudratchi tomonidan mahsulot (ish, xizmat)ning sifati va xavfsizligiga qo‘yiladigan talablarni buzish yoki ular to‘g‘risida to‘liq bo‘lmagan yoki ishonchsiz ma’lumotlarni taqdim etish natijasida yuzaga kelgan ishlab chiqarish, loyihalash, retsept yoki boshqa xususiyatga ega bo‘lishi mumkin.
Sotuvchining (ijrochining) xaridorga mahsulot, ish, xizmat to'g'risidagi tegishli sifatli, zarur va ishonchli ma'lumotga ega bo'lgan tovarlarni (ishlarni bajarish, xizmatlarni ko'rsatish) topshirish majburiyati San'at bilan belgilanadi. 469, 495 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, san'at. Qonunning 4, 10-moddalari.
Zarar, javobgarlikning ikkinchi muhim asosi sifatida zarardir sog'lig'ining yo'qolishi yoki jarohatlanishi yoki boquvchisining o'limi tufayli fuqaroning shaxsiga etkazilgan zarar, shuningdek fuqaro yoki yuridik shaxsning mol-mulkiga uning shikastlanishi, nobud bo'lishi, shikastlanishi va boshqalar tufayli etkazilgan zarar.
Shuni yodda tutish kerakki, San'at bo'yicha javobgarlik. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasi, agar zarar sabablarga ko'ra nuqsonlar bilan bog'liq bo'lsa tovarlar (ishlar, xizmatlar), ya'ni. mahsulot, ish, xizmat sifati va xavfsizligiga qo'yiladigan talablarning buzilishi yoki ular to'g'risida yetarlicha, ishonchsiz ma'lumotlarning yo'qligi oqibatidir.
Undan farqli o'laroq umumiy qoida, Art tomonidan tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi, unga ko'ra zarar yetkazgan shaxs, agar zarar uning aybi bilan emasligini isbotlasa, zararni qoplashdan ozod qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasida ishlab chiqaruvchi, sotuvchi yoki ijrochining aybdorligidan qat'i nazar, javobgarlik nazarda tutilgan, ya'ni. ayb borligida ham, uning yo'qligida ham.
Zararni qoplashni talab qilish huquqi har qanday iste'molchi uchun, u sotuvchi (ijrochi) bilan shartnoma munosabatlarida bo'lgan yoki bo'lmaganligidan qat'i nazar, tan olinadi (Qonunning 14-moddasi 2-bandi). Shuning uchun nafaqat tovarni xaridor, balki boshqa shaxs ham zararni qoplashni talab qilishi mumkin. Masalan, televizordagi yong'in nafaqat xaridorga, balki qarindoshlari va qo'shnilariga ham zarar etkazgan, shuning uchun xaridorning o'zi, uning qarindoshlari, qo'shnilari va zarar ko'rgan boshqa shaxslar zararni qoplashni talab qilishga haqlidirlar.
Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 2-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasiga binoan, ushbu moddaning 1-qismida nazarda tutilgan qoidalar tadbirkorlik faoliyatida foydalanish uchun emas, balki faqat iste'mol maqsadlari uchun tovarlarni sotib olish (ishlarni bajarish yoki xizmat ko'rsatish) holatlarida qo'llaniladi. Ushbu moddaning mol-mulkka etkazilgan zararni qoplash bo'yicha ta'siri yuridik shaxslarga, agar ular tovarlardan (ishlar, xizmatlar natijalaridan) tadbirkorlik maqsadlarida emas, balki, masalan, madaniy, maishiy va boshqa xizmatlar ko'rsatish maqsadlarida foydalangan taqdirdagina qo'llaniladi. yuridik shaxsning xodimlari.
Tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq holda etkazilgan zararni qoplash to'g'risida amalga oshiriladi umumiy tamoyillar, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobining 1 va 2-bandlari bilan belgilangan.
Iste'molchining hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulkiga etkazilgan zarar, agar belgilangan muddatda etkazilgan bo'lsa, qoplanishi kerak. xizmat muddati, mahsulotning (ishning) saqlash muddati.
San'atning 2-bandiga binoan. Qonunning 5-moddasida ishlab chiqaruvchi (ijrochi) mahsulotning (ishning) xizmat qilish muddatini belgilashi shart, bu esa ma'lum muddatdan keyin iste'molchining hayoti va sog'lig'iga xavf tug'dirishi, uning mulkiga yoki atrof-muhitga zarar etkazishi mumkin. .
Eng yaxshi sanadan oldin oziq-ovqat, dori-darmon, parfyumeriya va kosmetika, mahsulotlarga o'rnatilgan uy kimyoviy moddalari va foydalanish vaqtida to'liq iste'mol qilinadigan boshqa tovarlar va muddat uzoq muddat foydalanish uchun mo'ljallangan tovarlarga o'rnatilgan ( kir yuvish mashinalari, televizorlar, muzlatgichlar va boshqalar), shu jumladan komponentlar (qismlar, yig'ilishlar, yig'ilishlar va boshqalar).
Agar ishlab chiqaruvchi (ijrochi) mahsulot (ish) uchun xizmat muddatini belgilamagan bo'lsa, etkazilgan zarar qoplanishi kerak. o'n yil ichida tovar (ish) iste'molchiga topshirilgan kundan boshlab, agar topshirish kunini aniqlashning iloji bo'lmasa - tovar ishlab chiqarilgan (bajarilgan ish tugagan) kundan boshlab (Qonunning 14-moddasi 3-bandi). .
Tovarlarni sotish(ishni yakunlash) amal qilish muddati tugaganidan keyin, shuningdek, yaroqlilik muddati belgilanishi kerak bo'lgan, ammo belgilanmagan tovarlar (ishlar); taqiqlangan(Qonunning 5-moddasi 5-bandi).
Shuningdek, agar mahsulot (ish natijalari) xizmat muddati yoki yaroqlilik muddatiga ega bo'lishi kerakligi, lekin u belgilanmaganligi yoki iste'molchiga xizmat ko'rsatish muddati yoki yaroqlilik muddati to'g'risida to'liq va ishonchli ma'lumot berilmaganligi aniqlangan. xizmat ko'rsatish muddati yoki yaroqlilik muddati tugashi uchun zarur harakatlar va ushbu harakatlarni bajarmaslikning mumkin bo'lgan oqibatlari to'g'risida xabardor qilinmagan yoki ushbu muddatlar o'tgandan keyin mahsulot (ish natijasi) hayot va sog'liq uchun xavf tug'dirsa, zarar etkazilgan vaqtdan qat'i nazar, qoplanishi kerak (Qonunning 14-moddasi 3-bandi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1097-moddasi).
Rossiya Federatsiyasining fuqarolik qonunchiligi ishlab chiqaruvchi, sotuvchi va ijrochining manfaatlarini ham himoya qiladi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1098-moddasi va San'atning 5-bandi. Qonunning 14-moddasiga binoan, tovar sotuvchisi yoki ishlab chiqaruvchisi, ish yoki xizmatni bajaruvchi, agar u zarar engib bo'lmas kuch yoki iste'molchi tomonidan buzilish natijasida yuzaga kelganligini isbotlasa, javobgarlikdan ozod qilinadi. belgilangan qoidalar tovarlardan, ish natijalaridan, xizmatlardan foydalanish yoki ularni saqlash.
Fors-major holatlari - ma'lum sharoitlarda (tabiiy ofat: masalan, suv toshqini, zilzila va boshqalar) favqulodda va oldini olish mumkin bo'lmagan hodisani anglatadi (yuridik). ensiklopedik lug'at, Moskva, 1996).
Qonun iste'molchilar huquqlarini sud orqali himoya qilishni belgilaydi. Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish sud tomonidan amalga oshirilishi belgilab qo'yilgan. Da'volar sudga da'vogarning yashash joyidagi yoki javobgarning joylashgan joyidagi yoxud zarar yetkazilgan joy bo'yicha taqdim etiladi.
Iste'molchilar o'z huquqlarining buzilishi bilan bog'liq da'volarda, shuningdek monopoliyaga qarshi federal organ, tovarlar (ishlar, xizmatlar) sifati va xavfsizligi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi federal ijroiya organlari (ularning hududiy organlari), hokimiyat organlari. mahalliy hukumat, iste'molchilarning jamoat birlashmalari (ularning uyushmalari, birlashmalari) iste'molchining, iste'molchilar guruhining, iste'molchilarning cheklanmagan qismining manfaatlarini ko'zlab qo'yilgan da'volar bo'yicha davlat bojini to'lashdan ozod qilinadi (Qonunning 17-moddasi).
Shuni yodda tutish kerakki, fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlarning ishtirokchilari fuqarolar va yuridik shaxslardir (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasi). Umumiy holat shartnoma to'g'risida (uni tuzish va bekor qilish tartibi) Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 27-29-boblarida nazarda tutilgan.

Ma'muriy javobgarlik

Ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi (bundan buyon matnda Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeks deb yuritiladi) bilan belgilanadi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks fuqarolarning sog'lig'i va xavfsizligini himoya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi; muhit, aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligi, davlat, jamoat xavfsizligi, ma'naviyatni muhofaza qilish va fuqarolarning, mansabdor shaxslarning, yakka tartibdagi tadbirkorlarning, yuridik shaxslarning ma'muriy huquqbuzarliklar uchun javobgarligini belgilaydi. turli sohalar faoliyati, iqtisodiyot tarmoqlari va boshqaruvi.
Javobgarlik chorasi - Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksning muayyan moddasida belgilangan ma'muriy jazo, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishga vakolatli organning mansabdor shaxsi tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma asosida qo'llanilishi mumkin. vakolatli mansabdor shaxs.
San'atda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish huquqi. 19.19, 1-qism. 19.4, 1-qism. 19.5-modda. 19.6, 19.7, 17.7, 17.9, 2-qism, 3-modda. 14.1, modda. 19.20 Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 66-bandning 1-qismi, 2-qismi va San'atning 3-qismida nazarda tutilgan. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasi Rossiya Davlat standartining vakolatli mansabdor shaxslariga, uning huquqiy vorisi Texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya bo'yicha federal agentlik (bundan buyon matnda Agentlik deb yuritiladi). Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 17 iyundagi 294-sonli qarorining 6-bandiga binoan, ushbu agentlik o'lchov vositalarini ishlab chiqarish va ta'mirlash bo'yicha faoliyatni litsenziyalashni, davlat, metrologik nazorat va nazorat funktsiyalarini o'zgartirishlar kiritilgunga qadar amalga oshiradi. qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi va Rossiya Federatsiyasi hukumati ushbu funktsiyalarni boshqa federal ijroiya organlariga topshirish to'g'risida qaror qabul qilgunga qadar majburiy davlat talablariga standartlar va texnik reglamentlarga rioya etilishi ustidan nazorat va nazoratni amalga oshiradi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzish tartibi San'atda belgilangan. 28.2 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks.
Rossiya Davlat standartining 2002 yil 26 sentyabrdagi 213-son buyrug'i bilan (Rossiya Adliya vazirligida 2002 yil 7 oktyabrda ro'yxatga olingan, 3836-sonli ro'yxatga olingan) San'atning 4-qismiga muvofiq. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksning 28.3-bandi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi protokollarni tuzishga vakolatli Rossiya Davlat standartining mansabdor shaxslari ro'yxatini tasdiqladi (Rossiyskaya gazeta, 2002 yil 16 oktyabrdagi 196).
Davlat standartlarining majburiy talablarini, majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini, o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha normativ hujjatlar talablarini buzganlik uchun mansabdor shaxslar va yuridik shaxslarning ma'muriy javobgarligi San'atda nazarda tutilgan. 19.19 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, u uch qismdan iborat.
Art 1-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.19-moddasida mahsulotni amalga oshirish (yetkazib berish, sotish), ulardan foydalanish (foydalanish), saqlash, tashish yoki yo'q qilish paytida davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik, shuningdek mahsulotni taqdim etishdan bo'yin tovlaganlik uchun ma'muriy javobgarlik belgilanadi. davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan mahsulotlar, hujjatlar yoki ma'lumotlar. Sanab o'tilgan huquqbuzarliklar uchun mansabdor shaxslarga nisbatan ma'muriy jarima solinadi beshdan o'ngacha; yuridik shaxslar uchun - ellikdan yuzgacha eng kam ish haqi ma'muriy huquqbuzarlik ashyolarini musodara qilish bilan.
Davlat standartlarining majburiy talablarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik ham San'atda nazarda tutilgan. 6.14, 8.23, 9.4, 1-qism. 12.2, 2-qism. 13.4-modda. 13.8, 1-qism. 14.4-modda. Biroq, Ma'muriy Kodeksning 20.4, Rossiya Davlat standarti (Agentlik) mansabdor shaxslariga ushbu moddalarda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish huquqi berilmaydi. Ushbu huquqbuzarliklar bo'yicha boshqa bo'limlarning mansabdor shaxslari bayonnomalar tuzish huquqiga ega, shuning uchun San'atning 1-qismidagi huquqbuzarliklar to'g'risida. 19.19 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, sanab o'tilgan moddalar bundan mustasno.
Art 2-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.19-moddasi majburiy sertifikatlash qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni belgilaydi, ya'ni. sertifikatlangan me’yoriy hujjatlar talablariga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlarni yoki sertifikatlangan mahsulotlarni muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi)siz yoki muvofiqlik belgisisiz yoki ko‘rsatmasdan sotganlik uchun. ko'rsatilgan mahsulotlar mos kelishi kerak bo'lgan texnik hujjatlardagi sertifikatlash yoki me'yoriy hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar yoki ushbu ma'lumotni iste'molchiga (xaridorga, mijozga) etkazmaslik, shuningdek mahsulotni sinovdan o'tkazishning ishonchsiz natijalarini taqdim etish yoki asossiz berilganlik uchun. majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan mahsulotlar uchun muvofiqlik sertifikati (muvofiqlik deklaratsiyasi).
Ushbu huquqbuzarliklar uchun mansabdor shaxslarga nisbatan ma'muriy jarima solinadi o'ndan yigirmagacha eng kam ish haqi ma'muriy huquqbuzarlik ashyolarini musodara qilish bilan; yuridik shaxslar uchun - ikki yuzdan uch yuzgacha eng kam ish haqi ma'muriy huquqbuzarlik ashyolarini musodara qilish bilan.
Majburiy sertifikatlashtirish qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik ham San'atda nazarda tutilgan. 13.6-moddaning 2 va 4-qismlari. 13.12, 2-qism. 14.4, 2-qism. 14.16, modda. Ma'muriy Kodeksning 20.4, 20.14-bandlari, ammo Rossiya Davlat standarti (Agentlik) mansabdor shaxslariga ushbu ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish huquqi berilmaydi; boshqa idoralarning mansabdor shaxslari ularni tuzish huquqiga ega, shuning uchun bu huquqbuzarliklar. San'atning 2-qismidan. 19.19 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks bundan mustasno.
Rossiya Davlat standartining (Agentlik) vakolatli mansabdor shaxslari San'atning 2 va 3-qismlari bo'yicha ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzdilar. 14.1-moddaning 1 va 2-qismlari. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.19-bandi yuborilishi kerak: fuqarolar va mansabdor shaxslarga nisbatan, San'atning 1-qismiga muvofiq. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 23.1-moddasi, tegishli magistratura va yuridik shaxslarga yoki yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan, San'atning 3-qismiga muvofiq. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksning 23.1 - ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rish uchun hakamlik sudining tegishli sudyasiga.
Shuni yodda tutish kerakki, bu holda yuridik shaxslarga mahsulot ishlab chiqaruvchilar va sotuvchilar, ish va xizmatlarni bajaruvchilar kiradi, ular ham yakka tartibdagi tadbirkorlar bo'lishi mumkin.
Ma'muriy huquqbuzarlik predmeti, masalan, sertifikatlangan normativ hujjatlar talablariga javob bermaydigan sertifikatlangan mahsulotlar bo'lishi mumkin.
Art 3-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.19-bandi o'lchov vositalarini tekshirish qoidalarini, sertifikatlangan o'lchash texnikasi talablarini, belgilangan miqdor birliklarining standartlari holatiga yoki savdoda metrologik qoidalar va normalarga qo'yiladigan talablarni buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni belgilaydi. turlari tasdiqlanmagan o'lchov vositalarini ishlab chiqarish, sotish, ijaraga berish yoki ulardan foydalanish yoki tekshirilmagan o'lchov vositalaridan foydalanish.
Ushbu huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun mansabdor shaxslarga ma'muriy jarima solinadi beshdan o'ngachaellikdan yuzgacha
Art. San'atning 3-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish uchun Ma'muriy Kodeksning 23.52. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.19-moddasida Rossiya Davlat standarti (Agentlik) nomidan Rossiya Federatsiyasining davlat standartlarini nazorat qilish va o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha bosh davlat inspektori, uning o'rinbosarlari, rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining (viloyatlarining) davlat standartlarini nazorat qilish va o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha bosh davlat inspektorlari va ularning o'rinbosarlari Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish uchun Rossiya Davlat standartining (agentligining) vakolatli mansabdor shaxslari ushbu huquqbuzarliklar to'g'risida tuzilgan bayonnomalarni davlat standartlarini nazorat qilish va o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha tegishli bosh davlat inspektoriga (uning o'rinbosari) yuborishlari shart. rossiya Federatsiyasi sub'ektining (mintaqasining) davlat standartlarini nazorat qilish va o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha bosh davlat inspektori (uning o'rinbosariga).
Yuqorida aytib o'tilganidek, San'atning 1, 2 qismlari, 66-bandi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 28.3-moddasida Rossiya Davlat standartining (agentligining) vakolatli mansabdor shaxslariga San'atning 1-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish huquqi ham berilgan. 19.4, 1-qism. 19.5-modda. 19.6, 19.7 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks.
San'atning 1-qismida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlik. 19.4 va San'atning 1-qismi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.5-bandi davlat nazorati (nazorati), shu jumladan davlat standartlari, majburiy sertifikatlash qoidalari, normativ hujjatlar talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati) faoliyatini ta'minlash va rolini oshirishga qaratilgan. o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash.
Shunday qilib, San'atning 1-qismi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.4-moddasida davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshiruvchi organ mansabdor shaxsining qonuniy buyrug'i yoki talabiga bo'ysunmaslik, shuningdek ushbu mansabdor shaxs tomonidan ushbu mansabdor shaxs tomonidan uning bajarilishiga to'sqinlik qilganlik uchun ma'muriy javobgarlik belgilangan. rasmiy vazifalar ogohlantirish yoki fuqarolarga ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi beshdan o'ngachao'ndan yigirmagacha eng kam ish haqi.
Art 1-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.5-moddasida davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshiruvchi organning (mansabdor shaxsning) qonun buzilishini bartaraf etishga olib keladigan qonuniy buyrug'ini (qarorini, taqdimnomasini) belgilangan muddatda bajarmaganlik uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan. miqdorida fuqarolarga ma'muriy jarima solish uchdan beshgacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - beshdan o'ngacha eng kam ish haqi; yuridik shaxslar uchun - ellikdan yuzgacha eng kam ish haqi.
San'atda nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlik. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.6 va 19.7-bandlari ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rish huquqiga ega bo'lgan mansabdor shaxslarning rolini kuchaytirishga va ish bo'yicha ular qabul qiladigan qarorlarning vakolatlarini oshirishga qaratilgan.
Ha, Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.6-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqqan organning (mansabdor shaxsning) qarori (taklifi) bilan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilishiga yordam bergan sabablar va shartlarni bartaraf etish choralarini ko'rmaganlik uchun ma'muriy javobgarlikni belgilaydi. mansabdor shaxslarga ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladigan huquqbuzarlik uchdan beshgacha eng kam ish haqi.
Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.7-bandida taqdim etmaslik yoki o'z vaqtida taqdim etish uchun ma'muriy javobgarlik belgilangan. davlat organi(rasmiy) qonun hujjatlarida nazarda tutilgan va ushbu organ (mansabdor shaxs) o‘zining yuridik faoliyatini amalga oshirishi uchun zarur bo‘lgan ma’lumotlar (ma’lumotlar), shuningdek davlat organiga (mansabdor shaxsga) to‘liq bo‘lmagan hajmda bunday ma’lumotlarni (ma’lumotlarni) taqdim etish. yoki buzilgan shaklda, San'atda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. 19.8, 19.19 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks (ushbu moddalar allaqachon ma'lumot tartibini buzganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi), bu fuqarolarga ma'muriy jarima solishga olib keladi. birdan uchgacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - uchdan beshgacha eng kam ish haqi; yuridik shaxslar uchun - o'ttizdan ellikgacha eng kam ish haqi.
Bundan tashqari, San'atning 3-qismiga binoan. Ma'muriy Kodeksning 28.3-bandiga binoan, Rossiya Davlat standartining (agentligining) vakolatli mansabdor shaxslari San'atning 2 va 3-qismlarida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish huquqiga ega. 14.1 va san'at. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.20-bandi litsenziya shartlariga rioya qilmaslik uchun javobgarlik to'g'risidagi, shu jumladan o'lchov vositalarini ishlab chiqarish va ta'mirlash faoliyati uchun Agentlik tomonidan berilgan, shuningdek, San'at. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 17.7 va 17.9-bandlari, ularning javobgarligi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yurituvchi mansabdor shaxslarning talablarini so'zsiz bajarishga va ushbu ishlar bo'yicha haqiqatni aniqlashga to'sqinlik qilishning oldini olishga qaratilgan.
Shunday qilib, San'atning 2-qismi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 14.1-moddasi tadbirkorlik faoliyatini maxsus ruxsatnomasiz (litsenziyasiz) amalga oshirish uchun javobgarlikni nazarda tutadi, agar bunday ruxsatnoma (bunday litsenziya) majburiy (majburiy) bo'lsa, bu fuqarolarga ma'muriy jarima solishga olib keladi. yigirma dan yigirma beshgacha eng kam ish haqi musodara qilish bilan ishlab chiqarilgan mahsulotlar, ishlab chiqarish asboblari va xom ashyolari yoki ularsiz; mansabdor shaxslar bo'yicha - qirqdan ellikgacha eng kam ish haqi musodara qilish bilan ishlab chiqarilgan mahsulotlar, ishlab chiqarish asboblari va xom ashyolari yoki ularsiz; yuridik shaxslar uchun - to'rt yuzdan besh yuzgacha bilan eng kam ish haqi musodara ishlab chiqarilgan mahsulotlar, ishlab chiqarish asboblari va xom ashyolari yoki ularsiz.
Art 3-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 14.1-moddasida maxsus ruxsatnomada (litsenziyada) nazarda tutilgan shartlarni buzgan holda tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan bo'lib, bu fuqarolarga ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. o'n beshdan yigirmagacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - o'ttizdan qirqgacha eng kam ish haqi; yuridik shaxslar uchun - uch yuzdan to'rt yuzgacha eng kam ish haqi.
Art 1-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.20-moddasi daromad olish bilan bog'liq bo'lmagan faoliyatni maxsus ruxsatnomasiz (litsenziyasiz) amalga oshirish uchun javobgarlikni nazarda tutadi, agar bunday ruxsatnoma (bunday litsenziya) majburiy (majburiy) bo'lsa, bu ma'muriy jarima solishga olib keladi. miqdorida fuqarolarga beshdan o'ngacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - o'ndan yigirmagacha eng kam ish haqi; yuridik shaxslar uchun - yuzdan ikki yuzgacha eng kam ish haqi.
Art 2-qism. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 19.20-moddasida maxsus ruxsatnoma (litsenziya) talablari yoki shartlarini buzgan holda foyda olish bilan bog'liq bo'lmagan faoliyatni amalga oshirganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan, agar bunday ruxsatnoma (bunday litsenziya) majburiy (majburiy) bo'lsa. miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi uchdan beshgacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - beshdan o'ngacha eng kam ish haqi; yuridik shaxslar uchun - ellikdan yuzgacha eng kam ish haqi.
Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 17.7-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritayotgan mansabdor shaxsning qonuniy talablarini qasddan bajarmaganlik uchun ma'muriy javobgarlikni belgilaydi, bu fuqarolarga jarima solishga sabab bo'ladi. o'ndan o'n beshgacha eng kam ish haqi; mansabdor shaxslar bo'yicha - yigirma dan o'ttizgacha eng kam ish haqi.
Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 17.9-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishda guvohning bila turib yolg'on ko'rsatuvi, mutaxassisning tushuntirishi, ekspert xulosasi yoki bila turib noto'g'ri tarjima qilish uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi, bu esa ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. o'ndan o'n beshgacha eng kam ish haqi.
Rossiya Davlat standartining vakolatli mansabdor shaxslari, hozirda Texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya federal agentligining davlat nazorati (nazorati) organlari (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 17 iyundagi 294-sonli qarorining 6-bandiga qarang) ma'muriy protokollar to'g'risidagi protokollar. San'atning 1-qismida nazarda tutilgan jinoyatlar. 19.4, 1-qism. 19.5-modda. San'atning 1-qismiga binoan Ma'muriy Kodeksning 19.6, 19.7, 19.20, 17.7 va 17.9-bandlari. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 23.1-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish uchun tegishli magistraturaga yuborilishi kerak.

Jinoiy javobgarlik

Fuqarolar tomonidan buzilganligi uchun va mansabdor shaxslar xavfsizlik talablari belgilangan jinoiy javobgarlik Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 238-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) 3 qismdan iborat:
“1. Iste’molchilarning hayoti yoki sog‘lig‘i xavfsizligi talablariga javob bermaydigan tovarlar va mahsulotlarni sotish yoki sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko‘rsatish maqsadida ishlab chiqarish, saqlash yoki tashish, shuningdek qonunga xilof ravishda berish yoki ushbu tovarlar, ishlar yoki xizmatlarning xavfsizlik talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi rasmiy hujjatdan foydalanish - uch yuz ming rublgacha jarima yoki mahkumning ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida jarima solishga sabab bo'ladi. ikki yilgacha muddatga yoki ikki yilgacha ozodlikni cheklash yoki ikki yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan.
2. Xuddi shu harakatlar, agar ular:
a) bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib yoki uyushgan guruh tomonidan sodir etilgan bo'lsa;
b) olti yoshga to'lmagan bolalar uchun mo'ljallangan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarga nisbatan sodir etilgan bo'lsa;
v) ehtiyotsizlik oqibatida sog'liqqa og'ir zarar yetkazilgan bo'lsa yoki odamning o'limiga sabab bo'lsa, - miqdorida jarima solishga sabab bo'ladi. yuz mingdan besh yuz ming rublgacha yoki mahkumning ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida bir yildan uch yilgacha bo'lgan muddatga yoxud uch yilgacha ozodlikni cheklash yoxud olti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. besh yuz ming rublgacha bo'lgan miqdorda yoki mahkumning uch yilgacha bo'lgan ish haqi yoki boshqa daromadlari miqdorida yoki unsiz.