Bandlik markazida aholi uchun transportdan foydalanish imkoniyati. Ishsiz odamni shu hududda joylashgan boshqa shaharga yuborish qonuniymi? Muvofiq ish nima

RAZAN VILOYATI MEHNAT VA BANDLIK VAZIRLIGI

REzolyutsiya

Maksimal masofa haqida mos ish ishsiz fuqarolar va tegishli ish topish uchun ro'yxatga olingan fuqarolarning yashash joyidan

(IHP qarori bilan kiritilgan o‘zgartirishlar). Ryazan viloyati 19.01.2018 yildagi N 5)

Qonunning 4-moddasi 2-bandiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi 19.04.1991 yildagi 1032-1-sonli "Rossiya Federatsiyasida ishga joylashish to'g'risida", Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 07.09.2012 yildagi 891-sonli "Rossiya Federatsiyasida ishga joylashish tartibi to'g'risida"gi qarori bilan tasdiqlangan Tegishli ishni tanlashga qo'yiladigan talablarning 5-bandi. tegishli ish topish uchun fuqarolarni ro'yxatga olish, ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish va munosib ish tanlashga qo'yiladigan talablar, Ryazan viloyati Hukumatining 2013 yil 30 yanvardagi 10-sonli "Mehnat vazirligi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan. va Ryazan viloyatining ish bilan ta'minlanishi" to'g'risida" Ryazan viloyati Mehnat va bandlik vazirligi qaror qiladi:

1. Ishsiz fuqarolar va tegishli ish qidirish uchun roʻyxatga olingan fuqarolarning yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi belgilansin:

Ichida mahalliylik jamoat transporti tarmog'i mavjud bo'lmaganda (transport mavjud bo'lmaganda);

transport imkoniyati bo'lmagan aholi punkti chegaralaridan 5 km radiusda (voyaga etmaganlar va nogironlar deb tasniflangan fuqarolar bundan mustasno);

Aholi punkti chegaralaridan 30 km radiusda, ish joyiga oʻz vaqtida yetib kelish va qaytishni taʼminlagan holda, muntazam jamoat transporti mavjudligi sharti bilan.

2. Taklif etilayotgan ishni ishsiz fuqarolar va tegishli ish topish maqsadida ro‘yxatdan o‘tgan fuqarolar, agar ish joyining transportda qulayligi ta’minlangan bo‘lsa, mos deb hisoblansin. transport vositasi xodimlarni ish joyiga va ish joyiga, jamoat transporti bekatlariga yoki qatnovchi taksilarga yetkazib beruvchi ish beruvchi.

3. Jadvali ish joyiga o‘z vaqtida yetib borishni va ish joyiga qaytish imkoniyatini ta’minlaydigan jamoat transporti yo‘nalishlari yoki qatnovli taksilar mavjud bo‘lganda, fuqarolarning yashash joyidan tegishli ish masofasida bo‘lishining tavsiya etilgan maksimal vaqti. ish kuni (smena) tugaganidan keyin yashash joyi:

Ishsiz fuqarolar va tegishli ish topish uchun ro'yxatga olingan fuqarolar uchun - 1,5 soat (bir tomonlama);

Nogironlar toifasiga kiruvchi fuqarolar (agar nogironlarni reabilitatsiya qilish yoki reabilitatsiya qilish bo'yicha individual dastur tavsiyalarida ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati bo'yicha boshqa talablar mavjud bo'lmasa) va voyaga etmagan fuqarolar uchun - 1 soat (bir tomonlama).

4. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Mehnat vazirining o‘rinbosari va zimmasiga yuklansin ijtimoiy himoya Ryazan viloyati aholisi A.A. Chetorkina.

4-modda Tegishli va nomaqbul ish

1. Muvofiq ish shunday ish, jumladan, vaqtinchalik xarakterdagi ish deb hisoblanadi professional muvofiqlik uning darajasini hisobga olgan holda xodim kasbiy ta'lim, oxirgi ish joyining shartlari (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), sog'liqni saqlash holati, ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.

O'zgarishlar haqida ma'lumot: federal qonun 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-son bilan 2005 yil 1 yanvardan boshlab ushbu Qonunning 4-moddasi 2-bandiga o'zgartirishlar kiritildi.

2. Muvofiq ish joyining ishsizning yashash joyidan maksimal masofasi hududda jamoat transporti tarmog‘ining rivojlanishini hisobga olgan holda bandlik xizmati tomonidan belgilanadi.

O'zgarishlar to'g'risida ma'lumot: 2009 yil 27 dekabrdagi 367-FZ-sonli Federal qonuni bilan ushbu Qonunning 4-moddasi 3-bandiga 2010 yil 1 yanvardan boshlab o'zgartirishlar kiritilgan.

Oldingi nashrdagi paragraf matniga qarang

3. Pullik ish, shu jumladan vaqtinchalik xarakterdagi ish va jamoat ishlari talablarga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qilish yoki talab qilmaslik (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) mehnat qonuni va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar (keyingi o'rinlarda mehnat to'g'risidagi qonunlar) fuqarolar uchun mos deb hisoblanadi:

birinchi ish izlovchilar(ilgari ishlamagan) va ayni paytda kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lmaganligi; ishsizlik boshlanishidan oldingi bir yil ichida bir necha marta ishdan bo'shatilgan, qoidabuzarlik uchun mehnat intizomi yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar; Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan, dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolarini tark etganlar; yangilashga intilmoqda mehnat faoliyati uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan so'ng, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilganlar;

ishsizlik nafaqasini to‘lashning birinchi davri tugaganidan keyin amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malakasini oshirishdan (tiklashdan), turdosh kasbga ega bo‘lishdan yoki qayta tayyorlashdan o‘tishdan bosh tortganlar;

bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olinganlar, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamaganlar;

o'qishni tugatgandan so'ng bandlik xizmatiga murojaat qilgan mavsumiy ish.

O'zgarishlar to'g'risida ma'lumot: 1999 yil 17 iyuldagi 175-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Qonunning 4-moddasi 4-bandiga o'zgartirishlar kiritildi, bu Rossiya Federatsiyasi hukumati qiymatini belgilagan kundan boshlab kuchga kiradi. yashash haqi"Rossiya Federatsiyasida yashash minimumi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq

Oldingi nashrdagi paragraf matniga qarang

fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq;

mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;

taklif qilingan daromad fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha daromadidan past bo'lsa. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan o'rtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumidan (bundan buyon matnda yashash minimumi deb yuritiladi) oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lsa, ish munosib deb hisoblanishi mumkin emas.

KAFOLAT: Qarang ushbu Qonunning 4-moddasiga sharhlar

O'zgarishlar to'g'risida ma'lumot: 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuni ushbu Qonunning 5-moddasiga o'zgartirishlar kiritdi, u 2005 yil 1 yanvardan kuchga kiradi.

Maqola matni bilan oldingi nashrda tanishing

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 7 sentyabrdagi 891-sonli "Fuqarolarni munosib ish topish uchun ro'yxatga olish tartibi, ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish va munosib ish tanlashga qo'yiladigan talablar to'g'risida"gi qarori.

Talablar

to'g'ri ish topish uchun

1. Ushbu hujjat fuqarolarni tanlashga qo'yiladigan talablarni belgilaydi,

tegishli ish topish maqsadida ro'yxatdan o'tgan (keyingi o'rinlarda -

ro'yxatga olingan fuqarolar) va tegishli ish joyidagi ishsiz fuqarolar.

2. Ro'yxatga olingan fuqarolar uchun mos ish topish va

ishsiz fuqarolar bepul to'g'risidagi ma'lumotlar asosida amalga oshiriladi

ish joylari va bo'sh ish o'rinlari reestrga kiritilgan

oluvchilar davlat xizmatlari bandlik sohasida

ish beruvchilar.

3. Muvofiq ishni tanlash kasbni hisobga olgan holda amalga oshiriladi

(mutaxassisligi), lavozimi, faoliyat turi, kasbiy darajasi

ta'lim va malaka, tajriba va ish ko'nikmalari, o'rtacha hajmi

oxirgi ish joyida oxirgi 3 oy uchun hisoblangan daromad

ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati, shuningdek ish beruvchining talablari

bepul ishchilar to'g'risidagi ma'lumotlarda mavjud bo'lgan xodimning nomzodiga

joylar va bo'sh ish o'rinlari.

4. Ro'yxatdan o'tish paytida ko'rsatmagan ro'yxatga olingan fuqarolar

mutaxassisni tasdiqlovchi hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish

malaka, kasbiy tayyorgarlik darajasi, ish tajribasi va ko'nikmalari;

bandlik sohasida - ish beruvchilar pullik taklif

ish, shu jumladan oldindan talab qilmaydigan vaqtinchalik ish

Rossiya mehnat qonunchiligi talablariga javob beradigan ta'lim

Federatsiya va mehnat standartlarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar

ish joyining transportdan foydalanish imkoniyatini hisobga olgan holda huquqlar, shuningdek

ma'lumotlarda mavjud bo'lgan xodimning nomzodiga ish beruvchining talablari

bo'sh ish o'rinlari va bo'sh ish o'rinlari haqida.

5. Tegishli ishni tanlashda ishchining transportdan foydalanish imkoniyati

joylashuv mos keladigan ishning maksimal masofasini hisobga olgan holda aniqlanadi

ro'yxatga olingan fuqarolar va ishsiz fuqarolarning yashash joylari.

6. Ro'yxatdan o'tgan fuqarolar uchun

har qanday sababga ko'ra ishdan bo'shatilgandan keyin 12 oy ichida, mos keladi

ish, shu jumladan vaqtinchalik xarakterdagi ish deb hisoblangan

darajasini hisobga olgan holda xodimning kasbiy yaroqliligiga mos keladi

kasbiy ta'lim, oxirgi ish joyining shartlari (uchun

haq to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), fuqarolarning sog'lig'i holati

va ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.

7. Birinchi marta ish qidirayotgan ro'yxatga olingan fuqarolar uchun (ilgari emas

ishlagan), kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lgan, boshlagan

o'qishni tugatgandan keyin 12 oy ichida ro'yxatdan o'tish

kasb-hunar ta'limi muassasalarida tegishli ish bor deb hisoblanadi

shu jumladan, kasbga mos keladigan vaqtinchalik xarakterdagi ish

(mutaxassislik), kasbiy tayyorgarlik darajasini hisobga olgan holda, davlat

fuqarolarning salomatligi va ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.

8. Ilgari birinchi marta ish qidirayotgan ro'yxatga olingan fuqarolar

ishlagan va bir vaqtning o'zida kasbi (mutaxassisligi) bo'lmasa, berilmaydi

2 dan ortiq kasbiy ta'lim takliflari yoki yo'llanmalar

haq to'lanadigan ish, shu jumladan vaqtinchalik xarakterdagi ish yoki

talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda)

mehnat talablariga javob beradigan dastlabki tayyorgarlik

rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

9. Pullik ish, shu jumladan vaqtinchalik xarakterdagi ish va

talab qiladigan yoki talab qilmaydigan jamoat ishlari (yosh va

fuqarolarning boshqa xususiyatlari) javob beradigan dastlabki tayyorgarlik

rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligining talablari va boshqalar

mehnat huquqi normalarini o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlar ko'rib chiqiladi

ro'yxatga olingan fuqarolar va ishsiz fuqarolar uchun mos:

a) o'tgan yil davomida bir martadan ortiq ishdan bo'shatilgan

ishsizlikning boshlanishi, mehnat intizomini buzganlik yoki boshqa aybdorlar uchun

rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan harakatlar;

b) tugatilgan yakka tartibdagi tadbirkor va boshqalar

yilda dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolaridan kelib chiqqan faoliyat

rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda;

v) uzoq vaqtdan keyin ishni qayta tiklashga intilish

(1 yildan ortiq) tanaffus;

d) bandlik xizmatining davlat muassasalari tomonidan yuborilgan

o'qitish uchun va aybli harakatlari uchun chiqarib yuborilgan aholi;

e) mavjud bo'lgan malakasini oshirishdan (tiklashdan) bosh tortganlar

kasblar (mutaxassisliklar), tegishli kasbga ega bo'lish yoki o'tish

birinchi imtiyozli davr tugaganidan keyin qayta tayyorlash

ishsizlik;

f) davlat bandlik xizmati muassasalarida ro'yxatdan o'tgan

18 oydan ortiq aholi;

g) 3 yildan ortiq ishlamaganlar;

h) qo'llaniladi davlat organlari bandlik xizmatlari

mavsumiy ishlar tugaganidan keyin aholi.

10. Ro'yxatga olingan fuqarolar va ishsiz fuqarolarni tanlashda

tegishli ishlarga ruxsat berilmaydi:

a) bir xil ish variantini ikki marta taklif qiling va uchun

birinchi marta ish qidirayotgan, ilgari ishlamagan va ayni paytda yo'q fuqarolar

kasblar (mutaxassisliklar), bir xil variantni taklif qilish

ikki marta mashq qilish;

b) tarmoq rivojlanishini hisobga olmagan holda ish joylariga yuborish

jamoat transporti, transport qulayligini ta'minlash

ish joyi;

v) yashash joyini o'zgartirishni nazarda tutuvchi ish taklifi

fuqarolarning roziligisiz;

d) ish sharoitlari mos kelmaydigan ish taklifi

mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalari;

e) ish haqi o'rtacha ish haqidan past bo'lgan ish taklifi;

fuqarolarning oxirgi ish joyida oxirgi 3 oy uchun hisoblangan.

O'rtacha oylik ish haqi qiymatdan oshgan fuqarolar uchun

sub'ektda hisoblangan mehnatga layoqatli aholining yashash minimumi

Rossiya Federatsiyasi belgilangan tartibda mos kelmaydi

belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi sub'ektida hisoblangan minimal

11. Ro'yxatga olingan fuqarolar va ishsiz fuqarolar

bir nechta kasblar (mutaxassisliklar), mos ishni tanlash

mavjud kasblar (mutaxassisliklar), darajasini hisobga olgan holda amalga oshiriladi

kasbiy tayyorgarlik, tajriba va ko'nikmalar.

12. Ro'yxatga olingan fuqarolarga mos ish taklif qilinganda va

ishsiz fuqarolarga ishga joylashish uchun yo‘llanmalar beriladi. Fuqarolarning nomzodlari

agar ular tegishli ishga rozi bo'lsalar, kelishib olinadi

ish beruvchilar.

Ro'yxatdan o'tgan fuqarolar va ishsiz fuqarolarga № 10 beriladi

13. Tegishli ish bo'lmasa, ro'yxatga olingan fuqarolar va

Ishsiz fuqarolarga ularning roziligi bilan quyidagilar taklif qilinishi mumkin:

a) tegishli kasb (mutaxassislik) bo'yicha ishlashga yo'llanma;

b) haq to'lanadigan jamoat ishlarida qatnashish uchun yo'llanma;

v) mehnat yarmarkalarida va ish o'rinlarini o'qitishda ishtirok etish;

d) faoliyat sohasini tanlash uchun kasbiy yo'nalish

(kasblar), bandlik va kasbiy ta'lim;

e) ishsiz fuqarolarni vaqtinchalik ishga yuborish;

dan yoshidagi ishsiz fuqarolar ish topishda qiyinchiliklarga duch kelmoqda

18 yoshdan 20 yoshgacha bo'lgan boshlang'ich va ta'lim muassasalarining bitiruvchilari orasidan

o'rta kasb-hunar ta'limi, birinchi marta ish izlayotgan.

14. 14 yoshdan oshgan voyaga etmagan ro'yxatga olingan fuqarolar

18 yoshga to'lgunga qadar bepul vaqtinchalik ish bilan ta'minlanishi mumkin

o'qish vaqti.

15. Ro'yxatga olingan fuqarolar va ishsiz fuqarolarning nomzodlari

agar ular tegishli kasb (mutaxassislik) bo'yicha ishlashga rozi bo'lsa yoki

haq to'lanadigan jamoat ishlarida qatnashish va vaqtinchalik ishga joylashish

ish beruvchilar bilan kelishilgan.

Orlova, o'qituvchi boshlang'ich maktab, ish bilan ta'minlash xizmatiga uni buxgalterlik kasbini qayta tayyorlashga yuborish iltimosi bilan murojaat qildi.

Qaysi fuqarolarni va qaysi hollarda bandlik xizmati qayta tayyorlashga yuboradi?

San'atning 1-bandida. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasi tegishli ish tushunchasini beradi. Xodimning kasbiy tayyorgarligi darajasini, oxirgi ish joyining shartlarini hisobga olgan holda (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno) kasbiy yaroqliligiga mos keladigan bunday ish, shu jumladan vaqtinchalik ish tegishli ish deb hisoblanadi. , salomatlik holati va transportdan foydalanish imkoniyati. San'atning 4-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasida ish quyidagi hollarda mos deb hisoblanishi mumkin emas: 1) u fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa; 2) mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish normalari va qoidalariga mos kelmasa; 3) taklif etilayotgan ish haqi fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan oʻrtacha ish haqidan past boʻlsa, fuqaroning oʻrtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan oshgan hollar bundan mustasno. rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ekti. Yuqorida aytilganlar bizga quyidagi holatlarni ajratib ko'rsatishga imkon beradi, ularning isboti bizga fuqaroga taklif qilingan ishni mos deb topishga imkon beradi. Birinchidan, bunday holat fuqaroning kasbiy tayyorgarligi darajasini hisobga olgan holda uning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish bilan ta'minlashdir. Ya'ni, fuqaroni ish bilan ta'minlashda uning hozirgi kasbi, shuningdek, ushbu kasbda ishlash ko'nikmalari hisobga olinishi kerak. Tegishli ish bilan ta'minlashda fuqaroning oxirgi ish joyida olgan kasbiy mahorati ham hisobga olinadi.

Ikkinchidan, taklif etilayotgan ish oxirgi ish joyining shartlariga javob berishi kerak. Shu munosabat bilan, tegishli ish taklif etilganda, oxirgi ish joyidagi kasbi, lavozimi, mutaxassisligi, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ekti hududida yashash minimumidan oshmaydigan miqdorda olingan ish haqi miqdori olinishi kerak. hisobga.

Kimdan bu qoida fuqarolar oxirgi ish joyining shartlarini hisobga olmagan holda jalb qilinishi mumkin bo'lgan jamoat ishlarini bajarish uchun istisno qilindi. Uchinchidan, vaziyatni tavsiflovchi huquqiy tushuncha munosib ish - bu fuqaroning sog'lig'i kelajakda ishga joylashish uchun taklif qilingan shartlarga muvofiqligi. Fuqaroning sog'lig'iga ko'ra kontrendikedir bo'lgan ishni munosib deb hisoblash mumkin emas. To'rtinchidan, tegishli ishning huquqiy kontseptsiyasiga kiritilgan holat fuqaroga taklif qilinadigan ish joyining transport vositalaridan foydalanish imkoniyatidir. Ish joyi Fuqaroga mos ish sifatida taklif qilinadigan , xuddi shu aholi punktida joylashgan bo'lishi kerak. Boshqa hududda ish bilan ta'minlash yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq. Shu sababli, boshqa aholi punktida ish bilan ta'minlash faqat fuqaroning roziligi bilan tegishli ish deb tan olinishi mumkin. Bunday rozilik oddiy yozma shaklda ifodalanishi kerak. Aholi punkti doirasida tegishli ishning fuqaroning yashash joyidan maksimal masofasi tegishli organ tomonidan belgilanadi. mahalliy hukumat hududda jamoat transporti tarmog‘ini rivojlantirishni hisobga olgan holda. Agar taklif etilayotgan ishning fuqaroning yashash joyidan uzoqligining mahalliy hokimiyat tomonidan belgilangan me'yorlari oshib ketgan bo'lsa, bunday ishni mos deb hisoblash mumkin emas. Beshinchidan, "mos ish" huquqiy tushunchasini tavsiflovchi holat - bu fuqaroga taklif qilinadigan ish uchun mehnat sharoitlarining mehnatni muhofaza qilishning amaldagi talablariga muvofiqligi. Yuqoridagi holatlarning isboti fuqaroga taklif qilingan ish unga mos keladi, degan xulosaga kelish imkonini beradi. Fuqaro bilan bandlik xizmati organi o‘rtasida fuqaroga taklif etilayotgan ish yuzasidan nizo yuzaga kelgan taqdirda, sanab o‘tilgan holatlarni isbotlash majburiyati bandlik xizmatining tegishli organi vakillari zimmasiga yuklanadi.

Ishni mos deb tan olish uchun ko'rib chiqilgan qoidalardan istisno qilingan. San'atning 3-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasida belgilangan talablarga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) vaqtinchalik va jamoat ishlarini o'z ichiga olgan haq to'lanadigan ish. amaldagi qonunchilik quyidagi fuqarolarga mos keladi: 1) birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishlamagan), kasbi (mutaxassisligi) bo'lmagan, ish boshlanishidan bir yil oldin bir martadan ortiq ishdan bo'shatilgan; ishsizlik, mehnat intizomini buzganlik va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun, tadbirkorlik faoliyati uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan so'ng o'z mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotganlar, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybi uchun chiqarib yuborilganlar; 2) ishsizlikning dastlabki (12 oylik) muddati tugaganidan keyin amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malakasini oshirishdan (tiklashdan), turdosh kasbga ega bo‘lishdan yoki qayta tayyorlashdan o‘tishdan bosh tortganlar; 3) bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olinganlar, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamaganlar; 4) mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan. Shu bilan birga, ro'yxatga olingan fuqarolarga taklif qilinadigan ishlar amaldagi mehnat qonunchiligi talablariga, shuningdek, ularning sog'lig'iga mos kelishi kerak. U tomonidan taklif qilingan ishni, agar u sog'liq uchun kontrendikedir bo'lsa, mos deb hisoblash mumkin emas. Ro'yxatga olingan fuqarolarga taklif qilingan ish munosib deb tan olinishi uchun mos kelishi kerak belgilangan talablar transportdan foydalanish imkoniyati. Shu bilan birga, ro'yxatga olingan fuqarolarni munosib ish bilan ta'minlashda ularning kasbiy mahorati, shuningdek, oxirgi ish joyidagi shartlar hisobga olinmaydi. Shubhasiz, fuqarolarning huquqlari bo'yicha sanab o'tilgan cheklovlar San'at talablariga muvofiqligi haqida savol tug'iladi. Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19, 55-moddasi, uning qarori Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yurisdiktsiyasiga kiradi.

Darslik" mehnat qonuni Rossiya" Mironov V.I.

"Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi qonunga ko'ra, bandlik xizmati organlari fuqaroga ishsiz maqomini berish masalasini hal qilganda, eng muhim shartlardan biri unga mos ish tanlashning mumkin emasligi hisoblanadi.

Gap shundaki, ko'plab mamlakatlar hukumatlari bilan bozor iqtisodiyoti yumshatish uchun turli yondashuvlarni ishlab chiqishga harakat qilmoqda ijtimoiy oqibatlar ishsizlik. Bu usullardan biri ishsizlarni ish bilan ta’minlashga tabaqalashtirilgan yondashuv, aholining turli toifalariga ishsizlik nafaqalarini tayinlashdir. Ishsiz shaxs o'ziga zarar etkazmagan holda, unga taklif qilingan yaroqsiz (o'ziga) ishdan bosh tortishga haqli, lekin u taklif qilingan (o'zi uchun) tegishli ishdan salbiy oqibatlarsiz rad etmasligi kerak.

Shunday qilib, ma'lum bir vaqt davomida u o'zini professional va shuning uchun ham saqlab qoladi ijtimoiy guruh, qolish ma'lum joy V ijtimoiy ierarxiya jamiyat. Bu ishsizlarning moddiy va ma’naviy jihatdan o‘zini ishonchli his qilishlariga imkon beradi. Davlatga kelsak, u o'rnatilganni saqlab qoladi ijtimoiy tuzilma jamiyat, shu bilan uning tanazzulga uchrashining oldini oladi - mavjud davlat tizimi doirasida o'z hayot sharoitlaridan doimo norozi bo'lgan jamiyatning quyi tabaqalari deb ataladigan odamlar sonining o'sish yo'nalishini o'zgartirish.

Xalqaro huquqda “mos ish” huquqiy atamasi birinchi marta Konventsiya tomonidan kiritilgan xalqaro tashkilot Mehnat (XMT) "O'zlariga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli ishsiz bo'lgan shaxslarga beriladigan nafaqalar to'g'risida". Ushbu Konventsiya mualliflari ishsizlarga ish topishda ham, ishsizlik bo'yicha nafaqa to'lashda ham yordam ko'rsatish tizimida "mos ish" atamasidan foydalanish muhim ahamiyatga ega ekanligidan kelib chiqdilar. Nafaqa olish huquqiga ega bo'lish uchun ishsiz fuqarolar munosib ish topa olmaydigan holatda bo'lishi kerak.

"Tegishli ish" atamasi ish beruvchilar uchun ham muhimdir: band bo'lgan ishsizning kasbiy va malaka darajasi korxonaning profili va ehtiyojlariga qanchalik mos kelsa, ish beruvchilar uchun qimmatga tushadigan xodimlar almashinuvi shunchalik kam bo'ladi. Garchi "tegishli ish" talabi ba'zi hollarda nafaqa to'lash muddatini belgilangan muddatda uzaytirishga olib kelishi mumkin. maksimal muddat, u o'zini oqlaydi. Shu bilan birga, ish topish vaqtining biroz ko'payishi nafaqat xalaqit beradi, balki mavjud bo'sh ish o'rinlari imkoniyatlarini yanada chuqurroq tanlashga va fuqarolar uchun ko'proq mos keladigan ishlarni tanlashga yordam beradi va kelajakda kadrlar almashinuvini kamaytirishga yordam beradi.

XMTning 44-sonli konventsiyasi tegishli ish uchun mumkin bo'lgan mezonlarni ko'rsatadi:

Þ kasb, ko'nikma, ko'nikma, ta'lim, kasbiy tajribaga ega bo'lish;

Þ ish taklifining joylashuvi, ish joyiga borish va qaytish vaqtini hisobga olish va yashash joyini o'zgartirish zarurati;

Þ ish uchun haq to'lash, mehnat sharoitlari;

Þ mehnat nizolariga aralashmaslik va h.k.

Biroq, mamlakatlar o'rtasidagi ijtimoiy-iqtisodiy tafovutlar tufayli, "mos ish" ta'rifiga asos bo'lgan mezonlar ham farqlanadi: biror joyda ular "loyqa" bo'lib, bir ma'noda talqin qilinmasligi va har doim ham ishsizlar foydasiga emas; bir joyda ular haddan tashqari aniq, barcha mumkin bo'lgan vaziyatlarni oldindan ko'rishga harakat qilishadi.

"Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi Qonunning 4-moddasiga muvofiq bunday ish, shu jumladan vaqtinchalik ish uchun mos deb hisoblanadi, bu quyidagilarga mos keladi:

o xodimning kasbiy tayyorgarligi darajasini hisobga olgan holda kasbiy yaroqliligi;

O oxirgi ish joyining shartlari (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno);

O salomatlik holati;

Ö ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.

Keling, ushbu shartlarning har birini batafsil ko'rib chiqaylik.

Xodimning kasbiy yaroqliligi, birinchi navbatda, kasbiy tayyorgarlik darajasi va ish tajribasi bilan belgilanadi. Kasbiy ta'limning asosiy yo'llari oliy, o'rta va boshlang'ich kasb-hunar ta'limi muassasalarida ta'lim, shuningdek, ish joyida yoki qisqa muddatli kurslarda kasbiy ta'limdir. Kasbiy ta'lim tegishli diplom (sertifikat) bilan tasdiqlanishi kerak. ta'lim muassasasi. haqida ma'lumot saralash toifalari da ishchi kasblar bo'yicha qayd etiladi ish kitobi. Agar fuqaro mavjud kasbiy ta'limga muvofiq uzoq vaqt ishlamagan bo'lsa, uning malakasini tiklash maqsadga muvofiq bo'lishi mumkin.

Agar fuqaro oliy va o'rta kasb-hunar ma'lumotiga ega bo'lsa, tegishli ish tanlash ikkala kasbda ham, ham bir kasbda, ham boshqa kasbda ish tajribasini hisobga olgan holda amalga oshirilishi mumkin. Fuqarolarni xodimlar lavozimiga yuborishda ularning kasbiy yaroqliligini aniqroq aniqlash uchun ulardan foydalanish tavsiya etiladi. malakalar tarif-malaka ma'lumotnomalarida mavjud. Agar fuqaro bir nechta ishchi kasblarga ega bo'lsa, ularning har biri uchun ish qidirish amalga oshiriladi. Tegishli bo'sh ish o'rinlari bo'lmasa kasbiy ta'lim, fuqaroning roziligi bilan ish uchun boshqa variantlar taklif etiladi.

Afsuski, 4-moddada "oxirgi ish joyining shartlari" haqida aniq tushuntirish yo'q, ammo bir qator huquqshunoslar ularni oxirgi ish joyidagi ish haqi deb atashadi: Bandlik xizmati tomonidan taklif qilingan ish bo'lishi mumkin emas. agar taklif qilingan ish haqi oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan fuqaroning o'rtacha ish haqidan past bo'lsa, mos deb hisoblanadi (Qarang: Jdanova I., Privalov V., Filatova L. Tegishli va mos bo'lmagan ish // Matbuot tahlilchisi. Ma'lumot. va tahliliy byulleten / Sankt-Peterburgdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat va mehnat bozori holati monitoringi. - Sankt-Peterburg, 2000. No 1-2).

Oxirgi ish joyidagi o'rtacha ish haqi, odatda, belgilangan qismni (masalan, ish haqini) o'z ichiga oladi. kadrlar bilan ta'minlash), va bundan tashqari, nafaqalar, bonuslar va boshqa to'lovlar. Ish beruvchining arizasida ko'rsatilgan taklif qilingan ish haqi ko'pincha faqat belgilangan qismni o'z ichiga oladi, bu har doim ham arizachi oladigan haqiqiy daromad miqdorini aks ettirmaydi. vakansiya va ba'zi hollarda malakali ishning yaroqsiz deb tasniflanishiga olib kelishi mumkin. Shu bilan birga, hech qanday istisnosiz o'rtacha ish haqini aniq hisobga olish zarurati ko'pincha nogironlik belgilangunga qadar o'rtacha ish haqi yuqori bo'lgan nogiron fuqarolar uchun munosib ishni tanlashni imkonsiz qiladi.

Tegishli ishni tanlashda shuni yodda tutish kerakki, ish bilan ta'minlash xizmatida ishsiz sifatida ro'yxatga olingan paytdan boshlab haq to'lanadigan jamoat ishlarida qatnashgan fuqarolar uchun bajarilgan ish uchun olingan summalar oxirgi ish joyidagi daromad hisoblanmaydi. .

O'rtacha ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida hisoblangan yashash minimumidan oshgan fuqarolarga ish taklif qilinishi mumkin. ish haqi yashash minimumiga teng.

Salomatlik holati. Agar fuqaroning cheklovlari bo'lsa har xil turlari sog'lig'i sababli ishlaydi, keyin tegishli ishni tanlash poliklinika MSKning xulosasini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Nogironlar uchun faqat XEI sertifikatida va nogironni reabilitatsiya qilish uchun individual dasturda ko'rsatilgan tavsiyalarga javob beradigan ish mos deb hisoblanadi.

Ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati. Muvofiq ish joyining ishsizlarning yashash joyidan maksimal masofasi hududdagi jamoat transporti tarmog‘ining rivojlanishini hisobga olgan holda tegishli mahalliy davlat hokimiyati organi tomonidan belgilanadi.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligi talablariga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) vaqtinchalik va jamoat ishlarini o'z ichiga olgan haq to'lanadigan ish fuqarolar uchun mos deb hisoblanadi:

¨ Birinchi marta ish qidirayotganda (ilgari ishlamagan), kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lmaslik. Fuqarolarning ushbu toifasi uchun mos ish tanlash sog'liqni saqlash holati va ish joyining transportdan foydalanish imkoniyatini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

¨ Amaldagi kasbi (mutaxassisligi) boʻyicha malakasini oshirishdan (tiklashdan), tegishli kasbga ega boʻlishdan yoki ishsizlikning dastlabki (12 oylik) muddati tugaganidan keyin qayta tayyorlashdan bosh tortganlar, oldingi bir yil davomida bir martadan ortiq ishdan boʻshatilganlar. ishsizlikning boshlanishi, mehnat intizomini buzganlik va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun, ilgari tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullangan, uzoq tanaffusdan keyin o'z mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotgan, shuningdek, bandlik xizmati tomonidan yuborilgan. o'qitish organlari va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilgan;

¨ bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatdan o'tgan, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamagan;

¨ mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.

Qonunchilikda, shuningdek, mehnatni fuqaro uchun mos deb hisoblash mumkin bo'lmagan holatlar ham nazarda tutilgan. Bu ishlamaydi, agar:

¨ fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa;

¨ mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;

¨ taklif qilingan ish haqi fuqaroning oxirgi ish joyidagi oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha ish haqidan past. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan o'rtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumidan (bundan buyon matnda yashash minimumi deb yuritiladi) oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash darajasidan past bo'lsa, ishni munosib deb hisoblash mumkin emas.

Yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi qanday bo'lishi mumkinligi Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organi tomonidan belgilanadi. Mumkin bo'lgan maksimal masofa, birinchi navbatda, aniq aholi punktiga bog'liq, chunki uning transport infratuzilmasining rivojlanish darajasi, aholi soni va transportning mavjudligiga ta'sir qiluvchi boshqa omillar hisobga olinadi. Uni o'rnatish mumkin Shahar ma'muriyati fuqaroning ro'yxatga olinganligi haqiqiy bo'lgan joy.

Tegishli bo'sh ish o'rinlarini tanlashda ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati, shuningdek uning ishdan maksimal masofasi hisobga olinadi. Umumiy tavsiyalarga ko'ra, qatnov vaqti 90 daqiqadan oshmasligi kerak. Tibbiy-sanitariya ko'rigidan o'tish natijalariga ko'ra nogironlik guruhi tayinlangan fuqarolar uchun ish joyining transportga kirishiga oid boshqa standartlar ishlab chiqilgan.

Muhim! Agar ish beruvchi xodimlarga transport vositasini taqdim etsa, qoidalar boshqacha bo'lishi mumkin. Bunday holda, xodimlarni istalgan joyga etkazib berish har ikki yo'nalishda ham ta'minlanishi kerak.

• Barcha fuqarolar uchun yashash joyidan bir tomonga 90 daqiqa (umumiy tavsiya);
• o'n sakkiz yoshga to'lmagan voyaga etmagan fuqarolar, shuningdek bolali ayollar uchun 60 soat;
• Nogironlar uchun 40 daqiqa.

Agar ishchi ish joyiga borishi mumkin bo'lgan jamoat yoki shaxsiy transport bo'lmasa (shu jumladan qat'iy yo'nalishli taksilar), u holda fuqaroning yashash joyi va uning ish joyi orasidagi maksimal masofa 5 kilometrdan oshmasligi kerak. Agar gaplashamiz bo'sh ish o'rinlarini qidirish uchun bandlik markazida ro'yxatga olingan ishsizlar to'g'risida, keyin ular uchun yashash joyidan chegara masofasi 1,5 kilometrdan oshmasligi kerak.

Ish taklifi quyidagi hollardan birida mos emas:

• fuqaroning o'zi ruxsatisiz yashash joyini o'zgartirish (ba'zi hollarda ish beruvchi xodimga shartnomada ko'zda tutilishi kerak bo'lgan keyingi ish uchun turar joy maydonini taklif qilishi mumkin);
• yangi bo'sh ish o'rinlarini o'z ichiga olgan mehnat sharoitlari Rossiya mehnat qonunchiligi normalariga mos kelmaydi (barcha mehnat sharoitlari ham mehnat shartnomasida ko'rsatilishi kerak);
• ish haqi, yangi joyda xodimga taklif qilingan, uning oldingi ish joyidagi o'rtacha oylik ish haqidan kamroq.

Oxirgi nuqtaga kelsak, ish haqi yangi ish shuningdek, mintaqaviy darajada yoki yashash joyida belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lishi mumkin emas.

Agar ishsiz fuqaro ro'yxatdan o'tgan joyidagi mehnat birjasiga barcha taqdim etilgan bo'lsa Kerakli hujjatlar, keyin ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab 10 kundan keyin tegishli ish joyi bo'lmasa, ariza beruvchi ishsiz maqomini oladi. Bunday holda, fuqaro ishsizlik nafaqasini olishdan oldin olti oy davomida olishga ishonishi mumkin. yangi lavozim u ro'yxatga olingan hududda. Yashash joyidagi bandlik markazi ishchilarni qayta tayyorlashni taklif qilishi mumkin. Agar biror kishi olingan bo'sh ish o'rinlarida ishlashni istamasa va yangisini olmasa professional tajriba, keyin ishsizlik nafaqalari qayta ro'yxatdan o'tkazilgunga qadar to'xtatiladi.