Mercato del lavoro e risorse del lavoro. Risorse di lavoro, concetto di mercato del lavoro

Mercato del lavoro- un insieme di relazioni socio-economiche tra Stato, datori di lavoro e dipendenti sulla questione dell'acquisto e della vendita di manodopera, della formazione dei lavoratori e del loro utilizzo nel processo produttivo. IN " Enciclopedia economica“Il mercato del lavoro è visto più in generale come “una sfera di contatti tra venditori e acquirenti di servizi per il lavoro, dove si confrontano coloro che vogliono lavorare (occupati e disoccupati) e coloro che assumono lavoratori per produrre beni e servizi”.

Il mercato del lavoro comprende le relazioni socio-economiche dei lavoratori occupati e disoccupati, vale a dire l'intera popolazione economicamente attiva del paese. Pertanto, i disoccupati sono inclusi in questo mercato.

Mercato risorse lavorative - un insieme di relazioni socio-economiche riguardanti il ​​reclutamento, la formazione e l'utilizzo delle risorse lavorative (occupati, disoccupati e studenti). Questo concetto amplia ulteriormente le dimensioni del mercato, perché. comprende non solo la popolazione economicamente attiva, ma anche gli studenti nel campo dell'istruzione professionale (riserva di lavoro).

Date queste definizioni, useremo il termine "mercato del lavoro".

Risorse umane- la popolazione di entrambi i sessi in età lavorativa (per gli uomini di età compresa tra 16 e 59 anni, per le donne - da 16 a 54 anni compresi), ad eccezione degli invalidi di guerra e del lavoro non lavoratori dei gruppi I e II e delle persone che ricevono una pensione di vecchiaia a condizioni preferenziali, nonché delle persone in età disabile (adolescenti e persone in età superiore all'età lavorativa) impiegate nell'economia.

Popolazione economicamente attiva (forza lavoro)- Questa è la parte della popolazione che fornisce l'offerta di lavoro per la produzione di beni e servizi. La popolazione economicamente attiva comprende occupati e disoccupati.

I lavoratori subordinati sono le persone di entrambi i sessi che, nel periodo di riferimento, hanno svolto attività lavorativa subordinata a tempo pieno o part-time, lavoratori autonomi, da soli o con più soci, hanno svolto attività lavorativa non retribuita in un'impresa familiare o sono stati temporaneamente assenti dal lavoro (per malattia, assistenza infermieristica, ferie, sciopero, ecc.).

disoccupato Sono considerate le persone di età pari o superiore a 16 anni che, nel periodo in esame, non avevano un lavoro (occupazione remunerativa), cercavano lavoro nello Stato o servizi commerciali occupazione, stavano compiendo passi verso l'avvio di un'attività in proprio, erano pronti a iniziare a lavorare.

Di particolare importanza al momento è il concetto di "mercato del lavoro", che rivela l'essenza del rapporto riguardante lo scambio di capacità funzionanti per lavoro (forza lavoro funzionante) per mezzi di sussistenza, vale a dire per i salari. In senso più generale, il mercato del lavoro funge da espressione concreta del sistema organizzazione pubblica lavoro salariato nelle condizioni dei rapporti merce-denaro.

Il mercato del lavoro garantisce il funzionamento di un'economia di mercato basata sulla legge della domanda e dell'offerta. La sua funzione principale è quella di ridistribuire la forza lavoro tra industrie e sfere di produzione e fornire lavoro alla popolazione attualmente disoccupata.

Nel mercato del lavoro interagiscono i datori di lavoro (soggetti di proprietà dei mezzi di produzione) e salariati(venditori di lavoro), formando il volume, la struttura e il rapporto tra domanda e offerta di lavoro.

Le principali componenti del mercato del lavoro sono:

• la domanda aggregata o il fabbisogno totale dell'economia di manodopera salariata;
• l'offerta aggregata, che comprende tutto il lavoro salariato della popolazione economicamente attiva; costo (prezzo) della forza lavoro;
• concorrenza (tra dipendenti, datori di lavoro, dipendenti e datori di lavoro);
• riserva di lavoro. La domanda aggregata di lavoro è determinata dal numero e dalla composizione dei posti di lavoro esistenti nell'economia e che devono essere occupati. La domanda di lavoro copre l'intero campo del lavoro sociale e comprende sia posti di lavoro dipendenti che vacanti. Allo stesso tempo, viene fatta una distinzione tra: domanda effettiva, determinata dal numero di posti di lavoro economicamente sostenibili, e domanda aggregata, che include posti di lavoro inefficienti occupati da lavoratori. La differenza tra la domanda effettiva e quella aggregata è il surplus di occupazione, parte integrale che è disoccupazione nascosta. La domanda di lavoro nel mercato attuale è determinata dalla necessità di riempire i lavoratori posti vacanti alle condizioni dell'attività principale o del lavoro a tempo parziale, nonché per l'esecuzione di un lavoro una tantum.

L'offerta totale di forza lavoro copre tutte le categorie della popolazione abile che richiede un'occupazione (uomini, donne, giovani, pensionati), nonché le persone che desiderano lavorare non per conto terzi, ma sulla base di un lavoro autonomo o imprenditoriale. L'offerta di lavoro nel mercato del lavoro ha tre componenti principali: persone che non sono occupate e sono in cerca di lavoro; persone che intendono cambiare lavoro; persone che desiderano lavorare nel tempo libero dal lavoro o dallo studio, L'offerta di forza lavoro cambia qualitativamente e quantitativamente a seconda dei cambiamenti nella struttura per età della popolazione, nel sistema di lavoro professionale e allenamento generale, sulla forza dell'influenza del mercato del lavoro esterno su quello interno, ecc. La differenziazione nell'offerta di lavoro è rafforzata dal fatto che i lavoratori della stessa età e professione differiscono per sesso, salute, qualità allenamento Vocale, e questo, ovviamente, influisce sulla capacità di eseguire un lavoro specifico.

L'insieme dei concetti che regolano il mercato del lavoro è riportato in fig. sotto.

La maggior parte dell'offerta aggregata e della domanda di lavoro in un'economia di mercato è soddisfatta, il che garantisce il funzionamento produzione sociale(domanda soddisfatta). Una parte minore di essa, a causa del movimento della forza lavoro e dei posti di lavoro - l'uscita di persone dall'età lavorativa e l'ingresso in età lavorativa, licenziamenti e trasferimenti a un nuovo lavoro, la partenza di vecchi e l'introduzione di nuovi lavori - risulta essere libera (vacante) e deve combinare domanda e offerta. Questa parte del mercato del lavoro totale corrisponde al concetto di mercato del lavoro attuale, la cui capacità è determinata dal numero di posti vacanti e dal numero di persone in cerca di lavoro. Nella loro unità, la domanda aggregata e l'offerta aggregata determinano la capacità del mercato del lavoro aggregato.

Forza lavoro- la capacità di una persona di lavorare, ad es. la totalità delle forze fisiche e spirituali da lui utilizzate nel processo di produzione. La forza lavoro è una merce in un'economia di mercato e ha un valore di consumo e monetario (prezzo).

Lavoro- un processo mentale e fisico svolto con l'ausilio di tali sforzi (capacità) di una persona finalizzati alla produzione di beni e servizi. Esistono i seguenti tipi di lavoro: intellettuale e industriale, semplice e complesso, utile e astratto, eccedente e passato.

Costo del lavoro- questo è il prezzo dei beni materiali e spirituali necessari per la riproduzione della forza lavoro, ad es. per soddisfare pienamente le esigenze del dipendente e dei suoi familiari.

Il processo di trasformazione delle risorse di lavoro passa attraverso tre fasi: la popolazione abile potenziale; formazione professionale con occupazione nelle imprese; la forza lavoro si realizza nella produzione e crea valore per il consumatore.

Come funziona il mercato del lavoro in un'economia di mercato?

L'offerta totale di risorse di lavoro entra nel mercato e, dopo il ciclo di riproduzione della popolazione, riceve il pagamento per il lavoro. Il denaro ricevuto, comprese pensioni e benefici dallo Stato, viene utilizzato dalla popolazione per acquistare beni e servizi, pagare allo Stato l'imposta sul reddito e su questa base si forma la domanda dei consumatori nel mercato di beni e servizi.

Il mercato del lavoro fornisce la forza lavoro per le imprese e le organizzazioni che costituiscono la domanda di lavoro industriale e intellettuale. Gli organi di governo dello stato determinano l'ordine statale per i prodotti delle imprese e dei servizi delle organizzazioni, eseguono regolamento produzione (leggi, istruzioni, requisiti) e ricevono tasse e contributi dalla sfera della produzione (una quota del plusprodotto).

Le imprese e le organizzazioni interagiscono con il mercato dei beni e dei servizi, formando un'offerta aggregata ( valori del consumatore) e in cambio ricevono proventi dalla vendita di beni e servizi.) Gli enti statali implementano il mercato di beni e servizi fornendo terra e risorse statali, fissando prezzi e tariffe per i servizi dei monopoli naturali (RZD, RAO UES, GAZPROM) e regolamentazione giuridica(Codice civile della Federazione Russa, Codice fiscale della Federazione Russa, Codice del lavoro della Federazione Russa, leggi federali) produzione sociale. L'impatto sul mercato del lavoro da parte dello Stato viene effettuato stabilendo un salario minimo e una pensione, regolando l'occupazione ( lavori pubblici, formazione) e diritto del lavoro (Codice del Lavoro RF e leggi federali).

In fig. sotto.

Per risorse di lavoro è consuetudine intendere la parte abile della popolazione, in grado di prendere parte diretta alle attività a beneficio della società. Allo stesso tempo, questo tipo di risorsa è formato da due gruppi di età popolazione:

• L'età lavorativa include le persone di età compresa tra 16 e 54-59 anni (rispettivamente per donne e uomini), che non hanno una disabilità o percepiscono una pensione per altri motivi.
• Popolazione attiva oltre l'età lavorativa, ovvero pensionati e adolescenti sotto i 16 anni.

Allo stesso tempo, l'età lavorativa nei diversi paesi differisce l'una dall'altra e si forma sulla base della legislazione nazionale. Ad esempio, in Russia, nel contesto di un aumento dell'età pensionabile, sarà rivista al rialzo.

Forza lavoro totale del paese

Secondo Rosstat nel paese nel 2015, il volume delle risorse lavorative è stato determinato a 76,6 milioni di persone, ovvero poco più del 50% della popolazione totale del paese. Allo stesso tempo, durante il 21° secolo, le dinamiche sono state diverse. Fino al 2008 si è registrato un aumento stabile dell'1% annuo, dopodiché si è verificato un calo costante e solo nel 2015 il volume della risorsa è aumentato immediatamente dell'1,5%. In generale, i cambiamenti caratterizzano le caratteristiche della situazione demografica nella società russa nell'ultimo decennio e mezzo.

La maggior parte della forza lavoro russa è formata dalla popolazione abile, che rappresenta il 93,3% del totale. I pensionati che continuano la loro attività lavorativa costituiscono un altro 6,6%, mentre gli adolescenti contribuiscono solo per lo 0,1%, cioè praticamente non sono coinvolti nella vita economica del Paese.

Struttura delle risorse di lavoro

Nel Paese, sul totale dei cittadini economicamente attivi, gli uomini rappresentano il 51,3%. Sono impiegati nell'industria manifatturiera (17%), nei trasporti e nelle comunicazioni (14%), nel commercio all'ingrosso e al dettaglio, nelle riparazioni e nel settore alberghiero e della ristorazione (13%).

Allo stesso tempo, per la parte femminile della popolazione, la principale direzione di occupazione è il commercio, le riparazioni, l'attività alberghiera e di ristorazione (circa il 24% di tutti gli occupati). L'istruzione e la medicina rappresentano rispettivamente il 16% e il 13% delle donne russe che lavorano.

Struttura territoriale delle risorse

La Russia è caratterizzata da disparità territoriali nella fornitura di risorse, che è associata a varie risorse materiali e tecniche disponibili per le singole regioni. La maggior parte delle risorse di manodopera si trova nelle grandi città con un'industria sviluppata nella parte europea del paese e negli Urali. Questi territori uniscono circa il 70% della popolazione totale del paese, fornendo l'80% di tutti i prodotti prodotti nel paese.

Tra le difficoltà nel fornire risorse di lavoro ad altre regioni, ad esempio l'Estremo Oriente, è necessario evidenziare l'alto costo dei salari, che funge da limitatore naturale.

Disoccupazione

Secondo i dati del 2015, nel Paese c'erano 4 milioni di disoccupati, che costituiscono il 5,2% della popolazione totale in età lavorativa. Di questi, poco meno di 920mila persone sono state iscritte ai centri per l'impiego. Il maggior numero di disoccupati ricade sulla metà femminile dell'umanità e sui giovani. Circa 15,4 milioni di russi lavorano in modo non ufficiale nel paese, il che rende molto grave l'occupazione sommersa. In effetti, un abitante su quattro della Russia non ha un impiego ufficiale.

Tra punti importanti che caratterizza il mercato del lavoro domestico, vi è una quota significativa di disoccupazione sommersa, quando un gran numero di cittadini lavora a tempo parziale.

Mercato del lavoroè un sistema relazioni pubbliche relative al reclutamento e all'offerta di lavoro, ad es. con la sua compravendita; è anche uno spazio economico - la sfera dell'occupazione, in cui interagiscono acquirenti e venditori di uno specifico prodotto - il lavoro; infine, è un meccanismo che garantisce l'armonizzazione dei prezzi e delle condizioni di lavoro tra datori di lavoro e dipendenti.

Come risultato del funzionamento del mercato del lavoro, imprenditori, datori di lavoro forniscono alla produzione e al settore dei servizi lavoratori, esecutori di lavoro e lavoratori, vendendo lavoro, si forniscono mezzi di sussistenza e mezzi di sussistenza - un equivalente monetario per il loro lavoro.

Le principali componenti del mercato del lavoro sono:

Domanda aggregata, ovvero il fabbisogno totale dell'economia di manodopera salariata;

Offerta aggregata, comprendente tutto il lavoro salariato tra la popolazione economicamente attiva;

costo del lavoro;

Il prezzo del lavoro;

Concorrenza (tra dipendenti, datori di lavoro, dipendenti e datori di lavoro);

Prenotazione della forza lavoro.

La forza lavoro è la capacità potenziale di lavorare, e il lavoro è l'abilità funzionante, la forza lavoro funzionante.. Pertanto, i concetti di "mercato del lavoro" e "mercato del lavoro" presentano alcune differenze.

concetto "mercato del lavoro" include non solo atteggiamenti nei confronti degli occupati, ma anche atteggiamenti nei confronti dei lavoratori disoccupati che sono attivamente alla ricerca di lavoro, ad es. copre gli occupati ei disoccupati, e soprattutto gli iscritti al servizio per l'impiego. In altre parole, il mercato del lavoro sta spingendo i confini relazioni sociali e lavorative alla popolazione economicamente attiva.

concetto "mercato del lavoro" spinge questi confini ancora più ampi, alla scala delle risorse lavorative della società. Risorse di lavoro - la parte della popolazione del paese che è in grado di partecipare economia nazionale ad un dato livello di sviluppo delle forze produttive e nell'ambito di dati rapporti di produzione. Quando si allocano le risorse di lavoro dalla popolazione totale, viene utilizzato un criterio condizionale: l'età lavorativa, i cui confini sono mobili e dipendono dal sociale e condizioni economiche sviluppo della società. Nel nostro paese, nella pratica della pianificazione e della contabilità, le risorse del lavoro includono: la popolazione in età lavorativa, ad es. uomini di età compresa tra 16 e 59 anni e donne di età compresa tra 16 e 54 anni (ad eccezione dei disabili non attivi dei gruppi I e II e dei pensionati che percepiscono pensioni di vecchiaia a condizioni agevolate, anticipate rispetto ai termini generalmente stabiliti); popolazione più anziana e più giovane dell'età lavorativa occupata nel settore pubblico.

Mercato del lavoro - questo non è solo un insieme di relazioni riguardanti l'assunzione e l'impiego di lavoratori, ma anche un certo meccanismo storicamente stabilito che regola una certa gamma di relazioni sociali e di lavoro, contribuendo all'instaurazione e al mantenimento di un equilibrio di interessi tra lavoratori, imprenditori e Stato.

Occupazione- questa è l'attività dei cittadini associata alla soddisfazione dei bisogni personali e sociali, che non contraddice la legislazione della Federazione Russa e, di norma, porta guadagni, reddito da lavoro. L'occupazione della popolazione è regolata dalla legge sull'occupazione, dalla legislazione sul lavoro e da altre leggi emanate in conformità con esse. regolamenti, nonché accordi collettivi (contratti).

Occupato considerati cittadini che lavorano per contratto di lavoro(contratto), includendo coloro che svolgono lavoro retribuito durante una giornata lavorativa (settimana) a tempo pieno o parziale, nonché con altro lavoro retribuito, ma temporaneamente assenti per malattia, ferie, sciopero; lavoratori autonomi: imprenditori; persone impegnate in attività lavorativa individuale; membri cooperative di produzione; agricoltori e loro familiari coinvolti nella produzione; eletto, nominato o approvato per una posizione retribuita; personale militare in servizio; studenti dentro scuole di istruzione generale, scuole professionali, università, istituti tecnici, compresa la formazione nella direzione del servizio statale per l'impiego.

Disoccupato - persone in età lavorativa e anziane che non hanno un lavoro (occupazione redditizia). Si dividono in disoccupati attivi (disoccupati) - coloro che cercano lavoro e disoccupati inattivi (passivi) - coloro che non cercano lavoro.

Disoccupato- le persone che hanno raggiunto l'età lavorativa, che non hanno lavoro e reddito, sono registrate presso il servizio per l'impiego per la ricerca lavoro adatto alla ricerca di un lavoro e pronto per iniziarlo.

Popolazione in età lavorativa- un insieme di persone, prevalentemente in età lavorativa, che, secondo i loro dati psicofisiologici, sono capaci di processi lavorativi. Si compone di due gruppi: la popolazione economicamente attiva e la popolazione economicamente inattiva.

Popolazione economicamente attiva- Questa è la parte della popolazione che fornisce l'offerta di lavoro per la produzione di beni e servizi. Include gli occupati nell'economia e i disoccupati.

Popolazione economicamente inattiva comprende le seguenti categorie:

alunni e studenti, studenti e cadetti delle istituzioni educative diurne, laureati diurni e dottorandi;

· Pensionati che percepiscono pensioni a condizioni agevolate e per la perdita del capofamiglia;

Disabili di I e II gruppo;

persone impegnate nelle pulizie;

Alla disperata ricerca di un lavoro e ha smesso di cercarlo;

Persone che non hanno bisogno di lavorare (indipendentemente dalla fonte di reddito).

Sono considerati disoccupati gli alunni, gli studenti, i pensionati e le persone con disabilità che sono alla ricerca di un lavoro e sono disposti ad avviarlo secondo i criteri di cui sopra.

Garantire l'occupazione e l'uso razionale delle risorse di lavoro in tutte le regioni del paese è una delle funzioni principali di OET. La sua attuazione richiede una valutazione obiettiva del potenziale di lavoro che la società ha, i bisogni del complesso economico nella forza lavoro e le modalità dell'uso più efficiente e completo delle risorse del lavoro. La forza lavoro si riferisce alla popolazione in età lavorativa. Per gli uomini ha 44 anni (dai 16 ai 59 anni compresi) e per le donne ha 39 anni (dai 16 ai 54 anni compresi). La forza lavoro include sia la popolazione abile occupata che quella non occupata nell'economia.

Ci sono risorse di manodopera potenziali ed effettivamente utilizzate. Il potenziale lavorativo della società ha aspetti quantitativi e qualitativi. L'aspetto quantitativo è caratterizzato da parametri quali: a) il numero totale di popolazione abile; b) la quantità di ore lavorate al livello attuale di produttività e intensità di lavoro.

L'aspetto qualitativo del potenziale di lavoro è determinato da indicatori quali: stato di salute, capacità fisica della popolazione abile; sua formazione professionale.

Nella popolazione abile si distinguono popolazioni economicamente attive ed economicamente inattive.

Per popolazione economicamente attiva si intende quella parte della popolazione abile che è impiegata in tutti i tipi di attività o intende partecipare alla produzione. La popolazione economicamente attiva comprende sia gli occupati che i disoccupati. Per popolazione economicamente inattiva si intende quella parte di essa che non cerca occupazione, inclusi anche i pensionati non attivi e gli invalidi. La popolazione economicamente attiva tende a diminuire. Nel 2002, rispetto al 1992, è diminuito di 3,0 milioni di persone. Allo stesso tempo, il numero di uomini è diminuito di 2,3 milioni e il numero di donne di 1,6 milioni Processi simili si stanno verificando con la popolazione impegnata in attività lavorative, il cui numero è diminuito di 5,3 milioni di persone in questo periodo (di cui 3,7 milioni sono uomini, 1,6 milioni sono donne).

La tendenza opposta si osserva nella dinamica della disoccupazione. Nel 2002, rispetto al 1992, il numero totale dei disoccupati è aumentato di 2,2 milioni, di cui 1,3 milioni di uomini e 0,9 milioni di donne. Nel numero totale di disoccupati peso specifico gli uomini nel 1992 ammontavano al 28,0%, nel 2002 al 31,5%; la percentuale di donne era rispettivamente del 72,0 e del 68,5%.

Il numero di persone impiegate nelle imprese dello stato e proprietà comunale nel 1995-2002 è diminuito da 49,7 milioni a 24,2 milioni di persone, ovvero del 48,2%. La quota del settore pubblico sul totale delle risorse di lavoro occupate è diminuita dal 68,9% al 37,4%. Allo stesso tempo, l'occupazione della popolazione nel settore privato è aumentata notevolmente, dal 19,5% al ​​47,6%. Dinamica della struttura settoriale dell'occupazione della popolazione nel 1992-2001 caratterizzato dai seguenti processi:

• · cresce la quota di occupati nel settore dei servizi (dal 44,1% al 54,9%); diminuisce la quota di occupati nell'industria (dal 29,6 al 22,6%), nell'edilizia (dal 12,0 al 7,8%), nella scienza e nei servizi scientifici (dal 3,2 all'1,9%);
• la percentuale della popolazione occupata nel commercio è in aumento, ristorazione, logistica, vendite e acquisti (dal 7,9 al 14,6%), impieghi, finanza e assicurazioni (dallo 0,7 all'1,2%), negli apparati di governo (dall'1,9 al 4,5%). Negli ultimi anni, la quota di occupazione è diminuita maggiormente nell'ingegneria, complesso militare-industriale, nella scienza e nel servizio scientifico. Per una serie di motivi, molti istituti di ricerca vengono chiusi, una "fuga di cervelli" per strutture bancarie, finanziarie, assicurative e altre strutture commerciali, dove i salari sono molte volte superiori al loro livello nei team scientifici e universitari. Allo stesso tempo, nella pratica mondiale, si distinguono due gruppi di industrie, dal cui sviluppo dipende la posizione del paese nel mondo: scienza e servizi scientifici e manifatturieri, che garantiscono la competitività delle merci nei mercati esteri e nazionali, nonché finanza, credito, assicurazioni, commercio e trasporti, che creano l'infrastruttura di un'economia di mercato. In accordo con la classificazione accettata in base alla disponibilità di risorse di lavoro, le regioni sono suddivise in:
• * Occupato - regioni che hanno un equilibrio tra la disponibilità di posti di lavoro e la sicurezza della forza lavoro. Queste regioni includono i distretti federali centrale e del Volga;
• * surplus di manodopera - caratterizzato da un alto livello di crescita demografica naturale e meccanica e da una mancanza di posti di lavoro (Distretto Federale Meridionale);
• * Carenza di manodopera - mancanza di forza lavoro qualificata.

Di norma, queste regioni si distinguono per condizioni naturali e climatiche difficili, una sfera sociale e industriale sottosviluppata, infrastrutture tecniche e sociali e un adattamento insufficiente della forza lavoro. Questi includono i distretti federali nordoccidentali, degli Urali, della Siberia e dell'Estremo Oriente.

Il mercato del lavoro è considerato come un sistema di relazioni sociali, norme sociali (anche legali) e istituzioni che assicurano la riproduzione, l'acquisto e la vendita del lavoro e l'uso del lavoro. La riproduzione della forza lavoro in un'economia di mercato costituisce l'offerta di lavoro e l'uso del lavoro ne implica una domanda da parte delle entità imprenditoriali. La formazione del mercato del lavoro russo avviene sotto l'influenza sia del generale per le repubbliche dell'ex URSS, sia specifico per Russia moderna condizioni e fattori che influenzano le tendenze attuali dell'occupazione. La conseguenza della crisi economica degli anni '90 non è solo una riduzione della domanda di lavoro, l'emergere della disoccupazione, ma anche una violazione del sistema preesistente di incentivi e motivazioni per un'effettiva attività lavorativa, l'acquisizione di professioni, la crescita del livello di qualificazione.

Nonostante alcuni risultati positivi nel campo della regolamentazione del mercato del lavoro negli ultimi anni (l'adozione di una serie di leggi, l'organizzazione della struttura dirigenziale, lo svolgimento di indagini sulla popolazione), mercato russo il lavoro non è stato ancora fatto. I regolatori del mercato hanno scarso effetto su di esso, rimane sbilanciato in termini di parametri principali.

La ragione principale dello squilibrio delle autorità di regolamentazione del mercato è la conservazione di quei fattori che hanno determinato il sistema ereditato di utilizzo delle risorse lavorative, caratterizzato da una domanda di lavoro sovrastimata, un requisito sottovalutato per la sua qualità e una quota significativa del complesso di difesa nell'economia. Una delle circostanze che ostacolano la formazione del mercato del lavoro è l'esistenza di molte imprese di formazione cittadina, la stragrande maggioranza delle quali appartiene al complesso della difesa, che sta attraversando particolari difficoltà economiche. Lo squilibrio del mercato del lavoro è esacerbato dalle distorsioni nella struttura settoriale dell'economia, compresa l'esistenza di settori poco promettenti dell'economia in termini di commercializzazione dei prodotti (carbone e industria leggera, e in parte agricoltura).

Il risultato dei cambiamenti nel mercato del lavoro è stata una significativa diversificazione dei tipi di occupazione. Questo fenomeno contribuisce alla formazione di un mercato del lavoro flessibile, consente di mantenere il reddito della popolazione e, in alcuni casi, consente di preservare il nucleo dei collettivi di lavoro e prevenire la disoccupazione di massa.

La politica del governo della Federazione Russa nel mercato del lavoro prevede la soluzione di una serie di compiti importanti:

• * superamento della carenza di posti di lavoro, aumento dell'attività di investimento, sviluppo attività imprenditoriale, adeguamento delle decisioni economiche in termini di efficacia del loro impatto sul mercato del lavoro;
• * elevare il tenore di vita, migliorando il sostegno sociale della popolazione;
• * sviluppo di un sistema di riqualificazione della forza lavoro e formazione continua come strumento efficace migliorare le competenze della forza lavoro;
• * attuare una politica migratoria equilibrata volta a sviluppare le regioni settentrionali e orientali, accogliere i migranti, proteggere il mercato del lavoro interno, stimolare un più pieno utilizzo dei posti di lavoro disponibili e sviluppare le piccole imprese.

Come già notato, obiettivo principale TON è creazione condizioni necessarie che assicurano la riproduzione della popolazione del paese e delle regioni, la moltiplicazione del suo potenziale demografico e intellettuale. Il raggiungimento di questo obiettivo comporta l'inserimento nel sistema statale, regionale e governo municipale criteri pertinenti che consentono il monitoraggio e la definizione degli obiettivi dei processi di riproduzione della popolazione. Come parte di questi criteri, oltre alla dimensione della popolazione, si dovrebbe utilizzare l'aspettativa di vita media della popolazione, la sua potenziale lavorativo e livello di qualificazione professionale. Allo stato attuale, se questi indicatori vengono presi in considerazione quando si eseguono giustificazioni predittive per i programmi di sviluppo socio-economico del paese e delle regioni, i loro valori sono considerati non come risultato dell'attuazione di azioni di controllo per migliorare l'OET, ma come fissazione dello stato attuale delle cose sotto l'influenza di fattori che non sono soggetti all'influenza delle autorità.

Questi indicatori non sono inclusi negli obiettivi dei programmi di sviluppo socio-economico del paese e delle regioni. Ciò, in particolare, è confermato dalla composizione delle linee guida del programma di governo dello sviluppo socio-economico del Paese per il periodo 2003-2006. Con questo approccio, i processi di gestione statale e municipale dello sviluppo socio-economico del Paese e delle regioni, da un lato, non sono sufficientemente focalizzati sul raggiungimento degli obiettivi prefissati (poiché non sono giustificati e non sono inclusi nei relativi programmi), e dall'altro è impossibile controllare e tenere correttamente conto dei risultati dell'attuazione delle azioni di controllo svolte su diversi livelli gestione, lo stato della popolazione, il suo potenziale demografico, lavorativo e intellettuale.

popolazione lavoro territoriale

Le risorse lavorative sono la popolazione in età lavorativa: uomini - dai 16 ai 59 anni e donne - dai 16 ai 54 anni inclusi, ad eccezione delle persone disabili non lavoratrici dei gruppi I e II e delle persone che ricevono una pensione di vecchiaia a condizioni preferenziali, nonché delle persone in età lavorativa (adolescenti e persone di età superiore all'età lavorativa) impiegate nell'economia.

La popolazione economicamente attiva (forza lavoro) è la parte della popolazione che fornisce l'offerta di lavoro per la produzione di beni e servizi.

La popolazione economicamente attiva comprende occupati e disoccupati.

Le persone occupate includono coloro che:

1) svolgere lavori subordinati, a titolo oneroso, nonché altri lavori produttivi di reddito;

2) sono temporaneamente senza lavoro per malattia o infortunio, sono in congedo o prendono ferie;

3) svolgere lavoro non retribuito in un'impresa familiare;

4) provvedere autonomamente al lavoro; E; sono militari;

6) sono in congedo di maternità e parentale,

7) eletti, nominati o approvati per una posizione retribuita;

8) studiare in scuole di istruzione generale, scuole professionali, seguire un corso di studi a tempo pieno in istituti di istruzione superiore, secondaria specializzata e di altro tipo.

I disoccupati sono persone che:

1) per motivi indipendenti dalla loro volontà, non hanno un lavoro e un reddito da lavoro;

2) sono iscritti al Servizio statale per l'impiego come persone in cerca di lavoro

3) capace e pronto a lavorare, ma non trovando la domanda corrispondente nel mercato del lavoro.

Occupati e disoccupati come categorie della popolazione formano l'intera popolazione economicamente attiva, o la forza lavoro totale.

La popolazione economicamente inattiva è: pensionati, disabili, persone in luoghi di privazione della libertà, casalinghe, persone che hanno smesso di cercare lavoro, persone che non hanno bisogno del lavoro come mezzo per mantenere la propria esistenza.

Il mercato del lavoro come parte integrante dell'economia di mercato nel suo insieme è una struttura equilibrata e vitale di domanda e offerta di lavoro.

Lo stato del mercato del lavoro è caratterizzato dal problema dell'occupazione-disoccupazione. Un indicatore quantitativo della situazione nel mercato del lavoro è il tasso di disoccupazione.

È calcolato come percentuale del numero di disoccupati rispetto alla forza lavoro totale (popolazione economicamente attiva).

L'opinione prevalente in economia è che la presenza di una piccola percentuale di disoccupati nella società sia inevitabile anche in un'economia sana. Quando in questione sulla normalizzazione della situazione nel mercato del lavoro, ciò non significa raggiungere il cento per cento dell'occupazione della popolazione abile, ma portare la percentuale dei disoccupati al livello del tasso naturale di disoccupazione. Il tasso naturale di disoccupazione si riferisce alla percentuale di disoccupati in una società che corrisponde a un livello di occupazione economicamente fattibile. C'è un punto di vista secondo cui la disoccupazione per un importo del 5-7% è accettabile e appropriata.

La disoccupazione può essere forzata e volontaria. La disoccupazione volontaria comprende la disoccupazione frizionale, istituzionale e stagionale.

La disoccupazione frizionale è la disoccupazione temporanea associata al passaggio da un lavoro a un altro o alla ricerca di un lavoro migliore. La disoccupazione frizionale ha breve durata e più della metà dei cittadini in questo caso trova lavoro in proprio.

La disoccupazione istituzionale è generata dall'istituzione protezione sociale i disoccupati (allo stesso tempo, maggiore è l'indennità di disoccupazione, più lungo è il tempo per trovare un nuovo lavoro), nonché fattori quali un aumento del salario minimo garantito. Questo tipo di disoccupazione è provocato dall'imperfezione del sistema fiscale. Più basso è il reddito degli occupati, minore è la differenza tra reddito e prestazioni sociali, minore è la voglia di lavorare dei disoccupati e maggiore è il tempo per trovare un lavoro.

La disoccupazione stagionale si verifica a causa delle fluttuazioni stagionali della domanda di lavoro. Colpisce coloro il cui lavoro è determinato dalle specificità della stagione: quelli impiegati nella pesca, nell'edilizia e nell'agricoltura.

La disoccupazione involontaria comprende: tecnologica, strutturale, di conversione, economica, giovanile.

La disoccupazione tecnologica è generata dal passaggio a nuove generazioni di attrezzature e tecnologie, quando parte della forza lavoro diventa esubero o richiede un nuovo e più elevato livello di qualificazione e riprofilazione.

La disoccupazione strutturale è associata a trasformazioni strutturali su larga scala dell'economia, alla chiusura di imprese obsolete e alla riduzione del numero di dirigenti.

Alla disoccupazione di conversione si associa una riduzione degli occupati nei settori del complesso militare-industriale e nell'esercito.

La disoccupazione economica è causata dalle condizioni di mercato, politica economica stato, la sconfitta di parte dei produttori nella competizione.

La disoccupazione giovanile (secondo le statistiche, i giovani includono cittadini di età compresa tra 16 e 29 anni) si osserva solitamente in due fasi:

(a) dopo aver lasciato la scuola,

(b) dopo la laurea.

Attualmente, la percentuale di giovani tra i disoccupati è di circa il 35%.

In termini di durata, la disoccupazione può essere di lunga durata (4-8 mesi), di lunga durata (8-18 mesi) e stagnante (più di 18 mesi). La durata della disoccupazione è determinata dal tempo durante il quale una persona non riesce a trovare un lavoro. Dato lo stesso tasso di disoccupazione annuo, diciamo il 5%, ce ne sono due possibili varie situazioni nel mercato del lavoro:

1) Durante l'anno, ciascun lavoratore è stato disoccupato per il 5% del tempo, ovvero circa 2,5 settimane. In questo caso si tratta di una disoccupazione di massa, la cui durata media è breve.

2) Durante tutto l'anno, il 5% della forza lavoro totale è coperta dalla disoccupazione. Di conseguenza, la stragrande maggioranza della popolazione in età lavorativa ha un lavoro, ma per quel 5% che ne è privato, la durata della disoccupazione è molto alta.

Di queste due situazioni, ovviamente, la seconda è più difficile. La presenza nella società di un gruppo stabile coperto da disoccupazione di lunga durata è gravida di conseguenze pericolose, sia per i disoccupati stessi che per la società nel suo insieme. Tali disoccupati costituiscono ora più del 25% del numero totale di disoccupati.

La disoccupazione involontaria in un'economia con profonde distorsioni nelle relazioni di mercato acquista spesso un carattere nascosto. Esiste un rapporto quantitativo tra attività economica e disoccupazione, che viene calcolato secondo la seguente legge: affinché la disoccupazione non progredisca e il suo tasso rimanga stabile, è necessario un aumento annuo del prodotto nazionale lordo di circa il 2,7%. Ogni ulteriore aumento del 2% del PNL riduce il tasso di disoccupazione di 1 punto percentuale e viceversa.

Da questo punto di vista, l'attuale situazione in Russia è un paradosso economico. Ufficialmente annunciate dal Comitato statistico statale della Federazione Russa le stime del tasso di disoccupazione non corrispondono nettamente agli indicatori del livello di produzione. Nel 1994, il PNL era solo il 59% del livello del 1991. Eppure, il calo dell'occupazione nel periodo specificato non ha superato il 4,5%. La spiegazione è che il calo della produzione in Russia si esprime principalmente in un forte calo della produttività del lavoro con un aumento relativamente moderato della disoccupazione aperta.

Da ciò possiamo concludere che, oltre alla disoccupazione aperta, esiste anche la disoccupazione nascosta. Si manifesta nel fatto che un numero significativo di persone che ufficialmente hanno un lavoro e sono considerate occupate, infatti, non partecipano realmente alla produzione da molto tempo. Stimato Servizio pubblico Occupazione La disoccupazione nascosta in Russia alla fine del 1994 era di 4-5 milioni di persone. Si tratta di circa il 7% della popolazione economicamente attiva.

Un fenomeno così caratteristico come il mancato pagamento dei salari può anche essere considerato una manifestazione di disoccupazione nascosta in Russia. Alla fine del 1994 raggiunsero i 4,5-5 trilioni di rubli. In base al valore del salario medio si può calcolare che circa 1,5 milioni di persone non hanno percepito una remunerazione monetaria per il proprio lavoro, che, quindi, possono essere considerate anche disoccupate.

Inoltre, in Russia c'è un grande esercito di parzialmente disoccupati. Questa categoria è composta da persone che formalmente hanno un lavoro, ma da lungo tempo sono sotto minaccia di licenziamento, trasferite a un salario ridotto settimana lavorativa. La disoccupazione parziale nel 1994 copriva 5-6 milioni di persone.

Disoccupazione e inflazione. C'è un modello economico: il tasso di disoccupazione nel paese è inversamente proporzionale al tasso di inflazione. Il grafico che riflette questa relazione è chiamato "curva di Philips". La curva di Phillips è un'iperbole che mostra che il tasso di crescita dei salari, e quindi dei prezzi, è determinato dal tasso di disoccupazione. Il concetto di politica antinflazionistica basata sulla curva di Phillips implica quindi una difficile situazione di scelta: o bassi tassi di inflazione con alto livello disoccupazione o alta inflazione e bassa disoccupazione.

Pianificazione del personale.

La pianificazione del personale è un'attività finalizzata alla formazione del personale, garantendo uno sviluppo proporzionale e dinamico del personale, calcolandone la struttura professionale e delle qualifiche, determinando le esigenze generali e aggiuntive e monitorandone l'utilizzo.

La pianificazione delle risorse umane include:

prevedere le esigenze future dell'organizzazione in termini di personale (per le sue singole categorie);

studio del mercato del lavoro e programma di misure per il suo "sviluppo";

analisi del sistema dei luoghi di lavoro dell'organizzazione;

sviluppo di programmi e attività per lo sviluppo del personale.

Obiettivi di pianificazione delle risorse umane:

ottenere e trattenere lavoratori della giusta qualità e nella giusta quantità;

utilizzare al meglio le potenzialità del proprio personale;

anticipare i problemi derivanti da un possibile eccesso o carenza di personale.

Primo blocco- ambiente, problemi di personale. Qui è necessario rispondere alla domanda: di cosa ha bisogno la produzione in termini di personale? Opzioni struttura produttiva E struttura organizzativa determinare importo richiesto forza lavoro e la sua qualità. I requisiti per lavori specifici sono costantemente aggiornati sulla base dell'analisi del lavoro, delle funzioni, delle descrizioni del lavoro.

Analisi del lavoro. Il termine analisi del lavoro descrive il processo per ottenere informazioni su vari tipi lavori. Come risultato dell'analisi del lavoro, si ottengono due tipi di informazioni. Descrizione del lavoro: quali attività dovrebbero essere eseguite nel processo di lavoro. Specifiche del lavoro: quali sono i requisiti per l'esecutore di questo lavoro.

Caratteristiche dinamiche del lavoro. Ci sono due cose importanti da tenere a mente quando si analizza un lavoro. Innanzitutto, tutto cambia nel tempo. La natura stessa del lavoro deve cambiare per tre motivi:

periodo dell'anno o giorno;

ambiente.

In secondo luogo, la specifica del lavoro dovrebbe essere redatta in base al minimo qualifiche necessarie esecutore. Ciò non sempre accade, poiché nell'industria americana si stima che il 65% dei posti di lavoro sia richiesto ai candidati. istruzione superiore, anche se possono essere facilmente eseguiti da un lavoratore con un livello di istruzione inferiore.

Basato programma di produzione e l'analisi del lavoro, vengono determinate sia la necessità generale di forza lavoro sia la necessità di singole posizioni chiave e specialità. Per non determinare la necessità di ciascuna specialità ristretta, viene utilizzato il raggruppamento in base ad alcuni parametri. La previsione della domanda di lavoro basata sulle previsioni di variazione dei parametri di produzione fornisce un errore dal 2 al 20%.

Secondo blocco (risorsa) fonti di risoluzione dei problemi. Lui è la chiave. Qui vengono date le risposte alle domande: cos'è e qual è la discrepanza con ciò che è necessario. La prima direzione è la valutazione, l'analisi dello stato delle risorse disponibili, la seconda è la valutazione delle fonti esterne, la terza è la valutazione del potenziale di queste fonti.

Il terzo blocco (risult) - soluzione al problema. Contiene programmi specifici per l'attuazione dei requisiti di produzione, tenendo conto delle risorse disponibili.

Tipi di pianificazione del personale.

La varietà di compiti risolti nell'ambito della politica del personale porta al fatto che la pianificazione del personale è suddivisa in pianificazione:

fabbisogno di personale, reclutamento del personale, utilizzo e riduzione del personale, formazione del personale, fidelizzazione del personale, costi del personale, produttività.

La pianificazione del fabbisogno di personale è la prima fase del processo di pianificazione del personale. Questo tipo la pianificazione include: valutazione del potenziale disponibile delle risorse di lavoro, valutazione delle esigenze future, sviluppo di programmi di sviluppo del personale.

Sotto la necessità di personale comprendere i dipendenti necessari per la futura attuazione mirata dei compiti dell'organizzazione, in termini quantitativi, qualitativi, temporali e spaziali.

Quando si pianifica la necessità di personale, si dovrebbe distinguere tra:

Il fabbisogno totale, che è il numero totale di dipendenti, richiesti dall'impresa per eseguire l'ambito di lavoro pianificato (fabbisogno lordo di personale);

Bisogno aggiuntivo: il numero di dipendenti;

che è necessario nel periodo di pianificazione in aggiunta all'organico esistente dell'anno base, a causa delle attuali esigenze dell'impresa (fabbisogno netto di personale).

La totalità di tutte le posizioni nell'impresa incluse nell'elenco del personale mostra quanti lavoratori di varie qualifiche sono necessari per svolgere attività di produzione. Pertanto, indica il fabbisogno complessivo di manodopera dell'impresa.

Pianificazione dell'impiego del personale.

Il primo aspetto della pianificazione del personale è la distribuzione economica ed equa del potenziale della forza lavoro tra i posti vacanti in relazione alla persona.

Un altro aspetto della pianificazione dell'impiego del personale è quello di adeguare le condizioni di lavoro alle capacità dei lavoratori, creando condizioni di lavoro, posti di lavoro e un ambiente dignitosi.

La pianificazione per la riduzione o il rilascio del personale è progettata per mostrare:

Chi dovrebbe essere licenziato, dove e quando;

Azioni da intraprendere per aiutare i lavoratori licenziati a trovare nuovo lavoro;

Policy per l'annuncio della cessazione del lavoro e il pagamento del TFR;

"un programma di consultazione con i sindacati o le associazioni dei lavoratori.

La pianificazione del rilascio del personale consente di evitare il trasferimento di personale qualificato al mercato del lavoro esterno e la creazione di difficoltà sociali per questo personale. Fino a poco tempo, quest'area della gestione del personale non ha praticamente ricevuto sviluppo nelle organizzazioni domestiche.

La pianificazione della formazione del personale è finalizzata all'utilizzo delle risorse produttive proprie dei dipendenti senza la ricerca di nuovo personale altamente qualificato per mercato estero lavoro.

La pianificazione della formazione dovrebbe tenere conto di:

Numero richiesto di studenti;

Numero di dipendenti esistenti che necessitano di formazione o riqualificazione;

Nuovi corsi da sviluppare o spese per quelli esistenti;

Trasferimento e riqualificazione dei dipendenti esistenti.

Questa è una componente qualitativa della pianificazione del personale. Include tutti gli sforzi delle imprese per preservare livello esistente conoscenza collettivo di lavoro investendo nella formazione o innalzando il livello delle qualifiche attraverso una formazione aggiuntiva.

Pianificazione della fidelizzazione del personale.

Questo insieme di problemi e compiti include tutte le attività nel campo delle infrastrutture sociali necessarie per garantire l'uso a lungo termine del personale.

Il piano di conservazione descrive le azioni richieste per i seguenti elementi:

problemi con salari,

lasciando i lavoratori a continuare la loro carriera,

partenza dei dipendenti a causa di conflitti,

mutevoli esigenze lavorative

migliorare la selezione e la formazione del personale.

Pianificazione delle spese del personale. Le carenze in questo tipo di pianificazione portano a tali perdite:

pagare gli straordinari,

indennità per salari per lavoro in condizioni pericolose,

a causa del turnover del lavoro,

matrimonio e tempi morti

malattie professionali e infortuni.

La pianificazione delle prestazioni mira a fissare obiettivi per la crescita della produttività, nonché programmi per aumentare la produttività o ridurre i costi del lavoro.

Reclutamento.

Le prime informazioni per determinare le direzioni del reclutamento, la formazione di un piano di reclutamento e le misure per la sua attuazione sono fornite da un'analisi dei fattori esterni e interni. Questa analisi è il punto di partenza per il reclutamento. I fattori esterni sono intesi come condizioni che l'organizzazione come soggetto di gestione, di norma, non può cambiare, ma deve tener conto per determinare correttamente la necessità di personale e fonti ottimali per coprire questa esigenza.

I fattori esterni includono:

situazione nel mercato del lavoro;

sviluppo tecnologico;

caratteristiche dei bisogni sociali;

sviluppo della legislazione;

politica del personale organizzazioni concorrenti.

Sotto fattori interni sono intesi come quelli che sono ampiamente suscettibili di controllo da parte delle organizzazioni. Questi includono:

obiettivi dell'organizzazione;

risorse finanziarie;

potenziale personale dell'organizzazione, fonti interne copertura del fabbisogno di personale.

Le principali aree di reclutamento sono:

sviluppo dei requisiti per il personale;

determinazione del fabbisogno di personale;

calcolo dei costi pianificati per l'attrazione e l'ulteriore utilizzo del personale;

scelta delle modalità per coprire il fabbisogno di personale.

Lo sviluppo dei requisiti per il personale viene effettuato sulla base della tabella del personale, analisi attuale e prospettica dei requisiti per posizioni e posti di lavoro.

Determinare la necessità di personale,

Per determinare il fabbisogno complessivo di personale specializzato, fare domanda vari metodi, tra cui i principali:

nomenclatura regolare,

normativo,

metodo standard di saturazione.

Nomenclatura consolidata il metodo si basa sull'applicazione della nomenclatura degli incarichi da ricoprire da specialisti di grado superiore e secondario educazione speciale, E tavoli del personale imprese e consente di determinare l'attuale fabbisogno di specialisti - sia generali che differenziati - per livelli di formazione e per gruppi di specialità.

Per determinare il fabbisogno totale del periodo corrente per i laureati con l'ambito di lavoro pianificato e standard ragionevoli (carico o manutenzione), si consiglia di applicare normativo metodo di calcolo. Questo metodo si basa sull'uso di piani o bozze di piani per il volume di produzione e standard di lavoro per specialisti. In questo caso, il fabbisogno totale viene calcolato dividendo la quantità di lavoro nel periodo di pianificazione per il carico standard per dipendente o moltiplicando la quantità di lavoro per il livello di servizio per dipendente.

Per calcoli più accurati e ragionevoli del fabbisogno complessivo di laureati per il periodo prospettico, si consiglia di utilizzare il metodo degli standard di saturazione . Standard di saturazione- un indicatore che esprime la quota di partecipazione degli specialisti sul totale del lavoro aggregato dei lavoratori, subordinato al loro uso razionale. Lo standard di saturazione riflette l'esigenza oggettiva dell'impresa di uno staff di specialisti in relazione a tutti. lavorando. È calcolato come il rapporto tra il numero pianificato di specialisti con istruzione specialistica superiore e secondaria e il numero pianificato di dipendenti (in frazioni di unità o percentuale). La determinazione del valore dello standard di saturazione può essere effettuata utilizzando due approcci: sulla base di dati provenienti da imprese avanzate o utilizzando analisi di correlazione e regressione.

I costi previsti per l'attrazione e l'utilizzo del personale sono costituiti da componenti quali costi esterni e interni, che possono essere una tantum o correnti.

I costi esterni non ricorrenti includono: compenso per rapporti contrattuali con istituti scolastici, strutture commerciali coinvolte nella selezione e formazione del personale, centri di formazione delle autorità regolatorie del lavoro, ecc.

I costi correnti esterni includono: i costi di ricerca e lavoro operativo (raccolta e analisi di informazioni, pubblicità, spese di rappresentanza, viaggi di lavoro, ecc.).

I costi interni non ricorrenti includono - spese in conto capitale per attrezzare nuovi posti di lavoro e riattrezzare quelli esistenti, costruzione aggiuntiva e equipaggiamento di strutture di infrastrutture sociali, unità educative, ecc.

I costi correnti interni sono costituiti dai costi di remunerazione dei nuovi dipendenti o dipendenti con nuove qualifiche, comprese varie prestazioni sociali, ecc.

La scelta dei modi per coprire il fabbisogno di personale dipende dall'influenza di altre due aree: lo sviluppo requisiti professionali al personale e determinare l'ammontare dei costi per attrarre e utilizzare ulteriormente il personale.

L'essenza del lavoro sulla scelta dei modi per coprire il fabbisogno di personale si riduce alle seguenti fasi principali:

1) istituzione di fonti per la copertura del fabbisogno;

2) determinare i modi per attrarre personale;

3) analisi delle fonti e delle modalità in termini di conformità ai requisiti dei parametri dei potenziali dipendenti, nonché dei costi associati all'utilizzo di una particolare fonte e delle modalità per attrarre personale;

4) scelta dell'alternativa o. varianti combinate di fonti e carlini.

Come fonti di copertura del fabbisogno di personale si possono distinguere interne ed esterne.