Istituzione (organizzazione senza scopo di lucro)

Tipi

A seconda del proprietario allocare

• Stato istituzioni - i fondatori sono vari enti governativi
• Comunale istituzioni - i fondatori sono vari comuni
• Privato le istituzioni fondatrici sono organizzazioni commerciali.

Ente statale o municipale

• di bilancio
• autonomo

Caratteristiche di funzionamento

In generale, la maggior parte delle istituzioni lo è stato O comunale, cioè. i loro fondatori sono vari enti statali e comuni.

Non solo lo Stato rappresentato dai suoi organi, ma anche altri partecipanti alla circolazione civile, comprese le organizzazioni commerciali, possono creare istituzioni. Le istituzioni sono organizzazioni di cultura e istruzione, sanità e sport, enti protezione sociale, forze dell'ordine e molti altri.

Poiché la gamma di istituzioni è piuttosto ampia, il loro status giuridico è determinato da molte leggi e altri atti giuridici. Non stabilisce legislazione e requisiti uniformi per gli atti costitutivi delle istituzioni. Alcune istituzioni operano sulla base dello statuto, altre - sulla base di un regolamento modello su questo tipo di organizzazione, e alcune - in conformità con le disposizioni approvate dal proprietario (fondatore).

Le istituzioni, a differenza di altri tipi di organizzazioni senza scopo di lucro, non possiedono la loro proprietà. Il proprietario della proprietà dell'istituzione è il suo fondatore. Le istituzioni hanno un diritto limitato alla proprietà loro trasferita: il diritto alla gestione operativa. Gli enti che dispongono di beni soggetti al diritto di gestione operativa, ne possiedono, li utilizzano e li dispongono nei limiti stabiliti dalla legge, in conformità con gli scopi delle loro attività e i compiti del proprietario, nonché in conformità con lo scopo del proprietà.

Appunti

Persone giuridiche
Commerciale	Società di persone (Full On Faith) Società a Responsabilità Limitata Società a Responsabilità Aggiuntiva Società per Azioni (Aperta Chiusa) Cooperativa di Produzione Impresa Unitaria
Non commerciale	Cooperativa di consumatori Associazione pubblica (Organizzazione Movimento Fondazione Istituzione Ente amatoriale Partito politico) Organizzazione religiosa Fondazione istituzione
Altro	Registrazione statale Associazione fallimentare (sindacato) Imprenditore individuale

Fondazione Wikimedia. 2010 .

Guarda cos'è "Istituzione (organizzazione senza scopo di lucro)" in altri dizionari:

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COSTITUZIONE DI ORGANIZZAZIONI NON PROFIT- un ente è un ente senza scopo di lucro creato dal titolare per svolgere funzioni gestionali, socio-culturali o di altra natura senza scopo di lucro e finanziato in tutto o in parte da tale titolare. Proprietà… … Grande dizionario economico

istituzione- 1. Un ente è un ente senza scopo di lucro creato dal titolare per svolgere funzioni gestionali, socio-culturali o altre di natura non lucrativa ...

Una persona giuridica senza scopo di lucro è un'organizzazione che non ha come obiettivo principale la generazione di reddito e non distribuisce il reddito ricevuto. reddito netto tra i partecipanti.

Le organizzazioni senza scopo di lucro possono essere create sotto forma di istituzione, associazione pubblica, società per azioni, associazione dei consumatori persone giuridiche in forma associativa (sindacale) e in altra forma prevista da atti legislativi.

Da questo elenco di moduli, vediamo che le forme organizzative e legali delle persone giuridiche non commerciali non sono esaustive e possono essere integrate da atti legislativi rispetto alle forme organizzative e legali delle persone giuridiche commerciali.

Un'organizzazione senza scopo di lucro può impegnarsi in attività imprenditoriali solo nella misura in cui ciò corrisponde ai suoi obiettivi statutari.

Possono essere create organizzazioni senza scopo di lucro per raggiungere scopi sociali, culturali, scientifici, educativi, caritativi, gestionali; tutela dei diritti, interessi legittimi dei cittadini e delle organizzazioni; risoluzione di controversie e conflitti; soddisfare le esigenze spirituali e di altro tipo dei cittadini; tutela della salute dei cittadini, tutela ambiente, sviluppo cultura fisica e sport; rendering assistenza legale, nonché per altri scopi volti a garantire benefici pubblici e benefici dei suoi membri (partecipanti).

Considerare le forme organizzative e legali delle persone giuridiche non commerciali.

Istituzione. L'articolo 8 della legge "Sulle organizzazioni non commerciali" fornisce il concetto di istituzione. Un'istituzione è riconosciuta come un'organizzazione creata e finanziata dal suo fondatore per l'attuazione di funzioni gestionali, socio-culturali o di altra natura non commerciale.

Un'istituzione può essere formata sulla base di forme di proprietà sia statali che private. Di conseguenza, le istituzioni si dividono in pubbliche e private.

Un'istituzione statale è un'istituzione creata dallo stato in conformità con la Costituzione e le leggi della Repubblica del Kazakistan o con decisioni del Presidente della Repubblica del Kazakistan, del governo della Repubblica del Kazakistan e degli Akim della capitale, delle regioni, delle città di rilevanza repubblicana e mantenuto solo a spese del bilancio dello Stato, salvo diversamente stabilito da atti legislativi.

Un'istituzione privata è un'organizzazione che non fa parte di una struttura statale, creata da persone fisiche e (o) persone giuridiche non statali per svolgere funzioni manageriali, socio-culturali o di altro tipo di natura non commerciale.

Le istituzioni sono gli organi controllato dal governo(come soggetti di diritto civile), istituzioni educative, culturali e sportive, ecc.

Le istituzioni non sono proprietarie della proprietà, ma hanno il diritto di gestione operativa e sono finanziate dal proprietario della sua proprietà.

In caso di insufficienza presso l'istituto Soldi per soddisfare le pretese dei suoi creditori, il proprietario dell'immobile è responsabile in via sussidiaria delle obbligazioni dell'ente.

Associazione pubblica. La prossima forma organizzativa e legale di un'organizzazione senza scopo di lucro è un'associazione pubblica.

Secondo l'art. 11 della legge della Repubblica del Kazakistan "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro" e art. 106. Codice civile. Un'associazione pubblica è un'organizzazione creata come risultato di un'associazione volontaria di cittadini al fine di raggiungere i loro obiettivi comuni che non contraddicono la legislazione della Repubblica del Kazakistan.

Le associazioni pubbliche includono partiti politici, sindacati, associazioni di volontariato, sindacati creativi, ecc.

Gli scopi a cui mira un'associazione pubblica non sono legati alla ricezione di profitti da parte dei suoi membri, i cittadini si uniscono per soddisfare i loro bisogni spirituali e altri bisogni non materiali.

La necessità di determinare lo stato giuridico del pubblico

associazioni nel codice civile riguarda esclusivamente la loro partecipazione

i rapporti patrimoniali e i limiti della disciplina civilistica dei rapporti relativi al loro stabilimento e alla loro attività, dovrebbero essere circoscritti a tale ambito. Lo status giuridico delle associazioni pubbliche è determinato anche dalla Legge della Repubblica del Kazakistan "Sulle associazioni di proprietà", dettagliata da atti legislativi speciali che regolano i rapporti per la creazione e il funzionamento dei loro tipi specifici.

La proprietà di un'associazione pubblica le appartiene per diritto di proprietà. I partecipanti (membri) di associazioni pubbliche non hanno alcun diritto sui beni da loro trasferiti a tali associazioni, comprese le quote associative.

Società per azioni senza scopo di lucro.

L'articolo 16 della legge della Repubblica del Kazakistan definisce tale forma organizzativa e giuridica come una società per azioni senza scopo di lucro, mentre il codice civile della Repubblica del Kazakistan non prevede affatto tale organizzazione - forma giuridica, c'è una discrepanza. Inoltre, la stessa legge "Sulle organizzazioni non commerciali" non spiega chiaramente la procedura per la loro creazione e le specificità del loro funzionamento. A questo proposito, riteniamo che sia necessario escludere questa disposizione dalla legge o allinearla al codice civile della Repubblica del Kazakistan.

Una società per azioni non commerciale è una persona giuridica che emette azioni al fine di raccogliere fondi per l'attuazione delle proprie attività, il cui reddito viene utilizzato esclusivamente per lo sviluppo di questa società. Le società per azioni non commerciali non hanno il diritto di emettere azioni privilegiate, derivati ​​e titoli convertibili.

L'accordo di costituzione di una società per azioni senza scopo di lucro è concluso con la firma di questo accordo da parte di ciascun fondatore o del suo rappresentante autorizzato.

Un'azienda nata come organizzazione non profit non può essere trasformata in organizzazione commerciale, così come un'azienda nata come organizzazione commerciale non può essere trasformata in organizzazione non profit.

cooperativa di consumatori.

Una cooperativa di consumatori è un'associazione volontaria di cittadini sulla base dell'appartenenza per soddisfare i bisogni materiali e di altro tipo dei partecipanti, realizzata combinando i contributi di proprietà (quota) dei suoi membri.

Nei casi previsti da atti legislativi, le persone giuridiche possono aderire a una cooperativa di consumatori.

A differenza di una cooperativa di produzione, una cooperativa di consumatori non richiede personale partecipazione al lavoro suoi membri negli affari comuni.

I soci della cooperativa di consumatori sono tenuti a coprire le perdite conseguenti versando contributi aggiuntivi entro tre mesi dall'approvazione del bilancio annuale. Inoltre, rispondono solidalmente e in via sussidiaria per le obbligazioni della cooperativa nei limiti della parte non versata del contributo aggiuntivo dei soci della cooperativa.

I redditi percepiti dalla cooperativa non sono distribuibili tra i suoi soci e sono destinati agli scopi statutari.

Una cooperativa di consumatori può essere costituita da due o più cittadini.

In caso di liquidazione di una cooperativa di consumatori o di recesso da essa, un socio della cooperativa ha il diritto di destinare la sua quota nel patrimonio della cooperativa, in proporzione alla sua quota. Gli eredi di un socio della cooperativa hanno il diritto di prelazione nell'essere ammessi come soci della cooperativa, salvo diversa disposizione dell'atto costitutivo della cooperativa.

Una caratteristica delle cooperative di consumatori rurali è la possibilità di creare tali cooperative per soddisfare i bisogni materiali e di altro tipo non solo dei loro membri, ma anche di altri cittadini che vivono nelle zone rurali.

Fondo pubblico.

Un fondo pubblico è un'organizzazione senza scopo di lucro senza appartenenza, costituita da cittadini e (o) persone giuridiche sulla base di contributi patrimoniali volontari, perseguendo scopi sociali, caritatevoli, culturali, educativi e altri scopi socialmente utili. La caratteristica principale del fondo è che le persone che hanno fondato il fondo non vi entrano a far parte e non partecipano direttamente alla gestione dei suoi affari.

Un fondo pubblico può essere creato da uno o più cittadini e (o) persone giuridiche. Dopo registrazione statale fondo pubblico, i suoi fondatori non ne diventano membri.

I beni detenuti in bilancio da un fondo pubblico sono soggetti al regime giuridico della proprietà privata.

La procedura per la gestione di un fondo pubblico e la procedura per la formazione dei suoi organi sono determinate dallo statuto approvato dal fondatore.

Lo Statuto determina gli organi di gestione individuale e collegiale del fondo pubblico. Ciò può essere a discrezione dei fondatori, ad esempio presidente, presidente, direttore, consiglio, consiglio di amministrazione, riunione dei fondatori. Molto spesso viene creato un consiglio di amministrazione della fondazione, che sovrintende alle attività della fondazione,

adozione di decisioni da parte di altri organi del fondo e garanzia della loro esecuzione, utilizzo dei fondi del fondo, conformità da parte del fondo alla legislazione.

Lo stabilisce l'articolo 107 del codice civile Requisiti obbligatori statuti della fondazione e obbliga la fondazione pubblica a pubblicare relazioni annuali sull'uso dei suoi beni nelle pubblicazioni ufficiali.

Associazione religiosa.

L'associazione religiosa è un'associazione volontaria di cittadini che, secondo la procedura stabilita dagli atti legislativi, si sono uniti sulla base dei comuni interessi per soddisfare bisogni spirituali.

Le associazioni religiose nella Repubblica del Kazakistan sono riconosciute come associazioni religiose locali (comunità), amministrazioni religiose (centri) e loro unità strutturali così come istituzioni educative spirituali e monasteri.

Un'associazione religiosa può essere costituita da un gruppo di cittadini composto da almeno 10 persone.

Ai sensi dell'articolo 8, parte 1, della legge "Sulle associazioni religiose", lo statuto presentato per la registrazione deve indicare:

la denominazione, la sede dell'associazione religiosa e il territorio in cui essa svolge le proprie attività;

appartenenza religiosa, soggetto e finalità dell'attività; la struttura di un'associazione religiosa, la procedura per la sua costituzione, la competenza e la durata in carica dei suoi organi direttivi;

i diritti e gli obblighi di un'associazione religiosa;

la procedura per la formazione del patrimonio di un'associazione religiosa;

la procedura per introdurre modifiche e integrazioni allo statuto di un'associazione religiosa;

la procedura di riorganizzazione e liquidazione di un'associazione religiosa.

Registrazione statale delle amministrazioni (centri) religiose, delle associazioni operanti sul territorio di due o più regioni della repubblica, nonché di quelle spirituali da esse formate istituzioni educative, monasteri e altre associazioni è effettuata dal Ministero della Giustizia della Repubblica del Kazakistan e la registrazione delle associazioni religiose locali è effettuata dagli organi di giustizia territoriali.

A causa del fatto che oggi lo Stato presta grande attenzione alle organizzazioni senza scopo di lucro, il comitato del servizio di registrazione del Ministero della giustizia della Repubblica del Kazakistan ha analizzato la registrazione delle associazioni pubbliche e religiose.

Dall'analisi delle iscrizioni delle associazioni pubbliche è emerso che si è registrato un aumento della crescita delle iscrizioni delle associazioni pubbliche le cui attività sono principalmente volte a soddisfare interessi professionali e dilettantistici, sviluppando attività scientifiche, tecniche e creatività artistica, protezione dell'ambiente, partecipazione a attività di beneficenza, svolgendo attività culturali ed educative, sportive e ricreative. I dati statistici mostrano che il maggior numero di associazioni pubbliche e religiose è registrato nel Kazakistan meridionale, nel Kazakistan orientale, ad Almaty, nelle regioni di Zhambyl, nella città di Almaty.

Associazione di persone giuridiche sotto forma di associazione (sindacato).

Organizzazioni commerciali al fine di coordinare la loro attività imprenditoriale, disposizione e protezione della proprietà comune e di altri interessi possono, in base a un accordo tra di loro, nonché congiuntamente con organizzazioni commerciali creare associazioni sotto forma di associazioni (sindacati).

Le associazioni di soggetti giuridici possono essere costituite solo sotto forma di associazione o sindacato, indicando la loro forma organizzativa e giuridica nella denominazione del soggetto giuridico e nei suoi atti costitutivi, comprese le parole "associazione" o "sindacato".

Il patrimonio di un'associazione (sindacato) è costituito dai contributi dei suoi membri, dalle proprie attività e da altre entrate legali. I beni trasferiti dai membri dell'unione delle associazioni (sindacato) diventano di sua proprietà. Un'associazione (sindacato) è il proprietario della proprietà nel suo bilancio. La proprietà di un'associazione (sindacato) è soggetta al regime giuridico della proprietà privata. I membri di un'associazione (sindacato) mantengono la loro indipendenza ei diritti di una persona giuridica. L'associazione (sindacato) non è responsabile degli obblighi dei suoi membri. I membri di un'associazione (sindacato) hanno la responsabilità sussidiaria per i suoi obblighi solo nei casi in cui le sue dimensioni e modalità sono previste dagli atti costitutivi dell'associazione (sindacato). Cioè, l'assenza di un'indicazione nei documenti costitutivi di responsabilità aggiuntiva esonera i membri dell'associazione (sindacato).

I membri di un'associazione (sindacato) hanno il diritto, a loro discrezione, di recedere dall'associazione (sindacato) alla fine dell'esercizio sociale, salvo diversa disposizione degli atti costitutivi. In questo caso, l'iscritto all'associazione (sindacato) risponde in via sussidiaria per gli obblighi sorti prima del suo recesso dall'associazione, in proporzione al suo contributo entro due anni dalla data di recesso. Inoltre, con il consenso dei membri dell'associazione (sindacato), può entrarvi un nuovo membro dell'associazione. L'adesione ad un'associazione (sindacato) di un nuovo membro può essere condizionata dalla sua responsabilità sussidiaria per gli obblighi dell'associazione (sindacato) sorti prima della sua adesione.

Nella legge della Repubblica del Kazakistan "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro" art. 17 del quale stabilisce che le persone giuridiche non commerciali possono essere costituite in una diversa forma organizzativa e giuridica. Possono essere costituiti in diversa forma organizzativa e giuridica gli ordini notarili, gli ordini degli avvocati, le camere di commercio e industria, le camere dei revisori dei conti, le cooperative di condomini e gli altri enti senza scopo di lucro.

Pertanto, è necessario concludere che le persone giuridiche senza scopo di lucro sono una forma di impresa che non ha come scopo principale la generazione di reddito e non distribuisce il reddito ricevuto tra i partecipanti e ha le seguenti forme organizzative e legali: istituto , associazione pubblica, società per azioni, cooperativa di consumatori, fondo , associazione religiosa, associazione di persone giuridiche in forma associativa (sindacato).

Un'organizzazione senza scopo di lucro è una persona giuridica che non persegue il profitto come obiettivo principale delle sue attività e non distribuisce il profitto ricevuto tra i suoi partecipanti.

Le caratteristiche principali delle organizzazioni senza scopo di lucro rispetto alle persone giuridiche commerciali sono le seguenti. In primo luogo, a differenza delle organizzazioni commerciali, le organizzazioni senza scopo di lucro non partecipano professionalmente ai rapporti di proprietà. Pertanto, per le persone giuridiche non commerciali, il legislatore stabilisce una speciale capacità giuridica (obiettivo) (clausola 1 dell'articolo 49 del codice civile) e consente l'uso della loro proprietà solo per raggiungere gli obiettivi specificati nei loro documenti costitutivi (clausola 4 dell'articolo 213 del codice civile).

Nella realtà moderna, risulta che alcuni dei tipi di persone giuridiche sono generalmente difficili da attribuire a organizzazioni senza scopo di lucro, poiché in molti aspetti delle loro attività sono, di fatto, commerciali (partenariati senza scopo di lucro, alcuni tipi di stato corporazioni). A causa di queste circostanze, è molto importante definire chiaramente i criteri per distinguere le persone giuridiche in organizzazioni commerciali e senza scopo di lucro.

In letteratura si sono sviluppate al riguardo posizioni diametralmente opposte. Nella dottrina interna del diritto civile si distinguono le seguenti caratteristiche principali di un'organizzazione senza scopo di lucro:

- mancanza di profitto come obiettivo principale dell'attività;

- il divieto di distribuzione degli utili tra i partecipanti a un'organizzazione senza scopo di lucro;

- la possibilità di creare organizzazioni senza scopo di lucro non solo nelle forme organizzative e legali previste dal codice civile della Federazione Russa, ma anche nelle forme previste da altre leggi federali;

– personalità giuridica speciale;

- natura di destinazione dell'uso dei beni residui in liquidazione 1 .

AV Gabov ha concluso che non tutti questi segni in combinazione possono servire come fattore per distinguere le organizzazioni commerciali da quelle non commerciali, poiché spesso non trovano conferma nella pratica delle forze dell'ordine 2 . Ad esempio, la mancanza di profitto come obiettivo principale dell'attività si imbatte nella possibilità per le organizzazioni senza scopo di lucro di impegnarsi in attività imprenditoriali. Il divieto di ripartizione degli utili tra le parti non è compatibile con quanto previsto dall'art. 116 del codice civile della Federazione Russa, dedicato alle attività delle cooperative di consumatori e che stabilisce che il reddito ricevuto da una cooperativa di consumatori dall'attività imprenditoriale è distribuito tra i suoi membri. Il segno della natura mirata dell'uso della proprietà rimanente durante la liquidazione è contraddetto, ad esempio, dal diritto dei membri di un'organizzazione senza scopo di lucro come una società senza scopo di lucro di ricevere proprietà e distribuirla tra i membri della società secondo il loro contributo patrimoniale. 3

A seguito di quanto sopra, un altro ricercatore, D.V. Novak - propone di individuare un solo segno universale di un'organizzazione senza scopo di lucro - impossibilità di distribuzione tra i partecipanti dell'utile ricevuto 1 . Una posizione simile è assunta da D.I. Stepanov 2 , che distingue due approcci fondamentali per distinguere le persone giuridiche in commerciali e non commerciali: funzionale ("altruistico") ed economico.

Il non profit, secondo l'approccio funzionale, sarà un'organizzazione che non ha il profitto come obiettivo principale e si concentra sull'educazione dei cittadini, promuovendo gli ideali di umanesimo e gentilezza, per i quali tale organizzazione realizzerà, per esempio, attività educative o organizzare eventi culturali.

Al centro dell'approccio economico (o del cosiddetto approccio aziendale) per determinare l'essenza di un'organizzazione senza scopo di lucro, secondo D.I. Stepanov, non sono gli obiettivi dichiarati della creazione e delle attività di una persona giuridica, ma quelli effettivi relazioni economiche, in quale tipi specifici le attività sono considerate così come sono presenti nella vita reale di una persona giuridica (e non come sono esplicitate nei documenti sulla sua creazione). Secondo D.I. Stepanov, il moderno vettore di sviluppo della differenziazione scientifica delle persone giuridiche in commerciali e non commerciali dovrebbe basarsi su un approccio economico più progressivo, caratteristico di molti ordinamenti giuridici sviluppati. 3

L'utilizzo di un approccio funzionale sarà un ostacolo allo sviluppo delle attività delle organizzazioni senza scopo di lucro in Russia, poiché si basa su una procedura regolamentare e persino permissiva per la creazione di tali soggetti giuridici. Infatti, questo può rendere una tale forma di organizzazione del tutto poco attraente per la partecipazione a transazioni di diritto civile. Con questo approccio, sarà necessario sviluppare chiaramente i criteri per lo "scopo dell'attività" di un'organizzazione senza scopo di lucro, nonché tipi specifici di questi obiettivi, che dovrebbero essere di natura senza scopo di lucro, che, a parere di DI Stepanov, è molto difficile da fare. 1

IP Greshnikov generalmente rifiuta di riconoscere la divisione delle persone giuridiche in commerciali e non commerciali 2 . Confrontando organizzazioni commerciali e senza scopo di lucro, osserva che, nonostante la differenza nel loro atteggiamento nei confronti del profitto, della sua distribuzione e utilizzo, il profitto non è ancora la base principale per la classificazione. Più significativi rispetto ad esso, secondo lo scienziato, sono i seguenti:

– l'oggetto della transazione (una persona che si è dichiarata e (o) registrata come imprenditore o come organizzazione commerciale;

- l'oggetto dell'attività (commissione di transazioni imprenditoriali o soluzione di compiti gestionali, socio-culturali e di altro tipo).

Analizzando entrambi i suddetti criteri, I.P. Greshnikov giunge alla conclusione che la definizione di "organizzazione senza scopo di lucro" da un punto di vista logico formale non è corretta, poiché non trasmette il significato dell'argomento in questione, e la definizione, dal punto di vista di tutte le costruzioni logiche, dovrebbe avere un valore positivo, non negativo 3 . A questo proposito, il ricercatore ha proposto di abbandonare la definizione di "organizzazione senza scopo di lucro" e passare a una più corretta dal suo punto di vista e ben nota al diritto civile russo prerivoluzionario e alla legislazione di molti paesi europei, il termine "organizzazione civile". Con quest'ultimo, l'autore intende un'organizzazione che persegue uno scopo sociale, culturale e di altro tipo e svolge qualsiasi attività come attività principale, ad eccezione di quella imprenditoriale. 4

Questo approccio non ha ricevuto distribuzione nel diritto civile nazionale. Il termine "civile" nella nostra situazione non può essere considerato vincente, poiché non consente, per la sua natura multiconcettuale, di distinguere tra una tale organizzazione e una commerciale. Se un'organizzazione senza scopo di lucro è un'organizzazione civile, allora perché un'organizzazione commerciale non può essere "civile"?

Analizzando tutti i punti di vista di cui sopra, Nuzhdin T.A. ritiene che due caratteristiche principali che caratterizzano un'organizzazione senza scopo di lucro dovrebbero essere lasciate nella legislazione: lo scopo principale dell'attività di tale organizzazione non può essere il profitto e tale profitto non dovrebbe essere distribuito tra i partecipanti a questa entità giuridica. 1

Per conferire al primo di questi segni un carattere di base, occorre chiarire terminologicamente a livello legislativo la possibilità per un ente non lucrativo di svolgere attività imprenditoriale, sostituendo la corrispondente costruzione con “attività economica ausiliaria”. Altre caratteristiche di un'organizzazione senza scopo di lucro (personalità giuridica speciale e natura intenzionale dell'uso della proprietà nella liquidazione di un'organizzazione senza scopo di lucro) dovrebbero essere facoltative e tenere conto delle specificità di una particolare forma organizzativa e giuridica. La personalità giuridica speciale non sarà una caratteristica universale a causa della possibilità per un'organizzazione senza scopo di lucro di svolgere altre "attività economiche ausiliarie". 2

Secondo l'art. 2 della Legge sulle Organizzazioni Non Commerciali, un'organizzazione non commerciale è un'organizzazione che non ha come scopo principale della propria attività il lucro e non distribuisce i profitti ricevuti tra i partecipanti. La legge prevede inoltre che possano essere create organizzazioni senza scopo di lucro per il raggiungimento di finalità sociali, assistenziali, culturali, educative, scientifiche e gestionali, al fine di tutelare la salute dei cittadini, sviluppare la cultura fisica e sportiva, soddisfare le esigenze spirituali e non materiali esigenze dei cittadini, tutelare i diritti, i legittimi interessi dei cittadini e delle organizzazioni, risolvere controversie e conflitti, fornire assistenza legale, nonché per altre finalità finalizzate al conseguimento di pubblici benefici.

Le organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale sono riconosciute come organizzazioni senza scopo di lucro costituite nelle forme previste dalla presente legge federale (ad eccezione di enti statali, società statali, associazioni pubbliche che sono partiti politici) e che svolgono attività volte a risolvere problemi sociali, lo sviluppo della società civile in Federazione Russa, nonché i tipi di attività previsti dall'articolo 31.1 della legge sulle organizzazioni non commerciali, vale a dire:

– sostegno sociale e tutela dei cittadini;

– preparazione della popolazione a superare le conseguenze di calamità naturali, ambientali, provocate dall'uomo o di altra natura, per prevenire gli incidenti;

– assistenza alle vittime di disastri naturali, ambientali, provocati dall'uomo o di altro tipo, conflitti sociali, nazionali, religiosi, rifugiati e sfollati interni;

– protezione dell'ambiente e protezione degli animali;

– sicurezza e in conformità con requisiti stabiliti manutenzione di oggetti (inclusi edifici, strutture) e territori di importanza storica, religiosa, culturale o ambientale e luoghi di sepoltura;

– prestazione di assistenza legale a titolo gratuito o base preferenziale cittadini e organizzazioni non profit e formazione giuridica della popolazione, attività a tutela dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino;

- prevenzione di comportamenti socialmente pericolosi dei cittadini;

- attività di beneficenza, nonché attività nel campo della promozione della beneficenza e del volontariato;

- attività nel campo dell'educazione, dell'illuminazione, della scienza, della cultura, dell'arte, dell'assistenza sanitaria, della prevenzione e tutela della salute dei cittadini, della promozione di un sano stile di vita, del miglioramento dello stato morale e psichico dei cittadini, della cultura fisica e dello sport e della la promozione di queste attività, nonché l'assistenza sviluppo spirituale personalità.

Le organizzazioni senza scopo di lucro possono essere create sotto forma di organizzazioni pubbliche o religiose (associazioni), comunità di popolazioni indigene della Federazione Russa, società cosacche, partenariati senza scopo di lucro, istituzioni, organizzazioni autonome senza scopo di lucro, fondazioni sociali, di beneficenza e di altro tipo , associazioni e sindacati, nonché nelle altre forme previste dalle leggi federali.

Inoltre, la legge sulle organizzazioni non commerciali nella parte 4 dell'art. 2 dà il concetto di organizzazione non governativa straniera senza scopo di lucro, che è giuridicamente intesa come un'organizzazione che non ha scopo di lucro come scopo principale delle sue attività e non distribuisce utili tra i partecipanti, stabilita al di fuori del territorio della Federazione Russa in conformità con la legislazione di uno stato straniero, i cui fondatori (partecipanti) non sono agenzie governative.

Per alcuni tipi di organizzazioni senza scopo di lucro, esistono restrizioni all'impegno in determinati tipi di attività (clausola 2, articolo 24 della legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro). Ad esempio, gli enti finanziati dal proprietario possono essere partecipanti a società economiche e investitori in società in accomandita semplice solo con il consenso del proprietario, salvo diversa disposizione di legge (comma 4 dell'articolo 66 del codice civile).

In secondo luogo, lo scopo principale dell'attività di un'organizzazione senza scopo di lucro non può essere il lucro (clausola 1, articolo 50 del codice civile; clausola 1, articolo 2 della legge sulle organizzazioni non commerciali). La prestazione delle persone giuridiche non commerciali in circolazione civile è dovuta alla necessità di un supporto materiale per la loro attività principale, che non dovrebbe essere imprenditoriale. Sono creati per raggiungere obiettivi sociali, caritativi, culturali, educativi, scientifici e gestionali, sviluppare la cultura fisica e lo sport, proteggere la salute, soddisfare i bisogni spirituali e altri bisogni non materiali dei cittadini, proteggere i diritti e gli interessi legittimi dei cittadini e delle organizzazioni , risolvere controversie e conflitti, fornire assistenza legale, per altre finalità finalizzate al conseguimento di pubblica utilità (comma 2, articolo 2 della Legge sugli enti non lucrativi).

La distinzione tra organizzazioni commerciali e non commerciali, come rilevato in letteratura 1 , è un punto debole della moderna legislazione civile. La forma organizzativa e giuridica di una persona giuridica è un insieme di caratteristiche specifiche che si distinguono oggettivamente nel sistema delle caratteristiche generali di una persona giuridica e distinguono in modo significativo questo gruppo di persone giuridiche da tutti gli altri. Pertanto, se le caratteristiche struttura organizzativa di una persona giuridica, modi di separare la sua proprietà, la sua responsabilità, modi di agire nella circolazione civile (almeno uno di questi aspetti) la distinguono dal resto, allora abbiamo a che fare con una forma organizzativa e giuridica autonoma di una persona giuridica. Altrimenti noi stiamo parlando su varietà separate di organizzazioni all'interno della stessa forma organizzativa e legale.

Nonostante tutte le organizzazioni senza scopo di lucro siano autorizzate, seppur con limitazioni, ad esercitare l'attività imprenditoriale, esse possono svolgere tale attività solo nella misura in cui serva al raggiungimento degli scopi per i quali sono state create e corrisponda a tali scopi (comma 3 dell'articolo 50 del codice civile). In particolare, le organizzazioni senza scopo di lucro possono svolgere attività di produzione con finalità di lucro di beni e servizi rispondenti alle finalità della costituzione di un'organizzazione senza scopo di lucro, nonché acquistare e vendere titoli, diritti immobiliari e non, partecipare a società di impresa o società in accomandita semplice come investitori (comma 2 dell'art. 24 della legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro). Sembra che nelle condizioni economia di mercato le organizzazioni senza scopo di lucro non devono essere private della possibilità di svolgere le necessarie operazioni imprenditoriali e, nei limiti stabiliti dalla legge, di guadagnare e gestire autonomamente fondi, perché altrimenti non sarebbero in grado di svolgere pienamente le loro attività principali.

Ad esempio, un istituto scolastico può svolgere attività imprenditoriali previste dal suo statuto, compresa la vendita e l'affitto della sua proprietà; fornire pagato servizi educativi ed altri Inoltre, dal punto di vista fiscale, l'attività di un istituto scolastico per la vendita dei propri prodotti (lavori, servizi) è classificata per legge come imprenditoriale solo in quella parte in cui il reddito percepito da tale attività non è diretto direttamente a questa istituzione educativa e (o) ai bisogni diretti per garantire, sviluppare e migliorare processo educativo(Compreso salari) In ciò Istituto d'Istruzione(Articolo 47 della legge federale del 10 luglio 1992 "Sull'istruzione" 1).

Nella legislazione che disciplina lo stato giuridico alcuni tipi organizzazioni senza scopo di lucro, ha prevalso un principio molto strano. La regolamentazione legale non si basa su specifiche forma giuridica, la struttura dei soggetti di diritto (come ci si potrebbe aspettare) e le specificità dell'ambito delle loro attività. COSÌ, la legge federale"Sulla cooperazione agricola" dell'8 dicembre 1995 n. 193-FZ 2 riunisce in un documento le norme che disciplinano la posizione delle cooperative di produzione e di consumo in agricoltura vedendo in loro molte più somiglianze che differenze. Allo stesso modo, la legge federale "Sulle attività di beneficenza e organizzazioni di beneficenza" dell'11 agosto 1995 n. 135-FZ 3 combina tali tipi diversi persone giuridiche come fondazioni, organizzazioni pubbliche, istituzioni solo perché svolgono attività di beneficenza. Secondo Sergeev A.P. e Yu.K. Tolstoj, l'improduttività di un simile approccio legislativo è evidente. 1

Allo stesso tempo, l'attuale legislazione consente l'uso di forme di persone giuridiche non commerciali al fine di ridurre la base imponibile. Pertanto, ai sensi del comma 2 dell'art. 11 della legge federale del 20 marzo 1996 "Sul mercato dei valori mobiliari" 2 le attività della borsa possono essere svolte da una persona giuridica sotto forma di società di persone non commerciale o società per azioni. Non sorprende che molti borse(Borsa centrale di Mosca, ecc.) sono state create sotto forma di partnership senza scopo di lucro, poiché la tassazione di un'organizzazione senza scopo di lucro è più favorevole di quella commerciale.

In terzo luogo, da regola generale i fondatori (partecipanti, membri) di un'organizzazione senza scopo di lucro non hanno il diritto di distribuire tra loro il profitto (reddito) ricevuto dalle sue attività (clausola 1, articolo 50 del codice civile). L'eccezione sono alcuni tipi di persone giuridiche non commerciali, la cui progettazione stessa comporta la distribuzione del profitto ricevuto dall'organizzazione tra i suoi fondatori (partecipanti, membri). Ad esempio, il reddito percepito da una cooperativa di consumatori da attività imprenditoriali consentite svolte dalla cooperativa in conformità con la legge e lo statuto è distribuito tra i suoi membri (clausola 5 dell'articolo 116 del codice civile).

In quarto luogo, in caso di liquidazione di un'organizzazione senza scopo di lucro, la proprietà rimanente dopo la soddisfazione dei crediti dei creditori è diretta in conformità con i suoi documenti costitutivi per gli scopi per i quali è stata creata e (o) per scopi di beneficenza, salvo diversa disposizione di legge . Nei casi in cui il suo utilizzo in conformità con i documenti costitutivi di una persona giuridica senza scopo di lucro liquidata è impossibile, la proprietà si trasforma in entrate statali (clausola 1, articolo 20 della legge sulle organizzazioni non commerciali). L'eccezione è cooperative di consumo e le società di persone senza scopo di lucro, i cui membri hanno diritto a ricevere una quota di liquidazione, salvo diversa disposizione della legge o degli atti costitutivi di questa persona giuridica (clausola 7, articolo 63 del codice civile; clausola 3, articolo 8 della legge sul non -organizzazioni commerciali).

Fino a poco tempo fa esisteva una regola (clausola 1, articolo 65 del codice civile), secondo la quale le persone giuridiche senza scopo di lucro, ad eccezione delle cooperative di consumatori, di beneficenza e di altri fondi, non potevano essere dichiarate insolventi (fallite). Ai sensi del comma 3 dell'art. 1 legge attuale in caso di fallimento possono essere dichiarati insolventi (falliti) tutti i soggetti giuridici non commerciali, ad eccezione delle istituzioni, dei partiti politici e delle organizzazioni religiose 1 .

In quinto luogo, le persone giuridiche non commerciali possono essere create nelle forme organizzative e legali previste non solo dal codice civile della Federazione Russa, ma anche da altre leggi federali (paragrafo 1, comma 3, articolo 50 del codice civile).

1.2. Tipi di organizzazioni senza scopo di lucro

Le forme organizzative e legali delle persone giuridiche non commerciali sono molto più diverse di quelle commerciali. Si segnala che l'elenco aperto delle organizzazioni senza scopo di lucro istituito dal codice civile, con la possibilità di ampliarlo con leggi federali separate, e consentendo a tali soggetti di svolgere attività imprenditoriali, ha comportato un ingiustificato aumento del numero dei loro forme. All'interno di un tipo possono esserci diversi tipi di organizzazioni senza scopo di lucro, il cui status è regolato non solo dal codice civile, ma anche dalle leggi federali e da altri atti giuridici della Federazione Russa.

IV. Nikiforov ha tentato di classificare le organizzazioni senza scopo di lucro nei seguenti gruppi 1:

1) classificazione classica - corporazioni (sindacati, cooperative di consumatori, associazioni senza scopo di lucro, ecc.) e organizzazioni senza adesione (movimenti sociali, fondazioni, istituzioni pubbliche, enti pubblici di spettacolo amatoriale, organizzazioni autonome senza scopo di lucro);

2) organizzazioni di gestione e organizzazioni comunitarie (alleanze)22. Lo scopo generale della gestione delle organizzazioni è quello di gestire proprietà o svolgere funzioni che, per qualsiasi motivo, il fondatore non vuole (o non può) svolgere autonomamente per proprio conto. A loro I.V. Nikiforov si riferisce a fondazioni, istituzioni, associazioni di proprietari di case, cooperative di consumatori, organizzazioni autonome senza scopo di lucro. Dovrebbero essere create alleanze (comunità) per raggiungere obiettivi ausiliari in relazione alla principale attività professionale (economica) e obiettivi socio-politici. 2

Sulla base di questi obiettivi, l'autore distingue le alleanze (comunità) in due gruppi: organizzazioni socio-politiche senza scopo di lucro (enti pubblici, istituzioni pubbliche, movimenti pubblici, fondi pubblici, partiti politici, enti pubblici di spettacolo amatoriale, autonomie nazional-culturali) e organizzazioni ausiliarie create per l'assistenza ai propri membri nell'attuazione delle principali attività economiche o di altro tipo attività professionale(società non commerciali, associazioni di datori di lavoro, camere di commercio e industria) 3 ;

3) organizzazioni di utilità mutualistica e sociale. IV Nikiforov si riferisce a organizzazioni reciprocamente vantaggiose organizzazioni orientate al reciproco vantaggio dei loro membri (sindacati e associazioni, organizzazioni senza scopo di lucro dei consumatori e partenariati senza scopo di lucro). Le organizzazioni di pubblica utilità, secondo lo scienziato, dovrebbero includere quelle organizzazioni i cui obiettivi risiedono nella sfera del funzionamento della società e non nell'interesse dei partecipanti. 1

L'assenza di criteri chiari per la classificazione delle organizzazioni senza scopo di lucro nella dottrina civile è stata la ragione per cui a livello legislativo esisteva un intero blocco di atti giuridici contrastanti che regolavano varie forme organizzative e giuridiche delle organizzazioni senza scopo di lucro. 2

Il codice civile prevede le seguenti forme organizzative e giuridiche delle organizzazioni senza scopo di lucro:

1) cooperativa di consumatori;

2) organizzazione pubblica o religiosa (associazione);

3) associazione di persone giuridiche (associazione o unione);

4) fondo;

5) istituzione.

Altre leggi federali ampliano notevolmente questo elenco, consentendo la possibilità di creare soggetti giuridici senza scopo di lucro anche nelle seguenti forme:

1) una partnership senza scopo di lucro, inclusa un'associazione di proprietari di case; associazioni orticole, orticole o di dacia;

2) associazione non commerciale;

3) un'organizzazione autonoma senza scopo di lucro;

4) ente statale;

5) scambio di merci;

6) camera di commercio e industria;

7) associazioni di datori di lavoro.

A sua volta, la legge sulle organizzazioni non commerciali introduce le seguenti forme organizzazione no profit:

– organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni). Secondo l'art. 6 della Legge sulle Organizzazioni non commerciali, le organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) sono riconosciute come associazioni volontarie di cittadini che, secondo le modalità previste dalla legge, si sono unite sulla base dei loro interessi comuni per soddisfare le esigenze spirituali o di altra natura non materiale esigenze e hanno il diritto di svolgere attività imprenditoriali corrispondenti agli obiettivi per i quali sono stati creati.

- comunità di popolazioni indigene della Federazione Russa. Secondo l'art. 6.1 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro da parte di comunità di popolazioni indigene della Federazione Russa (forme di autorganizzazione di persone appartenenti a popolazioni indigene della Federazione Russa e unite da consanguineità (famiglia, clan) e (o) vicinato territoriale sono riconosciuti i principi al fine di proteggere il loro habitat originario, la conservazione e lo sviluppo del modo di vivere, della gestione, dell'artigianato e della cultura tradizionali e hanno il diritto di svolgere attività imprenditoriali che corrispondono agli obiettivi per i quali è stato creato;

- Società cosacche. Secondo l'art. 6.2 della Legge sulle organizzazioni non commerciali, le società cosacche sono riconosciute come forme di autorganizzazione dei cittadini della Federazione Russa, unite sulla base di un interesse comune al fine di far rivivere i cosacchi russi, proteggere i loro diritti, preservare il tradizionale stile di vita, affari e cultura dei cosacchi russi. Le società cosacche sono create sotto forma di società cosacche di fattoria, villaggio, città, distretto (yurta), distretto (dipartimentale) e militare, i cui membri, nel modo prescritto, si assumono l'obbligo di svolgere servizi statali o di altro tipo. Le società cosacche sono soggette all'inclusione in Registro di Stato Le società cosacche nella Federazione Russa hanno il diritto di svolgere attività imprenditoriali corrispondenti agli obiettivi per i quali sono state create;

- fondi. Secondo l'art. 6.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro finanziare è riconosciuta un'organizzazione senza scopo di lucro senza appartenenza, costituita da cittadini e (o) persone giuridiche sulla base di contributi patrimoniali volontari e che persegue scopi sociali, caritativi, culturali, educativi o altri scopi socialmente utili;

- enti pubblici. Secondo l'art. 7.1 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, una società statale è un'organizzazione senza scopo di lucro senza membri, istituita dalla Federazione Russa sulla base di un contributo patrimoniale e creata per svolgere funzioni sociali, gestionali o altre funzioni socialmente utili. Una società statale viene creata sulla base di una legge federale. I beni trasferiti all'ente statale dalla Federazione Russa sono di proprietà dell'ente statale;

- Aziende di Stato. In conformità con quanto previsto dall'art. 7.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, compagnia stataleè un'organizzazione senza scopo di lucro che non ha membri ed è stata creata dalla Federazione Russa sulla base di contributi di proprietà da fornire servizi pubblici e lo svolgimento di altre funzioni utilizzando la proprietà statale sulla base della gestione della fiducia. Una società statale viene creata sulla base di una legge federale;

- partnership senza scopo di lucro. Come si legge nell'art. 8 della legge sulle organizzazioni non commerciali, una società di persone non commerciale è un'organizzazione non commerciale basata sull'appartenenza costituita da cittadini e (o) persone giuridiche per assistere i suoi membri nello svolgimento di attività finalizzate al raggiungimento degli obiettivi previsti articolo 2, comma 2 Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro;

- istituzioni private. Secondo l'art. 9 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, un'istituzione privata è un'organizzazione senza scopo di lucro creata dal titolare (cittadino o persona giuridica) per svolgere funzioni gestionali, socio-culturali o di altro tipo di natura non lucrativa;

- istituzioni statali e comunali. L'articolo 9.1 della legge sulle organizzazioni non commerciali si riferisce alle istituzioni statali e municipali create dalla Federazione Russa, un'entità costitutiva della Federazione Russa e comune rispettivamente;

- istituzioni pubbliche. Secondo l'art. 9.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, un'istituzione di bilancio è un'organizzazione senza scopo di lucro istituita dalla Federazione Russa, da un'entità costitutiva della Federazione Russa o da un comune per eseguire lavori, fornire servizi al fine di garantire l'attuazione dei poteri previsto dalla legislazione della Federazione Russa, rispettivamente, delle autorità statali ( agenzie governative) o organi il governo locale nei settori della scienza, dell'istruzione, della sanità, della cultura, della protezione sociale, dell'occupazione, della cultura fisica e dello sport, nonché in altri settori;

- organizzazioni autonome senza scopo di lucro. Come si legge nell'art. 10 della legge sulle organizzazioni non commerciali, un'organizzazione non commerciale autonoma è un'organizzazione non commerciale che non ha membri ed è stata costituita per fornire servizi nel campo dell'istruzione, della sanità, della cultura, della scienza, del diritto, della cultura fisica e sport e altri settori. Un'organizzazione autonoma senza scopo di lucro può essere creata a seguito della sua costituzione da parte di cittadini e (o) persone giuridiche sulla base di contributi patrimoniali volontari. Nei casi previsti dal federale legislazione , un ente autonomo senza fini di lucro può essere costituito mediante trasformazione di un soggetto giuridico in altra forma organizzativa e giuridica;

– associazioni di persone giuridiche (sindacati, associazioni). L'articolo 11 della legge sulle organizzazioni non commerciali stabilisce che le organizzazioni commerciali, al fine di coordinare le loro attività imprenditoriali, nonché di rappresentare e tutelare interessi comuni di proprietà, possono, di comune accordo tra loro, costituire associazioni in forma di associazioni o sindacati che sono organizzazioni non commerciali. Allo stesso tempo, le organizzazioni senza scopo di lucro possono unirsi volontariamente in associazioni (sindacati) di organizzazioni senza scopo di lucro.

La maggior parte delle organizzazioni senza scopo di lucro, come le organizzazioni commerciali, sono società; costruiti sulla base di una partecipazione fissa: cooperative di consumatori, organizzazioni pubbliche, società di persone senza scopo di lucro, ecc. Esistono tuttavia soggetti giuridici senza scopo di lucro che non sono società di capitali: enti, fondazioni, organizzazioni autonome senza scopo di lucro, ecc.

Tra le organizzazioni non profit si riscontrano anche forme miste. Gli enti pubblici o religiosi di beneficenza possono essere chiamati enti a struttura societaria, poiché nella forma sono corporazioni, ma nella sostanza sono istituzioni (articoli 6, 7, 10, 15 della legge sulle attività di beneficenza e sugli organismi di beneficenza; articoli 8, 10 Legge sulla libertà di coscienza e sulle associazioni religiose 1). La differenza essenziale tra queste organizzazioni e le corporazioni classiche è il fatto che anche se un'organizzazione pubblica o religiosa di beneficenza è basata sull'appartenenza, non tutti i suoi membri possono partecipare alla gestione dell'organizzazione e dei suoi beni. L'organo di governo supremo di un'organizzazione di beneficenza è il suo organo collegiale, formato secondo le modalità prescritte dallo statuto di questa organizzazione (articolo 10 della legge sulle attività di beneficenza e sulle organizzazioni di beneficenza).

Contro, Accademia Russa Le scienze, l'Accademia russa delle scienze mediche, l'Accademia russa dell'educazione, l'Accademia russa delle arti e altre accademie delle scienze con status statale possono servire come esempi di società create sotto forma di istituzione. Formalmente, queste persone giuridiche sono organizzazioni senza scopo di lucro - istituzioni (articolo 120 del codice civile). Tuttavia, in conformità con la legislazione della Federazione Russa e gli statuti di queste accademie, hanno il diritto di gestire le loro attività, il diritto di possedere, utilizzare e disporre della proprietà loro trasferita, che è di proprietà federale. In particolare, differiscono dalle istituzioni in quanto possono includere suddivisioni strutturali - persone giuridiche, aventi il ​​​​diritto di crearle, riorganizzarle e liquidarle, assegnare loro proprietà federali, approvare i loro statuti e nominare i leader (articolo 6 della legge federale del luglio 12, 1996 "Sulla politica scientifica e statale della scienza e della tecnologia" 1).

Ad oggi, nell'ambito giuridico nazionale operano le seguenti forme organizzative e giuridiche, tipi e tipi di enti senza scopo di lucro: cooperative di consumatori (risparmio abitativo 2, agricolo 3, cooperative di consumo di credito 4, ecc.); organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) 5 ; finanziare; istituzione 6 ; associazione di persone giuridiche (associazione o unione); associazione non commerciale; ordini forensi, studi legali e ordini di avvocati 7 ; ente autonomo senza scopo di lucro; corporazione statale; società statale; associazione dei proprietari di abitazione 8 ; orticole, orticole o di campagna associazione senza scopo di lucro 1 ; comunità di piccoli popoli del Nord, della Siberia e Lontano est 2; unione (associazione) di piccole imprese; scambio merci 3 ; camera di commercio e industria 4 ; camera notarile 5 ; associazione dei datori di lavoro 6 ; organizzazione di autodisciplina delle società di gestione 7 ; organizzazione di autoregolamentazione dei gestori dell'arbitrato 8 ; fondo pensione non statale 9 ; Accademia Statale delle Scienze 10 .

2. ORGANIZZAZIONI NON PROFIT COME ENTITÀ COMMERCIALI

2.1 Le istituzioni come soggetti imprenditoriali

Molta attenzione è stata prestata al problema della possibilità delle organizzazioni senza scopo di lucro di svolgere attività imprenditoriali in letteratura, e principalmente attraverso il prisma del fatto che le organizzazioni senza scopo di lucro non hanno il diritto di svolgere attività rilevanti, poiché ciò contraddice la natura giuridica di tali soggetti giuridici. 1

Nuzhdin T.A. concorda con G.E. Avilov ed E.A. Sukhanov, che ritiene che “gli approcci classici all'essenza di una persona giuridica predeterminino la necessità di mantenere una chiara divisione legislativa delle persone giuridiche in organizzazioni commerciali e senza scopo di lucro. Lo svolgimento dell'attività imprenditoriale sotto le spoglie di un ente senza scopo di lucro, inoltre, distorce deliberatamente la finalità dell'appropriata forma organizzativa e giuridica” 2 .

L'attuale legislazione (clausola 2, articolo 24 della legge federale “Sulle organizzazioni senza scopo di lucro) stabilisce che un'organizzazione senza scopo di lucro può svolgere attività imprenditoriali solo nella misura in cui ciò serve a raggiungere gli obiettivi per i quali l'organizzazione è stata creata. Tale attività è la produzione redditizia di beni e servizi che soddisfano gli obiettivi della creazione di un'organizzazione senza scopo di lucro, nonché l'acquisizione e la vendita di titoli, diritti di proprietà e non, la partecipazione in società commerciali in società di persone come partecipante.

Senza dubbio, la citata norma legislativa stravolge l'essenza di un ente senza scopo di lucro, essenzialmente senza distinguerlo dalle organizzazioni di un profilo di attività commerciale. Di conseguenza, la classificazione delle persone giuridiche nel diritto civile russo de. fatto. è indefinito. Allo stesso tempo, vietare alle organizzazioni senza scopo di lucro di impegnarsi in qualsiasi attività aggiuntiva nel quadro degli scopi e degli obiettivi statutari, significa bloccare le loro attività nel loro complesso, il che può portare alla liquidazione forzata di un certo numero di tali organizzazioni 1 .

Un'organizzazione creata dal proprietario per svolgere funzioni di natura non lucrativa e da lui finanziata in tutto o in parte è chiamata istituzione.

La stragrande maggioranza delle istituzioni che esistono oggi in Russia sono istituzioni statali. La forma organizzativa e giuridica dell'ente risulta ottimale per l'introduzione nella circolazione civile di soggetti che necessitano di un numero limitato di diritti, necessari solo per il supporto materiale e tecnico della loro attività. Gli organi di governo locale e centrale, le forze dell'ordine, che hanno ampi poteri nel campo del diritto amministrativo, finanziario, penale, risultano essere soggetti piuttosto modesti nel campo della proprietà e dei rapporti di valore. La legge consente anche la creazione di istituzioni da parte di qualsiasi altro ente. Questo diritto può essere limitato da regolamenti che disciplinano lo status giuridico di alcuni tipi di persone giuridiche. Quindi, secondo la parte 3 dell'art. 7 della legge "Sulle attività di beneficenza e sulle organizzazioni di beneficenza" Organizzazione caritatevole può essere creato sotto forma di istituzione solo se il suo fondatore è un'altra organizzazione di beneficenza (di qualsiasi tipo).

Come si legge nell'art. 9.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, le istituzioni statali e municipali sono istituzioni istituite dalla Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa e un comune. I tipi di istituzioni statali e municipali sono autonomi, di bilancio e statali. Allo stesso tempo, le funzioni ei poteri del fondatore in relazione a Istituzione pubblica, creato dalla Federazione Russa o da un'entità costituente della Federazione Russa, un'istituzione municipale creata da un'entità municipale, salvo diversamente stabilito dalle leggi federali, dagli atti giuridici regolamentari del Presidente della Federazione Russa o del Governo della Federazione Russa, sono effettuato rispettivamente dall'organo esecutivo federale autorizzato, organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, Federazione, governo locale.

La parte 1 dell'articolo 115 del codice civile della Federazione Russa afferma che nei casi e nei modi previsti legge sulle imprese unitarie statali e municipali, sulla base dello stato o proprietà comunale può essere creato impresa unitaria sul diritto di gestione operativa (impresa statale).

Secondo l'art. 120 del codice civile della Federazione Russa, un'istituzione è un'organizzazione senza scopo di lucro creata dal proprietario per svolgere funzioni manageriali, socio-culturali o di altro tipo senza scopo di lucro

A sua volta, secondo l'art. 9.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, un'istituzione di bilancio è un'organizzazione senza scopo di lucro istituita dalla Federazione Russa, da un'entità costitutiva della Federazione Russa o da un comune per eseguire lavori, fornire servizi al fine di garantire l'attuazione dei poteri previsti dalla legislazione della Federazione Russa, rispettivamente, delle autorità statali (enti statali) o dei governi locali nei settori della scienza, dell'istruzione, della sanità, della cultura, della protezione sociale, dell'occupazione, della cultura fisica e dello sport, nonché in altri settori . Allo stesso tempo, la legge stabilisce che un'istituzione di bilancio svolga le proprie attività in conformità con l'oggetto e gli obiettivi delle attività determinate in conformità con le leggi federali, altri atti normativi, atti giuridici municipali e lo statuto.

I compiti statali (municipali) per un'istituzione di bilancio in conformità con i principali tipi di attività previsti dai suoi documenti costitutivi sono formati e approvati dall'organo competente che esercita le funzioni e i poteri del fondatore.

L'istituzione di bilancio svolge, in conformità con i compiti statali (comunali) e (o) gli obblighi nei confronti dell'assicuratore per l'assicurazione sociale obbligatoria, le attività relative allo svolgimento del lavoro, la prestazione di servizi relativi alle sue attività principali, nelle aree indicate in la chiacchierata. 1° 9.2 della Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro

Un'istituzione di bilancio non ha il diritto di rifiutare di adempiere a un compito statale (municipale).

Allo stesso tempo, un'istituzione di bilancio ha il diritto, al di là dell'incarico statale (comunale) stabilito, e anche nei casi specificati dalle leggi federali, all'interno dell'incarico statale (comunale) stabilito, di svolgere lavori, fornire servizi relativi al suo attività principali, previste dal suo atto costitutivo, nelle aree indicate al comma 1 dell'art. 9.2 della legge sulle organizzazioni commerciali, per cittadini e persone giuridiche a pagamento e alle stesse condizioni per la fornitura degli stessi servizi. La procedura per la determinazione del compenso specificato è stabilita dall'organo competente che esercita le funzioni e i poteri del fondatore, salvo diversa disposizione della legge federale.

Un'istituzione di bilancio ha il diritto di svolgere altri tipi di attività che non sono i principali tipi di attività, solo nella misura in cui serve a raggiungere gli obiettivi per i quali è stata creata e corrispondente agli obiettivi specificati, a condizione che tali attività siano indicato nei suoi documenti costitutivi.

Ente autonomo ai sensi dell'art. 2 della Legge sulle istituzioni autonome, un'organizzazione senza scopo di lucro creata dalla Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa o un comune è riconosciuta per svolgere lavori, fornire servizi al fine di esercitare i poteri delle autorità statali previsti dalla legislazione della Federazione Russa, i poteri dei governi locali nei settori della scienza, dell'istruzione, della sanità, della cultura, dei mass media, della protezione sociale, dell'occupazione della popolazione, della cultura fisica e dello sport, nonché in altri settori nei casi stabiliti dal governo federale legislazione (anche quando si svolgono attività per lavorare con bambini e giovani in queste aree). E secondo l'art. 4 della legge sulle istituzioni autonome è definito come attività direttamente finalizzate al raggiungimento degli obiettivi per i quali istituzione autonoma creato.

Una caratteristica distintiva dell'istituzione è la natura dei suoi diritti sulla proprietà utilizzata. Le istituzioni sono l'unico tipo di organizzazioni senza scopo di lucro che non hanno il diritto di proprietà, ma solo il diritto di gestione operativa della proprietà. Ciò è dovuto allo stretto rapporto di proprietà tra l'istituzione e il suo fondatore.

Il minor volume dei diritti di proprietà (artt. 296, 298 cc) rispetto a quello degli altri enti non lucrativi è compensato dalla responsabilità sussidiaria del titolare per le obbligazioni dell'ente. Il recupero dei debiti dell'ente può essere riscosso solo sui suoi fondi e sui beni da esso autonomamente acquisiti 1 . Pertanto, la proprietà trasferita all'istituto dal proprietario è riservata dai pignoramenti, il che è del tutto naturale.

L'atto costitutivo di un'istituzione è solo il suo statuto, approvato dal proprietario. Il nome dell'istituzione dovrebbe includere un'indicazione del proprietario della proprietà e la natura delle attività dell'istituzione, ad esempio: "Museo privato di A. A. Korneev".

A sua volta, il codice di bilancio della Federazione Russa all'articolo 161 definisce un'istituzione di bilancio come un'organizzazione creata dalle autorità statali della Federazione Russa, dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa o dai governi locali per svolgere attività manageriali, socio-culturali , scientifiche e tecniche o altre funzioni di natura non commerciale. Tale attività è finanziata dal relativo budget (fondo fuori bilancio) secondo la stima delle entrate e delle uscite.

Da queste definizioni si può vedere che gli obiettivi principali delle attività delle istituzioni di bilancio sono la fornitura di servizi pubblici. Le istituzioni non dovrebbero essere create a scopo di lucro, dopotutto forniscono servizi gratuitamente oa tariffe approvate. Ma queste tariffe costituiscono comunque la parte delle entrate del bilancio.

Il codice civile della Federazione Russa ammette che le organizzazioni senza scopo di lucro possono svolgere attività imprenditoriali (clausola 3, articolo 50 del codice civile della Federazione Russa). Ma questo è possibile nella misura in cui aiuta a raggiungere gli obiettivi per i quali sono stati creati. L'attività imprenditoriale deve corrispondere agli obiettivi principali della creazione di un'organizzazione senza scopo di lucro. Pertanto, tale attività può essere solo facoltativa e non principale.

La definizione di attività imprenditoriale è data nella clausola 3, parte 1, articolo 2 del codice civile della Federazione Russa. Le sue caratteristiche principali sono: indipendenza di condotta, attuazione a proprio rischio, attenzione al profitto, sistematicità, status corretto della persona che lo realizza.

L'attività imprenditoriale non può essere l'attività principale di un'istituzione di bilancio che è un'organizzazione senza scopo di lucro. Tuttavia, il legislatore non poteva non tenere conto del fatto che nelle condizioni della realtà russa, le istituzioni devono partecipare alle relazioni commerciali, a causa delle carenze nel finanziamento da parte dei proprietari pubblici delle loro principali attività legate al raggiungimento di benefici pubblici. Pertanto, vi è una tendenza per le istituzioni pubbliche a passare a un sistema di autofinanziamento.

Inoltre, un'istituzione è principalmente una persona giuridica, una sorta di finzione progettata per partecipare alla circolazione civile e assicurarne la dinamica attraverso attività imprenditoriali.

Ai sensi del comma 2 dell'art. 298 del codice civile della Federazione Russa, alle istituzioni, sulla base di documenti costitutivi, è concesso il diritto di impegnarsi in attività che generano entrate che vengono a disposizione indipendente delle istituzioni.

Va notato che la legge in relazione alla categoria "ente" contiene due concetti: attività generatrice di reddito (clausola 2 dell'articolo 298 del codice civile della Federazione Russa) e attività imprenditoriale (clausola 3 dell'articolo 50 del codice civile Codice della Federazione Russa), sull'identità o sulle differenze di cui la legge non menziona.

Nell'art. 298 del codice civile della Federazione Russa, vengono forniti due regimi di proprietà di un'istituzione: prescritto dalla stima e indipendente. Quest'ultimo è associato alla generazione di reddito e non all'attività imprenditoriale dell'ente. L'attività reddituale è riconosciuta dal legislatore come variante dell'attività principale. Secondo il significato di tale norma, se, in conformità agli atti costitutivi, è riconosciuto ad un ente il diritto di svolgere autonomamente la stessa attività che viene finanziata secondo il preventivo, allora tale attività è generatrice di reddito. L'attività imprenditoriale di un'istituzione è un'altra questione: viene svolta nella misura in cui serve a raggiungere gli obiettivi per i quali l'istituzione è stata creata e corrispondente a questi obiettivi (parte 2, comma 3, articolo 50 del codice civile della Russia Federazione), cioè L'attività imprenditoriale è consentita come attività secondaria, aggiuntiva, ausiliaria dell'ente.

Tuttavia, ci sono anche caratteristiche speciali inerenti a questa attività, che sono dovute allo status giuridico delle istituzioni di bilancio. Vale la pena evidenziarne alcuni. In primo luogo, il reddito ricevuto da tali attività, l'ente ha il diritto di spenderlo solo per l'esecuzione dei compiti ad esso assegnati, mentre, come i fondi ricevuti dal proprietario, anche il reddito ricevuto dall'attività imprenditoriale è speso esclusivamente secondo il stimare, cioè, ancora una volta, la loro destinazione di destinazione. In secondo luogo, l'attività imprenditoriale di un istituto di bilancio è di natura ausiliaria rispetto all'attività principale e viene svolta solo con il permesso del fondatore-proprietario, sancito dagli atti costitutivi dell'istituto di bilancio. Questa situazione è principalmente dovuta alla natura di un'istituzione di bilancio - un'organizzazione senza scopo di lucro creata per scopi specifici, nonché al regime giuridico della proprietà sotto la gestione operativa di un'istituzione di bilancio.In terzo luogo, le attività imprenditoriali delle istituzioni di bilancio sono svolte sotto la propria responsabilità patrimoniale. Tuttavia, ha un carattere limitato, poiché un'istituzione di bilancio è responsabile dei suoi obblighi solo con i fondi che gestisce.

E' l'ultima cosa che contraddistingue l'attività imprenditoriale svolta istituzioni di bilancio, questo è il regime legale dei fondi ricevuti da attività imprenditoriali, nonché dei beni acquisiti a loro spese.

2.2. Partnership non commerciali come entità commerciali

Un'organizzazione senza scopo di lucro, i cui membri conservano i diritti sulla sua proprietà, creata per assistere i suoi membri nello svolgimento di attività di utilità generale, è chiamata associazione senza scopo di lucro.

Una società senza scopo di lucro è proprietaria dei beni ad essa trasferiti e non è responsabile degli obblighi dei suoi membri, e questi ultimi non sono responsabili degli obblighi della società. Il suo supremo organo di governo è incontro generale membri.

Secondo l'art. 8 della legge sulle organizzazioni non commerciali, una società di persone non commerciale è un'organizzazione non commerciale basata sull'appartenenza costituita da cittadini e (o) persone giuridiche per assistere i propri membri nello svolgimento di attività finalizzate al raggiungimento degli obiettivi previsti dal paragrafo 2 dell'articolo 2 della legge sulle organizzazioni non commerciali.

La proprietà trasferita a una società senza scopo di lucro dai suoi membri è di proprietà della società. I membri di una società di persone non commerciale non sono responsabili dei suoi obblighi e una società di persone non commerciale non è responsabile degli obblighi dei suoi membri, salvo diversamente stabilito dalla legge federale.

Rappresentanti tipici di questa forma organizzativa e giuridica delle persone giuridiche sono le partnership senza scopo di lucro orticole, orticole e di dacia 1 , nonché le borse 2 . Anche le borse merci, nella loro struttura, tendono a farlo forma organizzativa società di persone non commerciali, sebbene alcuni autori le distinguano come un tipo autonomo di persone giuridiche non commerciali 3 .

Uno dei tipi di partnership senza scopo di lucro è un'organizzazione di autoregolamentazione (SRO), il cui status giuridico è stabilito da una legge federale separata del 1 dicembre 2007 n. 315-F3 “On organismi di autoregolamentazione". SRO unisce soggetti di attività imprenditoriale o professionale dello stesso tipo per garantire regole uniformi per la sua attuazione e controllo sulla sua attuazione. In futuro, è previsto che con la divulgazione degli SRO e la loro creazione in vari campi attività, lo Stato abbandonerà gradualmente le sue funzioni di vigilanza, poiché saranno svolte dagli OAD.

Inoltre, possono essere create altre partnership senza scopo di lucro:

- per soddisfare le esigenze socio-economiche (associazioni senza scopo di lucro dei residenti per il miglioramento del territorio, per l'attuazione della gassificazione del villaggio, associazioni senza scopo di lucro orticole, di giardinaggio o di campagna);

– soddisfare interessi sportivi (ad esempio circoli ippici);

- incontrare interessi culturali comuni (associazioni di artisti, circoli di scrittori);

— per l'autoregolamentazione interna aspetti professionali attività (albo degli avvocati, notai, organismi di autodisciplina dei costruttori, periti), ecc.

Questi esempi non sono affatto un elenco completo delle aree in cui è possibile formare partnership senza scopo di lucro.

Poiché lo scopo del partenariato in conformità con le disposizioni della legge federale "sulle organizzazioni non commerciali" è di assistere i membri del partenariato nella realizzazione di attività volte a conseguire benefici sociali e altri benefici socialmente utili, il partenariato non può, ad esempio , scegli il tipo di attività - "Fornire servizi sociali con o senza fornitura di alloggio", che corrisponde agli obiettivi di creare un'organizzazione autonoma senza scopo di lucro, definita dall'articolo 10 della legge federale "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro".

Una società non commerciale ha il diritto di svolgere attività imprenditoriali corrispondenti agli scopi per i quali è stata costituita, salvo nei casi in cui la società non commerciale abbia acquisito lo status di organizzazione di autoregolamentazione.

I proventi delle attività imprenditoriali devono essere destinati agli scopi statutari della società. Forse questo è il criterio principale per determinare se una partnership svolge legalmente o meno una particolare attività commerciale, perché. determinare se corrisponde attività commerciale fini della creazione di una partnership è spesso impossibile o estremamente difficile (a causa degli obiettivi della creazione dichiarati in modo molto ampio).

L'attività imprenditoriale è la produzione redditizia di beni e servizi che soddisfano gli obiettivi della creazione di un'organizzazione senza scopo di lucro, nonché l'acquisizione e la vendita di titoli, diritti di proprietà e non, la partecipazione in società commerciali e la partecipazione in società in accomandita semplice come collaboratore (clausola 2, articolo 24 della legge federale "Sulle organizzazioni non commerciali").

Una partnership senza scopo di lucro tiene registri delle entrate e delle spese per attività imprenditoriali (clausola 3, articolo 24 della legge federale "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro").

3. RESPONSABILITÀ DEGLI ENTI NON PROFIT PER LE OBBLIGAZIONI

La responsabilità civile è un tipo di responsabilità riparatoria ed è associata al ripristino dei diritti violati e all'esecuzione degli obblighi inadempiuti.

Si verifica per violazione di obblighi contrattuali di natura patrimoniale o prevede il risarcimento del danno non patrimoniale. Il pieno risarcimento del danno è il principio fondamentale della responsabilità civile. 1

La responsabilità civile si basa su sanzioni associate a oneri aggiuntivi per l'autore del reato (l'imposizione di un'ulteriore responsabilità civile o la privazione del diritto appartenente all'autore del reato). Occorre distinguere le misure di responsabilità civile dalle misure di tutela dei diritti civili (sanzioni volte a prevenire o reprimere un reato o a ripristinare la situazione preesistente al reato - riconoscimento di un diritto, attribuzione di un'obbligazione in natura, riconoscimento di un negozio annullabile come invalido, ecc.). 2

Le caratteristiche della responsabilità civile includono quanto segue:

- misure di influenza che comportino conseguenze sfavorevoli di natura patrimoniale;

- risarcimento del diritto violato della parte lesa;

- proporzionalità della responsabilità alla natura del danno causato;

- l'applicazione di pari misure di responsabilità in termini di volume a diversi partecipanti a rapporti civilistici per reati omogenei.

La responsabilità civile svolge le seguenti funzioni:

- compensativo;

- stimolante;

- avvertimento;

- pena.

Le forme di responsabilità civile sono:

- risarcimento danni;

- pagamento di una penale;

- perdita del deposito;

- perdita di beni conservati, dati in pegno, ecc.

A seconda della base, tale responsabilità è suddivisa nelle seguenti tipologie: contrattuale ed extracontrattuale (per legge). A seconda della natura della ripartizione della responsabilità, essa si articola in patrimoniale, solidale, sussidiaria, regresso.

La base della responsabilità civile è la composizione di un reato civile. Le condizioni di tale responsabilità sono il comportamento illecito del debitore; verificarsi di perdite del creditore; la presenza di un nesso di causalità tra il comportamento del debitore e il verificarsi di perdite per il creditore; colpa del debitore.

Secondo O.N. Sadikov, la responsabilità civile può essere definita come l'applicazione di sanzioni all'autore del reato-debitore nell'interesse di un'altra persona (creditore), che si esprime in conseguenze sfavorevoli natura della proprietà. Il danno può essere materiale o morale. 1

In assenza di uno o più presupposti di responsabilità, essa non può essere imposta, salvo diversa previsione di legge o contrattuale. L'assenza di colpa del debitore lo esonera dalla responsabilità per inadempimento (salvo soggetti speciali). Il recupero forzato dei beni del debitore, di norma, è possibile solo in sede giudiziaria. L'applicazione delle sanzioni correttive dovrebbe essere effettuata sulla base di adeguate forme procedurali.

Una delle caratteristiche di qualsiasi persona giuridica, inclusa quella non commerciale, è la "responsabilità patrimoniale indipendente". La capacità di sopportare la responsabilità della proprietà indipendente si esprime nel fatto che l'organizzazione è responsabile dei suoi obblighi con la sua proprietà. Il principio della responsabilità civile autonoma di una persona giuridica è sancito dall'art. 56 del codice civile della Federazione Russa. 1

La responsabilità dovrebbe essere considerata da due prospettive:

– nei confronti dei partecipanti, fondatori (responsabilità interna),

— in relazione alle controparti nelle transazioni, di bilancio e fondi fuori bilancio per il pagamento di vari pagamenti obbligatori, tasse (responsabilità della manifestazione esterna).

Come una festa a contratto civile, un ente non lucrativo assume volontariamente gli obblighi previsti dall'accordo sottoscritto e l'inadempimento di tali obblighi comporta la responsabilità dell'ente.

Una persona giuridica ha il diritto di risarcire volontariamente i danni causati dall'inadempimento o dalla cattiva esecuzione del contratto. Se la prima parte rifiuta di adempiere alle obbligazioni assunte, la seconda ha il diritto di esigere in giudizio il soddisfacimento dei requisiti. 2

In questo caso, è necessario tener conto del fatto che le operazioni per conto di un'organizzazione senza scopo di lucro sono effettuate da organi esecutivi. Quando si esercitano i diritti civili con eccesso di autorità, sorge una controversia su quale soggetto sia responsabile. Pertanto, quando si considera la questione della responsabilità, non si può ignorare tale categoria come conflitto di interessi.

La frase "conflitto di interessi" è nuova nel diritto civile russo.

L'essenza del "conflitto di interessi" è rivelata nell'articolo 27 della legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, ma non viene fornito il concetto stesso di "concetto di conflitto". Possibile situazione conflittualeè rintracciabile attraverso la commissione di un'operazione da parte di un ente non profit in cui vi sia un interesse da parte di più soggetti. Stato legale parti interessate, un elenco di possibili azioni: tutto ciò è chiaramente indicato nell'articolo citato. 1

Una transazione in cui vi è un interesse genera conseguenze negative, e sorge un conflitto di interessi tra le parti interessate e l'organizzazione non profit. L'introduzione di un divieto di tali transazioni riflette la possibilità legalmente consentita per le organizzazioni senza scopo di lucro di partecipare ad attività imprenditoriali.

Pertanto, possiamo concludere che la legislazione non ha una chiara definizione legalizzata di conflitto di interessi, ma prevede i motivi per il suo verificarsi. A differenza delle organizzazioni commerciali, in cui il legislatore conduce una via d'uscita da un conflitto di interessi attraverso la commissione grandi affari e transazioni in cui vi è un interesse, per le organizzazioni senza scopo di lucro è possibile determinare persona responsabile attraverso la categoria del conflitto di interessi.

Pertanto, le organizzazioni senza scopo di lucro sono responsabili su un piano di parità con altri soggetti di diritto.

La base della responsabilità legale è un reato e l'imposizione di responsabilità è possibile solo in un determinato ordine procedurale. Va notato che un tale tipo di organizzazione senza scopo di lucro come le associazioni pubbliche è soggetta a responsabilità non solo per atti che ledono gli interessi dello Stato, ma anche per decisioni e azioni che violano i diritti dei cittadini che godono di tutela giurisdizionale in questo caso.

Nell'esaminare la questione della responsabilità, l'articolo si sofferma su una nuova categoria civile: il conflitto di interessi in un'organizzazione senza scopo di lucro. A differenza delle organizzazioni commerciali, dove si verifica un conflitto di interessi quando si effettuano grandi transazioni e transazioni in cui vi è un interesse, nelle organizzazioni senza scopo di lucro la categoria "conflitto di interessi" è finalizzata a stabilire una persona responsabile nei rapporti giuridici, che rivela pienamente uno degli elementi dello statuto civilistico delle persone giuridiche senza scopo di lucro.
Responsabilità dei partecipanti di una persona giuridica per i debiti dell'organizzazione La procedura e le caratteristiche della liquidazione di una persona giuridica nell'ambito del diritto civile Soggetti coinvolti in procedimenti civili Persone che contribuiscono alla giustizia nei procedimenti civili

E non distribuire i profitti ricevuti tra i partecipanti. Le organizzazioni senza scopo di lucro possono essere create per raggiungere obiettivi sociali, caritatevoli, culturali, educativi, scientifici e gestionali, nei settori della protezione della salute dei cittadini, dello sviluppo della cultura fisica e dello sport, del soddisfacimento dei bisogni spirituali e di altri bisogni non materiali dei cittadini, tutelare i diritti, gli interessi legittimi dei cittadini e delle organizzazioni, risolvere controversie e conflitti, fornire assistenza legale, nonché per altri scopi finalizzati al conseguimento di pubblici benefici. Le organizzazioni senza scopo di lucro hanno il diritto di impegnarsi in attività imprenditoriali solo se questa attività finalizzato al raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione.

Tipi di organizzazioni senza scopo di lucro

Appunti

Guarda anche

Collegamenti

Fondazione Wikimedia. 2010 .

Guarda cos'è "Organizzazione senza scopo di lucro" in altri dizionari:

Vedi Organizzazione Dizionario non commerciale termini commerciali. Akademik.ru. 2001 ... Glossario dei termini commerciali

organizzazione non profit- Un'organizzazione che non ha come scopo principale il profitto e non distribuisce i profitti tra i partecipanti. Questa organizzazione può svolgere attività imprenditoriali solo nella misura in cui serve al raggiungimento di obiettivi, per il bene di ... ... Manuale del traduttore tecnico

Organizzazione non profit- (organizzazione inglese senza scopo di lucro) nel diritto civile della Federazione Russa, un'organizzazione che non ha il fine di lucro come obiettivo principale delle sue attività e non distribuisce i profitti ricevuti tra i partecipanti. L'eccezione è… Enciclopedia del diritto

Dizionario di diritto

Organizzazione non profit- un'organizzazione che non ha come scopo principale della propria attività il lucro e non distribuisce il profitto ricevuto tra i partecipanti. Le organizzazioni senza scopo di lucro possono essere create per ottenere risultati sociali, di beneficenza, ... ... Legge amministrativa. Dizionario di riferimento

organizzazione non profit- secondo la legislazione civile della Federazione Russa, una persona giuridica il cui scopo principale non è legato alla realizzazione di un profitto e che non distribuisce il profitto ricevuto tra i partecipanti. Le persone giuridiche che sono NO possono essere create sotto forma di ... ... Grande dizionario di diritto

Organizzazione non profit- ORGANIZZAZIONE NON PROFIT MAKING Un'organizzazione che non mira a realizzare un profitto, come un'organizzazione di beneficenza... Libro di riferimento del dizionario sull'economia

Organizzazione non profit- 1. Un'organizzazione senza scopo di lucro è un'organizzazione che non ha il profitto come obiettivo principale delle sue attività e non distribuisce i profitti ricevuti tra i partecipanti ... Fonte: Legge federale del 01/12/1996 N 7 FZ (ed. da ... ... Terminologia ufficiale

Organizzazione non profit- Un'organizzazione senza scopo di lucro è un'organizzazione che non ha il fine di lucro come scopo principale delle sue attività e non distribuisce il profitto ricevuto tra i partecipanti. Legge federale del 12.01.96 N 7 FZ, Art. 2 ... Dizionario dei concetti giuridici

In conformità con la legislazione civile della Federazione Russa, una persona giuridica che non ha il profitto come obiettivo principale della sua attività e non distribuisce il profitto ricevuto tra i partecipanti. Le persone giuridiche che sono N.o. possono ... ... Dizionario enciclopedico economia e diritto

Libri

• organizzazione no profit. Normativa legale, contabile e fiscale, Mityukova Elvira Saifullovna. Nel libro "Le organizzazioni non profit: regolamentazione giuridica, contabilità e tassazione" (3a ed., aggiuntiva e rivista) spiega le questioni relative alle caratteristiche della registrazione, ...

Ai sensi dell'articolo 50 del codice civile, tutte le persone giuridiche nella Federazione Russa sono divise in e non commerciali.

Lo scopo delle organizzazioni commerciali è realizzare un profitto e distribuirlo tra tutti i partecipanti.

L'elenco dei tipi di organizzazioni commerciali è chiuso. Questi includono:

1) società commerciali e partnership;

2) unitario, statale;

3) cooperative di produzione.

Nascono organizzazioni senza scopo di lucro Le organizzazioni senza scopo di lucro non mirano a realizzare un profitto. Hanno il diritto di esercitare ma il profitto non può essere distribuito tra i partecipanti, è speso in conformità con gli scopi per i quali l'organizzazione è stata creata. Durante la costituzione di un ente non profit si deve formare un conto corrente bancario, un preventivo e un bilancio personale. L'elenco delle organizzazioni senza scopo di lucro specificato nel Codice non è esaustivo.

Quindi quali persone giuridiche sono le organizzazioni senza scopo di lucro?

Le organizzazioni senza scopo di lucro includono:

1) Enti e associazioni religiose, pubbliche.

Svolgere attività in conformità con gli scopi per i quali sono stati creati. I partecipanti non rispondono degli obblighi delle organizzazioni, e quelli, a loro volta, degli obblighi dei membri;

2) Partnership senza scopo di lucro- Stabilito da cittadini o persone giuridiche persone fisiche e organizzazioni senza scopo di lucro basate sul principio dell'appartenenza, per assistere i membri dell'organizzazione nella realizzazione di attività che sono finalizzate al raggiungimento degli obiettivi prefissati;

3) La forma di un'organizzazione senza scopo di lucro è anche un'istituzione - un'organizzazione finanziata dal proprietario, creata per svolgere funzioni gestionali e di altro tipo senza scopo di lucro. Se la proprietà dell'ente è insufficiente, il proprietario si assume la responsabilità sussidiaria per le obbligazioni.

4) Organizzazioni autonome senza scopo di lucro. Sono creati per fornire servizi nel campo dell'istruzione, della cultura, della sanità, dello sport e altri servizi sulla base di contributi patrimoniali.

5) Le organizzazioni senza scopo di lucro comprendono vari tipi di fondazioni. La Fondazione è un ente non associativo, che persegue finalità benefiche, sociali, culturali e nasce sulla base di apporti patrimoniali. Ha il diritto di impegnarsi in attività imprenditoriali per raggiungere gli obiettivi della creazione.

6) Associazioni e sindacati. Sono creati da organizzazioni commerciali al fine di coordinare le attività commerciali e proteggere gli interessi di proprietà.

7) Le organizzazioni senza scopo di lucro comprendono anche le cooperative di consumatori - associazioni (volontarie) di cittadini e persone giuridiche nate per far fronte a bisogni materiali e non, sulla base dell'accorpamento dei conferimenti azionari.

Ognuna delle forme di un'organizzazione senza scopo di lucro ha le sue caratteristiche che soddisfano gli obiettivi della sua creazione.

Creazione di un'organizzazione senza scopo di lucro.

La registrazione avviene entro 2 mesi. È necessario preparare la documentazione per la registrazione:

Informazioni sull'indirizzo del luogo;

Domanda di registrazione, notarile;

Documenti costitutivi;

Decisione di istituire un'organizzazione senza scopo di lucro;

Tasse statali.

Un'organizzazione senza scopo di lucro è stata creata dal momento della registrazione statale, dopodiché può svolgere le sue attività. Tale organizzazione non ha un termine di attività, quindi potrebbe non registrarsi nuovamente. In caso di liquidazione di un'organizzazione senza scopo di lucro, i pagamenti vengono effettuati a tutti i creditori e i fondi rimanenti vengono spesi per gli scopi per i quali è stata creata l'organizzazione.