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442 legge federale sui servizi sociali. Assistenza sociale gratuita e preferenziale

Articolo 15. Riconoscimento di un cittadino bisognoso di servizi sociali

1. Il cittadino è riconosciuto bisognoso di servizi sociali se ricorrono le seguenti circostanze che peggiorano o possono peggiorare le sue condizioni di vita:

1) perdita totale o parziale della capacità o della capacità di prendersi cura di sé, muoversi autonomamente, provvedere ai bisogni fondamentali della vita a causa di malattia, infortunio, età o disabilità;

2) la presenza in famiglia di una persona disabile o di persone disabili, ivi compreso un figlio disabile o bambini disabili bisognosi di cure esterne costanti;

3) la presenza di uno o più bambini (compresi quelli sotto tutela, tutela) che hanno difficoltà nell'adattamento sociale;

4) l'incapacità di fornire assistenza (anche temporanea) a una persona disabile, un bambino, bambini, nonché la mancanza di cure per loro;

5) la presenza di un conflitto intrafamiliare, anche con persone con dipendenza da droghe o alcol, persone dipendenti dal gioco d'azzardo, persone che soffrono di disturbi mentali, la presenza di violenza domestica;

6) assenza determinato luogo residenza, anche per chi non ha compiuto il ventitreesimo anno di età e ha completato la permanenza in una struttura per orfani e bambini rimasti senza cure parentali;

7) mancanza di lavoro e mezzi di sussistenza;

8) la presenza di altre circostanze regolamentari atti giuridici le entità costitutive della Federazione Russa sono riconosciute come peggiorative o capaci di peggiorare le condizioni di vita dei cittadini.

2. L'organismo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa o un'organizzazione autorizzata decide di riconoscere un cittadino come bisognoso di servizi sociali o di rifiutare i servizi sociali entro cinque giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda. Il richiedente è informato della decisione presa per iscritto o modulo elettronico. La decisione di fornire urgente servizi sociali accettato subito.

3. La decisione di negare i servizi sociali è impugnabile in giudizio.

Articolo 21. Servizi sociali urgenti

1. I servizi sociali urgenti includono:

1) fornitura gratuita di pasti caldi o pacchi alimentari;

2) fornitura di abbigliamento, calzature e altri beni di prima necessità;

3) assistenza per l'ottenimento di alloggi temporanei;

4) assistenza per l'ottenimento assistenza legale al fine di tutelare i diritti e gli interessi legittimi dei destinatari dei servizi sociali;

5) assistenza per ottenere un'emergenza aiuto psicologico con il coinvolgimento di psicologi e clero in questo lavoro;

6) altri servizi sociali urgenti.

2. La fornitura di servizi sociali urgenti allo scopo di fornire assistenza urgente viene effettuata entro il termine determinato dalla necessità del destinatario dei servizi sociali, senza elaborare un programma individuale e senza concludere un accordo sulla fornitura di servizi sociali . La base per la fornitura di servizi sociali urgenti è la domanda del destinatario dei servizi sociali, nonché la ricevuta da organizzazioni mediche, educative o di altro tipo che non sono incluse nel sistema servizi sociali, informazioni sui cittadini che necessitano di servizi sociali urgenti. La conferma della fornitura di servizi sociali urgenti è un atto sulla fornitura di servizi sociali urgenti, contenente informazioni sul destinatario e fornitore di tali servizi, i tipi di servizi sociali urgenti forniti, i termini, la data e le condizioni per la loro fornitura. L'atto sulla fornitura di servizi sociali urgenti è confermato dalla firma del loro destinatario.

Articolo 13. Apertura informativa dei prestatori di servizi sociali

1. I fornitori di servizi sociali sono pubblici risorse informative, contenente informazioni sulle attività di questi fornitori e fornire l'accesso a queste risorse pubblicandole su stand informativi nei locali dei fornitori di servizi sociali, nei media, su Internet, compreso il sito Web ufficiale dell'organizzazione dei servizi sociali.

2. I fornitori di servizi sociali assicurano l'apertura e la disponibilità delle informazioni:

1) alla data di registrazione statale, sul fondatore (fondatori), sulla sede, succursali (se presenti), modalità, orario di lavoro, numeri di contatto e indirizzi E-mail;

2) sulla struttura e sugli organi di gestione dell'ente di servizio sociale;

3) sulla forma dei servizi sociali, sui tipi di servizi sociali, sulla procedura e sulle condizioni per la loro erogazione, sulle tariffe dei servizi sociali;

4) sul numero di destinatari di servizi sociali per forme di servizi sociali e tipologie di servizi sociali a carico di stanziamenti di bilancio bilanci dei soggetti della Federazione Russa e in conformità con gli accordi a spese di individui e/o persone giuridiche;

5) sul capo, i suoi deputati, i capi dei rami (se presenti), circa personale dipendenti (indicando, con il loro consenso, il livello di istruzione, le qualifiche e l'esperienza lavorativa);

6) sul supporto materiale e tecnico per l'erogazione dei servizi sociali (disponibilità di locali attrezzati per l'erogazione dei servizi sociali, comprese biblioteche, impianti sportivi, disponibilità di strutture per la formazione e l'istruzione, condizioni nutrizionali e di tutela della salute dei destinatari di servizi sociali, accesso ai sistemi informativi nel settore dei servizi sociali e Internet);

7) sul numero di posti gratuiti per l'accoglienza di destinatari di servizi sociali nelle forme di servizi sociali finanziati dalle dotazioni di bilancio dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, nonché pagati in conformità con accordi a spese delle persone fisiche e (o) persone giuridiche;

8) sul volume dei servizi sociali forniti a scapito degli stanziamenti di bilancio dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e in conformità con accordi a spese di persone fisiche e (o) persone giuridiche;

9) sulla disponibilità di licenze per svolgere attività soggette a licenza in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

10) sulle attività finanziarie ed economiche;

11) sulla disciplina interna per i destinatari dei servizi sociali, interno orario di lavoro, accordo collettivo;

12) sulla disponibilità di istruzioni da parte degli enti che svolgono controllo statale nel campo dei servizi sociali, e relazioni sull'attuazione di queste istruzioni;

12.1) in attesa valutazione indipendente la qualità delle condizioni per la fornitura di servizi da parte delle organizzazioni di servizi sociali, che è determinata dall'organo esecutivo federale autorizzato;

13) su altre informazioni pubblicate, pubblicate su decisione del fornitore di servizi sociali e (o) collocamento, la cui pubblicazione è obbligatoria in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Le informazioni e i documenti di cui al comma 2 del presente articolo sono pubblicati sul sito ufficiale del fornitore di servizi sociali su Internet e aggiornati entro dieci giorni lavorativi dalla data della loro creazione, ricezione o introduzione di opportune modifiche agli stessi . La procedura per la pubblicazione sul sito Web ufficiale di un fornitore di servizi sociali su Internet e l'aggiornamento delle informazioni su questo fornitore (compreso il contenuto delle informazioni specificate e la forma della sua fornitura) è approvata dall'organo esecutivo federale autorizzato.

 Lo stato si prende cura dei suoi cittadini sviluppando una serie di disposizioni di legge permettendo di regolare il lavoro della sfera sociale. In Russia, la protezione dei bambini, dei disabili, dei pensionati e delle persone bisognose di assistenza è fornita dall'apposito la legge federale.

La legge federale n. 195 "Sulle basi dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa" ha cessato di essere valida nel 2013, quando la legge federale è stata approvata dalla Duma di Stato. È entrato in vigore il 1° gennaio 2015.

Concetti utilizzati nella legge

Nella Federazione Russa, la legge sui servizi sociali include i seguenti concetti:

un servizio è un'azione specifica che è un'assistenza regolare, periodica o una tantum;
servizio ai cittadini - si tratta di determinate azioni o attività volte a fornire servizi alle persone bisognose di aiuto;
il destinatario dei servizi è una persona specifica che è stata riconosciuta come bisognosa di servizi sociali e quindi ha fornito l'assistenza necessaria;
fornitore di servizi è lavoratore autonomo o una persona giuridica che compie un'azione volta a migliorare le condizioni di vita di una persona;
standard di servizio - si tratta di determinati requisiti per la qualità, il volume e la frequenza delle misure adottate, forniti nell'ambito di regole stabilite;
la prevenzione delle circostanze che regolano il grado di necessità dei servizi sociali è un certo algoritmo di azioni volte a scoprire le ragioni del deterioramento della vita di una persona nella Federazione Russa.

Importante! Per ogni persona che necessita di sostegno statale, viene elaborato un programma individuale. Viene rivisto ogni 3 anni. Una procedura non programmata viene eseguita su richiesta di un cittadino ed è controllata dalle autorità statali.

essenza

Secondo la legge sulle basi dei servizi sociali, le organizzazioni commerciali e senza scopo di lucro sono coinvolte nella fornitura di assistenza a una persona. Come incentivo, lo stato fornisce loro un sostegno finanziario e riduce le aliquote fiscali.

Nella legge federale sui servizi sociali nella Federazione Russa, le seguenti persone ricevono assistenza: disabili e anziani, cittadini che non hanno raggiunto la maggiore età, nonché coloro il cui reddito non supera la soglia stabilita.

Importante! La legge federale formula chiari motivi per rendere una persona sostegno statale. Il disegno di legge del 1995 conteneva la dicitura "situazione di vita difficile", che poteva essere interpretata in due modi.

Nella legge sulle basi dei servizi sociali per una persona, sono state apportate modifiche all'algoritmo per fornire assistenza agli orfani. I poteri sono stati trasferiti alle autorità previdenziali.

Monitorare e monitorare le attività delle organizzazioni che forniscono supporto in sfera sociale, è obbligatorio condurre una valutazione indipendente della qualità del lavoro svolto, la creazione registro unificato da fornitori e beneficiari.

Principi per la fornitura dei servizi richiesti alla popolazione

La legge federale sui servizi sociali fornisce sostegno alla popolazione sulla base dei seguenti principi:

umanità;
riservatezza, non ingerenza nella vita privata;
il rispetto dei diritti umani, dell'onore e della dignità;
formazione di una base di fornitori in grado di fornire le attività necessarie;
creazione di condizioni per un cittadino, vicino all'ambiente di vita abituale e favorevole;
disponibilità di indennità e benefici per la popolazione.

Nella Federazione Russa, ai sensi dell'articolo 19-FZ, un servizio può essere fornito in forma stazionaria o semistazionaria. Il primo caso prevede una valutazione indipendente della qualità della vita di un cittadino nel luogo di residenza e la determinazione dell'importo dell'assistenza. Il metodo semi-stazionario prevede la ricezione di un servizio da parte di una persona in un istituto.

Tipi di servizi sociali

Nella legge federale, i tipi di assistenza forniti sono descritti nell'articolo 20:

sociale e domestico: mantenimento da parte del fornitore dell'attività vitale dei cittadini nella vita quotidiana;
socio-sanitario: l'assistenza è finalizzata al mantenimento della salute umana, all'organizzazione delle cure per lui e al monitoraggio periodico della ricezione dei servizi visita medica persone con un parere sulla sua condizione da parte di una commissione medica;
socio-psicologico: al destinatario, nell'ambito dei poteri dell'autorità esecutiva, viene fornito un servizio di correzione dello stato mentale, pur mantenendo l'anonimato (utilizzo di una linea di assistenza);
socio-pedagogico: l'attività è finalizzata a prevenire la formazione di deviazioni comportamentali nel destinatario organizzando il proprio tempo libero;
sociale e del lavoro: l'assistenza nella ricerca di un lavoro, la fornitura da parte di un fornitore di servizi che contribuiscono al rapido adattamento di una persona sul posto di lavoro;
socio-legale: tutelare gli interessi delle persone che necessitano di servizi legali;
assistenza volta a migliorare il livello comunicativo delle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità.

Importante! In situazioni di emergenza e di emergenza, nell'ambito del 442-FZ sui servizi sociali per la popolazione del 2015, viene fornita assistenza urgente.

Testo del documento

In totale, ci sono 10 capitoli e 37 articoli nella legge federale sulle basi dei servizi sociali che regolano la sfera legale e legale delle condizioni per ricevere e fornire servizi.

Qualsiasi sostegno statale viene fornito dopo la conclusione di un accordo tra il fornitore e la persona o il suo rappresentante all'interno dell'autorità dell'organizzazione.

In -FZ, un cittadino è riconosciuto come bisognoso di prestazioni nei casi in cui ha perso completamente o parzialmente la capacità di self-service, mantiene una persona disabile, un bambino sotto tutela.

È possibile ottenere aiuto per le persone che hanno sofferto di un conflitto intrafamiliare legato alla droga, al gioco d'azzardo o che hanno subito violenze.

Importante! Ogni caso di ricorso è considerato separatamente, una decisione sul caso deve essere presa entro 5 giorni dalla data di deposito della domanda.

Per una persona, un programma individuale è sviluppato in due copie, dove sono prescritti il volume, le condizioni e i termini per la fornitura di servizi.

Nella legge federale sui servizi sociali, ai sensi dell'articolo 31, viene fornita assistenza gratuita ai minori, nonché ai cittadini che hanno sofferto a causa di conflitti interetnici e emergenze.

Importante! Percepire benefici in ambito sociale è possibile se, alla data di presentazione della domanda, il reddito del destinatario del servizio è inferiore o uguale al reddito medio pro capite.

Il denaro per l'organizzazione di eventi per migliorare la vita umana viene raccolto da eventi di beneficenza, stanziati dal bilancio statale e da altre fonti non vietate dalla legge.

Dopo la conclusione del contratto e la preparazione di un programma individuale, il fornitore è tenuto a rispettare tutte le clausole dell'accordo. Il controllo sulle sue attività nella sfera sociale è svolto dalle pertinenti organizzazioni statali e regionali.

Diritti e doveri dei destinatari di servizi sociali ai sensi della legge federale 442

Gli articoli 9 e 10 della legge federale sui fondamenti dei servizi sociali riguardano i diritti e gli obblighi di una persona.

Secondo il contratto, devono fornire Documenti richiesti e informazioni per i benefici. Si impegnano inoltre a trasferire tempestivamente le informazioni sui cambiamenti delle circostanze alle autorità competenti, ad aderire alle condizioni prescritte nell'accordo. A rendering a pagamento aiuto, la persona è responsabile del suo pagamento tempestivo.

Diritti dei cittadini:

ottenere informazioni sui tipi di assistenza sociale, le condizioni e i termini della sua fornitura, i loro doveri e diritti;
scelta indipendente del servizio, nonché rifiuto da parte sua;
partecipazione alla creazione di programmi volti a migliorare la vita umana;
visite a istituzioni di fornitori di servizi, nonché consultazioni con avvocati e notai, avvocati di organizzazioni pubbliche o non governative.

Una persona ha il diritto di esercitare il controllo sul servizio ricevuto e di essere trattata con rispetto.

Ultimi cambiamenti

Secondo le modifiche alla legge sui servizi sociali, adottato dagli organi le autorità statali, le agenzie che forniscono assistenza, non controllano le persone. Questa funzione è assegnata a commissione speciale esperti.

La valutazione della qualità delle misure adottate, secondo gli emendamenti all'articolo 7 della legge della Federazione Russa, è assegnata alle organizzazioni che forniscono assistenza, in cui vengono create determinate condizioni.

Modifiche all'articolo 13: chiariti gli indicatori per la valutazione della qualità delle attività svolte dai fornitori. Indipendentemente dall'ente con cui viene concluso il contratto, è obbligato a fornire un'opportunità alle persone in World Wide Web lasciare una recensione scritta o un commento per migliorare il servizio.

Secondo le modifiche all'articolo 15 della legge federale sulle basi dei servizi sociali, per riconoscere una persona come incapace, devono essere soddisfatti i seguenti criteri:

il destinatario non è in grado di muoversi autonomamente e provvedere alle proprie necessità;
cittadino è disabile.

Nell'articolo 21 della legge federale sulle basi dei servizi sociali per i cittadini, se è necessario fornire assistenza urgente, l'organizzazione è obbligata a fornire alla persona bisognosa cibo, vestiti, scarpe e altri mezzi.

Critica della legge

L'assemblea regionale di Arkhangelsk ha riconosciuto i punti della legge come interpretati in due modi. L'intervento dello Stato negli affari della famiglia a scopo preventivo viola il diritto all'immunità.

Il pubblico ha espresso l'opinione che le modifiche apportate agli articoli della legge corrispondano alla giustizia minorile dell'Occidente, che consente di allontanare i bambini dai genitori, argomentando la loro decisione con la necessità del sostegno statale.

Dopo aver esaminato la legge federale sui servizi sociali, l'arciprete Dmitry Smirnov, portavoce della chiesa, non ha trovato articoli che violino l'integrità familiare.

Coinvolgimento in attività nel sociale organizzazioni commerciali fu preso come l'inizio del processo di distruzione del potere statale.

Conclusione

La legge federale sui servizi sociali per la popolazione è una riforma sviluppata e adottata nel 2015 che consente di regolare il processo di sostegno statale per una determinata categoria di persone. Controllo degli articoli di legge attività legale organizzazioni, i diritti e gli obblighi dei destinatari dei servizi, le condizioni e l'ambito della loro prestazione.

Capitolo 1. Disposizioni generali

Articolo 1 Oggetto della regolamentazione della presente legge federale

1. La presente legge federale stabilisce:

1) fondamenti giuridici, organizzativi ed economici dei servizi sociali per i cittadini nella Federazione Russa;

2) i poteri delle autorità statali federali e i poteri delle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo dei servizi sociali per i cittadini;

3) diritti e doveri dei destinatari dei servizi sociali;

4) diritti e doveri dei prestatori di servizi sociali.

2. La presente legge federale si applica ai cittadini della Federazione Russa, ai cittadini stranieri e agli apolidi che risiedono permanentemente nella Federazione Russa, ai rifugiati (di seguito denominati cittadini, cittadini), nonché alle persone giuridiche, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e singoli imprenditori fornire servizi sociali ai cittadini.

Articolo 2 Regolamentazione giuridica dei servizi sociali per i cittadini

La regolamentazione legale dei servizi sociali per i cittadini viene effettuata sulla base della presente legge federale, di altre leggi federali e di altri atti normativi della Federazione Russa, nonché di leggi e altri atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Articolo 3 Concetti di base utilizzati in questa legge federale

Ai fini della presente legge federale, vengono utilizzati i seguenti concetti di base:

2) servizio sociale - un'azione o azioni nel campo dei servizi sociali per fornire assistenza permanente, periodica, una tantum, compresa l'assistenza urgente, a un cittadino al fine di migliorare le sue condizioni di vita e (o) espandere la sua capacità di fornire autonomamente per i suoi bisogni fondamentali della vita;

3) destinatario di servizi sociali - un cittadino che è riconosciuto come bisognoso di servizi sociali e che riceve uno o più servizi sociali;

4) fornitore di servizi sociali - una persona giuridica, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica e (o) un singolo imprenditore, che fornisce servizi sociali;

5) standard di servizio sociale - i requisiti di base per il volume, la frequenza e la qualità della fornitura di servizi sociali al destinatario dei servizi sociali, stabiliti per tipi di servizi sociali;

6) prevenzione delle circostanze che causano la necessità di servizi sociali - un sistema di misure volte a identificare ed eliminare le cause che sono servite da base per il deterioramento delle condizioni di vita dei cittadini, riducendo la loro capacità di provvedere autonomamente ai bisogni primari della vita .

Articolo 4 Principi del servizio sociale

1. I servizi sociali si fondano sull'osservanza dei diritti umani e sul rispetto della dignità della persona, sono di natura umana e non consentono l'umiliazione dell'onore e della dignità della persona.

2. I servizi sociali sono inoltre svolti secondo i seguenti principi:

1) uguale e libero accesso dei cittadini ai servizi sociali, senza distinzione di genere, razza, età, nazionalità, lingua, origine, luogo di residenza, attitudine religiosa, credo e appartenenza ad associazioni pubbliche;

2) fornitura mirata di servizi sociali;

3) la vicinanza dei prestatori di servizi sociali al luogo di residenza dei destinatari di servizi sociali, la sufficienza del numero di prestatori di servizi sociali per soddisfare le esigenze dei cittadini nei servizi sociali, la sufficienza delle risorse finanziarie, materiali, tecniche, umane e informative risorse dei fornitori di servizi sociali;

4) conservazione della permanenza del cittadino nell'abituale ambiente favorevole;

5) volontarietà;

6) riservatezza.

Articolo 5 Sistema dei servizi sociali

Il sistema dei servizi sociali comprende:

1) l'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo e attuazione ordine pubblico e regolamentazione legale nel campo dei servizi sociali (di seguito denominato organo esecutivo federale autorizzato);

2) un'autorità pubblica di un'entità costituente della Federazione Russa autorizzata ad esercitare i poteri previsti dalla presente legge federale nel campo dei servizi sociali (di seguito denominata l'ente autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa);

3) organizzazioni di servizi sociali sotto la giurisdizione degli organi esecutivi federali;

4) organizzazioni di servizi sociali sotto la giurisdizione di un'entità costituente della Federazione Russa (di seguito denominate organizzazioni di servizi sociali di un'entità costituente della Federazione Russa);

5) organizzazioni di servizi sociali non statali (commerciali e non commerciali), comprese le organizzazioni non commerciali a orientamento sociale che forniscono servizi sociali;

6) singoli imprenditori che forniscono servizi sociali.

Articolo 6 Riservatezza delle informazioni sul destinatario dei servizi sociali

1. Non è consentito divulgare informazioni classificate dalla legislazione della Federazione Russa come informazioni di natura riservata o informazioni ufficiali sui destinatari di servizi sociali da parte di persone che sono venute a conoscenza di tali informazioni in relazione allo svolgimento di attività professionali, ufficiali e (o) altri doveri. La divulgazione di informazioni sui destinatari dei servizi sociali comporta responsabilità in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

2. Con il consenso del destinatario dei servizi sociali o del suo legale rappresentante, dato per iscritto, è consentito trasferire informazioni sul destinatario dei servizi sociali ad altre persone, tra cui funzionari, nell'interesse del destinatario di servizi sociali o del suo legale rappresentante, compresi i media e il sito web ufficiale del fornitore di servizi sociali nella rete di informazione e telecomunicazioni "Internet" (di seguito denominata rete "Internet").

3. È consentito fornire informazioni sul destinatario dei servizi sociali senza il suo consenso o senza il consenso del suo legale rappresentante:

1) su richiesta degli organi di indagine e indagine, il tribunale in relazione allo svolgimento di un'indagine o di un procedimento giudiziario, o su richiesta delle autorità giudiziarie in relazione all'esercizio della loro vigilanza giudiziaria;

2) su richiesta di altri organi abilitati ad esercitare il controllo statale (vigilanza) nel campo dei servizi sociali;

3) durante l'elaborazione di dati personali nell'ambito dell'interazione informativa interdipartimentale, nonché durante la registrazione di un soggetto di dati personali su unico portale stato e servizi comunali e (o) portali regionali di servizi statali e municipali in conformità con la legislazione sull'organizzazione della fornitura di servizi statali e municipali;

4) in altri casi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

capitolo 2

Articolo 7 Competenze degli organi della Confederazione in materia di servizi sociali

1. I poteri degli organi del governo federale nel campo dei servizi sociali comprendono:

1) stabilire le basi della politica statale e le basi della regolamentazione legale nel campo dei servizi sociali;

3) approvazione di un elenco approssimativo dei servizi sociali per tipologia di servizi sociali;

4) approvazione della procedura per la pubblicazione e l'aggiornamento delle informazioni sul fornitore di servizi sociali, compresi i requisiti per il contenuto e la forma di fornire tali informazioni, sul sito Web ufficiale del fornitore di servizi sociali su Internet;

5) gestione dei beni demaniali utilizzati nel campo dei servizi sociali;

6) mantenimento di un sistema federale unificato di contabilità e rendicontazione statistica nel campo dei servizi sociali;

7) controllo statale federale (supervisione) nel campo dei servizi sociali;

8) la cooperazione internazionale la Federazione Russa e la conclusione dei trattati internazionali della Federazione Russa nel campo dei servizi sociali;

9) altri poteri relativi al settore dei servizi sociali e stabiliti dalle leggi federali.

2. I poteri dell'organo esecutivo federale autorizzato comprendono:

1) sviluppo e attuazione della politica statale nel campo dei servizi sociali, nonché sviluppo di misure per migliorare i servizi sociali;

2) coordinamento delle attività nel campo dei servizi sociali svolte dalle autorità esecutive federali, dalle autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, dalle organizzazioni pubbliche panrusse e da altre organizzazioni che operano nel campo dei servizi sociali;

3) supporto metodologico servizi sociali, compresi quelli relativi alla prevenzione di circostanze che determinano la necessità di servizi sociali;

4) approvazione della nomenclatura approssimativa degli enti di servizio sociale;

6) approvazione delle regole per l'organizzazione delle attività delle organizzazioni di servizi sociali, loro divisioni strutturali, che include gli standard raccomandati per il personale, un elenco equipaggiamento necessario dotare le organizzazioni di servizi sociali, le loro divisioni strutturali;

8) approvazione di una procedura di massima per l'erogazione dei servizi sociali;

9) approvazione della procedura per il monitoraggio dei servizi sociali nelle entità costitutive della Federazione Russa, nonché le forme dei documenti necessari per tale monitoraggio;

11) approvazione delle raccomandazioni sull'organizzazione dell'interazione interdipartimentale tra gli organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa nella fornitura di servizi sociali, nonché con l'assistenza nella fornitura di servizi medici, psicologici, pedagogici, legali, assistenza sociale non correlata ai servizi sociali (supporto sociale) (di seguito anche - supporto sociale);

13) approvazione del modulo di domanda per la fornitura di servizi sociali, la forma approssimativa del contratto per la fornitura di servizi sociali, nonché la forma del programma individuale per la fornitura di servizi sociali (di seguito denominato programma individuale );

14) approvazione della procedura per l'invio dei cittadini alle organizzazioni di servizi sociali stazionari con servizi sociali speciali;

15) approvazione di un regolamento di massima del consiglio di amministrazione di un ente di servizio sociale;

16) approvazione della procedura per la fornitura di servizi sociali, nonché la procedura per l'approvazione dell'elenco dei servizi sociali per tipi di servizi sociali da parte delle organizzazioni di servizi sociali sotto la giurisdizione dell'organo esecutivo federale;

17) altri poteri previsti da atti normativi della Federazione Russa.

Articolo 8

I poteri delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa nel campo dei servizi sociali includono:

1) regolamentazione giuridica e l'organizzazione dei servizi sociali nelle entità costitutive della Federazione Russa nell'ambito dei poteri stabiliti dalla presente legge federale;

2) determinazione dell'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, compreso il riconoscimento dei cittadini bisognosi di servizi sociali, nonché la preparazione di un programma individuale;

3) coordinamento delle attività dei fornitori di servizi sociali, organizzazioni pubbliche e altre organizzazioni che operano nel campo dei servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa;

4) approvazione del regolamento per l'interazione interdipartimentale delle autorità statali di un'entità costituente della Federazione Russa in relazione all'esercizio dei poteri di un'entità costituente della Federazione Russa nel campo dei servizi sociali;

5) approvazione delle norme per il personale delle organizzazioni di servizi sociali dell'entità costituente della Federazione Russa, le norme per la fornitura di attrezzature morbide e spazio abitativo nella fornitura di servizi sociali da parte di queste organizzazioni;

6) approvazione degli standard nutrizionali nelle organizzazioni di servizi sociali di un'entità costituente della Federazione Russa;

7) formazione e tenuta dell'albo dei prestatori di servizi sociali e dell'albo dei destinatari di servizi sociali;

8) sviluppo, sostegno finanziario e attuazione dei programmi di servizio sociale regionale;

9) approvazione da parte della legge dell'entità costituente della Federazione Russa dell'elenco dei servizi sociali forniti dai fornitori di servizi sociali, tenendo conto dell'elenco approssimativo dei servizi sociali per tipi di servizi sociali, approvato ai sensi della clausola 3 della parte 1 dell'articolo 7 della presente legge federale;

10) approvazione della procedura per l'erogazione dei servizi sociali da parte dei prestatori di servizi sociali;

11) stabilire la procedura per l'approvazione delle tariffe dei servizi sociali basate su norme pro capite per il finanziamento dei servizi sociali;

12) approvazione della procedura per l'organizzazione dell'attuazione del controllo statale regionale (vigilanza) nel campo dei servizi sociali, indicando l'organo dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzato ad esercitare tale controllo;

13) fissazione del valore massimo del reddito medio pro capite per la prestazione di servizi sociali gratuiti;

14) approvazione dell'importo del pagamento per la fornitura di servizi sociali e della procedura per la sua riscossione;

15) fornire libero accesso alle informazioni sui fornitori di servizi sociali, sui servizi sociali che forniscono, sui tipi di servizi sociali, sui termini, sulla procedura e sulle condizioni per la loro fornitura, sulle tariffe per tali servizi, anche attraverso i media, compresa la pubblicazione di informazioni su siti Web ufficiali sul Internet;

16) misure di fissazione supporto sociale e incentivi per i dipendenti delle organizzazioni di servizi sociali dell'entità costituente della Federazione Russa;

17) organizzazione della formazione professionale, formazione professionale e formazione professionale aggiuntiva per i dipendenti dei fornitori di servizi sociali;

18) tenuta di registri e rapporti nel campo dei servizi sociali nell'ambito della Federazione Russa;

19) stabilire le modalità di attuazione dei programmi nel settore dei servizi sociali, compresi i programmi di investimento;

20) organizzare il sostegno a organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale, filantropi e volontari che operano nel campo dei servizi sociali nelle entità costituenti della Federazione Russa in conformità con le leggi federali e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa;

21) sviluppo e attuazione di misure per la formazione e lo sviluppo del mercato dei servizi sociali, compreso lo sviluppo di organizzazioni non governative di servizi sociali;

22) sviluppo e sperimentazione di metodi e tecnologie nel campo dei servizi sociali;

23) approvazione della procedura per l'interazione interdipartimentale delle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa nella fornitura di servizi sociali e sostegno sociale;

24) approvazione della nomenclatura delle organizzazioni di servizi sociali nell'ambito della Federazione Russa;

25) altri poteri previsti dalla presente legge federale e da altre leggi federali.

Capo 3. Diritti e doveri dei destinatari dei servizi sociali

Articolo 9 Diritti dei destinatari dei servizi sociali

I destinatari dei servizi sociali hanno diritto a:

1) atteggiamento rispettoso e umano;

2) ricevere informazioni gratuite in forma accessibile sui loro diritti e doveri, tipi di servizi sociali, termini, procedure e condizioni per la loro fornitura, tariffe per questi servizi e il loro costo per il destinatario dei servizi sociali, sulla possibilità di ricevere questi servizi gratuitamente, nonché sui fornitori di servizi sociali;

3) scelta del fornitore o dei fornitori di servizi sociali;

4) rifiuto di fornire servizi sociali;

5) protezione dei loro diritti e interessi legittimi in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

6) partecipazione alla preparazione dei singoli programmi;

7) garantire condizioni di permanenza nelle organizzazioni di servizi sociali che soddisfino i requisiti sanitari e igienici, nonché per un'assistenza adeguata;

8) visite gratuite di rappresentanti legali, avvocati, notai, rappresentanti del pubblico e (o) di altri enti, clero, nonché parenti e altre persone durante il giorno e la sera;

9) sostegno sociale ai sensi dell'articolo 22 della presente legge federale.

Articolo 10 Le responsabilità dei beneficiari dei servizi sociali

I destinatari dei servizi sociali sono tenuti a:

1) fornire, in conformità con gli atti normativi del soggetto della Federazione Russa, informazioni e documenti necessari per la fornitura di servizi sociali;

2) informare tempestivamente i fornitori di servizi sociali sui cambiamenti nelle circostanze che richiedono la fornitura di servizi sociali;

3) rispettare i termini del contratto di prestazione di servizi sociali stipulato con il prestatore di servizi sociali, ivi compreso il pagamento tempestivo e integrale del costo dei servizi sociali forniti quando sono forniti a pagamento oa pagamento.

Capitolo 4. Diritti, obblighi e trasparenza informativa dei prestatori di servizi sociali

Articolo 11 Diritti dei prestatori di servizi sociali

1. I prestatori di servizi sociali hanno il diritto di:

1) chiedere alle autorità pubbliche competenti, nonché alle autorità il governo locale e ricevere da questi organismi le informazioni necessarie per l'organizzazione dei servizi sociali;

2) rifiutare di prestare un servizio sociale a un destinatario di servizi sociali in caso di violazione da parte sua dei termini del contratto di prestazione di servizi sociali concluso con il destinatario di servizi sociali o il suo rappresentante legale, nonché nel caso previsto dalla parte 3 dell'articolo 18 della presente legge federale;

3) essere inclusi nel registro dei fornitori di servizi sociali di un'entità costituente della Federazione Russa;

4) ricevere entro due giorni lavorativi le informazioni circa la loro inclusione nell'elenco dei fornitori raccomandati di servizi sociali.

2. I fornitori di servizi sociali hanno il diritto di fornire ai cittadini, su loro richiesta, espressa per iscritto o in via telematica, ulteriori servizi sociali a pagamento.

Articolo 12 Responsabilità dei fornitori di servizi sociali

1. I prestatori di servizi sociali sono tenuti a:

1) svolgere le proprie attività in conformità con la presente legge federale, altre leggi federali, leggi e altri atti normativi del soggetto della Federazione Russa;

2) fornire servizi sociali ai destinatari dei servizi sociali in conformità con i singoli programmi e i termini dei contratti conclusi con i destinatari dei servizi sociali o con i loro rappresentanti legali, sulla base dei requisiti della presente legge federale;

3) fornire servizi sociali urgenti ai sensi dell'articolo 21 della presente legge federale;

4) fornire gratuitamente in forma accessibile ai destinatari dei servizi sociali o ai loro rappresentanti legali informazioni sui loro diritti e doveri, sui tipi di servizi sociali, sui termini, sulla procedura e sulle condizioni della loro prestazione, sulle tariffe di tali servizi e sul loro costo per il destinatario dei servizi sociali o sull'opportunità di riceverli gratuitamente;

5) utilizzare le informazioni sui destinatari dei servizi sociali in conformità con i requisiti per la protezione dei dati personali stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa sui dati personali;

6) fornire informazioni all'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa per la formazione di un registro dei destinatari dei servizi sociali;

7) svolgere il sostegno sociale ai sensi dell'articolo 22 della presente legge federale;

8) fornire ai destinatari dei servizi sociali assistenza per sottoporsi a una visita medica e sociale effettuata secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa dalle istituzioni federali di visita medica e sociale;

9) fornire ai destinatari dei servizi sociali l'opportunità di utilizzare i servizi di comunicazione, inclusi Internet e servizi postali, quando ricevono servizi nelle organizzazioni di servizi sociali;

10) assegnare ai coniugi residenti in un ente di servizio sociale uno spazio abitativo isolato per la convivenza;

11) fornire ai destinatari dei servizi sociali la possibilità di visitare liberamente i propri rappresentanti legali, avvocati, notai, rappresentanti del pubblico e (o) di altre organizzazioni, clero, nonché parenti e altre persone nelle ore diurne e serali;

12) garantire la sicurezza degli effetti personali e dei valori dei destinatari dei servizi sociali;

13) svolgere altri compiti relativi all'attuazione dei diritti dei destinatari dei servizi sociali ai servizi sociali.

2. I fornitori di servizi sociali quando prestano servizi sociali non hanno diritto a:

1) limitare i diritti, le libertà e gli interessi legittimi dei destinatari dei servizi sociali, anche in caso di utilizzo di medicinali per uso medico;

2) usare violenza fisica o psicologica contro i destinatari dei servizi sociali, permettere loro di essere insultati, maltrattarli;

3) collocare i bambini con disabilità non affetti da disagio psichico in strutture fisse di servizio sociale destinate ai bambini con disabilità affetti da disturbo psichico e viceversa.

Articolo 13 Apertura delle informazioni fornitori di servizi sociali

1. I fornitori di servizi sociali formano risorse informative disponibili al pubblico contenenti informazioni sulle attività di questi fornitori e forniscono l'accesso a tali risorse posizionandole su stand informativi nei locali dei fornitori di servizi sociali, nei media, su Internet, anche sui siti ufficiali sito web dell'organizzazione dei servizi sociali.

2. I fornitori di servizi sociali assicurano l'apertura e la disponibilità delle informazioni:

1) alla data di registrazione statale, sul fondatore (fondatori), sulla sede, succursali (se presenti), modalità, orario di lavoro, numeri di contatto e indirizzi e-mail;

2) sulla struttura e sugli organi di gestione dell'ente di servizio sociale;

3) sulla forma dei servizi sociali, sui tipi di servizi sociali, sulla procedura e sulle condizioni per la loro erogazione, sulle tariffe dei servizi sociali;

4) sul numero di destinatari di servizi sociali per forme di servizi sociali e tipi di servizi sociali a scapito degli stanziamenti di bilancio dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e in conformità con accordi a spese di individui e (o ) persone giuridiche;

5) sul capo, sui suoi delegati, sui capi filiale (se presenti), sulla composizione personale dei dipendenti (indicando, con il loro consenso, il livello di istruzione, le qualifiche e l'esperienza lavorativa);

9) sulla disponibilità di licenze per svolgere attività soggette a licenza in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

10) sulle attività finanziarie ed economiche;

11) sulla disciplina interna per i destinatari dei servizi sociali, la disciplina interna del lavoro, il contratto collettivo;

12) sulla presenza di istruzioni degli organi che esercitano il controllo statale in materia di servizi sociali, e relazioni sull'attuazione di tali istruzioni;

Capitolo 5 Fornitura di servizi sociali

Articolo 14 Ricorso per l'erogazione di servizi sociali

La base per considerare la questione della fornitura di servizi sociali è una domanda presentata per iscritto o elettronicamente da un cittadino o dal suo rappresentante legale per la fornitura di servizi sociali o un ricorso nei suoi interessi da parte di altri cittadini, un ricorso agenzie governative, enti di autogoverno locale, associazioni pubbliche direttamente all'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o presentato domanda o ricorso nell'ambito dell'interazione interdipartimentale.

Articolo 15 Riconoscimento di un cittadino bisognoso di servizi sociali

1. Il cittadino è riconosciuto bisognoso di servizi sociali se ricorrono le seguenti circostanze che peggiorano o possono peggiorare le sue condizioni di vita:

2) la presenza in famiglia di una persona disabile o di persone disabili, ivi compreso un figlio disabile o bambini disabili bisognosi di cure esterne costanti;

3) la presenza di uno o più bambini (compresi quelli sotto tutela, tutela) che hanno difficoltà nell'adattamento sociale;

4) l'incapacità di fornire assistenza (anche temporanea) a una persona disabile, un bambino, bambini, nonché la mancanza di cure per loro;

6) l'assenza di un luogo fisso di residenza, anche per chi non ha compiuto il ventitreesimo anno di età e ha completato la permanenza in una struttura per orfani e bambini rimasti senza cure parentali;

7) mancanza di lavoro e mezzi di sussistenza;

8) la presenza di altre circostanze riconosciute dagli atti normativi dell'entità costituente della Federazione Russa come peggiorative o capaci di peggiorare le condizioni di vita dei cittadini.

2. L'organo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa decide di riconoscere un cittadino come bisognoso di servizi sociali o di rifiutare i servizi sociali entro cinque giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda. Il richiedente è informato della decisione presa per iscritto o per via elettronica. La decisione di fornire servizi sociali urgenti viene presa immediatamente.

3. La decisione di negare i servizi sociali è impugnabile in giudizio.

Articolo 16 Programma individuale

1. Un programma individuale è un documento che indica la forma dei servizi sociali, i tipi, il volume, la frequenza, le condizioni, i termini per la fornitura di servizi sociali, un elenco di fornitori di servizi sociali raccomandati, nonché le misure di sostegno sociale attuate in conformità con l'articolo 22 della presente legge federale.

2. Viene elaborato un programma individuale sulla base del bisogno di servizi sociali del cittadino, che viene rivisto in funzione dell'evoluzione di tale bisogno, ma almeno una volta ogni tre anni. La revisione del programma individuale viene effettuata tenendo conto dei risultati del programma individuale implementato.

3. Un programma individuale per un cittadino o il suo rappresentante legale è di natura consultiva, per un fornitore di servizi sociali è obbligatorio.

4. Il programma individuale è redatto in duplice copia. Una copia del programma individuale, firmata organismo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa, è trasferito a un cittadino o al suo rappresentante legale entro un periodo non superiore a dieci giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda di un cittadino per la fornitura di servizi sociali. La seconda copia del programma individuale rimane nell'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa.

5. In caso di cambiamento del luogo di residenza del destinatario dei servizi sociali, resta valido il programma individuale redatto presso il precedente luogo di residenza nell'ambito dell'elenco dei servizi sociali istituito nell'ente costitutivo della Federazione Russa Federazione presso il nuovo luogo di residenza fino alla redazione del programma individuale presso il nuovo luogo di residenza nei tempi e nei modi previsti dal presente articolo.

Articolo 17 Accordo sulla fornitura di servizi sociali

1. I servizi sociali sono forniti al cittadino sulla base di un accordo sulla fornitura di servizi sociali concluso tra il fornitore di servizi sociali e il cittadino o il suo rappresentante legale, entro 24 ore dalla data di presentazione del programma individuale al fornitore di servizi sociali.

2. I termini essenziali del contratto di prestazione dei servizi sociali sono le prestazioni determinate dal singolo programma, nonché il costo dei servizi sociali se erogati a titolo oneroso o parziale.

3. I rapporti relativi all'esecuzione di un accordo sulla fornitura di servizi sociali sono regolati in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Articolo 18 Negazione del servizio sociale, servizio sociale

1. Un cittadino o il suo rappresentante legale ha il diritto di rifiutare i servizi sociali, i servizi sociali. Il rifiuto viene espresso per iscritto e inserito nel programma individuale.

2. Il rifiuto del destinatario dei servizi sociali o del suo rappresentante legale dai servizi sociali, i servizi sociali esonera l'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa e i fornitori di servizi sociali dalla responsabilità per la fornitura di servizi sociali, servizi sociali.

3. Al cittadino o destinatario di servizi sociali può essere negata, anche temporaneamente, la prestazione di servizi sociali in forma stazionaria per la presenza di controindicazioni mediche, il cui elenco è approvato dall'organo esecutivo federale preposto allo sviluppo e all'attuazione della politica statale e della regolamentazione sanitaria regolamentare. Tale rifiuto è possibile solo se esiste una conclusione appropriata da parte di un'organizzazione medica autorizzata.

Capitolo 6. Forme dei servizi sociali, tipologie dei servizi sociali

Articolo 19 Le forme del servizio sociale

1. I servizi sociali sono forniti ai loro destinatari sotto forma di servizi sociali a domicilio, o in forma semistazionaria, o in forma stazionaria.

2. I servizi sociali in forma semistazionaria sono forniti ai loro destinatari da un'organizzazione di servizi sociali in un determinato momento della giornata.

3. I servizi sociali in forma stazionaria sono forniti ai loro destinatari con residenza permanente, temporanea (per un periodo determinato da un programma individuale) o di cinque giorni (a settimana) 24 ore su 24 in un'organizzazione di servizi sociali. I destinatari dei servizi sociali in forma stazionaria sono dotati di locali residenziali, nonché locali per la prestazione dei tipi di servizi sociali previsti ai paragrafi 1 - 7 dell'articolo 20 della presente legge federale.

4. Nell'erogazione di servizi sociali in forma semistazionaria o stazionaria devono essere forniti:

1) la possibilità di accompagnare un destinatario di servizi sociali quando si sposta nel territorio di un'organizzazione di servizi sociali, nonché quando utilizza i servizi forniti da tale organizzazione;

2) la possibilità di movimento indipendente nel territorio di un'organizzazione di servizi sociali, ingresso, uscita e movimento all'interno di tale organizzazione (anche per il movimento su sedia a rotelle), per il riposo in posizione seduta, nonché il posizionamento accessibile di attrezzature e supporti informativi ;

3) duplicazione di messaggi di testo con messaggi vocali, dotando un'organizzazione di servizi sociali di segni realizzati in Braille, familiarizzandoli con iscrizioni, segni e altri testi e informazioni grafiche sul territorio di tale organizzazione, oltre all'ammissione di un interprete della lingua dei segni, l'ammissione di cani guida;

4) duplicazione di informazioni vocali con informazioni testuali, iscrizioni e (o) segnali luminosi, informazioni sui servizi sociali forniti utilizzando la lingua dei segni russa (traduzione nella lingua dei segni), ammissione di un interprete della lingua dei segni;

5) prestazione di altri tipi di assistenza esterna.

5. Cittadini tra le persone liberate dai luoghi di privazione della libertà, per i quali, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, è stabilita la supervisione amministrativa e che hanno perso parzialmente o completamente la capacità di self-service, in assenza di assistenza medica controindicazioni e su loro domanda personale, sono accettate per i servizi sociali nelle organizzazioni stazionarie servizi sociali con servizi sociali speciali secondo le modalità previste dagli atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa.

6. Le questioni relative all'ammissione alle organizzazioni fisse di servizi sociali e alla dimissione da tali organizzazioni di persone affette da disturbi mentali sono regolate dalla legislazione della Federazione Russa sull'assistenza psichiatrica.

Articolo 20 Tipi di servizi sociali

I seguenti tipi di servizi sociali sono forniti ai destinatari dei servizi sociali, tenendo conto delle loro esigenze individuali:

1) sociale e domestico, volto a sostenere la vita dei destinatari dei servizi sociali nella quotidianità;

2) socio-sanitario, volto a mantenere e preservare la salute dei destinatari dei servizi sociali organizzando l'assistenza, assistendo nella realizzazione di attività ricreative, monitoraggio sistematico dei destinatari dei servizi sociali per identificare deviazioni nella loro salute;

3) socio-psicologico, fornendo assistenza nella correzione dello stato psicologico dei destinatari dei servizi sociali per l'adattamento nell'ambiente sociale, compresa la fornitura di assistenza psicologica anonima utilizzando una linea di assistenza;

4) socio-pedagogico, volto a prevenire deviazioni nel comportamento e nello sviluppo della personalità dei destinatari dei servizi sociali, formando i loro interessi positivi (anche nel campo del tempo libero), organizzando il loro tempo libero, aiutando la famiglia nell'educazione dei figli;

5) sociale e del lavoro, volto a fornire assistenza nell'occupazione e nella risoluzione di altri problemi relativi all'adattamento al lavoro;

6) sociale e legale, volto a fornire assistenza nell'ottenimento servizi legali, anche a titolo gratuito, nella tutela dei diritti e degli interessi legittimi dei destinatari di servizi sociali;

7) servizi per aumentare il potenziale comunicativo dei destinatari dei servizi sociali con disabilità, compresi i bambini con disabilità;

8) servizi sociali urgenti.

Articolo 21 Servizi sociali urgenti

1. I servizi sociali urgenti includono:

1) fornitura gratuita di pasti caldi o pacchi alimentari;

2) fornitura di abbigliamento, calzature e altri beni di prima necessità;

3) assistenza per l'ottenimento di alloggi temporanei;

4) assistenza per ottenere assistenza legale al fine di tutelare i diritti e gli interessi legittimi dei destinatari di servizi sociali;

5) assistenza per ottenere assistenza psicologica di emergenza con il coinvolgimento di psicologi e clero in questo lavoro;

6) altri servizi sociali urgenti.

2. La fornitura di servizi sociali urgenti allo scopo di fornire assistenza urgente viene effettuata entro il termine determinato dalla necessità del destinatario dei servizi sociali, senza elaborare un programma individuale e senza concludere un accordo sulla fornitura di servizi sociali . La base per la fornitura di servizi sociali urgenti è l'applicazione del destinatario dei servizi sociali, nonché la ricezione da parte di organizzazioni mediche, educative o di altro tipo che non fanno parte del sistema dei servizi sociali, informazioni sui cittadini che necessitano della fornitura di servizi sociali servizi sociali urgenti. La conferma della fornitura di servizi sociali urgenti è un atto sulla fornitura di servizi sociali urgenti, contenente informazioni sul destinatario e fornitore di tali servizi, i tipi di servizi sociali urgenti forniti, i termini, la data e le condizioni per la loro fornitura. L'atto sulla fornitura di servizi sociali urgenti è confermato dalla firma del loro destinatario.

Articolo 22

1. Se necessario, i cittadini, compresi i genitori, i tutori, i tutori, gli altri rappresentanti legali dei figli minori, sono assistiti nella fornitura di assistenza medica, psicologica, pedagogica, legale, sociale non correlata ai servizi sociali (sostegno sociale).

2. Il sostegno sociale viene effettuato attirando organizzazioni che forniscono tale assistenza, sulla base della cooperazione interagenzia ai sensi dell'articolo 28 della presente legge federale. Le attività di sostegno sociale si riflettono nel programma individuale.

Capitolo 7. Organizzazione dell'erogazione dei servizi sociali

Articolo 23 Enti di servizio sociale

1. Le organizzazioni di servizi sociali sono organizzazioni che forniscono servizi sociali a domicilio, servizi sociali semistazionari, servizi sociali stazionari.

2. Le organizzazioni di servizi sociali nelle entità costitutive della Federazione Russa sono create e operano tenendo conto linee guida in base al calcolo delle esigenze delle entità costitutive della Federazione Russa nello sviluppo di una rete di organizzazioni di servizi sociali e in conformità con le regole per l'organizzazione delle attività delle organizzazioni di servizi sociali, le loro divisioni strutturali.

3. Nelle organizzazioni statali di servizio sociale sono istituiti consigli di amministrazione.

4. La struttura, la procedura di costituzione, la durata del mandato, la competenza del consiglio di fondazione e la procedura per prendere le decisioni da esso sono determinate dallo statuto dell'organizzazione di servizio sociale in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla base di il regolamento approssimativo sul consiglio di fondazione dell'organizzazione dei servizi sociali.

Articolo 24 I sistemi informativi nel settore dei servizi sociali

1. I sistemi informativi nel settore dei servizi sociali (di seguito denominati sistemi informativi) raccolgono, memorizzano, elaborano e forniscono informazioni sui fornitori di servizi sociali (registro dei fornitori di servizi sociali) e sui destinatari di servizi sociali (registro dei destinatari di servizi sociali ) sulla base dei dati forniti dai fornitori di servizi sociali.

2. Gli operatori dei sistemi informativi sono l'organismo autorizzato dell'ente costituente la Federazione Russa e gli organismi con i quali detto organismo ha stipulato accordi per l'esercizio dei sistemi informativi.

3. Informazioni contenute in sistemi di informazione, viene utilizzato allo scopo di monitorare i servizi sociali, esercitare il controllo statale (supervisione) nel campo dei servizi sociali ai sensi dell'articolo 33 della presente legge federale e per altri scopi determinati dalla legislazione della Federazione Russa.

Articolo 25 Registro dei prestatori di servizi sociali

1. Il registro dei prestatori di servizi sociali è costituito nell'ambito della Federazione Russa.

2. L'iscrizione delle organizzazioni di servizi sociali nell'albo dei prestatori di servizi sociali avviene su base volontaria.

3. L'albo dei prestatori di servizi sociali contiene le seguenti informazioni:

2) nome completo e (se disponibile) abbreviato del prestatore di servizi sociali;

3) la data di registrazione statale di una persona giuridica, un imprenditore individuale, che presta servizi sociali;

4) forma organizzativa e giuridica del prestatore di servizi sociali (per le persone giuridiche);

5) indirizzo (località, luogo di prestazione dei servizi sociali), numero di telefono di contatto, indirizzo e-mail del fornitore dei servizi sociali;

6) cognome, nome, patronimico del responsabile del prestatore di servizi sociali;

7) informazioni sulle licenze possedute dal fornitore del servizio sociale (se necessario);

8) informazioni sulle forme dei servizi sociali;

9) un elenco dei servizi sociali forniti per forme di servizi sociali e tipi di servizi sociali;

10) tariffe dei servizi sociali erogati per forme di servizi sociali e tipologie di servizi sociali;

11) informazioni sul numero totale dei posti destinati all'erogazione dei servizi sociali, sulla disponibilità dei posti vacanti, comprese le forme dei servizi sociali;

12) informazioni sulle condizioni per l'erogazione dei servizi sociali;

13) informazioni sugli esiti delle ispezioni effettuate;

14) informazioni sull'esperienza lavorativa del prestatore di servizi sociali negli ultimi cinque anni;

15) altre informazioni determinate dal governo della Federazione Russa.

4. Il registro dei fornitori di servizi sociali nell'entità costituente della Federazione Russa è pubblicato sul sito web ufficiale dell'organismo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa su Internet in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa .

5. Dal momento della sua iscrizione nell'albo dei prestatori di servizi sociali, il prestatore di servizi sociali è responsabile dell'esattezza e della pertinenza delle informazioni contenute in tale registro.

Articolo 26 Registro dei destinatari dei servizi sociali

1. Il registro dei destinatari dei servizi sociali è formato nell'entità costituente della Federazione Russa sulla base dei dati forniti dai fornitori di servizi sociali.

2. Il registro dei destinatari di servizi sociali contiene le seguenti informazioni sul destinatario di servizi sociali:

1) numero di registrazione del conto;

2) cognome, nome, patronimico;

3) data di nascita;

5) indirizzo (luogo di residenza), recapito telefonico;

6) numero di assicurazione di un conto personale individuale;

7) serie, numero di passaporto o estremi di altro documento di identità, la data di rilascio di tali documenti e il nome dell'autorità che li ha rilasciati;

8) la data di presentazione della domanda per l'erogazione dei servizi sociali;

9) data di iscrizione e numero del singolo corso;

10) il nome del prestatore oi nominativi dei prestatori di servizi sociali che attuano il singolo programma;

11) un elenco dei servizi sociali forniti e forniti al destinatario dei servizi sociali in conformità con l'accordo concluso sulla fornitura di servizi sociali, indicando le tariffe, il costo dei servizi sociali per il destinatario dei servizi sociali, le fonti di finanziamento, il frequenza e risultati della loro erogazione;

12) altre informazioni determinate dal governo della Federazione Russa.

Articolo 27 Requisiti per l'erogazione dei servizi sociali

1. La procedura per l'erogazione dei servizi sociali è obbligatoria per i prestatori di servizi sociali.

2. La procedura per la prestazione dei servizi sociali è stabilita dalle forme dei servizi sociali, dai tipi di servizi sociali e comprende:

1) il nome del servizio sociale;

2) standard di servizio sociale;

3) le norme per l'erogazione dei servizi sociali a titolo gratuito oa pagamento oa pagamento;

4) requisiti per le attività del prestatore di servizi sociali nel campo dei servizi sociali;

5) un elenco dei documenti necessari per l'erogazione di un servizio sociale, con l'indicazione dei documenti e delle informazioni che il destinatario del servizio sociale deve presentare, nonché i documenti che sono soggetti a presentazione nell'ambito dell'interazione informativa interministeriale o sono presentati dal destinatario di il servizio sociale di propria iniziativa;

6) altre disposizioni a seconda della forma del servizio sociale, dei tipi di servizi sociali.

3. Lo standard del servizio sociale comprende:

1) descrizione del servizio sociale, compreso il suo scopo;

2) termini per l'erogazione dei servizi sociali;

3) standard pro capite per il finanziamento dei servizi sociali;

4) indicatori di qualità e valutazione dei risultati dell'erogazione dei servizi sociali;

5) condizioni per la fornitura di servizi sociali, comprese le condizioni per la disponibilità della fornitura di servizi sociali per disabili e altre persone, tenendo conto dei limiti della loro attività di vita;

6) altre disposizioni necessarie per l'erogazione del servizio sociale.

Articolo 28

1. L'interazione interdipartimentale nell'organizzazione dei servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa e il sostegno sociale si svolgono sulla base del regolamento per l'interazione interdipartimentale che determina il contenuto e la procedura per l'azione delle autorità pubbliche di un'entità costitutiva di la Federazione Russa in relazione all'esercizio dei poteri di un'entità costituente della Federazione Russa stabilita dalla presente Legge Federale.

2. Il regolamento di interazione interdipartimentale definisce:

1) un elenco delle autorità pubbliche di un'entità costituente della Federazione Russa che svolgono l'interazione interdipartimentale;

2) tipi di attività svolte da autorità pubbliche di un'entità costituente della Federazione Russa;

3) la procedura e le forme di interazione interdipartimentale;

4) requisiti per il contenuto, le forme e le condizioni per lo scambio di informazioni, anche in formato elettronico;

5) un meccanismo per l'attuazione di misure di sostegno sociale, compresa la procedura per coinvolgere le organizzazioni nella sua attuazione;

6) la procedura per l'esercizio del controllo statale (vigilanza) e la valutazione dei risultati dell'interazione interministeriale.

Articolo 29 Prevenzione delle circostanze che determinano la necessità di un cittadino nei servizi sociali

1. La prevenzione delle circostanze che determinano la necessità di un cittadino nei servizi sociali è effettuata da:

1) esame delle condizioni di vita di un cittadino, determinazione delle cause che influenzano il deterioramento di tali condizioni;

2) analisi dei dati di stato reportistica statistica condurre, se necessario, indagini sociologiche selettive.

2. Le misure per prevenire le circostanze che causano la necessità di un cittadino per i servizi sociali sono attuate, tra l'altro, nell'ambito dei programmi regionali di servizio sociale approvati dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa.

Capitolo 8. Finanziamento dei servizi sociali e condizioni di pagamento dei servizi sociali

Articolo 30 Fornitura finanziaria di servizi sociali

1. Le fonti di sostegno finanziario ai servizi sociali sono:

1) fondi dai bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa;

2) contributi e liberalità di beneficenza;

3) fondi dei destinatari di servizi sociali quando forniscono servizi sociali a pagamento o pagamento parziale;

4) reddito da attività imprenditoriali e altre attività generatrici di reddito svolte da organizzazioni di servizi sociali, nonché altre fonti non vietate dalla legge.

2. Il sostegno finanziario alle attività delle organizzazioni di servizi sociali che sono sotto la giurisdizione degli organi esecutivi federali è effettuato in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa a spese del bilancio federale, nonché a spese dei beneficiari dei servizi sociali quando forniscono servizi sociali a pagamento o a pagamento parziale.

3. Il sostegno finanziario alle attività delle organizzazioni di servizi sociali di un'entità costituente della Federazione Russa è effettuato in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa a spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, nonché a spese dei destinatari di servizi sociali quando forniscono servizi sociali a pagamento oa pagamento parziale.

4. Sostegno finanziario per la fornitura di servizi sociali da parte di organizzazioni non governative, singoli imprenditori impegnati nei servizi sociali e che forniscono servizi sociali da parte di organizzazione no profit viene effettuato fornendo sovvenzioni dal bilancio pertinente del sistema di bilancio della Federazione Russa in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, appalti di servizi sociali in conformità con la legislazione della Federazione Russa sul sistema contrattuale nel campo della approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali, nonché per conto di fondi di destinatari di servizi sociali quando forniscono servizi sociali a pagamento oa pagamento parziale.

5. L'organo esecutivo federale autorizzato, l'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, ha il diritto di attrarre altre fonti di finanziamento dei servizi sociali, anche per l'attuazione di progetti comuni in questo settore.

6. La procedura per la spesa dei fondi generati a seguito dell'addebito delle tariffe per l'erogazione dei servizi sociali è stabilita:

1) dall'organo esecutivo federale - per le organizzazioni di servizi sociali che sono sotto la giurisdizione degli organi esecutivi federali;

2) dall'organismo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa - per le organizzazioni di servizi sociali dell'entità costituente della Federazione Russa.

7. La procedura per la spesa dei fondi generati a seguito della riscossione delle tasse per la fornitura di servizi sociali dovrebbe prevedere la possibilità di utilizzare questi fondi per le attività correnti, lo sviluppo di un'organizzazione di servizi sociali e incentivi per i suoi dipendenti.

8. Se un cittadino riceve servizi sociali previsti da un programma individuale da uno o più fornitori di servizi sociali che sono inclusi nel registro dei fornitori di servizi sociali di un'entità costituente della Federazione Russa, ma non partecipano all'adempimento di un compito statale (ordine), il fornitore o i fornitori di servizi sociali ricevono un compenso per l'importo e secondo le modalità determinate dagli atti normativi del soggetto della Federazione Russa.

Articolo 31 Fornitura di servizi sociali gratuiti

1. I servizi sociali sotto forma di servizi sociali a domicilio, in forme semistazionarie e stazionarie di servizi sociali sono forniti gratuitamente:

1) figli minori;

2) persone che hanno sofferto a causa di situazioni di emergenza, conflitti armati interetnici (interetnici).

2. I servizi sociali nella forma dei servizi sociali domiciliari e nella forma semistazionaria dei servizi sociali sono erogati a titolo gratuito se, alla data di presentazione della domanda, il reddito medio pro capite del destinatario dei servizi sociali, calcolato in in conformità con gli atti normativi della Federazione Russa, è inferiore al valore limite o uguale al valore limite del reddito medio pro capite per la fornitura di servizi sociali gratuiti, stabilito dalla legge del soggetto della Federazione Russa.

3. Gli atti normativi dei soggetti della Federazione Russa possono prevedere altre categorie di cittadini ai quali i servizi sociali sono forniti gratuitamente.

4. La procedura per determinare il reddito medio pro capite per la prestazione di servizi sociali gratuiti ai fini della presente legge federale è stabilita dal governo della Federazione Russa.

5. L'entità del valore massimo del reddito medio pro capite per la prestazione di servizi sociali è stabilita a titolo gratuito dalle leggi del soggetto della Federazione Russa e non può essere inferiore a una volta e mezza salario stabilito nell'ambito della Federazione Russa per i principali gruppi socio-demografici della popolazione.

Articolo 32 Determinazione dell'importo del pagamento per la fornitura di servizi sociali

1. Le prestazioni sociali nella forma delle prestazioni sociali domiciliari e nella forma semistazionaria delle prestazioni sociali sono erogate a pagamento o a pagamento parziale, se, alla data di presentazione della domanda, il reddito medio pro capite dei percettori di prestazioni sociali i servizi, calcolati in conformità con la parte 4 dell'articolo 31 della presente legge federale, superano il valore limite del reddito medio pro capite stabilito dalla parte 5 dell'articolo 31 della presente legge federale.

2. L'importo del canone mensile per l'erogazione dei servizi sociali nella forma dei servizi sociali a domicilio e nella forma semistazionaria dei servizi sociali è calcolato sulla base delle tariffe per i servizi sociali, ma non può superare il cinquanta per cento del differenza tra il reddito medio pro capite del destinatario del servizio sociale e il reddito medio pro capite massimo stabilito dalla parte 5 dell'articolo 31 della presente legge federale.

3. I servizi sociali nella forma stazionaria dei servizi sociali sono forniti ai loro destinatari dietro compenso o compenso parziale, ad eccezione dei destinatari dei servizi sociali specificati nelle parti 1 e 3 dell'articolo 31 della presente legge federale.

4. L'importo del canone mensile per l'erogazione dei servizi sociali in forma fissa dei servizi sociali è calcolato sulla base delle tariffe per i servizi sociali, ma non può superare il settantacinque per cento del reddito medio pro capite del beneficiario dei servizi sociali servizi, calcolati in conformità con la parte 4 dell'articolo 31 della presente legge federale.

5. Il pagamento per la prestazione di servizi sociali è effettuato in conformità al contratto per la fornitura di servizi sociali previsto dall'articolo 17 della presente legge federale.

Capitolo 9. Il controllo nel campo dei servizi sociali

Articolo 33 Controllo statale (vigilanza) nel campo dei servizi sociali

1. Le disposizioni della legge federale del 26 dicembre 2008 N 294-FZ "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'attuazione del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale".

2. Il controllo statale regionale nel campo dei servizi sociali è svolto dall'organo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa secondo le modalità stabilite dall'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa.

Articolo 34 Il controllo pubblico nel campo dei servizi sociali

Il controllo pubblico nel campo dei servizi sociali è svolto da cittadini, pubblico e altre organizzazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla protezione dei diritti dei consumatori. Le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa, nell'ambito delle competenze stabilite, assistono i cittadini, il pubblico e le altre organizzazioni nell'esercizio del controllo pubblico nel campo dei servizi sociali.

Capo 10. Disposizioni finali e transitorie

Articolo 35 Disposizioni transitorie

1. L'elenco dei servizi sociali forniti dai fornitori di servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa, approvato dall'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa in relazione all'adozione della presente legge federale, non può essere ridotto rispetto con l'elenco dei servizi sociali stabiliti nell'entità costituente della Federazione Russa al 31 dicembre 2014. servizi forniti dalle organizzazioni di servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa.

2. Nell'ambito dei rapporti giuridici in corso, per i destinatari di servizi sociali il cui diritto a ricevere servizi sociali è sorto in conformità con la procedura per la fornitura di servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa che era in vigore prima della data di entrata in vigore della presente legge federale, gli importi di pagamento recentemente stabiliti per la fornitura di servizi sociali da parte dei fornitori di servizi sociali in un'entità costituente della Federazione Russa e i termini della sua fornitura ai sensi della presente legge federale non possono essere superiori al importo del pagamento per la fornitura di servizi sociali pertinenti a queste persone stabilito al 31 dicembre 2014 e le condizioni per la fornitura di servizi sociali pertinenti non possono essere peggiori rispetto ai termini e alle condizioni al 31 dicembre 2014.

Articolo 36

Riconosci non valido:

1) Legge federale n. 122-FZ del 2 agosto 1995 "Sui servizi sociali per cittadini anziani e disabili" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, n. 32, art. 3198);

2) Legge federale n. 195-FZ del 10 dicembre 1995 "Sui fondamenti dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, n. 50, art. 4872);

3) Legge federale n. 87-FZ del 10 luglio 2002 "Sulle modifiche all'articolo 6 della legge federale "Sui fondamenti dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione russa" e integrazioni all'articolo 2 della legge della Federazione russa Federazione "Sulla standardizzazione" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2002, N 28, punto 2791);

4) Clausola 4 dell'articolo 36 della legge federale n. 115-FZ del 25 luglio 2002 "Sullo status giuridico dei cittadini stranieri nella Federazione Russa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, n. 30, art. 3032);

5) Articoli 17 e 23 della legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003 "Sulle modifiche e aggiunte a determinati atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'adozione della legge federale" sulla licenza alcuni tipi attività” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, art. 167);

6) Articoli 56 e 65 della legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004 "Sulla modifica degli atti legislativi della Federazione Russa e sul riconoscimento di alcuni atti legislativi della Federazione Russa come invalidi in relazione all'adozione di leggi federali" sull'introduzione Modifiche e integrazioni alla legge federale "Informazioni principi generali organizzazioni degli organi legislativi (rappresentativi) ed esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa" e "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, n. 35, voce 3607);

7) Articolo 29 della legge federale del 23 luglio 2008 N 160-FZ "Sulle modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione al miglioramento dell'esercizio dei poteri del governo della Federazione Russa" (legislazione raccolta del Federazione Russa, 2008, N 30, Art. 3616);

8) Articolo 2 della legge federale del 21 novembre 2011 N 326-FZ "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'adozione della legge federale "Sul gratuito patrocinio nella Federazione Russa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 48 , voce 6727);

9) Articoli 12 e 13 della legge federale del 25 novembre 2013 N 317-FZ "Sugli emendamenti a determinati atti legislativi della Federazione Russa e sul riconoscimento dell'invalidità di alcune disposizioni di atti legislativi della Federazione Russa sulla protezione della salute delle persone Cittadini nella Federazione Russa" (Raccolta di legislazione della Federazione Russa, 2013, N 48, articolo 6165).

Articolo 37 Entrata in vigore della presente legge federale

Presidente della Federazione Russa