Norme per la standardizzazione dei requisiti per determinati tipi di merci. All'approvazione dei Requisiti per alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi)

Nel campo degli appalti, la definizione dei requisiti per alcuni tipi beni, lavori, servizi per i bisogni statali rappresenta infatti la seconda fase dell'introduzione dello strumento del razionamento. Il presente articolo fornisce un'analisi delle disposizioni normative che disciplinano questo tipo di regolazione.

Tatiana V. SAHAKYAN, Vice Direttore del Dipartimento di Metodologia di Bilancio del Ministero delle Finanze della Federazione Russa

I costi e i requisiti normativi per beni, lavori, servizi sono due tipi di regolamentazione correlati e complementari nel campo degli appalti. Dopo aver determinato il prodotto specifico (e la sua quantità) che deve essere acquistato per garantire lo svolgimento delle funzioni statali e municipali, è necessario identificare le proprietà del consumatore (comprese le caratteristiche di qualità) e altre caratteristiche individuale tipi di beni, lavori, servizi che hanno un impatto sul prezzo di alcuni tipi di beni, lavori, servizi necessari per le esigenze statali e comunali. Ciò è necessario per escludere le proprietà di consumo in eccesso che non sono dovute all'idoneità dei prodotti al funzionamento e al consumo al fine di fornire servizi statali (comunali), svolgere funzioni da parte delle autorità. Questa tesi può essere facilmente confermata illustrandola con un semplice esempio.

Stabilendo standard di quantità e prezzo nell'ambito della determinazione dei costi standard, diventa possibile determinare il volume ragionevole e il costo massimo (nel formato "non più") di beni, lavori, servizi pianificati per l'acquisto. Ovviamente, per garantire lo svolgimento delle funzioni, un ente statale ha bisogno di auto di servizio. Superamento del numero effettivo di auto Veicolo sopra la normativa non consentirà di giustificare e, quindi, di effettuare il loro acquisto.

Allo stesso tempo, si dovrebbe prestare attenzione al fatto che l'istituzione del costo massimo per il prodotto specificato non indica di per sé la possibilità di acquistarlo esclusivamente a tale prezzo, poiché di fatto è il prezzo massimo per un gruppo di merci, e non il prezzo di un modello specifico con caratteristiche note, poiché ogni prodotto ha proprietà di consumo diverse che ne influenzano il prezzo. Nel caso in esame, l'istituzione di opportune restrizioni in relazione alla configurazione dell'auto consentirà di garantire l'acquisto di veicoli nel volume richiesto (se la necessità stessa è giustificata), ma senza proprietà di consumo eccessive. In caso contrario, le proprietà di consumo non necessarie dovrebbero essere pagate in eccesso, sebbene il costo totale del prodotto acquistato rimarrebbe entro il prezzo marginale stabilito.

Disposizioni di base per stabilire i requisiti del prodotto

Come accennato in precedenza, il secondo tipo di razionamento è la determinazione dei requisiti per beni, lavori, servizi acquistati dal cliente (compreso il prezzo marginale di beni, lavori, servizi) al fine di escludere l'acquisto di prodotti con proprietà di consumo eccessive o di lusso merce. Come nel caso dei costi standard, gli atti normativi (legali) che regolano la definizione dei requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi, infatti, rappresentano un sistema a tre livelli ( immagine 1). A differenza dei costi standard, che si applicano solo agli enti statali, agli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio e agli enti municipali (compresi i loro enti territoriali e le istituzioni statali subordinate), i requisiti per beni, lavori e servizi si applicano anche alle istituzioni di bilancio.

In ottemperanza alle norme della legge n. 44‑FZ indicate nella figura 1, decreto del governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 n. 926 “Sull'approvazione del Regole generali determinazione dei fabbisogni per talune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi)” (di seguito Regole Generali). In conformità con le Regole Generali, il Governo della Federazione Russa, i più alti organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa, le amministrazioni locali stabiliscono regole per determinare i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi (compresi quelli marginali prezzi per beni, lavori, servizi) per garantire, rispettivamente, le esigenze federali, le esigenze dei soggetti RF e le esigenze municipali, applicabili ai clienti specificati nella parte 5 dell'articolo 19 della legge n. 44-FZ.

Inoltre, ai sensi del paragrafo 2 della parte 4 dell'articolo 19 della legge n. 44-FZ, queste regole per le esigenze federali sono stabilite dal decreto del governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 n. 927 (di seguito - le Regole , Decreto n. 927). Gli organi statali federali e gli organi di gestione dei fondi statali non di bilancio della Federazione Russa (di seguito denominati organi), sulla base delle Regole, approvano i requisiti per l'acquisto da parte loro, i loro enti territoriali e lo stato subordinato e istituzioni di bilancio determinati tipi di beni, lavori, servizi, compreso un elenco di determinati tipi di beni, lavori, servizi, le loro proprietà di consumo (inclusa la qualità) e altre caratteristiche (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) (di seguito denominato Dipartimento dipartimentale Elenco). Pertanto, i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi sono stabiliti sotto forma di un elenco dipartimentale. Va notato che la definizione dei requisiti per l'intera gamma di beni, lavori, servizi acquistati per le esigenze pubbliche è una misura inefficiente, pertanto, solo alcuni tipi di prodotti dovrebbero essere soggetti a razionamento.

Per soddisfare le esigenze federali, il governo della Federazione Russa ha determinato alcuni tipi di beni, lavori, servizi per i quali è obbligatorio il razionamento (di seguito denominato Elenco obbligatorio) ( Tabella 1). Specie indicate necessario per l'inclusione da parte delle autorità nell'elenco dipartimentale.

Tabella 1. Elenco obbligatorio di beni, lavori, servizi per le esigenze federali

Codice OKPD

Apparecchi trasmittenti per radiocomunicazioni, trasmissioni radiofoniche e televisive

Automobili

Mobili per sedersi con struttura in metallo

Mobili per sedersi con struttura in legno

Arredi metallici per uffici, locali amministrativi, istituzioni educative, istituzioni culturali, ecc.

Arredi in legno per uffici, locali amministrativi, istituti scolastici, istituzioni culturali, ecc.

Oltre all'obbligo, alcuni tipi di beni, lavori, servizi, alcuni tipi di prodotti non inclusi nell'elenco obbligatorio, che sono determinati dalle autorità in modo indipendente in conformità con le regole, sono inoltre soggetti all'inclusione nell'elenco dipartimentale. Questi tipi di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze federali sono soggetti a inclusione , se la somma media aritmetica dei valori dei seguenti due criteri, determinati dal governo della Federazione Russa, supera il 20%, vale a dire:

la quota delle spese dell'ente, dei suoi enti territoriali e delle istituzioni statali e di bilancio ad esso subordinate per l'acquisto di un particolare tipo di prodotto per l'esercizio di rendicontazione nel volume totale delle loro spese per l'acquisto di prodotti nello stesso periodo;

la quota di contratti dell'ente, dei suoi enti territoriali e delle istituzioni statali e di bilancio ad esso subordinate per l'acquisto di un determinato tipo di prodotto, conclusi nell'esercizio di riferimento, sul numero totale dei loro contratti conclusi nell'esercizio di riferimento.

Va notato che i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa, le amministrazioni locali, nelle regole per determinare i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) per soddisfare le esigenze delle entità costituenti della Federazione Russa e le esigenze municipali, rispettivamente, stabiliscono tale soglia. E può differire dal valore del 20%. Allo stesso tempo, va tenuto presente che maggiore è il valore indicato, minore sarà il numero di determinati tipi di beni, lavori, servizi soggetti a requisiti obbligatori.

Inoltre, al fine di formare l'elenco dipartimentale, le autorità hanno il diritto di determinare criteri aggiuntivi per la selezione di determinati tipi di beni, lavori, servizi e la procedura per la loro applicazione. Allo stesso tempo, questi criteri aggiuntivi e la procedura per la loro applicazione non dovrebbero comportare una riduzione del valore dei criteri stabiliti dal governo della Federazione Russa. Inoltre, nella compilazione dell'Elenco dipartimentale, le autorità hanno il diritto di includere in esso anche alcuni tipi di beni, lavori, servizi che non soddisfano i criteri stabiliti dal governo russo. Pertanto, l'elenco dipartimentale è costituito da determinati tipi di beni, lavori, servizi ( figura 2):

  • incluso nell'Elenco Obbligatorio;
  • determinato dalle autorità in conformità con i criteri e la procedura per la loro applicazione stabiliti dal governo della Federazione Russa e dalle autorità stesse (se presenti);
  • determinate dalle autorità a loro discrezione e non soddisfano i criteri fissati dal governo.

Per quanto riguarda alcuni tipi di beni, lavori, servizi, beni di consumo (compresa la qualità) e altre caratteristiche (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) e il loro significato sono indicati.

Il governo della Federazione Russa nell'elenco obbligatorio ha stabilito le caratteristiche rilevanti da standardizzare senza fallire, e i loro significati. Allo stesso tempo, questo elenco contiene alcuni tipi di beni, lavori, servizi, valori caratteristici che non sono state stabilite. In questo caso, le autorità determinano autonomamente i valori di tali caratteristiche e hanno il diritto di integrare le caratteristiche (proprietà) di beni, lavori, servizi inclusi nell'elenco obbligatorio. Tuttavia, tali azioni non dovrebbero comportare restrizioni irragionevoli sul numero di partecipanti agli appalti. Le autorità hanno anche il diritto di modificare i valori degli indicatori quantitativi e (o) qualitativi delle caratteristiche (proprietà) di beni, lavori, servizi stabiliti dal governo della Federazione Russa. Allo stesso tempo, questi valori devono essere giustificati nell'elenco dipartimentale.

Nella compilazione dell'Elenco dipartimentale, le autorità devono tener conto dei seguenti requisiti di cui al paragrafo 16 delle Regole generali:

i valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio e acquistati per i capi di stato e le istituzioni di bilancio non possono superare (se un è fissato il valore limite superiore) o essere inferiore (se è impostato il valore limite inferiore) ai valori delle caratteristiche specificate (proprietà) stabilite dalle Regole per un dipendente pubblico che sostituisce la posizione del capo (vice capo) unità strutturale organo statale federale, relativo al più alto gruppo di incarichi di servizio civile della categoria "dirigenti";

i valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio e acquistati per dipendenti di istituzioni statali e di bilancio che non sono i loro capi non possono superare (se un valore limite superiore) o essere inferiore (se è fissato un valore limite inferiore) dei valori specifici delle caratteristiche (proprietà) stabiliti dalle Regole per un funzionario statale che ricopre una posizione in un ufficio federale agenzia governativa appartenente alla categoria "specialisti".

L'elenco dipartimentale è formato tenendo conto della destinazione funzionale dei beni e deve contenere una o più delle seguenti caratteristiche in relazione ad ogni singola tipologia di beni, lavori, servizi:

  • proprietà del consumatore (compresa la qualità e altre caratteristiche);
  • altre caratteristiche (proprietà) che non sono proprietà del consumatore;
  • prezzi marginali di beni, lavori, servizi.

Elenco dipartimentale: cosa includere?

Tipi separati di beni, lavori, servizi contenuti nell'elenco obbligatorio possono essere suddivisi condizionatamente in diversi gruppi.

Alcuni tipi di beni, lavori, servizi per i quali sono determinate le caratteristiche e i loro valori

Tabella 2. Tipo di prodotto con una caratteristica stabilita e relativo valore

Per quanto riguarda il tipo di prodotto specificato in Tavolo 2, Il governo della Federazione Russa ha stabilito le caratteristiche e il loro significato. Gli organismi soggetti al Regolamento possono:

  • modificare i valori della caratteristica stabilita dal governo con la motivazione di tale modifica;
  • stabilire altre caratteristiche (aggiuntive) di questo tipo di prodotto e determinarne i valori.

Allo stesso modo, l'ente ha il diritto di agire in relazione al tipo obbligatorio di beni, lavori, servizi "Mobili per sedersi con struttura in legno", codice OKPD 36.11.12.

Alcuni tipi di beni, lavori, servizi per i quali sono determinate caratteristiche, ma non tutti hanno valori

Tabella 3. Tipo di prodotto con caratteristiche e valore stabiliti per uno di essi

Come visto da tavola 3, in relazione alla tipologia di prodotto in essa indicata, il Governo della Federazione Russa ha stabilito due caratteristiche, mentre i valori sono stabiliti per una sola di esse. Per questo motivo, il corpo:

  • è tenuto a impostare i valori della caratteristica "Materiale (metallo)";
  • ha il diritto di modificare i valori dei caratteristici "Materiali di rivestimento" stabiliti dal governo della Federazione Russa con la motivazione di tale modifica;

Tabella 4. Altri tipi di prodotti con caratteristiche e valori stabiliti per ciascuno di essi

Codice OKPD

Nome di un tipo separato di beni, lavori, servizi

Caratteristiche

Impostazione del valore delle caratteristiche,

sì (+), no (-)

Apparecchiature trasmittenti per comunicazioni radio, radiodiffusione e televisione.

Spiegazione dei prodotti richiesti: telefoni cellulari

Tipo di dispositivo (telefono/smartphone)

Standard supportati

sistema operativo

Ore lavorative

Metodo di controllo (tocco/pulsante)

Numero di schede SIM

Disponibilità di moduli e interfacce (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)

Il costo della proprietà annuale delle apparecchiature (compresi i contratti supporto tecnico, servizio, contratti di servizio) basato su un abbonato (un'unità di traffico) durante l'intera vita utile

Prezzo limite

Automobili

Potenza del motore

Attrezzatura

Prezzo limite

Analogamente, l'ente è obbligato (diritto) ad agire in relazione alle seguenti tipologie obbligatorie di beni, lavori, servizi ( tavola 4).

Alcuni tipi di beni, lavori, servizi contenuti nell'Elenco Obbligatorio, rispetto ai quali sono definite caratteristiche senza specificarne i valori

Tabella 5. Tipo di prodotto con caratteristiche stabilite senza indicarne i valori

Per quanto riguarda i contenuti contenuti in tavola 5 tipo di prodotto Il governo della Federazione Russa ha stabilito due caratteristiche senza specificarne i valori. Per questo motivo, il corpo:

  • è obbligato a stabilire i valori di entrambe le caratteristiche determinati dal governo;
  • ha il diritto di stabilire altre caratteristiche (aggiuntive) di questo tipo di prodotto e determinarne i valori.

Analogamente, l'ente deve agire in relazione alle seguenti tipologie obbligatorie di beni, lavori, servizi ( tavola 6).

Tabella 6. Altri tipi di prodotti con caratteristiche stabilite senza specificarne i valori

Codice OKPD

Nome di un tipo separato di beni, lavori, servizi

Computer elettronici digitali portatili di peso non superiore a dieci chilogrammi per l'elaborazione automatica dei dati (laptop, laptop e subnotebook)

Spiegazioni per i prodotti richiesti: laptop, tablet

Altre macchine informatiche elettroniche digitali, anche contenenti in un involucro uno o due dei seguenti dispositivi per l'elaborazione automatica dell'informazione: dispositivi di memorizzazione, dispositivi di immissione, dispositivi di emissione

Spiegazione dei prodotti richiesti: personal computer desktop, workstation di output

Dispositivi di input/output dati con o senza dispositivi di archiviazione nella stessa confezione

Spiegazione dei prodotti richiesti: stampanti, scanner, dispositivi multifunzione

Veicoli per il trasporto di dieci o più persone

Mezzi di trasporto merci a motore

Elenco aggiuntivo di alcuni tipi di beni, lavori, servizi

Tipologie di beni, lavori, servizi da includere elenco supplementare, possono essere approssimativamente divisi in due gruppi.

Gruppo uno. Alcuni tipi di beni, lavori, servizi non specificati nell'elenco obbligatorio, determinati in base ai criteri approvati dal governo della Federazione Russa e criteri di selezione aggiuntivi (se determinati dall'autorità).

Al fine di ottemperare ai requisiti per l'applicazione dei criteri determinati dal Governo della Federazione Russa, l'ente deve disporre di informazioni sull'ammontare delle spese da esso sostenute per l'acquisto di beni, lavori, servizi e sul numero di appalti conclusa da essa nell'esercizio di rendicontazione, tenendo conto dei suoi enti territoriali e delle istituzioni statali e di bilancio ad essa subordinate. Le informazioni specificate dovrebbero essere strutturate in base a determinati tipi di beni, lavori, servizi, ovvero in codici di posizione a sei cifre per OKPD.

IN tavola 7 viene presentato un esempio condizionale di determinazione da parte dell'autorità di determinati tipi di beni, lavori, servizi inclusi nell'elenco dipartimentale (se l'autorità utilizza solo i criteri definiti dal governo della Federazione Russa).

Tabella 7. Esempio convenzionale di determinazione da parte dell'ente di alcuni tipi di beni, lavori, servizi inclusi nell'elenco dipartimentale, secondo i criteri stabiliti dal governo della Federazione Russa

N. p / p

Codice OKPD

(6 caratteri)

Spese dell'ente + MOT + CU + BU per acquisto di beni, lavori, servizi nell'esercizio di riferimento

Contratti dell'ente + TO + CU + BU per acquisto di beni, lavori, servizi nell'esercizio di riferimento

Somma media aritmetica dei valori dei criteri (%)

Conclusione, soggetta a (+) / non soggetta a (-) inclusione nell'elenco dipartimentale

Volume delle spese (u.c.)

Quota delle spese sul totale delle spese (%)

Contratti (pz.)

Quota di contratti sul numero di contratti (%)

L'esempio mostra che dall'intero elenco di beni, lavori, servizi acquistati dalla rete di questo ente, due distinte tipologie di prodotti (evidenziate a colori) rientrano nell'elenco dipartimentale, poiché la somma aritmetica media dei criteri determinati dal governo per queste tipologie supera il 20%. Allo stesso tempo, alcuni tipi di beni, lavori, servizi inclusi nell'Elenco dipartimentale devono differire da quelli indicati nell'Elenco obbligatorio da un codice conforme all'OKPD.

In base a determinate tipologie di beni, lavori, servizi determinati secondo i criteri di cui sopra, l'ente determina le caratteristiche che saranno standardizzate e/o il prezzo marginale. A nostro avviso, dovrebbero essere normalizzate solo quelle caratteristiche che influiscono in modo significativo sul prezzo dei prodotti. In base a tali caratteristiche, il corpo stabilisce i valori.

Gruppo due. Alcuni tipi di beni, lavori, servizi che non sono specificati nell'elenco obbligatorio e non soddisfano i criteri approvati dal governo della Federazione Russa.

Le autorità, a loro discrezione, possono inoltre includere nell'elenco dipartimentale alcuni tipi di prodotti che non soddisfano i criteri obbligatori. Analogamente, per tali prodotti, l'autorità fissa le caratteristiche e/o il prezzo marginale e il loro valore.

Tipi di razionamento: collegamento di atti normativi

Quando si impostano i valori delle proprietà di consumo e altre caratteristiche (compresi i prezzi marginali) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi inclusi nell'elenco dipartimentale, è necessario tenere conto di quanto segue. In conformità al paragrafo 5 dei Requisiti per la determinazione dei costi standard per garantire le funzioni degli organi statali federali, degli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa, comprese le istituzioni statali ad essi subordinate (di seguito denominati Requisiti per la determinazione costi standard), gli organi elaborano e approvano i costi individuali (istituiti per ciascun dipendente) e (o) collettivi (istituiti per più dipendenti) formato da categorie o gruppi di posizioni(sulla base delle specificità delle funzioni e dei poteri dell'organo statale federale, doveri ufficiali suoi dipendenti) standard:

  • il numero di numeri di abbonati dell'apparecchiatura utente (terminale) collegata alla rete di comunicazione mobile;
  • prezzi per i servizi mobili;
  • il numero di carte SIM;
  • prezzi e quantità di stampanti, dispositivi multifunzione e fotocopiatrici (apparecchiature per ufficio);
  • quantità e prezzi delle comunicazioni mobili;
  • quantità e prezzi dei tablet;
  • quantità e prezzi dei supporti informativi;
  • quantità e prezzi Forniture Per vari tipi stampanti, dispositivi multifunzione, fotocopiatrici (apparecchiature per ufficio);
  • elenco dei periodici pubblicazioni stampate e letteratura di riferimento;
  • quantità e prezzo dei veicoli;
  • quantità e prezzi dei mobili;
  • quantità e prezzi della cancelleria;
  • quantità e prezzi beni familiari e accessori;
  • quantità e prezzo delle scorte per i fabbisogni protezione Civile;
  • altri beni e servizi.

Questi standard dovrebbero essere utilizzati per determinare il costo di acquisto di tali beni, lavori, servizi.

Il Regolamento stabilisce che se i Requisiti per la determinazione dei costi standard prevedono la determinazione dei relativi costi, tenendo conto delle categorie e (o) gruppi di posizioni dei dipendenti, allora i valori dei beni di consumo e altre caratteristiche (compresi i prezzi marginali) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi inclusi nell'elenco dipartimentale, sono inoltre obbligatori, tenendo conto delle categorie e (o) dei gruppi di posizioni dei dipendenti dell'ente, dei suoi organi territoriali e delle istituzioni statali e di bilancio subordinato ad esso. Un esempio potrebbero essere i seguenti elementi dell'elenco obbligatorio ( tavola 8).

Tabella 8. Tipi di prodotti, i valori delle caratteristiche per i quali sono determinati tenendo conto delle categorie e (o) dei gruppi di posizioni dei dipendenti

Codice OKPD

Nome di un tipo separato di beni, lavori, servizi

Legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013

SUL SISTEMA CONTRATTUALE NELL'AMBITO DEGLI APPALTI DI BENI, LAVORI, SERVIZI
PER SODDISFARE LE ESIGENZE STATALI E COMUNALI

(come modificato dalle leggi federali n. 188-FZ del 2 luglio 2013,
N. 396-FZ del 28.12.2013, N. 140-FZ del 04.06.2014, N. 224-FZ del 21.07.2014, N. 356-FZ del 24.11.2014,
del 01.12.2014 n. 416-FZ, del 29.12.2014 n. 458-FZ, del 31.12.2014 n. 498-FZ, del 31.12.2014 n. 519-FZ,
del 03.08.2015 n. 23-FZ, del 03.08.2015 n. 48-FZ, del 04.06.2015 n. 82-FZB, del 29.06.2015 n. 188-FZ,
del 29.06.2015 n. 210-FZ, del 13.07.2015 n. 216-FZ, del 13.07.2015 n. 220-FZ, del 13.07.2015 n. 226-FZ,
N. 227-FZ del 13 luglio 2015, N. 249-FZ del 13 luglio 2015, N. 390-FZ del 29 dicembre 2015, N. 469-FZ del 30 dicembre 2015,
del 09.03.2016 n. 66-FZ, del 05.04.2016 n. 96-FZ, del 05.04.2016 n. 104-FZ, del 02.06.2016 n. 167-FZ,
del 23.06.2016 n. 203-FZ, del 23.06.2016 n. 221-FZ, del 03.07.2016 n. 266-FZ, del 03.07.2016 n. 314-FZ,
del 03.07.2016 n. 320-FZ, del 03.07.2016 n. 321-FZ, del 03.07.2016 n. 365-FZ, del 28.12.2016 n. 474-FZ,
del 28 dicembre 2016 n. 489-FZ, del 28 dicembre 2016 n. 500-FZ, del 22 febbraio 2017 n. 17-FZ, del 28 marzo 2017 n. 36-FZ,
N. 45-FZ del 28 marzo 2017, N. 83-FZ del 1 maggio 2017, N. 106-FZ del 7 giugno 2017, N. 108-FZ del 7 giugno 2017,
N. 198-FZ del 26 luglio 2017, N. 211-FZ del 26 luglio 2017, N. 231-FZ del 29 luglio 2017, N. 475-FZ del 29 dicembre 2017,
del 31 dicembre 2017 n. 503-FZ, del 31 dicembre 2017 n. 504-FZ, del 31 dicembre 2017 n. 506-FZ, del 23 aprile 2018 n. 108-FZ)

Articolo 19

1. Il razionamento nel campo degli appalti è inteso come la determinazione dei requisiti per beni, lavori, servizi acquistati dal cliente (compreso il prezzo marginale di beni, lavori, servizi) e (o) costi standard per garantire le funzioni degli organi statali , organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti municipali (inclusi, rispettivamente, enti territoriali e istituzioni statali subordinate, ad eccezione delle istituzioni statali, che, secondo la procedura stabilita, costituiscono un compito statale (municipale) per la fornitura dei servizi statali (municipali), l'esecuzione del lavoro).

2. Ai fini del presente articolo, per requisiti di beni, lavori, servizi acquistati dal cliente si intendono i requisiti di quantità, proprietà di consumo (comprese le caratteristiche di qualità) e altre caratteristiche di beni, lavori, servizi che rendono possibile per soddisfare esigenze statali e comunali, ma non comportare acquisti di beni, lavori, servizi che hanno eccessive proprietà di consumo o sono beni di lusso a norma di legge Federazione Russa.

3. Il Governo della Federazione Russa stabilisce norme generali per la regolamentazione nel settore degli appalti per soddisfare le esigenze statali e municipali, tra cui:
1) Requisiti generali alla procedura per lo sviluppo e l'adozione di atti giuridici sulla regolamentazione nel settore degli appalti, il contenuto di tali atti e la garanzia della loro attuazione;
2) regole generali per determinare i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) e costi standard per garantire le funzioni di organi statali, organi di gestione di fondi statali non di bilancio, enti municipali (tra cui, rispettivamente, enti territoriali e istituzioni statali subordinate).

4. Il Governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale degli enti costitutivi della Federazione Russa, le amministrazioni locali, in conformità alle norme generali di razionamento previste nella Parte 3 del presente articolo, stabiliscono le regole di razionamento nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare, rispettivamente, le esigenze federali, le esigenze dei soggetti della Federazione Russa e le esigenze municipali (di seguito denominate norme di regolamentazione), tra cui:
1) requisiti per la procedura per lo sviluppo e l'adozione di atti giuridici sulla regolamentazione nel settore degli appalti, il contenuto di tali atti e la garanzia della loro attuazione;
2) regole per la determinazione dei requisiti per gli appalti da parte di enti statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti municipali, rispettivamente, loro enti territoriali e istituzioni statali subordinate a tali enti, istituzioni di bilancio e statali, comunali imprese unitarie alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) e costi standard per garantire le funzioni di enti statali, organi di gestione di fondi statali non di bilancio, enti municipali (inclusi, rispettivamente, enti territoriali e istituzioni statali subordinate).

5. Gli organi dello Stato, gli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio, gli enti comunali, sulla base delle regole di razionamento stabilite ai sensi del comma 4 del presente articolo, approvano i requisiti per gli appalti da essi, i loro enti territoriali (suddivisioni) e subordinati a detti organismi istituzioni statali, istituzioni di bilancio e imprese unitarie statali e municipali per determinati tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) e (o) costi standard per garantire le funzioni di questi organismi e istituzioni statali a loro subordinate.

6. Regole di regolamentazione, requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) e (o) costi standard per garantire le funzioni di organi statali, organi di gestione di fondi statali non di bilancio, comunali gli enti (tra cui, rispettivamente, gli enti territoriali e gli enti statali subordinati) sono soggetti al collocamento in un unico sistema informativo.

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Decreto del governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 N 926 "Sull'approvazione delle regole generali per determinare i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) " (come modificato)

Decreto del governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 N 926
"Sull'approvazione delle regole generali per la determinazione dei requisiti per alcuni tipi di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi limite per beni, lavori, servizi)"

Articolo 19 legge federale"Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" Il governo della Federazione Russa decide:

1. Approvare le allegate Norme generali per la determinazione dei requisiti per talune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi).

primo ministro
Federazione Russa

Regole generali
determinazione dei fabbisogni per alcune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi)
(approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 N 926)

Con modifiche e aggiunte da:

1. Il presente Regolamento generale stabilisce la procedura per la determinazione dei requisiti per talune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi).

Corporazione statale per energia atomica Rosatom e la State Corporation for Space Activities Roscosmos approvano i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi da loro acquistati (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) secondo le modalità stabilite dalle presenti Regole generali.

Ai fini delle presenti Regole generali, per tipo di beni, lavori, servizi si intendono i tipi di beni, lavori, servizi corrispondenti a un codice di posizione a 6 cifre secondo il Classificatore di prodotti tutto russo per tipi di attività economica.

2. Il Governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa e le amministrazioni locali stabiliscono le regole applicate dagli organi statali, dagli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio, dagli enti municipali, dai loro enti territoriali e istituzioni statali a loro subordinate, istituzioni di bilancio e imprese unitarie per determinare i requisiti per acquistati da loro a determinati tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) per soddisfare, rispettivamente, le esigenze federali, il esigenze delle entità costituenti della Federazione Russa e esigenze municipali (di seguito denominate regole per la determinazione dei requisiti).

3. Requisiti per alcuni tipi di beni, lavori, servizi acquistati da enti statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti municipali, loro enti territoriali (suddivisioni) e istituzioni statali subordinate, istituzioni di bilancio e imprese unitarie (compresi i prezzi marginali di beni, lavori , servizi) sono approvati da enti statali, organi di gestione di fondi statali non di bilancio e enti municipali sotto forma di un elenco di determinati tipi di beni, lavori, servizi rispetto ai quali beni di consumo (comprese le caratteristiche di qualità) e vengono stabilite altre caratteristiche che influiscono sul prezzo di determinati tipi di beni , lavori, servizi (di seguito denominato elenco dipartimentale).

4. Le regole per la determinazione dei requisiti prevedono:

a) un elenco obbligatorio di determinati tipi di beni, lavori, servizi, loro proprietà di consumo e altre caratteristiche, nonché i valori di tali proprietà e caratteristiche (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) (di seguito denominati come l'elenco obbligatorio) e (o) l'obbligo degli enti statali, degli organi di governo dei fondi statali non di bilancio e degli enti municipali di stabilire i valori di tali proprietà e caratteristiche;

b) la procedura per la formazione e il mantenimento da parte di organi statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio e organi comunali di un elenco dipartimentale, nonché una forma approssimativa di un elenco dipartimentale;

c) la procedura per l'applicazione dei criteri obbligatori specificati al paragrafo 11 delle presenti Regole generali per la selezione di determinati tipi di beni, lavori, servizi, il significato di tali criteri, nonché criteri aggiuntivi che non sono definiti dalle presenti Regole generali e non portare a un restringimento dell'elenco dipartimentale e della procedura per la loro applicazione.

5. Le regole per la determinazione dei requisiti possono prevedere le seguenti informazioni, inoltre incluse da organi statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio e organi municipali nell'elenco dipartimentale:

a) alcuni tipi di beni, lavori, servizi non specificati nell'elenco obbligatorio;

b) caratteristiche di beni, lavori, servizi che non sono inclusi nell'elenco obbligatorio e non comportano restrizioni irragionevoli sul numero di partecipanti all'appalto;

c) valori di indicatori quantitativi e (o) qualitativi di caratteristiche (proprietà) di beni, lavori, servizi che differiscono dai valori contenuti nell'elenco obbligatorio, nei casi previsti dalle regole per la determinazione dei requisiti. Allo stesso tempo, tali valori devono essere giustificati, anche utilizzando lo scopo funzionale del prodotto, che ai fini delle presenti Regole generali è inteso come lo scopo e le condizioni per l'uso (applicazione) del prodotto, consentendo al prodotto per soddisfare il suo scopo principale, funzioni ausiliarie o determinare l'universalità dell'applicazione del prodotto (funzioni rilevanti per le prestazioni, lavoro, fornitura di servizi rilevanti, fattori territoriali, climatici, ecc.);

d) altre informazioni relative all'approvvigionamento di beni, lavori, servizi non previste dal presente Regolamento Generale.

6. L'elenco obbligatorio e l'elenco dipartimentale sono formati tenendo conto:

a) disposizioni regolamenti tecnici, norme e altre disposizioni previste dalla legislazione della Federazione Russa, compresa la legislazione della Federazione Russa sul risparmio energetico e sull'aumento dell'efficienza energetica e la legislazione della Federazione Russa nel campo della protezione ambientale;

b) le disposizioni dell'articolo 33 della legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali";

c) il principio di garantire la concorrenza, definito dall'articolo 8 della legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali".

7. L'elenco dipartimentale è formato tenendo conto della destinazione funzionale dei beni e deve contenere una o più delle seguenti caratteristiche in relazione a ogni singola tipologia di beni, lavori, servizi:

a) proprietà del consumatore (incluse qualità e altre caratteristiche);

b) altre caratteristiche (proprietà) che non sono beni di consumo;

c) prezzi marginali di beni, lavori, servizi.

8. L'elenco dipartimentale approvato da organi statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio e organi municipali dovrebbe consentire di soddisfare le esigenze statali e municipali, ma non portare all'acquisto di beni, lavori, servizi che hanno proprietà di consumo eccessive (funzionali, ergonomiche , proprietà estetiche, tecnologiche, ambientali, proprietà di affidabilità e sicurezza, i cui valori non sono determinati dalla loro idoneità al funzionamento e al consumo al fine di fornire servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori) e l'attuazione di stato ( funzioni municipali) o sono beni di lusso in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

9. L'elenco obbligatorio è redatto nella forma di cui all'allegato e può essere integrato con le informazioni previste dalle norme per la determinazione dei requisiti.

Informazioni sulle modifiche:

10. Alcuni tipi di beni, lavori, servizi sono inclusi negli elenchi obbligatori contenuti nelle regole per la determinazione dei requisiti approvati dai più alti organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa e delle amministrazioni locali, in conformità con i criteri obbligatori specificato al paragrafo 11 delle presenti Regole generali, i cui valori sono calcolati sulla base dei pagamenti previsti dai contratti e dal numero di contratti conclusi per soddisfare le esigenze del soggetto interessato della Federazione Russa o comune, e se vengono stabiliti criteri aggiuntivi in ​​conformità con la lettera "c" del paragrafo 4 delle presenti Regole generali, in conformità con tali criteri. Gli elenchi obbligatori contenuti nelle regole per la determinazione dei requisiti includono alcuni tipi di beni, lavori, servizi, rispetto ai quali l'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa stabilisce prezzi marginali e (o) valori ​​delle caratteristiche (proprietà) di tali beni, lavori, servizi.

11. I criteri obbligatori per la selezione di alcuni tipi di beni, lavori, servizi utilizzati nella formazione di un elenco dipartimentale sono allo stesso tempo:

a) la quota di pagamento per un particolare tipo di beni, lavori, servizi (secondo i piani di pagamento) ai sensi dei contratti, le cui informazioni sono incluse nel registro dei contratti conclusi dai clienti e nel registro dei contratti contenenti informazioni che costituiscono segreti di stato, da un ente statale, un'agenzia governativa fondi extra-bilancio della Federazione Russa, un ente municipale, i loro enti territoriali e le istituzioni statali ad essi subordinate, le istituzioni di bilancio e le imprese unitarie per l'importo totale del pagamento in base a contratti inclusi in questi registri (secondo ai programmi di pagamento), conclusi dagli organi statali competenti, dagli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio della Federazione della Federazione Russa, dagli enti municipali, dai loro enti territoriali e dalle istituzioni statali ad essi subordinate, dalle istituzioni di bilancio e dalle imprese unitarie;

b) la quota di contratti per l'acquisto di determinati tipi di beni, lavori, servizi di enti statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti municipali, loro enti territoriali e istituzioni statali ad essi subordinate, istituzioni di bilancio e imprese unitarie in il numero totale di contratti per l'acquisto di beni, lavori, servizi conclusi dagli organi statali competenti, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti municipali, loro enti territoriali e istituzioni statali ad essi subordinati, istituzioni di bilancio e imprese unitarie.

12. I valori delle proprietà di consumo (inclusa la qualità) e altre caratteristiche (proprietà) di determinati tipi di beni, lavori, servizi utilizzati nella formazione dell'elenco obbligatorio sono stabiliti in indicatori quantitativi e (o) qualitativi che indicano (se necessario ) l'unità di misura secondo Classificatore tutto russo unità di misura.

Gli indicatori quantitativi e (o) qualitativi delle caratteristiche (proprietà) di determinati tipi di beni, lavori, servizi possono essere espressi come un valore esatto, un intervallo di valori o un divieto di utilizzo di tali caratteristiche (proprietà).

I prezzi marginali di beni, lavori, servizi sono fissati in rubli in termini assoluti. termini monetari(preciso fino a 2 cifre decimali).

13. I requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi sono determinati tenendo conto delle categorie e (o) dei gruppi di posizioni dei dipendenti, se i costi per l'acquisizione di determinati tipi di beni, lavori, servizi per garantire le funzioni degli enti statali, organi di gestione di fondi statali non di bilancio della Federazione Russa, organi statali soggetti della Federazione Russa, organi di gestione di fondi statali non di bilancio territoriali, enti municipali (inclusi, rispettivamente, enti territoriali, istituzioni statali a loro subordinate) in conformità con le regole per la determinazione dei costi standard, approvate rispettivamente dal Governo della Federazione Russa, dai massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa, dalle amministrazioni locali, sono stabilite tenendo conto delle categorie e (o) gruppi di posizioni di dipendenti.

I requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati da istituzioni governative statali e municipali, istituzioni di bilancio e imprese unitarie sono delimitati da categorie e (o) gruppi di posizioni di dipendenti di queste istituzioni e imprese secondo la tabella del personale.

14. Il prezzo di una unità di beni, lavori, servizi di cui si prevede l'acquisto non può essere superiore al prezzo marginale di beni, lavori, servizi stabilito nell'elenco dipartimentale.

15. I prezzi marginali di beni, lavori, servizi stabiliti dal Governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costituenti la Federazione Russa, le amministrazioni locali, non possono superare i prezzi marginali di beni, lavori, servizi stabilito da questi organi all'atto dell'approvazione dei costi standard per garantire le funzioni degli organi statali , organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa, organi statali delle entità costituenti della Federazione Russa, organi di gestione dei fondi territoriali fuori bilancio dello stato, comunali enti (tra cui, rispettivamente, enti territoriali, istituzioni statali ad essi subordinati).

16. Valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i gestori Corporazione di Stato per l'energia atomica "Rosatom" e la Società statale per le attività spaziali "Roscosmos", istituzioni di scienza, istruzione, cultura, assistenza sanitaria, che sono le più significative in conformità con la legislazione della Federazione Russa, non possono superare (se un valore limite superiore è fissato) o essere inferiore (se è stato stabilito un valore limite inferiore) dei valori delle caratteristiche (proprietà) dei singoli tipi rilevanti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi), regole stabilite determinazione dei requisiti approvati dal governo della Federazione Russa per un funzionario statale che sostituisce la carica di capo o vice capo agenzia federale relativo alla fascia più alta degli incarichi di pubblica amministrazione della categoria “dirigenti”.

Valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i dipendenti pubblici degli enti statali di le entità costitutive della Federazione Russa e i dipendenti municipali appartenenti alla categoria dei "capi", capi degli organi di gestione dello stato territoriale fondi fuori bilancio, i capi delle istituzioni statali, delle istituzioni di bilancio e delle imprese unitarie non specificate nel primo comma del presente comma, non possono superare (se è fissato il valore limite superiore) o essere inferiori (se è fissato il valore limite inferiore) ai valori del caratteristiche (proprietà) dei singoli tipi pertinenti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) stabiliti dalle regole per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa per un funzionario statale che sostituisce la posizione del capo (vice capo) di un'unità strutturale di un organo statale federale afferente al più alto gruppo di incarichi di servizio civile categoria "dirigenti".

I valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i dipendenti degli enti statali delle entità costitutive della Federazione Russa e degli organi municipali non sono specificati nel paragrafo due di questo paragrafo, per i dipendenti degli organi di gestione dei fondi extra-bilancio statali territoriali che non sono i loro capi, dipendenti di istituzioni statali, istituzioni di bilancio e imprese unitarie che non sono i loro capi, i dipendenti dell'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" e dell'Ente statale per le attività spaziali di Roscosmos, che non sono i loro capi, non possono superare (se è fissato un valore limite massimo) o essere inferiori (se un è fissato un valore limite inferiore) i valori delle caratteristiche (proprietà) dei singoli tipi pertinenti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) stabiliti dalle regole per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa per un funzionario statale che ricopre un incarico in un organo statale federale appartenente alla categoria degli "specialisti".

Applicazione
A Regole generali definizioni
requisiti per acquistati dai clienti
determinati tipi di beni, lavori, servizi
(compresi i prezzi marginali
beni, lavori, servizi)

ELENCO OBBLIGATORIO
determinati tipi di beni, lavori, servizi, le loro proprietà di consumo e altre caratteristiche, nonché i valori di tali proprietà e caratteristiche

Insediamento rurale Aminevskoe

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Decreto sull'approvazione del Regolamento Norme in materia di appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze dell'Amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky.

Federazione Russa

Regione di Chelyabinsk

Amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky

P O S T A N O V L E N I E

Sull'approvazione del Regolamento Regolamento

nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per

soddisfare le esigenze dell'amministrazione di Aminevsky

In conformità con la parte 4 dell'articolo 19 della legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali",

P O S T A N O V L I YU:

1. Approvare le Regole per il razionamento nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze dell'amministrazione dell '"insediamento rurale di Aminevsky" (Appendice).

2. Questa risoluzione è pubblicata sul sito web ufficiale dell'insediamento rurale di Aminevsky.

3. Affidare il controllo dell'esecuzione al capo dell'insediamento rurale di Aminevsky Safarov V.Kh.

insediamento rurale: Safarova V.Kh.

alla decisione del capo dell'insediamento

del 11.02.2014 N. 6

Regole di regolamentazione nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze dell'Amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky.

1.1. Le norme di regolamentazione nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze dell'amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky (di seguito, rispettivamente, le Regole) determinano i requisiti per lo sviluppo, il contenuto, l'adozione e l'esecuzione di atti giuridici sulla regolamentazione in materia di reperimento di organi il governo locale amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky, che è il principale gestore dei fondi di bilancio dell'insediamento rurale, esercitando le funzioni e i poteri del fondatore, nella cui giurisdizione è il cliente in questione (di seguito denominati i principali gestori dei fondi di bilancio).

1.2. Il finanziamento per lo sviluppo di atti giuridici dei principali gestori dei fondi di bilancio sulla regolamentazione nel campo degli appalti viene effettuato a spese dei fondi di bilancio.

1.3. Nel presente Regolamento vengono utilizzati i seguenti termini e definizioni:

1.3.1. atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti - un atto giuridico che stabilisce i requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) e (o) costi standard per garantire le funzioni degli enti statali;

1.3.2. Clienti - governi locali, loro enti territoriali (divisioni), istituzioni statali e di bilancio subordinate, nonché istituzioni autonome e le imprese unitarie statali, che sono soggette alle disposizioni della legge federale del 5 aprile 2013. N. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali";

1.3.2. Utenti finali - individui, al fine di soddisfare le esigenze di cui i clienti acquistano beni, lavori, servizi, se tali esigenze sono soddisfatte nel processo di esecuzione da parte dei clienti funzioni statali, fornitura di servizi statali e di altro tipo (medici, educativi, ecc.) In conformità con la legislazione della Federazione Russa e della regione di Chelyabinsk.

II . Requisiti per lo sviluppo di atti giuridici sulla regolamentazione nel settore degli appalti

2.1. Lo sviluppo di progetti di atti giuridici sulla regolamentazione nel settore degli appalti viene effettuato secondo le regole stabilite per lo sviluppo di progetti di atti giuridici.

2.2. Lo sviluppo di un atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti è effettuato dalla commissione. La composizione della commissione e la procedura per il suo lavoro sono determinate dal direttore generale dei fondi di bilancio del distretto municipale. La commissione comprende rappresentanti dei clienti subordinati al principale gestore dei fondi di bilancio. Se lo sviluppo di un atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti richiede conoscenze, esperienze, qualifiche speciali, anche nel campo della scienza, della tecnologia, dell'arte o dell'artigianato, la commissione ha il diritto di coinvolgere esperti, organizzazioni di esperti.

2.3. Il progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti, nonché una serie di altri documenti che giustificano l'adozione dell'atto giuridico pertinente, sono soggetti a discussione pubblica obbligatoria. La serie di documenti che giustificano l'adozione di un progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti comprende una nota esplicativa contenente le seguenti informazioni:

informazioni sull'autore del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti;

giustificazione normativa per lo sviluppo di un atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti;

scopi e obiettivi dello sviluppo di un progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti;

informazioni sui meccanismi di regolamentazione nel settore degli appalti nel settore in questione, la cui attuazione è finalizzata allo sviluppo di un progetto di atto giuridico;

informazioni sulla procedura di monitoraggio dell'attuazione di un atto giuridico sulla normazione nel settore degli appalti;

informazioni sulla relazione del progetto di atto giuridico sviluppato con altri atti normativi;

altre informazioni (a discrezione del direttore generale dei fondi di bilancio).

2.4. La discussione pubblica del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione in materia di appalti si svolge secondo le modalità previste dalla legislazione sulla discussione pubblica obbligatoria degli appalti per soddisfare le esigenze dell'amministrazione dell'insediamento rurale di Aminevsky, tenendo conto delle seguenti caratteristiche:

2.4.1. La discussione pubblica del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti nella prima fase viene effettuata entro trenta giorni dalla data di collocamento da parte del principale gestore dei fondi di bilancio responsabile dello sviluppo del pertinente progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti, sul forum per lo svolgimento di una discussione pubblica obbligatoria sugli appalti (di seguito - forum) di un progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti, nonché una serie di documenti che giustificano l'adozione dell'atto giuridico pertinente.

2.4.2. La discussione pubblica del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti nella seconda fase si svolge mediante un incontro faccia a faccia, organizzato da capo assistente fondi di bilancio, responsabile dello sviluppo di un progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti. I membri della commissione che partecipano allo sviluppo di un progetto di atto giuridico sulla normazione nel settore degli appalti sono tenuti a partecipare a una riunione faccia a faccia. Un incontro faccia a faccia deve essere programmato in un giorno lavorativo e tenuto entro e non oltre sette giorni lavorativi dopo la fine della prima fase di discussione pubblica del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti.

2.4.3. Sulla base dei risultati della discussione pubblica del progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti nella seconda fase, il principale gestore dei fondi di bilancio responsabile dell'elaborazione del progetto di atto giuridico pertinente, entro il giorno successivo a quello della riunione in presenza, redige e pubblica sul forum il protocollo finale, che deve contenere tutti i commenti e i suggerimenti ricevuti dai partecipanti alla riunione, le risposte del principale gestore dei fondi di bilancio, nonché informazioni sulla necessità di finalizzare il pertinente progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti.

2.4.4. Se, sulla base dei risultati della discussione pubblica di un progetto di atto normativo in materia di appalti, si decide di finalizzarlo, tale revisione deve essere effettuata entro un termine non superiore a dieci giorni lavorativi. Il progetto definitivo di atto giuridico in materia di appalti è oggetto di ripetute discussioni pubbliche secondo le modalità previste dai paragrafi 2.3 - 2.4 del presente regolamento. Allo stesso tempo, la discussione pubblica del progetto definitivo di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti nella prima fase viene effettuata entro dieci giorni dalla data di collocamento da parte del principale gestore dei fondi di bilancio responsabile dello sviluppo del corrispondente progetto di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti, sulla sede del progetto definitivo di atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti, nonché una serie di documenti che giustificano l'adozione dell'atto giuridico pertinente.

2.5. Gli atti giuridici sulla regolamentazione nel settore degli appalti sono approvati dai principali gestori dei fondi di bilancio in conformità alla loro competenza e soggetti al presente Regolamento.

2.6. Gli atti giuridici approvati sulla normazione nel settore degli appalti sono pubblicati nel sistema informativo unificato nel settore degli appalti in conformità con la parte 6 dell'articolo 19 della legge federale del 5 aprile 2013 n. e le esigenze comunali "e sul sito web della rete di informazione e telecomunicazioni “Internet”.

2.7. Se, per decisione del direttore generale dei fondi di bilancio, l'atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti richiede una modifica, tale modifica viene effettuata secondo le modalità previste dalla presente sezione del Regolamento.

III . Requisiti per il contenuto di un atto giuridico sulla normazione nel settore degli appalti

3.1. Un atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti dovrebbe contenere requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti. L'elenco di alcuni tipi di beni, lavori, servizi, in relazione ai quali vengono adottati atti giuridici sulla regolamentazione nel campo degli appalti, è approvato dal principale gestore dei fondi di bilancio.

3.2. I requisiti per beni, lavori e servizi acquistati includono requisiti per la quantità, la qualità, le proprietà del consumatore e altre caratteristiche di beni, lavori, servizi che consentono di soddisfare le esigenze dei clienti, ma non portano all'acquisto di beni, lavori, servizi che hanno proprietà di consumo eccessive o sono beni di lusso in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3.3. Quando si stabiliscono in un atto giuridico sulla normazione nel settore degli appalti i requisiti per la quantità di beni, lavori, servizi oggetto di appalto, si deve tener conto di quanto segue:

il numero di beni, lavori, servizi simili acquistati dal gestore principale dei fondi di bilancio e dai clienti subordinati (sulla base delle loro proposte) per il biennio precedente;

la presenza (assenza) del fatto di un ulteriore, rispetto a quanto pianificato all'inizio dell'esercizio, acquisto di beni, lavori, servizi, dovuto al fatto che l'importo di beni, lavori, servizi acquistati in precedenza non era pienamente soddisfare il bisogno di questi beni, lavori, servizi;

la presenza (assenza) del fatto di acquisto di beni, lavori, servizi eccedenti per il biennio precedente;

la presenza (assenza) di presupposti per un aumento (riduzione) del numero di utenti finali di beni, lavori, servizi ordinati;

la presenza (assenza) della necessità di formare uno stock costantemente disponibile di un determinato prodotto, lavoro, servizio (se la necessità di beni, lavoro, servizi è di natura permanente e ulteriori procedure di approvvigionamento possono comportare una minaccia per la vita umana e salute, interruzione del processo produttivo.

3.4. L'atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti può contenere altri requisiti per determinare la quantità di beni, lavori, servizi e bisogni per essi, a seconda dell'ambito e delle specificità delle attività del principale gestore dei fondi di bilancio e dei clienti subordinati.

3.5. Quando si stabiliscono requisiti per la qualità dei beni, lavori, servizi acquistati in un atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti, tali requisiti devono essere stabiliti sulla base di un'analisi del consumo da parte del gestore principale dei fondi di bilancio e dei clienti subordinati ( sulla base delle loro proposte) per il biennio precedente di un particolare prodotto, lavori, servizi e delle esigenze produttive (funzionali) previste per il periodo successivo.

3.6. Quando si stabiliscono in un atto giuridico sulla standardizzazione nel campo degli appalti i requisiti per la qualità dei beni, lavori, servizi, beni di consumo acquistati e altre caratteristiche di beni, lavori, servizi oggetto di appalto, si dovrebbe tener conto di quanto segue:

il grado di conformità della qualità, delle proprietà di consumo e delle altre caratteristiche di beni, lavori, servizi acquistati dal principale gestore dei fondi di bilancio e dai clienti subordinati (sulla base delle loro proposte) negli ultimi due anni, alle esigenze produttive (funzionali) di il cliente e gli eventuali consumatori finali;

la presenza (assenza) di reclami sulla qualità, proprietà di consumo, altre caratteristiche di beni, lavori, servizi causati da elaborazione o specifica insufficiente dei requisiti di qualità, proprietà di consumo e altre caratteristiche di beni, lavori, servizi stabiliti dalla documentazione di gara ;

presenza (assenza) sul mercato di beni, lavori, servizi che soddisfano maggiormente le esigenze del cliente nel processo di implementazione delle loro funzioni o degli utenti finali, anche se il costo di tali beni, lavori, servizi supera il costo dei beni precedentemente acquistati , lavori, servizi, simili per quantità, qualità, beni di consumo e altre caratteristiche. Allo stesso tempo, dovrebbero essere prese in considerazione tali proprietà di beni, lavori, servizi che forniscono il risultato più efficace dell'utilizzo di beni, lavoro, servizi nelle attività del cliente, ma non portano alla presenza nel prodotto, lavoro, servizio di proprietà aggiuntive che non sono correlate alla loro destinazione d'uso.

3.7. L'atto giuridico sulla regolamentazione nel campo degli appalti deve contenere riferimenti ad atti normativi, i cui requisiti devono essere conformi ai beni, lavori, servizi acquistati (norme tecniche, norme nazionali, norme, regolamenti (norme) e altri documenti forniti per dalla legge federale del 27 dicembre 2002 n. 184-FZ "Sulla regolamentazione tecnica".

3.8. L'atto giuridico sulla regolamentazione nel settore degli appalti può contenere altri requisiti per determinare i requisiti di qualità, proprietà dei consumatori e altre caratteristiche di beni, lavori, servizi, a seconda dell'ambito e delle specificità delle attività del principale gestore dei fondi di bilancio e clienti subordinati.

3.9. Quando si stabiliscono requisiti di qualità, proprietà di consumo e altre caratteristiche di determinati tipi di beni, lavori, servizi, requisiti o istruzioni riguardanti marchi, marchi di servizio, nomi commerciali, brevetti, modelli di utilità, disegni industriali, il nome del luogo di origine dei beni o il nome del produttore.

3.10. Un atto giuridico sulla standardizzazione nel campo degli appalti deve contenere i prezzi marginali di beni, lavori, servizi o informazioni sulla procedura per la formazione del prezzo marginale di beni, lavori, servizi.

3.11. Quando si forma il prezzo marginale di beni, lavori, servizi, è possibile utilizzare quanto segue:

dati di segnalazione statistica statale;

dati del registro dei contratti;

informazioni sui prezzi alla produzione;

risultati pubblicamente disponibili di ricerche di mercato, ricerche di mercato condotte dal principale gestore dei fondi di bilancio sia in modo indipendente che con il coinvolgimento di terzi;

altre fonti di informazione.

3.12. Un atto giuridico sulla standardizzazione nel settore degli appalti può contenere costi standard per garantire le funzioni dei clienti.

3.13. I costi standard per la prestazione delle funzioni dei clienti sono formati, tra l'altro, sulla base dei dati relativi al numero di dipendenti coinvolti nello svolgimento delle funzioni dei clienti, la gamma e la quantità di beni, lavori, servizi necessari per svolgere le funzioni dei clienti.

3.14. La formazione dei costi standard per la fornitura delle funzioni dei clienti viene effettuata tenendo conto del numero pianificato di consumatori finali per l'esercizio successivo se l'ammontare dei costi dei clienti per l'esecuzione della funzione dipende dal numero di consumatori finali.

3.15. L'atto giuridico sulla regolamentazione in materia di appalti deve contenere una disposizione sulla responsabilità dei funzionari del cliente per il mancato rispetto dei requisiti contenuti in detto atto.

IV . Disposizioni finali

4.1. In caso di inosservanza del presente Regolamento, funzionari i clienti sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

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  • Articolo 71 della legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013 Legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013 SUL SISTEMA CONTRATTUALE NELL'AMBITO DI APPALTI DI BENI, LAVORI, SERVIZI A SOSTEGNO DELLE ESIGENZE STATALI E COMUNALI (come modificato […]
  • Articolo 83 della legge federale del 05.04.2013 n. 44-FZ SUL SISTEMA CONTRATTUALE NELL'AMBITO DI APPALTI DI BENI, LAVORI, SERVIZI A SOSTEGNO DELLE ESIGENZE STATALI E COMUNALI (come modificato dalle leggi federali del 02.07.2013 n. 188- F.Z., […]
  • Articolo 21 della legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013 Legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013 SUL SISTEMA CONTRATTUALE NELL'AMBITO DI APPALTI DI BENI, LAVORI, SERVIZI A SOSTEGNO DELLE ESIGENZE STATALI E COMUNALI (come modificato […]

Decreto del governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 N 926
"Sull'approvazione delle regole generali per la determinazione dei requisiti per alcuni tipi di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi limite per beni, lavori, servizi)"

Secondo articolo 19 Legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" Il governo della Federazione Russa decide:

1. Approvare l'allegato Regole generali determinazione dei fabbisogni per determinate tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi).

Regole generali
determinazione dei fabbisogni per alcune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi)
(approvato risoluzione Governo della Federazione Russa del 2 settembre 2015 N 926)

Con modifiche e aggiunte da:

1. Il presente Regolamento generale stabilisce la procedura per la determinazione dei requisiti per talune tipologie di beni, lavori, servizi acquistati dai clienti (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi).

Abrogato dal 30 luglio 2019 - Decreto Governo della Russia del 18 luglio 2019 N 921

Ai fini del presente Regolamento Generale, per tipologia di beni, lavori, servizi si intendono le tipologie di beni, lavori, servizi corrispondenti ad un codice di posizione a 6 cifre secondo Classificatore tutto russo prodotti per tipo di attività economica.

2. Il Governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa e le amministrazioni locali istituiscono gli organi statali applicabili, gli organi di gestione dei fondi statali non di bilancio, gli organi municipali, determinati in conformità con codice di bilancio della Federazione Russa dalle più significative istituzioni scientifiche, educative, culturali e sanitarie, i loro enti territoriali e le istituzioni statali ad esse subordinate, le istituzioni di bilancio e le imprese unitarie, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom", la State Corporation for Space Activities " Roskosmos" e le organizzazioni ad esse subordinate regolano la determinazione dei requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi da loro acquistati (compresi i prezzi marginali per beni, lavori, servizi) per soddisfare, rispettivamente, i bisogni federali, i bisogni delle entità costituenti della Federazione Russa e le esigenze comunali (di seguito denominate regole per la determinazione dei requisiti).

3. Requisiti per gli appalti da parte di enti statali, organi di gestione di fondi statali fuori bilancio, enti comunali, determinati ai sensi dell'art. codice di bilancio della Federazione Russa dalle più significative istituzioni scientifiche, educative, culturali e sanitarie, l'Ente Statale per l'Energia Atomica "Rosatom", l'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roskosmos" (di seguito i "clienti"), i loro enti territoriali e le organizzazioni a loro subordinate, previste paragrafo 2 delle presenti Regole Generali, alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) sono approvati dai clienti sotto forma di un elenco di determinati tipi di beni, lavori, servizi rispetto ai quali beni di consumo (comprese le caratteristiche di qualità) e altre caratteristiche che hanno un impatto sul prezzo di determinati tipi di beni, lavori, servizi (di seguito denominato elenco dipartimentale).

4. Le regole per la determinazione dei requisiti prevedono:

a) un elenco obbligatorio di determinati tipi di beni, lavori, servizi, loro proprietà di consumo e altre caratteristiche, nonché i valori di tali proprietà e caratteristiche (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) (di seguito indicato come l'elenco obbligatorio) e (o) l'obbligo dei clienti di impostare i valori delle proprietà e delle caratteristiche specificate;

b) la procedura per la formazione e il mantenimento di un elenco dipartimentale da parte dei clienti, nonché una forma indicativa di un elenco dipartimentale;

c) la procedura per l'applicazione di quanto previsto dall'art paragrafo 11 delle presenti Regole generali di criteri obbligatori per la selezione di determinati tipi di beni, lavori, servizi, il significato di tali criteri, nonché criteri aggiuntivi che non sono definiti dalle presenti Regole generali e non comportano un restringimento dell'elenco dipartimentale , e la procedura per la loro applicazione.

5. Le regole per la determinazione dei requisiti possono prevedere le seguenti informazioni, ulteriormente incluse dai clienti nell'elenco dipartimentale:

a) alcuni tipi di beni, lavori, servizi non specificati nell'elenco obbligatorio;

b) caratteristiche di beni, lavori, servizi che non sono inclusi nell'elenco obbligatorio e non comportano restrizioni irragionevoli sul numero di partecipanti all'appalto;

c) valori di indicatori quantitativi e (o) qualitativi di caratteristiche (proprietà) di beni, lavori, servizi che differiscono dai valori contenuti nell'elenco obbligatorio, nei casi previsti dalle regole per la determinazione dei requisiti. Allo stesso tempo, tali valori devono essere giustificati, anche utilizzando lo scopo funzionale del prodotto, che ai fini delle presenti Regole generali è inteso come lo scopo e le condizioni per l'uso (applicazione) del prodotto, consentendo al prodotto per soddisfare il suo scopo principale, funzioni ausiliarie o determinare l'universalità dell'applicazione del prodotto (funzioni rilevanti per le prestazioni, lavoro, fornitura di servizi rilevanti, fattori territoriali, climatici, ecc.);

d) altre informazioni relative all'approvvigionamento di beni, lavori, servizi non previste dal presente Regolamento Generale.

6. L'elenco obbligatorio e l'elenco dipartimentale sono formati tenendo conto:

a) disposizioni di regolamenti tecnici, standard e altre disposizioni previste dalla legislazione della Federazione Russa, incluso legislazione della Federazione Russa sul risparmio energetico e sul miglioramento dell'efficienza energetica e legislazione Federazione Russa nel campo della protezione ambientale;

b) disposizioni articolo 33 Legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali";

c) il principio di garantire la concorrenza, definito articolo 8 Legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali".

7. L'elenco dipartimentale è formato tenendo conto della destinazione funzionale dei beni e deve contenere una o più delle seguenti caratteristiche in relazione a ogni singola tipologia di beni, lavori, servizi:

a) proprietà del consumatore (incluse qualità e altre caratteristiche);

b) altre caratteristiche (proprietà) che non sono beni di consumo;

c) prezzi marginali di beni, lavori, servizi.

8. L'elenco dipartimentale approvato dai clienti dovrebbe consentire di soddisfare le esigenze statali e comunali, ma non comportare l'acquisto di beni, lavori, servizi che presentano proprietà di consumo eccessive (proprietà funzionali, ergonomiche, estetiche, tecnologiche, ambientali, affidabilità e sicurezza, i cui valori non sono dovuti alla loro idoneità al funzionamento e al consumo al fine di fornire servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori) e l'attuazione di funzioni statali (comunali)) o sono beni di lusso ai sensi della legislazione di la Federazione Russa.

9. L'elenco obbligatorio è redatto nella forma ai sensi dell'art applicazione e possono essere integrate dalle informazioni previste dalle norme per la determinazione dei requisiti.

10. Alcuni tipi di beni, lavori, servizi sono inclusi negli elenchi obbligatori contenuti nelle regole per la determinazione dei requisiti approvati dai più alti organi esecutivi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa e delle amministrazioni locali, in conformità con quanto specificato in paragrafo 11 delle presenti Regole Generali secondo criteri obbligatori, i cui valori sono calcolati in base ai pagamenti previsti dai contratti e al numero di contratti conclusi per soddisfare le esigenze del soggetto interessato della Federazione Russa o del comune, e se stabilito in conformità con lettera "c" del paragrafo 4 del presente Regolamento Generale per ulteriori criteri - in conformità a tali criteri. Gli elenchi obbligatori contenuti nelle regole per la determinazione dei requisiti includono alcuni tipi di beni, lavori, servizi, rispetto ai quali l'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa stabilisce prezzi marginali e (o) valori ​​delle caratteristiche (proprietà) di tali beni, lavori, servizi.

11. I criteri obbligatori per la selezione di alcuni tipi di beni, lavori, servizi utilizzati nella formazione di un elenco dipartimentale sono allo stesso tempo:

a) la quota di pagamento per un particolare tipo di beni, lavori, servizi (secondo i piani di pagamento) ai sensi dei contratti, le cui informazioni sono incluse nel registro dei contratti conclusi dai clienti e nel registro dei contratti contenenti informazioni che costituiscono segreti di stato , dai clienti, dai loro enti territoriali e dalle organizzazioni ad essi subordinate, previste paragrafo 2 delle presenti Regole Generali, nell'importo complessivo dei corrispettivi derivanti dai contratti iscritti negli indicati registri (secondo piani di pagamento), stipulati dai relativi clienti, dai loro enti territoriali e dalle organizzazioni ad essi subordinate, previsti al comma 2 delle presenti Regole Generali;

b) la quota di contratti per l'acquisto di determinate tipologie di beni, lavori, servizi dei clienti, dei loro enti territoriali e delle organizzazioni ad essi subordinate, prevista paragrafo 2 del presente Regolamento Generale, nel numero complessivo dei contratti di acquisto di beni, lavori, servizi stipulati dai relativi committenti, dai loro enti territoriali e dalle organizzazioni ad essi subordinate, previsti al comma 2 del presente Regolamento Generale.

12. I valori delle proprietà di consumo (inclusa la qualità) e altre caratteristiche (proprietà) di determinati tipi di beni, lavori, servizi utilizzati nella formazione dell'elenco obbligatorio sono stabiliti in indicatori quantitativi e (o) qualitativi che indicano (se necessario ) l'unità di misura secondo Classificatore tutto russo unità di misura.

Gli indicatori quantitativi e (o) qualitativi delle caratteristiche (proprietà) di determinati tipi di beni, lavori, servizi possono essere espressi come un valore esatto, un intervallo di valori o un divieto di utilizzo di tali caratteristiche (proprietà).

I prezzi marginali di beni, lavori, servizi sono fissati in rubli in termini monetari assoluti (con una precisione di 2 cifre decimali).

13. I requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi sono determinati tenendo conto delle categorie e (o) dei gruppi di posizioni dei dipendenti, se i costi per l'acquisizione di determinati tipi di beni, lavori, servizi per garantire le funzioni degli enti statali, organi di gestione dei fondi statali non di bilancio della Federazione Russa, organi statali entità costitutive della Federazione Russa, organi di gestione dei fondi statali territoriali non di bilancio, organi municipali determinati in conformità con codice di bilancio della Federazione Russa le istituzioni più significative della scienza, dell'istruzione, della cultura e della sanità (compresi, rispettivamente, enti territoriali, istituzioni statali a loro subordinate), la State Atomic Energy Corporation Rosatom, la State Space Corporation Roscosmos e le loro organizzazioni subordinate in conformità con le regole per la determinazione dei costi standard approvate dal governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa, le amministrazioni locali, rispettivamente, sono stabilite tenendo conto delle categorie e (o) dei gruppi di dipendenti ' posizioni.

Requisiti per alcuni tipi di beni, lavori, servizi acquistati da organizzazioni subordinate, previsti paragrafo 2 delle presenti Regole Generali, sono delimitate da categorie e (o) gruppi di posizioni di dipendenti di queste organizzazioni secondo la tabella del personale.

14. Il prezzo di una unità di beni, lavori, servizi di cui si prevede l'acquisto non può essere superiore al prezzo marginale di beni, lavori, servizi stabilito nell'elenco dipartimentale.

15. I prezzi marginali di beni, lavori, servizi stabiliti dal Governo della Federazione Russa, i massimi organi esecutivi del potere statale delle entità costituenti la Federazione Russa, le amministrazioni locali, non possono superare i prezzi marginali di beni, lavori, servizi stabilito da questi organi all'atto dell'approvazione dei costi standard per garantire le funzioni degli organi statali , organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa, organi statali delle entità costituenti della Federazione Russa, organi di gestione dei fondi territoriali fuori bilancio dello stato, comunali organismi determinati ai sensi dell'art codice di bilancio la Federazione Russa le istituzioni più significative della scienza, dell'istruzione, della cultura e della sanità (compresi, rispettivamente, enti territoriali, istituzioni statali ad essi subordinate), la Società statale per l'energia atomica "Rosatom", la Società statale per le attività spaziali "Roscosmos" e organizzazioni a loro subordinate.

16. Valori delle caratteristiche (proprietà) di taluni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per gli amministratori dello Stato Atomic Energy Corporation "Rosatom" , State Corporation for Space Activities "Roskosmos" e determinato in conformità con codice di bilancio della Federazione Russa, le più significative istituzioni scientifiche, educative, culturali e sanitarie, non possono superare (se è fissato il valore limite superiore) o essere inferiori (se è fissato il valore limite inferiore) i valori delle caratteristiche (proprietà ) dei singoli tipi pertinenti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) stabiliti dalle norme per la determinazione dei requisiti, approvate dal governo della Federazione Russa, per un funzionario statale che sostituisce la posizione del capo o vice capo di un ente federale, appartenente al gruppo più alto degli incarichi di servizio civile della categoria "capi".

Valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i capi degli organi statali federali le cui posizioni non appartengono alle categorie incarichi della pubblica amministrazione, non possono superare (se è fissato il valore limite superiore) o essere inferiori (se è fissato il valore limite inferiore) i valori delle caratteristiche (proprietà) delle singole tipologie rilevanti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) , stabilito dalle regole per la determinazione dei requisiti, approvato dal governo della Federazione Russa, per un funzionario statale che sostituisce la carica di capo o vice capo dell'ente dello Stato federale, relativo alla fascia più alta degli incarichi di pubblica amministrazione della categoria "capi".

Valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i dipendenti pubblici degli enti statali di le entità costitutive della Federazione Russa e i dipendenti comunali appartenenti alla categoria "capi", capi di organi di gestione di fondi statali territoriali non di bilancio, capi di organizzazioni subordinate previste paragrafo 2 delle presenti Regole Generali non può superare (se è fissato un valore limite superiore) o essere inferiore (se è fissato un valore limite inferiore) i valori delle caratteristiche (proprietà) delle singole tipologie di beni, lavori, servizi pertinenti ( compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi), stabiliti dalle regole per la determinazione dei requisiti, approvate dal governo della Federazione Russa, per un funzionario statale che sostituisce la carica di capo (vice capo) di un'unità strutturale di un organo statale federale, relativo al più alto gruppo di incarichi di servizio civile della categoria "capi".

Valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i dipendenti di enti statali federali non specificati In secondo comma del presente comma, i cui incarichi non appartengano alle categorie degli incarichi di pubblica amministrazione, non possono superare (se è fissato il valore limite superiore) né essere inferiori (se è fissato il valore limite inferiore) ai valori delle caratteristiche (proprietà) dei singoli tipi pertinenti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) stabiliti dalle norme per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa per un funzionario statale che ricopre una posizione in un ufficio federale ente statale appartenente alla categoria degli "specialisti".

I valori delle caratteristiche (proprietà) di alcuni tipi di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) inclusi nell'elenco obbligatorio contenuto nelle regole per la determinazione dei requisiti e acquistati per i dipendenti degli enti statali delle entità costitutive della Federazione Russa e degli organi municipali non sono specificati in terzo comma del presente comma, per i dipendenti degli organi di gestione delle casse territoriali statali fuori bilancio che non ne siano i responsabili, i dipendenti di enti ad essi subordinati, previsto paragrafo 2 del presente Regolamento Generale, che non ne sono i dirigenti, i dipendenti dell'Ente Statale per l'Energia Atomica "Rosatom" e dell'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roscosmos" che non ne sono i dirigenti, i dipendenti determinati ai sensi del codice di bilancio della Federazione Russa, le più significative istituzioni di scienza, istruzione, cultura e assistenza sanitaria, che non sono i loro leader, non possono superare (se è fissato il valore limite superiore) o essere inferiori (se è fissato il valore limite inferiore) i valori ​​delle caratteristiche (proprietà) dei singoli tipi pertinenti di beni, lavori, servizi (compresi i prezzi marginali di beni, lavori, servizi) stabiliti dalle norme per la determinazione dei requisiti approvate dal governo della Federazione Russa per un funzionario statale ricoprendo un incarico in un ente statale federale appartenente alla categoria "specialisti".

Applicazione
A Regole generali definizioni
requisiti per acquistati dai clienti
determinati tipi di beni, lavori, servizi
(compresi i prezzi marginali
beni, lavori, servizi)

(modulo)

ELENCO OBBLIGATORIO
determinati tipi di beni, lavori, servizi, le loro proprietà di consumo e altre caratteristiche, nonché i valori di tali proprietà e caratteristiche

Codice OKPD

Denominazione di alcuni tipi di beni, lavori, servizi

Requisiti di qualità, proprietà del consumatore e altre caratteristiche (compresi i prezzi marginali)

nome caratteristico

unità

valore caratteristico

Codice OKEI

Nome