Dichiarazione di merci da parte di persone fisiche. Dichiarazione doganale

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Dichiarazione doganale – punto importante, creando le condizioni per l'attuazione disposizioni di legge In attività economica estera(Attività Economiche Estere) nell'organizzazione del trasporto doganale dei prodotti. L'essenza di questo processo è fornire ai funzionari doganali informazioni sulle merci in movimento, necessarie per sdoganamento prodotti in conformità con i requisiti legali.

Quali sono le caratteristiche della dichiarazione doganale delle merci

Sdoganamento rappresenta le azioni relative all'assoggettamento di trasporti e merci al regime doganale sulla base delle disposizioni del Codice Doganale (TC) dell'Unione Doganale (CU). La dichiarazione doganale ha due componenti: dichiarazione preliminare e principale. Lo sdoganamento (dichiarazione doganale) si basa sul rispetto da parte dei soggetti di attività economica estera degli standard previsti atti giuridici in materia di regime doganale.

La dichiarazione doganale obbligatoria è una delle componenti più importanti dei regimi doganali per merci e veicoli che attraversano il confine. La dichiarazione consiste nel fornire ai doganieri i dati sulle merci importate/esportate, in senza fallire da includere nella dichiarazione doganale.

Il concetto di dichiarazione doganale si interseca strettamente con un termine come "sdoganamento" come procedura nel suo insieme. Per evitare l'intersezione di concetti in varie istruzioni e raccomandazioni del Codice doganale dell'unione doganale, il termine "sdoganamento" è stato ritirato, o meglio, completamente sostituito dalla categoria considerata in questo articolo - dichiarazione doganale.

Compiti che vengono risolti con l'aiuto della dichiarazione doganale:

Fornire ai servizi di controllo doganale i dati sui prodotti e sui trasporti necessari per l'attuazione degli obiettivi dei servizi doganali;

Attestazione della legittimità giuridica delle operazioni effettuate dal dichiarante con merci e veicoli che rientrano nell'uno o nell'altro regime doganale;

Controllo della conformità delle informazioni sui prodotti e sul trasporto con il loro reale stato.

Come viene effettuata la dichiarazione doganale? Questa procedura comporta la dichiarazione in una certa forma di informazioni accurate sui prodotti, sul trasporto, sul regime di sdoganamento ad essi applicato, nonché la fornitura di altri dati richiesti in relazione alla persona che accompagna la merce.

Il tipo di dichiarazione si riferisce al modulo o all'opzione per la presentazione di una domanda che include le informazioni di cui sopra ai servizi doganali competenti.

Controllo doganale e dichiarazione delle merci

Controllo doganale - un insieme di azioni, principi, leggi applicate e svolte dalle autorità doganali all'interno del loro attività professionale, il cui scopo è garantire che i partecipanti alle relazioni doganali rispettino le leggi applicabili. L'attuazione della legislazione vigente è intesa non solo come legislazione doganale del nostro stato, ma anche come atti ratificati di rilevanza internazionale, accordi conclusi tra più stati indipendenti e altri atti normativi.

Questo tipo di controllo è attuato in un'area organizzata denominata zona doganale. La zona doganale è una parte del territorio dello Stato all'interno della quale viene effettuato il controllo dei beni trasferiti oltre confine. I funzionari doganali sono tenuti a garantire che la procedura di importazione o esportazione sia eseguita in stretta conformità con leggi esistenti. E svolgono i loro compiti nella zona di controllo doganale, cioè in quelle aree spaziali appositamente organizzate per questo tipo di attività, che è di grande importanza per la sicurezza del Paese e del mondo nel suo insieme.

Il controllo doganale non è solo l'applicazione e l'attuazione delle leggi del paese in cui si trovano le autorità doganali. Quando si esercita il controllo, viene preso in considerazione l'insieme delle leggi dell'unione doganale. Certo, è semplicemente impossibile attuare tutte le misure previste dall'Unione doganale durante il controllo di ciascuna struttura. Sì, e sarebbe contrario al buon senso. Pertanto, la stessa unione doganale ha stabilito il principio di selettività, in base al quale viene effettuato il controllo doganale. In ogni caso particolare, da una varietà di misure e forme di controllo, vengono selezionati quelli che sono ragionevoli e sufficienti in questo caso particolare per l'attuazione di tutte le altre norme e principi della legislazione doganale dell'Unione.

Tra i compiti che il controllo doganale si pone vi sono i seguenti:

Controllo del rispetto della legge;

Attuazione della normativa vigente;

Rispetto rigoroso delle regole della procedura doganale prescelta.

Forme di controllo doganale:

Condurre un sondaggio in orale;

Verifica documentale;

Controllo doganale;

Sorveglianza entro i confini del territorio doganale;

Ottenere spiegazioni;

Ispezione dei beni spostati e sopralluogo personale;

Controllo dell'apposizione di contrassegni e contrassegni speciali di identificazione sulle merci;

Contabilità per merci e veicoli che sono sotto controllo doganale;

Ispezione di magazzini, locali, territori;

Visita medica condizione finanziaria partecipanti alle relazioni doganali, la loro segnalazione, nonché la contabilizzazione di oggetti materiali.

Senza dichiarazione doganale, il controllo doganale è impossibile. È impossibile effettuare l'esportazione di proprietà senza redigere Dichiarazione doganale e l'attuazione di altre azioni obbligatorie per l'esportazione di prodotti dal territorio doganale. L'attuazione delle misure di controllo doganale termina solo con l'attraversamento della frontiera doganale. Questo è un momento molto cruciale, perché spesso ci sono ritardi e ritardi nell'attuazione delle misure di controllo doganale.

In alcune situazioni, gli organismi autorizzati sono costretti a controllare i dati registrati durante la dichiarazione doganale dopo l'uscita di merci e veicoli dal territorio della zona doganale. E hanno tutto il diritto di farlo. La legge stabilisce un periodo di tre anni durante il quale le merci che hanno perso lo status di sotto controllo doganale possono essere sottoposte ad ispezione da parte delle autorità doganali. In altre parole, dopo che la proprietà ha effettivamente lasciato i confini del controllo doganale, lo stesso diritto di controllo non cessa di operare, cioè l'ambito del controllo si estende nel tempo. Per altri tre anni i prodotti (merci, automezzi, ecc.) possono essere sottoposti a controllo sotto forma di verifica documentale, non essendo verificabili fisicamente. Durante questo periodo, possono anche perdere la loro forma materiale e la loro esistenza sarà confermata solo dai documenti della dichiarazione doganale e, eventualmente, da una serie di altri documenti. I membri dell'Unione doganale possono aumentare il triennio a livello di diritto interno dei loro Stati. Ma in generale, secondo l'art. 99 del Codice CU, tale termine non può superare i cinque anni, pena il superamento già dei limiti di ragionevolezza e opportunità.

Quali sono le forme di dichiarazione doganale delle merci

Regolamento legale servizi doganali consente l'uso di tre forme di dichiarazione doganale.

Orale– fornire oralmente ai doganieri informazioni circa l'assenza di prodotti soggetti all'obbligo di iscrizione nella dichiarazione doganale. Questo modulo di domanda è consentito per l'uso da parte di persone fisiche durante il trasporto di merci non commerciali, bagagli, effetti personali attraverso il controllo doganale. La dichiarazione doganale orale viene utilizzata nei sistemi di due corridoi di passaggio passeggeri. In questo caso, chi intende applicare una forma orale di dichiarazione doganale segue il "corridoio verde", che riduce i tempi di ispezione e semplifica la procedura di controllo stessa.

Dichiarazione doganale elettronica merci comporta l'informazione dei servizi doganali in merito al trasporto transfrontaliero delle merci mediante mezzi di comunicazione elettronici.

Forma scritta la dichiarazione doganale delle merci si applica se nel bagaglio/merce sono presenti merci incluse nell'elenco per la dichiarazione doganale obbligatoria.

La massima attenzione dei servizi doganali è rivolta a moduli come la dichiarazione doganale elettronica e la dichiarazione di informazioni in scrivere. La forma scritta comprende la presentazione di una domanda di sdoganamento del carico in qualsiasi forma, nonché la dichiarazione doganale diretta sul modulo del modulo stabilito, insieme alla documentazione di trasporto. Questo modulo può essere applicabile alla circolazione di merci per uso personale (a condizione che non rientrino nell'elenco delle merci in transito o inviate dai sistemi di posta interstatali).

Per certificare la dichiarazione doganale elettronica, uno speciale firma digitale. La verifica della dichiarazione resa in questo modulo è effettuata da uno specialista sistema informativo entro e non oltre tre ore dall'accettazione. Quando si attraversa il confine individui in privato, la dichiarazione elettronica non è applicabile.

Quali tipi di dichiarazione doganale di merci si distinguono

I principali tipi di dichiarazione doganale attualmente utilizzati sono i seguenti.

Dalla natura della procedura

Dichiarazione doganale incompleta comporta la fornitura di informazioni parziali ed è accettabile per l'uso sia in relazione a beni di fabbricazione di importazione che di esportazione. Questo tipo di dichiarazione viene utilizzato nelle situazioni in cui non è possibile dichiarare l'intera quantità di informazioni necessarie per motivi oggettivi che non dipendono dal soggetto che presenta la dichiarazione. Ad integrazione completa dei dati dopo dichiarazione incompleta, sono previsti da 45 giorni (prodotti importati) a otto mesi (per beni esportati).

Dichiarazione doganale completa persone giuridiche che dichiarano merci il cui movimento è correlato all'attività economica estera.

Tipo di dichiarazione temporanea applicabile alle merci nazionali esportate in situazioni in cui non è disponibile l'intero importo dei dati per il calcolo dei pagamenti doganali.

Dichiarazione doganale preliminare merci è destinato allo sdoganamento delle merci produzione estera fino al momento della loro importazione o nei casi in cui i prodotti non abbiano completato la procedura di transito.

Per tipologia di dichiarazione e modalità di registrazione della dichiarazione

Dichiarazione doganale delle merci utilizzato nel trasporto di merci nel corso di transazioni commerciali.

Dichiarazione doganale di transito si applica alle merci vincolate al regime di transito. Le dichiarazioni doganali di transito possono includere la spedizione e la documentazione commerciale.

Dichiarazione del passeggero applicata dai privati ​​in relazione ai beni movimentati al fine di utilizzarli per i propri bisogni. La compilazione di una dichiarazione del passeggero può essere effettuata previo raggiungimento dell'età di 16 anni e viene utilizzata quando si effettua il movimento di merci da parte di persone fisiche per il successivo uso personale.

Dichiarazione doganale di merci e veicoli viene effettuato quando si attraversano i confini di veicoli che effettuano trasporti internazionali. Tale dichiarazione può includere forme standard di documentazione ed è utilizzata per le spedizioni internazionali.

Le norme per il deposito e l'elaborazione delle opzioni sopra descritte per la dichiarazione sono regolate dalla Commissione dell'unione doganale. I dati inseriti in fase di dichiarazione doganale, compresi i codici necessari, possono differire per tipi diversi dichiarazioni, di cui all'art. 181 e 182 del Codice Doganale dell'Unione Doganale. L'elenco dei dati necessari per la dichiarazione è determinato dall'ambito delle informazioni. Secondo loro, oltre ai dati per la contabilità statistica delle dogane e per garantire la possibilità di applicare le norme legislative dei paesi CU, vengono calcolati i pagamenti doganali.

Merce soggetta a dichiarazione doganale

Secondo le norme descritte negli accordi, lo sdoganamento e la dichiarazione dei prodotti vengono effettuati quando le merci attraversano i confini dell'unione doganale. La dichiarazione in dogana delle merci in Unione Doganale per i soggetti che necessitano di sostituire il regime doganale precedentemente dichiarato con un altro ha una sua caratteristiche distintive. Prima di esaminare in dettaglio le questioni degli obblighi in relazione all'attuazione della dichiarazione, è necessario chiarire la definizione della locuzione "confine doganale della CU". È noto che l'art. 2 del codice doganale dell'unione doganale indica che la zona doganale dell'unione doganale comprende i territori della Bielorussia, del Kazakistan, della Federazione Russa, nonché gli oggetti situati al di fuori dei confini dell'Unione, per i quali la giurisdizione del si applicano i partecipanti all'unione doganale. La dichiarazione di conformità all'Unione doganale per le merci viene effettuata all'interno dei confini doganali dell'Unione doganale e per gli oggetti che rientrano nella giurisdizione degli Stati che vi partecipano.

La registrazione ai fini doganali viene effettuata in una delle due opzioni: "dichiarazione dell'unione doganale" e "dichiarazione di merci straniere".

Le merci dell'unione doganale sono:

Prodotti il ​​cui processo di svincolo è avvenuto all'interno dei confini doganali dell'unione doganale;

Merci che si sono spostate all'interno dei confini della CU e hanno ricevuto lo status appropriato di "prodotti della CU" sulla base del Codice o degli accordi tra i paesi partecipanti alla CU;

Prodotti la cui fabbricazione a partire dalle merci specificate nella precedente definizione, o merci estere, è stata effettuata nel territorio dei Paesi partecipanti all'Unione doganale (in base al comma 37, comma 1, articolo 4 del Codice doganale dell'unione doganale).

Possono essere considerati come merci estere. Questi prodotti sono soggetti a uno speciale stato giuridico. La circolazione dei prodotti dell'Unione doganale nel territorio comune della Dogana dell'Unione doganale viene effettuata senza alcuna restrizione e senza l'uso di formalità doganali in relazione ad essi. I prodotti di fabbricazione estera sono sottoposti a procedure di controllo doganale durante l'intero periodo di permanenza all'interno dei confini doganali dell'unione doganale. Il Codice Doganale disciplina la procedura specifica per le operazioni doganali necessarie allo sdoganamento dei prodotti di fabbricazione estera, nonché i diritti/obblighi dei soggetti autorizzati a movimentare prodotti di fabbricazione estera ei termini previsti per il compimento degli atti giuridicamente rilevanti.

I prodotti di origine estera, spostati all'interno della CU e, secondo il TC, hanno ricevuto lo status di prodotto CU attraverso la procedura di dichiarazione e sdoganamento, possono essere trasportati in tutto il territorio doganale della CU senza alcuna restrizione. Un esempio è il caso in cui, per acquisire lo status di prodotto CU, le merci importate sono poste in regime di rilascio ai fini del consumo all'interno della CU. Ciò implica che i prodotti importati possono essere soggetti all'uso e allo smaltimento senza determinate misure restrittive. Il controllo doganale della dichiarazione di merci importate prevede il ricevimento da parte di merci estere dello stato di tipi quali:

Immissione in consumo all'interno del veicolo;

Rifiuto a favore del Paese;

operazioni di reimportazione.

L'assoggettamento di prodotti a una determinata procedura di sdoganamento con dichiarazione è disciplinato dal comma 1 dell'art. 179 del Codice Doganale dell'Unione Doganale. Questo articolo rileva altri casi in cui i prodotti spostati attraverso i confini doganali dell'unione doganale non sono soggetti a dichiarazione:

Trasporto utilizzato per il trasporto tra paesi (capitolo 48 del codice doganale dell'unione doganale);

Prodotti di privati ​​per uso personale(Capitolo 49 del Codice Doganale dell'Unione Doganale);

Forniture (cap. 50 TC TC).

Chi ha il diritto di effettuare la dichiarazione doganale di merci vincolate a procedure doganali

Le procedure di dichiarazione doganale delle merci possono essere espletate dal soggetto che effettua la movimentazione dei prodotti, o dal suo rappresentante (dichiarante). I rappresentanti doganali sono persone giuridiche che rappresentano gli Stati CU che hanno la possibilità di interagire in ambito legale con i soggetti della dichiarazione. Sono autorizzati, in collaborazione con gli ufficiali doganali, a svolgere le operazioni previste dal Codice CU. L'istituzione dei rappresentanti doganali è descritta nell'art. 12-17 del presente Codice. Il suo utilizzo è effettuato esclusivamente in conformità con caratteristiche nazionali Paesi CU. Questa disposizione è dovuta alla differenza delle norme per l'iscrizione dei soggetti nel registro dei rappresentanti doganali nelle leggi dei paesi partecipanti. La determinazione dei poteri ammissibili per l'effettuazione delle operazioni di dichiarazione doganale avviene sulla base dell'art. 186 del Codice Doganale dell'Unione Doganale. Se riassumiamo le regole esistenti, possiamo dire che per ottenere il diritto di agire come dichiarante, è necessario:

Registrazione di una transazione di attività economica estera per conto di una persona che ha concluso un contratto durante il trasporto di merci attraverso il confine degli stati CU;

Disponibilità dei diritti di proprietà, utilizzo/dismissione dei prodotti in assenza di un contratto di commercio estero.

Sulla base di tali disposizioni, risulta evidente che la possibilità di essere dichiarante è determinata dall'esistenza di diritti accertati sui prodotti rispetto ai quali si applica la dichiarazione. Pertanto, è possibile tracciare la relazione tra diritti legali sullo smaltimento dei prodotti facenti parte del carico (compresa la possibilità della sua distruzione) e sui poteri del soggetto dichiarante.

Per le situazioni in cui, durante la scorta di merci attraverso il controllo doganale, non vi sono cittadini degli Stati partecipanti all'unione doganale, ai sensi dell'art. 186 del Codice (comma 2), in qualità di dichiarante, possono dichiarare:

Privati chi trasporta prodotti per uso proprio;

Soggetti, per i quali si applicano termini di dichiarazione doganale preferenziali(rappresentanti di istituzioni diplomatiche o rappresentanze ufficiali di paesi, fondazioni, comunità, nonché altri cittadini stranieri che hanno ricevuto uno status speciale sulla base di accordi interstatali);

Rappresentanti degli uffici di rappresentanza operanti nel territorio dell'unione doganale, per il trasporto di prodotti destinati all'uso diretto da parte degli uffici di rappresentanza;

Soggetti titolari del diritto di disporre dei prodotti durante lo svolgimento del contratto, in cui una delle parti è registrata nel territorio dell'unione doganale.

Per i regimi di transito doganale, l'elenco dei soggetti che possono dichiarare include tutte le persone di cui sopra più gli spedizionieri (previa registrazione nel territorio dell'unione doganale) e i rappresentanti compagnie di trasporto trasporto di merci in transito.

Alcune difficoltà nel processo di accertamento dell'esistenza di diritti alla dichiarazione doganale dei prodotti sorgono a causa dell'esistenza di due fonti, che devono essere prese in considerazione per determinare i dichiaranti. Oltre al codice doganale e ad altri atti legislativi dell'unione doganale, è necessario tenere conto delle disposizioni degli atti giuridici civili degli stati dell'Unione.

Nella categoria delle disposizioni più controverse rientra l'interpretazione del concetto di "transazione economica estera". Una definizione dettagliata è assente sia nel codice doganale dell'unione doganale stessa sia nelle disposizioni della legislazione vigente dei partecipanti alla CU. Prima della formazione di un'area doganale unica all'interno dell'Unione, qualsiasi transazione economica tra entità registrate in paesi diversi rientrava nella categoria di attività economica estera. Dal momento in cui viene costituita la CU, compare un conflitto, che consiste nell'interpretazione di un contratto economico estero tra rappresentanti registrati nel territorio della CU, ma che sono contribuenti paesi diversi. Dal punto di vista dei territori doganali statali, tale transazione deve essere accompagnata da una dichiarazione conforme ai requisiti dell'attività economica straniera. Tutto sarebbe corretto se, allo stesso tempo, i prodotti attraversassero i confini dell'unione doganale. Se non esiste tale momento, allora in materia di determinazione dei diritti del dichiarante, l'art. 186 del Codice Doganale dell'Unione Doganale, che le descrive tutte opzioni possibili definizione del dichiarante.

Quando si considera la questione della determinazione dei poteri di un potenziale dichiarante, è necessario notare alcune caratteristiche delle norme transitorie, che sono presentate nell'art. 368 del citato Codice. Indica l'ammissibilità della dichiarazione doganale nell'unione doganale alle seguenti condizioni:

La dichiarazione delle merci presso le dogane degli Stati membri dell'Unione Doganale può essere effettuata da soggetti registrati, stabilmente residenti nel territorio dello Stato CU, salvo i casi che consentono la dichiarazione da parte di cittadini stranieri (descritti al comma 2 dell'art. 186 del Codice Doganale dell'Unione Doganale);

La dichiarazione può essere effettuata da rappresentanti di missioni consolari e diplomatiche, nonché organizzazioni internazionali paesi dell'unione doganale, previa presentazione di una dichiarazione ai servizi doganali del paese in cui si trovano.

La presenza di disposizioni transitorie in materia di determinazione dell'ammissibilità della dichiarazione in dogana da parte degli enti si spiega con il fatto che attualmente sono già applicate norme giuridiche uniformi in zona doganale, ma non c'è ancora l'unificazione della legislazione monetaria, fiscale, bancaria e di altro tipo. SU questa fase non esiste un'aliquota IVA unica, nessuna norma generale per l'identificazione dei contribuenti e la loro registrazione, e ci sono una serie di altre contraddizioni riguardanti questioni non solo legali, ma anche organizzative o tecniche. Questa situazione determina la presenza di norme transitorie negli atti giuridici dell'unione doganale. Questo ti permette di creare il massimo condizioni favorevoli per l'esecuzione della dichiarazione doganale e il controllo dello svincolo delle merci nell'unione doganale. La normativa vigente prevede la dichiarazione del valore in dogana delle merci da parte dei soggetti economici presso le autorità degli Stati nel cui territorio sono registrate. Tale disposizione non si applica ai prodotti che seguono il regime doganale di transito, nel quale è ammessa la dichiarazione da parte di soggetti esteri.

In quali casi è possibile dichiarare in dogana merci per uso personale?

Merci per uso personale in transito frontiera doganale, devono essere anch'esse sottoposte alla procedura di dichiarazione in dogana. La dichiarazione in dogana (redazione di una dichiarazione in dogana) è una condizione obbligatoria per il superamento della procedura per lo spostamento delle merci attraverso il confine. Ma la forma di tale dichiarazione dipenderà dal tipo di procedura.

Il comma 36 dell'art. 4 del codice doganale dell'unione doganale contiene le definizioni di quei beni che possono essere considerati destinati all'uso personale. Si tratta di cose che vengono utilizzate o create per uso personale, per esigenze domestiche non legate all'attività lavorativa. Di solito vengono trasportati oltre confine in bagaglio accompagnato o non accompagnato, utilizzando la posta internazionale, mediante consegna da parte di un vettore e così via (articolo 353 del codice doganale dell'unione doganale).

Per i privati ​​è prevista una speciale procedura semplificata per la circolazione delle merci. Le modalità di movimentazione dei beni destinati all'uso personale sono contraddistinte da un insieme ridotto di requisiti per la procedura, pertanto tale procedura è detta semplificata. Ma si deve tener conto che la quantità e il valore di tali beni non devono superare il valore stabilito per questa categoria di oggetti, altrimenti non saranno più soggetti a regolamentazione doganale e tariffaria in quanto movimentati in maniera semplificata. Una procedura semplificata implica spesso l'esenzione dal pagamento di un individuo che trasporta beni oltre confine dazi doganali, le tasse.

Come scoprire lo scopo degli oggetti spostati? Come delimitare i prodotti per attività imprenditoriale dai beni per il consumo personale, perché spesso il confine è molto condizionato? L'assegnazione di oggetti a una particolare categoria viene effettuata dalle stesse autorità doganali, ma sulla base di una domanda dell'oggetto del movimento, un individuo. Una persona, che trasporta merci attraverso il confine, informa i rappresentanti doganali sulla categoria a cui egli stesso riferisce gli oggetti che vengono spostati (segnalazioni orali o con l'ausilio di una dichiarazione doganale per iscritto). Un'ulteriore valutazione deve essere fatta da te. Dogana durante l'applicazione di un sistema di gestione del rischio. I rappresentanti dell'organismo autorizzato tengono conto non solo delle caratteristiche quantitative e di costo delle merci, ma anche della frequenza di attraversamento del confine di stato da parte di questo individuo e del trasporto di merci attraverso la dogana.

Nelle attività quotidiane delle autorità doganali i criteri per la determinazione della destinazione delle merci si applicano nell'ordine seguente.

Proprietà dei beni, loro scopo. Se tradizionalmente questo tipo di merce non viene utilizzato nella vita di tutti i giorni e non ha proprietà di consumo tali da suggerire la possibilità di utilizzare l'oggetto per scopi personali, i rappresentanti delle autorità doganali di solito classificano tali merci come oggetti destinati all'attività imprenditoriale.

Numero di merci. Ovviamente, se un individuo trasporta un'enorme quantità di merci omogenee (ad esempio abiti dello stesso stile, colore, ma taglie diverse), è improbabile che sia possibile convincere i doganieri che questi articoli sono destinati esclusivamente a il consumo personale della persona. È necessario valutare quanto il volume delle merci supera le reali possibilità di consumo. questa persona o la sua famiglia per affermare che i beni vengono spostati per motivi di lavoro.

La frequenza del movimento delle merci attraverso il confine doganale.È ragionevole presumere che se lo stesso individuo porta occasionalmente merci omogenee oltre confine, anche se in piccole quantità, molto probabilmente lo fa per motivi di lavoro. Lo stesso si può dire di articoli postali commessi tra gli stessi soggetti contemporaneamente o entro un mese. Tali spedizioni possono essere ragionevolmente considerate come destinate a fini commerciali.

Se la dichiarazione in dogana delle merci da parte di un privato in relazione allo scopo dell'oggetto non coincide con la valutazione degli impiegati delle autorità doganali, prevale il parere di queste ultime. Va ricordato che le esigenze delle persone che spostano merci oltre confine sono individuali e le proprietà delle merci possono essere molto diverse. Pertanto, ogni caso di trasporto di merci è considerato separatamente. I doganieri di solito tengono conto dei seguenti fatti:

Composizione della famiglia di un individuo;

Il solito bisogno umano di tali beni;

Luogo di lavoro (se presente);

Luogo di residenza (territorio dell'unione doganale, prossimità del confine);

Scopo del viaggio, frequenza dei viaggi;

Assortimento di oggetti movimentati oltreconfine;

Conferma documentale dell'acquisto di questi beni al dettaglio;

Frequenza di movimento di merci identiche da parte di soggetti diversi.

L'indagine può rivelare altri fattori rilevanti.

I principali documenti che attestano il fatto del movimento ripetuto di merci omogenee attraverso il confine per un determinato periodo di tempo sono le dichiarazioni doganali dei passeggeri. In base ai contrassegni apposti su di essi dai doganieri, è sempre facile determinare se merci simili siano state precedentemente svincolate all'estero o se lo svincolo sia stato rifiutato. È del tutto possibile che una persona, attraversando spesso il confine di stato, non sia in grado di importare determinati gruppi di merci omogenee.

Secondo le norme doganali, lo scopo dell'utilizzo della merce importata deve essere indicato nella dichiarazione personale di chi varca la frontiera. Compilando il modulo fornito in appendice all'Accordo "Sulla procedura per la circolazione da parte di persone fisiche di merci per uso personale attraverso il codice doganale dell'unione doganale e l'esecuzione delle operazioni doganali relative al loro svincolo", una persona fisica indica il fatto dell'acquisizione di beni nel territorio dell'unione doganale, nonché della proprietà dei prodotti - per uso personale . Tale dichiarazione deve corrispondere alle informazioni presenti sull'imballaggio delle merci, su cartellini, etichette e altra documentazione, se presente.

La legge contiene una gamma di beni, prodotti, beni che non possono essere riconosciuti come spostati per uso personale. Qui elenco dei beni non relativi ai beni per uso personale:

Caldaie per riscaldamento centralizzato;

diamanti naturali;

Solarium per abbronzatura;

Apparecchi e attrezzature per laboratori fotografici;

Quelle merci per l'esportazione di cui lo stato ha stabilito determinati dazi. I dazi all'esportazione non vengono riscossi su schiavi, frutti di mare (ad eccezione del caviale di storione) di peso non superiore a 5 chilogrammi; caviale di specie di pesce di storione di peso non superiore a 250 grammi; carburante riempito nei serbatoi veicolo per uso personale o in un contenitore separato - un massimo di 10 litri;

Metalli preziosi e pietre preziose con un valore in dogana superiore a 25 mila dollari in equivalente;

Motori a combustione interna, esclusi i motori per imbarcazioni;

Falciatrici (sono escluse le falciatrici per parchi e campi sportivi), fienagioni, mietitrici, meccanismi per trebbiare, pressare fieno e paglia;

Alcuni macchinari e attrezzature (ad esempio, attrezzature per la produzione o la finitura di feltro o feltro, strumenti e apparecchi per rilevare o misurare le radiazioni ionizzanti);

Trattori, autoveicoli speciali, diversi da quelli adibiti al trasporto di merci o passeggeri; veicoli uso industriale semoventi, non dotati di dispositivi di sollevamento o carico;

Rimorchi per il trasporto di automobili;

Imbarcazioni, barche e strutture galleggianti, ad eccezione di yacht e altre imbarcazioni galleggianti per attività ricreative e sportive, barche a remi e canoe;

Attrezzature e attrezzature mediche, ad eccezione di quelle necessarie per l'uso in viaggio o per motivi medici;

Dispositivi, apparecchiature e modelli destinati a scopo dimostrativo;

Mobili medici, chirurgici, dentistici o veterinari; poltrone da barbiere e sedie simili;

Giochi alimentati da monete, banconote, carte bancarie, gettoni o simili mezzi di pagamento;

Merci soggette a controllo delle esportazioni in conformità con la legislazione dello stato - membro dell'unione doganale.

Con grande rammarico dei partecipanti alle relazioni doganali che spostano i prodotti, questo elenco non è esaustivo. Con grande rammarico dei funzionari doganali, devono avere una conoscenza molto approfondita della legge e magazzino analitico mente per determinare correttamente e con precisione la possibilità di importazione / esportazione di prodotti in ogni caso. Sarebbe molto più facile se tutto fosse limitato a un'istruzione.

Una delle fasi più importanti nel movimento delle merci attraverso il confine è la dichiarazione doganale.

Dichiarazione doganale di merci per uso personale realizzato sotto forma di ripieno dichiarazione doganale del passeggero (PTD). Il modulo è stato sviluppato dalla decisione della Commissione dell'unione doganale del 18 giugno 2010 n. 287. Questo modulo deve essere seguito in quasi tutti i casi, ad eccezione dei casi di invio di posta internazionale e transito doganale. Tuttavia, va notato che un individuo può propria iniziativa compilare una dichiarazione doganale del passeggero, indipendentemente dal fatto che stia trasportando quei beni per uso personale che, per legge, non sono soggetti a dichiarazione doganale.

Cosa significa dichiarazione in dogana del valore delle merci?

Il codice doganale dell'unione doganale dedicato all'art. 65 al concetto di dichiarazione del valore in dogana delle merci. Qui viene utilizzato il concetto di "dichiarante", una persona che dichiara merci trasportate oltre confine. Un intero capitolo del codice doganale dell'unione doganale (capitolo 27) è dedicato alla procedura di dichiarazione doganale. Le persone che trasportano merci attraverso il confine doganale esclusivamente per uso personale non sono tenute a effettuare una dichiarazione doganale delle merci. Per questi partecipanti alle relazioni doganali è prevista una procedura diversa per l'attraversamento del confine dell'unione doganale. Ed è contenuto nel cap. 49 del codice doganale, integrato da atti intergovernativi.

La procedura per il rilascio della dichiarazione è descritta al comma 1 dell'art. 65 €. Pertanto, il dichiarante redige una domanda indirizzata all'autorità doganale in merito a quelle merci che intende spostare oltre confine, in merito alla forma di movimento prescelta (procedura doganale). La domanda indica anche le proprietà dei beni che sono importanti per l'attuazione della procedura. Parte integrante della dichiarazione doganale secondo la forma stabilita è l'indicazione del valore in dogana della merce.

Oltre al valore stesso, il dichiarante è tenuto ad indicare come tale valore è stato individuato (clausola 2 dell'articolo 65 del codice doganale): il metodo utilizzato per determinare il valore del valore in dogana, le circostanze transazione economica estera che formava il valore in dogana della merce. Quando fornisce queste informazioni, il dichiarante deve allegare Documenti richiesti per confermarli. Esistono diversi metodi per determinare il valore in dogana, descritti nell'accordo "Sulla determinazione del valore in dogana delle merci trasportate attraverso il confine doganale dell'unione doganale". Questi sono i metodi:

Quando si tratta di merci importate;

Quando si tratta di merci identiche;

Quando si tratta di beni simili;

Metodo della sottrazione (metodo basato sul costo di vendita delle merci in un unico territorio doganale);

Metodo di addizione (valore stimato);

Metodo di riserva (combinato).

La scelta del metodo non è arbitraria. Il primo metodo è considerato il più comune, il dichiarante può passare al secondo solo se è impossibile utilizzare il primo metodo. E così via fino alla fine, in stretta sequenza. Il principio di determinazione del valore delle merci importate è il seguente: il valore in dogana è il valore massimo possibile di una transazione con tali merci. Di conseguenza, per valore in dogana dei prodotti si intende il prezzo che sarà pagato o effettivamente pagato per le merci trasportate oltre frontiera nel territorio doganale comune dell'unione doganale. Tale prezzo è soggetto ad addizione secondo le condizioni di cui all'art. 5 Accordi.

Tutti gli altri metodi previsti dall'Accordo (determinazione del valore con merce identica ed omogenea, metodo dell'addizione e della sottrazione, nonché metodo combinato) si applicano se il valore in dogana della merce non può essere determinato mediante confronto con il prezzo della una transazione di commercio estero.

Per scegliere l'uno o l'altro metodo, è necessario avere un'idea chiara di quali casi si tratta e di come può essere applicato nella pratica. Ad esempio, i metodi relativi a merci identiche o omogenee non possono essere utilizzati senza comprendere la definizione dei concetti di omogeneità e identità nell'ambito della legislazione doganale. Tali definizioni sono riportate nell'art. 3 Accordi. Se le merci non sono né identiche né omogenee, il dichiarante può applicare alle sue merci metodi di addizione o sottrazione. E solo nel caso più estremo viene utilizzato il metodo combinato (clausola 1, articolo 10 dell'Accordo).

La questione della determinazione del valore in dogana delle merci nell'ambito della dichiarazione doganale comporta alcune difficoltà, pertanto è meglio risolvere questo problema non da soli, ma previa consultazione con i funzionari delle autorità doganali. La procedura di negoziazione del prezzo è indicata all'art. 52 della legge federale del 27 novembre 2010 n. 311-FZ "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa". L'interessato può inviare una richiesta scritta alla dogana. E tale richiesta diventerà una base indiscutibile per i funzionari doganali per rispondere al richiedente, ovvero per fornire informazioni sulla dichiarazione doganale anche per iscritto entro un mese dalla data di ricevimento della richiesta. I funzionari doganali non hanno il diritto di determinare preliminarmente il valore in dogana (articolo 113 della legge federale "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa"). Ma informazioni adeguate e tempestive per fornire personale organismi autorizzati ancora obbligato. Pertanto, se le informazioni nell'ambito delle consultazioni sono state fornite fuori tempo massimo, non integralmente o inaffidabili, questo fatto potrebbe causare perdite al richiedente. Le perdite possono essere recuperate in ordine giudiziario in base alle norme Codice civile Federazione Russa (articolo 16, 1069 del codice civile della Federazione Russa).

Esiste una disposizione (articolo 11 dell'Accordo) che consente al dichiarante di ricevere merci importate secondo le modalità previste dalle leggi dell'Unione doganale, se al momento dell'importazione delle merci è impossibile determinarne il valore esatto a causa del assenza di alcuni elementi (informazioni documentali) di una transazione di commercio estero, senza i quali il calcolo del valore in dogana delle merci non è possibile.

Le modalità di cui al comma 3 dell'art. 65 €. Il metodo principale di dichiarazione in dogana è la dichiarazione del valore in dogana nella dichiarazione del valore in dogana, nonché nella dichiarazione per le merci. Ma il primo metodo ha il vantaggio. Il secondo si applica solo quando il TPA non è previsto dalla legge e i funzionari doganali non presentano un requisito ragionevole per completarlo.

Va notato che la dichiarazione del valore in dogana è un elemento obbligatorio della dichiarazione doganale nella maggior parte dei casi, le dichiarazioni per merci senza TTC di solito non sono accettate. Pertanto, la dichiarazione del valore in dogana deve necessariamente essere presentata insieme alla dichiarazione delle merci. Inoltre, ai doganieri viene fornita una serie di documenti che sono serviti come base per riflettere le informazioni nella dichiarazione. La documentazione di supporto è un'altra parte integrante della dichiarazione doganale.

La dichiarazione del valore in dogana deve essere effettuata in in formato elettronico e su carta. Vengono redatte due copie in formato cartaceo: una per il dichiarante con nota dell'autorità doganale e l'altra per le dogane.

Il modulo per la dichiarazione del valore in dogana è stato sviluppato da specialisti e si trova nell'allegato n. 2 alla procedura per la dichiarazione del valore in dogana delle merci. Per determinare il valore in dogana, ci si dovrebbe ispirare al documento della Commissione dell'unione doganale n. 376 "Sulle procedure per la dichiarazione, il controllo e l'adeguamento del valore in dogana delle merci".

Fai attenzione quando effettui una transazione di commercio estero. La maggior parte delle controversie relative alla determinazione del valore in dogana durante la dichiarazione in dogana sono legate al fattore di influenza sul prezzo della transazione dell'interdipendenza delle sue parti.

Quali documenti sono richiesti per la dichiarazione doganale delle merci

Dichiarazione doganale di persone fisiche o persone giuridiche accompagnato dai seguenti documenti.

Documenti sulla base dei quali si può stabilire l'ammissibilità della dichiarazione in dogana da parte di un determinato soggetto.

Documentazione che attesti l'esistenza di un contratto economico estero, o altri documenti che confermino l'ammissibilità alla cessione/possesso/uso di merci che attraversano il confine doganale.

Documentazione per il trasporto di merci.

Documentazione che serve come conferma che tutti i divieti/restrizioni applicabili riguardanti questo tipo di prodotto sono stati osservati.

Documentazione attestante il rispetto delle restrizioni/divieti delle misure protettive/antidumping/compensative stabilite.

Documentazione che funge da conferma del codice di classificazione del prodotto dichiarato.

Documenti di pagamento per il pagamento/garanzia dei pagamenti previsti dalla normativa doganale.

Conferma dell'ammissibilità all'applicazione di disposizioni preferenziali per pagamenti doganali, tasse, dazi, che si basano sulle caratteristiche del regime doganale.

Documentazione sulla base della quale è consentito adeguare i termini per l'effettuazione dei pagamenti doganali (tasse, dazi, ecc.).

Documentazione sulla base della quale viene dichiarato il valore in dogana.

Conferma del fatto di conformità alle norme del regime monetario, che corrisponde agli atti giuridici dei paesi dell'unione doganale.

Documentazione di immatricolazione dei veicoli adibiti al trasporto internazionale nelle procedure di transito doganale.

Qual è la procedura per la dichiarazione doganale delle merci

La dichiarazione delle merci presso le autorità doganali implica una chiara regolamentazione delle azioni di uno specialista in dichiarazioni doganali da parte delle dogane e da parte del dichiarante.

Registrazione del modulo stabilito dichiarazione del dichiarante e il suo trasferimento alle autorità doganali prima della fine del periodo previsto per la custodia temporanea (per l'importazione), fino alla data di partenza (per l'esportazione). Per i prodotti che appartengono alla categoria degli articoli che rientrano nella categoria dei mezzi degli illeciti amministrativi, dopo la data della decisione sulla restituzione, sull'esenzione dalla responsabilità penale/amministrativa, la dichiarazione deve essere effettuata entro un mese.

Correzione delle informazioni fornito durante la dichiarazione doganale, può essere effettuato fino al momento dello svincolo, a condizione che gli importi dei pagamenti rimangano invariati (l'eccezione è una variazione del valore in dogana nella dichiarazione); se l'ufficio doganale non ha ancora inviato una notifica sul luogo / data dell'ispezione; alcune misure di controllo doganale non sono state prese. La correzione delle informazioni fornite all'importazione può essere effettuata dopo l'importazione alle condizioni presentate nella decisione della Commissione dell'unione doganale n. 255 del 20 maggio 2010.

Numerazione automatica della dichiarazione doganale effettuati indipendentemente da successive decisioni doganali.

SU studio del documento di dichiarazione doganale i doganieri non hanno più di 2 ore.

La decisione di registrare la dichiarazione o di rifiutare accettato sulla base di un controllo con l'identificazione / assenza di fatti di violazione delle norme doganali.

Con una decisione positiva all'accettazione della dichiarazione viene attribuito un numero di matricola individuale.

Con decisione negativa all'atto della registrazione della dichiarazione, il dichiarante riceve un rifiuto scritto che indica i fattori che hanno influenzato tale decisione.

Il codice dell'unione doganale indica le caratteristiche della dichiarazione doganale, che possono influenzare l'adozione di una decisione negativa sulla registrazione della dichiarazione. L'elenco di tali motivi include quanto segue:

I documenti per la dichiarazione doganale sono presentati all'ufficio doganale, che non ha i diritti per registrarli (in questo caso, la dichiarazione è inviata dal rappresentante doganale all'ufficio doganale richiesto);

La dichiarazione in dogana è effettuata da un soggetto che non dispone dei poteri necessari;

I documenti sulla dichiarazione doganale sono emessi senza conformità requisiti stabiliti(assente informazione necessaria, la dichiarazione è stata depositata forma irregolare, non ci sono firme / sigilli corrispondenti dell'impresa);

È stato fornito un pacchetto incompleto di documentazione per la dichiarazione in dogana (ad eccezione delle situazioni in cui l'autorizzazione è concessa dalla dogana per iscritto);

Quando si presenta una dichiarazione doganale per prodotti senza eseguire operazioni che devono essere completate senza fallo prima del momento della dichiarazione doganale (ad esempio, la procedura di transito non è stata completata).

Quali sono le "insidie" della dichiarazione doganale e dello svincolo delle merci

La procedura per la dichiarazione in dogana delle merci presenta alcuni punti problematici. Questa categoria include principalmente azioni intenzionali per violare le norme legali di un determinato paese, errori del vettore o di un rappresentante del servizio doganale. IN pratica contemporanea molto spesso ci sono le seguenti "insidie".

Esecuzione inesatta della documentazione della dichiarazione doganale o del suo set incompleto. Quando il fatto dell'assenza viene rivelato documento vincolante o la presenza di errori in esso, è possibile adottare misure che limitino il rilascio di merci attraverso il confine doganale. Contestualmente la merce viene posta in magazzino fino a quando non viene fornita la necessaria documentazione correttamente eseguita.

Violazione delle norme legali. In caso di erronea non inclusione della merce nella dichiarazione o di deliberato tentativo di contrabbando, i doganieri possono applicare misura di fermo nei confronti della merce, e nei confronti del soggetto che ha commesso tale violazione, misure di responsabilità amministrativa/penale .

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In conformità con il codice doganale dell'unione doganale Codice doganale dell'unione doganale. Allegato all'accordo sul codice doganale dell'unione doganale del 27 novembre 2009 N 17, (modificato dal protocollo del 16 aprile 2010)// Raccolta della legislazione della Federazione Russa 13.12.2010, N 50, art. 6615. Le merci sono soggette a dichiarazione doganale quando sono vincolate a un regime doganale o in altri casi. La dichiarazione delle merci è effettuata dal dichiarante o da un rappresentante doganale che agisce per conto e per conto del dichiarante. La dichiarazione doganale è fatta per iscritto e (o) moduli elettronici utilizzando la dichiarazione doganale.

La dichiarazione è una richiesta all'autorità doganale nella dichiarazione doganale di informazioni sulle merci, sulla procedura doganale scelta dal dichiarante o dal rappresentante doganale e altre informazioni necessarie ai fini doganali.

Merci importate nella Federazione Russa dai territori di Stati che non sono membri dell'Unione doganale, comprese quelle trasportate attraverso i territori degli Stati membri dell'Unione doganale secondo la procedura doganale di transito doganale, nonché merci esportate provenienti dalla Federazione Russa al di fuori del territorio doganale dell'unione doganale, sono soggetti a dichiarazione in dogana ai sensi del capitolo 27 del codice doganale dell'unione doganale quando sono sottoposti al regime doganale e il regime doganale viene modificato. la legge federale del 27.11.2010 N 311-FZ (modificato il 06.12.2011) "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa" // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 29.11.2010 N 48 art. 6252.

I soggetti dei rapporti giuridici che sorgono nel processo di dichiarazione sono, da un lato, le autorità doganali, dall'altro, i dichiaranti e altre persone.

La dichiarazione delle merci è una delle condizioni obbligatorie per la circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale dell'unione doganale ed è l'elemento principale dello sdoganamento.

Lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale dell'Unione doganale da parte di persone con bagaglio accompagnato viene effettuato dalle autorità doganali nella regione in cui operano i posti di controllo oltre il confine di stato dell'Unione doganale.

I luoghi di sdoganamento delle merci trasportate da persone con bagaglio al seguito durante l'attraversamento del confine di stato dell'Unione doganale mediante trasporto ferroviario, stradale o marittimo nel traffico internazionale di passeggeri sono, di norma, locali strutturalmente assegnati e separati utilizzati per il trasporto di passeggeri (compartimento, cabina, vagone, abitacolo del veicolo).

Se la dichiarazione in dogana è utilizzata come documento contabile ai fini del controllo valutario effettuato dalle autorità doganali dell'Unione doganale, nella dichiarazione in dogana devono essere indicate anche le informazioni necessarie a tali fini ai sensi della normativa internazionale in materia di regolamentazione valutaria e controllo valutario.

Ad esempio, quando si modifica il regime doganale di merci già spostate, si dichiarano merci poste sotto il regime doganale di un negozio duty-free, quando si annulla, si revoca una licenza per aprire un negozio duty-free.

Le funzioni principali della dichiarazione sono:

• 1. Fornitura alle autorità doganali delle informazioni necessarie ai fini doganali sulle merci e sui veicoli trasportati attraverso il confine doganale dell'unione doganale, nonché su altre merci sotto controllo doganale e soggette a dichiarazione.
• 2. Attestazione della legalità degli atti compiuti dal produttore, relativamente a merci e veicoli, secondo il regime doganale prescelto.
• 3. Verifica da parte delle autorità doganali della conformità delle informazioni dichiarate con i dati effettivi. Zhukovets V.Yu. Diritto doganale in domande e risposte: Corso breve. - M.: Eksmo Publishing House, 2006. S. 57.

Nell'ambito del lavoro, considereremo il quadro giuridico che regola direttamente la procedura di dichiarazione doganale delle merci trasportate attraverso il confine doganale dell'unione doganale.

Poiché, nel diritto doganale, gli atti giuridici internazionali hanno la massima forza legale, li considereremo prima di tutto.

Una novità nella legislazione doganale è il codice doganale dell'unione doganale Codice doganale dell'unione doganale (allegato al trattato sul codice doganale dell'unione doganale decisione Consiglio interstatale della Comunità economica eurasiatica del 27 novembre 2009 n. 17) (modificato il 16 aprile 2010) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 13.12.2010, n. 50, art. 6615., entrato in vigore nel territorio della Federazione Russa il 1 luglio 2010, le cui regole hanno effetto diretto.

Il codice doganale dell'unione doganale includeva tutte le disposizioni più richieste necessarie per cooperazione internazionale e interazioni.

Il capitolo 27 "Dichiarazione doganale delle merci" del codice doganale dell'unione doganale comprende 16 articoli che caratterizzano disposizioni generali sulla dichiarazione in dogana delle merci (articolo 179); elenca i tipi di dichiarazioni doganali e le loro caratteristiche (artt. 180-182); si presta attenzione ai documenti presentati in sede di dichiarazione doganale (art. 182); sono indicati i termini per la presentazione della dichiarazione in dogana (art. 185); caratterizza il dichiarante, i suoi diritti e doveri, nonché la sua responsabilità (artt. 186-189); è disciplinata la procedura per il deposito e la registrazione di una dichiarazione in dogana, nonché per apportare modifiche e integrazioni alla stessa (artt. 190-192).

La Federazione Russa ha firmato una serie di accordi e decisioni internazionali che riguardano il processo di dichiarazione doganale delle merci, ecco un esempio di alcuni di essi:

La decisione della Commissione dell'Unione doganale del 20.05.2010 N 257 "Sulle istruzioni per la compilazione delle dichiarazioni doganali e dei moduli delle dichiarazioni doganali" (unitamente alle "Istruzioni sulla procedura per la compilazione di una dichiarazione per le merci") disciplina la procedura per compilare una dichiarazione doganale e fornisce i relativi moduli. Decisione della Commissione dell'Unione doganale del 20.05.2010 n. 257 (modificata il 22.06.2011) "Sulle istruzioni per la compilazione delle dichiarazioni doganali e dei moduli delle dichiarazioni doganali" (insieme alle "Istruzioni sulla procedura per la compilazione una dichiarazione per le merci") // Sito ufficiale della Commissione dell'Unione doganale Modalità di accesso http://www.tsouz.ru/.

Decisione della Commissione dell'Unione doganale del 20.05.2010 N 256 "Sulla procedura per l'introduzione di modifiche e (o) integrazioni alla dichiarazione per le merci prima che venga presa una decisione sullo svincolo delle merci durante la dichiarazione doganale preliminare" (unitamente alla dichiarazione doganale preliminare "Istruzioni sulla procedura per apportare modifiche e (o) integrazioni alla dichiarazione per le merci prima che venga presa una decisione sullo svincolo delle merci durante la dichiarazione doganale preliminare") Decisione della Commissione dell'unione doganale del 20 maggio 2010 N 256 "Su la procedura per apportare modifiche e (o) integrazioni alla dichiarazione per le merci prima che venga presa una decisione sullo svincolo delle merci durante la dichiarazione doganale preliminare" (unitamente alle "Istruzioni sulla procedura per apportare modifiche e (o) integrazioni alla dichiarazione per le merci prima di prendere una decisione sullo svincolo delle merci durante la dichiarazione doganale preliminare") //Sito web ufficiale della Commissione economica eurasiatica http://www.tsouz.ru/.e altri .

Prossimo atto giuridico che regola la procedura per la dichiarazione delle merci è la legge federale n. 311 "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa" Legge federale n. 311-FZ del 27 novembre 2010 "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa" (adottata dalla Duma di Stato del Assemblea federale della Federazione Russa del 19 novembre 2010) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 29/11/2010 N 48 art. 6252., in cui la Sezione V è dedicata alla dichiarazione delle merci. Operazioni doganali connesso al vincolo delle merci al regime doganale.

Capitolo 24. "Dichiarazione in dogana”, comprende 14 articoli che caratterizzano le merci soggette a dichiarazione doganale, prestano attenzione alla dichiarazione per le merci, al luogo di dichiarazione delle merci, al dichiarante, regolano la procedura per la dichiarazione doganale preliminare delle merci, il deposito di una dichiarazione doganale incompleta e periodica e evidenziare anche altri punti relativi alla dichiarazione doganale delle merci.

Vorrei sottolineare che i reati amministrativi nel campo delle dogane (violazioni delle norme doganali) sono regolati dal Codice della Federazione Russa su illeciti amministrativi. Pertanto, il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa contiene il capitolo 16 "Reati amministrativi nel settore doganale (violazioni delle norme doganali)", che contiene 23 elementi di reati amministrativi nel settore doganale, di cui 5 composizioni sono dedicate specificamente al processo di dichiarazione delle merci:

Articolo 16.2. Omessa o falsa dichiarazione di merci e (o) autoveicoli;

Articolo 16.4. Mancata dichiarazione o falsa dichiarazione da parte di persone fisiche di valuta estera o valuta della Federazione Russa;

Articolo 16.7. Presentazione di documenti non validi durante lo sdoganamento;

Articolo 16.12. Mancato rispetto dei termini per la presentazione di una dichiarazione doganale o per l'invio di documenti e informazioni;

Articolo 16.17. Presentazione di documenti non validi per lo svincolo delle merci prima della presentazione della dichiarazione doganale Codice della Federazione Russa sui reati amministrativi (adottato dalla Duma di Stato il 20 dicembre 2001, approvato dal Consiglio della Federazione il 26 dicembre 2001), a partire dal 02/07/2011// "Legislazione raccolta della Federazione Russa", 07.01 .2002, N 1 (parte 1), art. 1.

La legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale" regola anche i rapporti giuridici nella dichiarazione delle merci. In particolare, la legge determina il valore in dogana delle merci quando si modifica la procedura doganale.

Sulle questioni di dichiarazione, una serie di atti normativi del Federal servizio Clienti della Federazione Russa, compreso l'Ordine del Servizio doganale federale della Federazione Russa del 3 dicembre 2010 N 2330 "Sui luoghi di dichiarazione alcuni tipi merce".

CE EAEU Articolo 260. Dichiarazione doganale di merci per uso personale

1. Sono soggetti a dichiarazione in dogana:

1) merci per uso personale, ad eccezione dei veicoli per uso personale, trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione in bagagli non accompagnati, o merci per uso personale consegnate da un vettore;

2) le merci per uso personale, ad eccezione dei veicoli per uso personale, trasportate attraverso il confine doganale dell'Unione con qualsiasi mezzo, per le quali sono subordinati il ​​rispetto dei divieti e delle restrizioni di cui all'articolo 7 del presente codice e la presentazione di documenti e (o) informazioni che confermano la conformità è richiesto tali divieti e restrizioni;

3) le merci per uso personale, ad eccezione dei veicoli per uso personale, trasportate attraverso il confine doganale dell'Unione con bagaglio al seguito, per le quali sono dovute tasse e dazi doganali;

4) beni per uso personale, ad eccezione dei veicoli per uso personale, importati in esenzione da dazi doganali e tasse nel bagaglio al seguito;

5) veicoli per uso personale che circolano attraverso il confine doganale dell'Unione con qualsiasi mezzo, ad eccezione dei veicoli per uso personale immatricolati negli Stati membri;

7) contanti e (o) assegni turistici, se importo totale tali contanti Soldi e (o) traveller's cheques quando vengono contemporaneamente importati nel territorio doganale dell'Unione o esportati dal territorio doganale dell'Unione in un momento superiore all'importo equivalente a 10 mila dollari USA al tasso di cambio in vigore il giorno in cui il passeggero la dichiarazione doganale è presentata all'autorità doganale;

8) strumenti monetari, ad eccezione dei traveller's cheque;

9) i valori culturali, rispetto ai quali sono soggetti all'osservanza di divieti e restrizioni ai sensi dell'articolo 7 del presente codice;

10) beni per uso personale spediti per posta internazionale;

2. Beni per uso personale, di cui al comma 1 del presente articolo, trasportati nel bagaglio accompagnato di una persona fisica al seguito per via aerea in transito attraverso il territorio doganale dell'Unione, se tale persona, dopo essere arrivata nel territorio doganale dell'Unione, senza uscire dalla zona di transito dell'aeroporto internazionale, lascia il territorio doganale dell'Unione.

3. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale, comprese quelle vincolate al regime doganale di transito doganale ai sensi dell'articolo 263 del presente codice, è effettuata utilizzando una dichiarazione in dogana del passeggero.

Le informazioni da indicare nella dichiarazione doganale del passeggero sono determinate dalla Commissione nel determinare la procedura per la compilazione di tale dichiarazione doganale, tenendo conto del paragrafo 9 del presente articolo.

La dichiarazione doganale del passeggero è compilata in russo o lingua inglese, o nella lingua di stato dello Stato membro, l'autorità doganale di cui è presentata tale dichiarazione doganale del passeggero, e con l'autorizzazione dell'autorità doganale - in un altro lingua straniera, di proprietà di funzionari dell'autorità doganale a cui sarà presentata tale dichiarazione doganale.

Se i documenti previsti dagli atti dell'Unione postale universale e gli invii postali internazionali di accompagnamento sono utilizzati come dichiarazione doganale del passeggero, tali documenti sono compilati nelle lingue determinate da tali atti.

I documenti contenenti le informazioni necessarie per lo svincolo di merci per uso personale possono essere utilizzati come dichiarazione doganale del passeggero nei casi e secondo le modalità stabilite dal presente codice, dai trattati internazionali all'interno dell'Unione e (o) determinati dalla Commissione.

4. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale spedite in invii postali internazionali si effettua con l'applicazione dell'articolo 286 del presente codice.

6. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione con bagaglio al seguito è effettuata dai privati ​​all'atto dell'attraversamento della frontiera doganale dell'Unione con contestuale presentazione di tali merci all'autorità doganale.

La dichiarazione in dogana di merci per uso personale, trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione con bagaglio accompagnato per via aerea, è effettuata da persone fisiche nel territorio dello Stato membro in cui si trova l'aeroporto internazionale, in cui il bagaglio accompagnato è stato rilasciato a tale persona e la persona lascia la zona di controllo doganale di questo aeroporto internazionale.

7. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale che attraversano la frontiera doganale dell'Unione con bagagli non accompagnati è effettuata da persone fisiche nello Stato membro in cui tali persone risiedono o soggiornano permanentemente o temporaneamente.

8. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale consegnate da un vettore o trasportate in invii postali internazionali è effettuata nello Stato membro in cui la persona fisica che è il mittente o il destinatario di tali merci per uso personale risiede permanentemente o temporaneamente o temporaneamente rimane.

9. Quando si dichiarano merci per uso personale, ad eccezione delle merci per uso personale, trasportate con posta internazionale o vincolate al regime doganale di transito doganale, uno dei seguenti scopi della loro importazione nel territorio doganale dell'Unione e (o ) il soggiorno nel territorio doganale dell'Unione è dichiarato o l'esportazione dal territorio doganale dell'Unione:

1) libera pratica;

2) importazione temporanea. L'importazione temporanea può essere dichiarata solo per i veicoli per uso personale di cui all'articolo 264 del presente codice;

3) esportazione;

4) esportazione temporanea.

10. Un privato ha il diritto, su sua richiesta, di effettuare una dichiarazione in dogana di merci per uso personale che non sono soggette a dichiarazione in dogana.

Nel caso in cui una persona fisica sposti merci per uso personale in bagagli accompagnati e non accompagnati attraverso il confine doganale dell'Unione, tale persona ha il diritto di effettuare la dichiarazione doganale di merci per uso personale non soggette a dichiarazione in dogana, importate in bagagli accompagnati , ai fini della contabilizzazione delle norme di costo, peso e (o) quantità entro le quali le merci per uso personale sono importate nel territorio doganale dell'Unione senza pagamento di dazi doganali e tasse.

11. La dichiarazione in dogana delle merci per uso personale è effettuata dal dichiarante o da un rappresentante doganale e, nei casi determinati dalla Commissione, da un'altra persona che agisce per conto e per conto del dichiarante.

12. Per quanto riguarda le merci per uso personale trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione con bagaglio accompagnato, la dichiarazione doganale del passeggero è presentata all'autorità doganale situata nel luogo di circolazione delle merci attraverso la frontiera doganale dell'Unione, anche per vincolare le merci per uso personale al regime doganale di transito doganale.

Se le merci per uso personale, trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione in bagaglio accompagnato, sono vincolate al regime doganale di transito doganale, la dichiarazione doganale del passeggero per l'immissione in libera pratica o per l'importazione temporanea di tali merci è presentata alla dogana autorità del luogo di consegna, salvo il caso previsto dal terzo comma del presente articolo.

Per le merci per uso personale poste in custodia temporanea ai sensi dell'articolo 259 del presente codice, la dichiarazione doganale del passeggero per l'immissione in libera pratica di tali merci è presentata all'autorità doganale che ha registrato la domanda di cui al primo comma del comma 4 dell'articolo 259 del presente codice.

Per quanto riguarda le merci per uso personale trasportate attraverso la frontiera doganale dell'Unione in bagagli non accompagnati o consegnate da un vettore, la dichiarazione doganale del passeggero è presentata all'autorità doganale autorizzata, conformemente alla legislazione degli Stati membri, a registrare il dichiarazione doganale del passeggero.

13. Se le merci per uso personale sono poste in custodia temporanea, la dichiarazione doganale del passeggero è presentata ai sensi dell'articolo 110, comma 1, del presente codice.

14. Possono agire come dichiaranti di beni per uso personale le persone fisiche degli Stati membri che abbiano compiuto il sedicesimo anno di età o le persone fisiche straniere che abbiano compiuto il sedicesimo anno di età:

1) avere, al momento dell'attraversamento della frontiera doganale dell'Unione, il diritto di possedere, utilizzare e (o) disporre di beni per uso personale, trasportati attraverso la frontiera doganale dell'Unione in bagaglio accompagnato;

2) consegnato (consegna) al vettore merci per uso personale, compresi i veicoli per uso personale, trasportati attraverso il confine doganale dell'Unione in bagaglio non accompagnato;

3) che sono mittenti di beni per uso personale e, nei casi previsti dalla legislazione degli Stati membri, destinatari di beni per uso personale inviati in invii postali internazionali;

4) verso o da cui sono consegnate dal vettore le merci per uso personale, inclusi i veicoli per uso personale;

5) possesso del diritto di proprietà in relazione ad un veicolo per uso personale, la cui dichiarazione doganale è effettuata per l'immissione in libera pratica;

6) che attraversano la frontiera doganale dell'Unione in un veicolo per uso personale, di loro proprietà sul diritto di possesso, uso e (o) disposizione, salvo disposizione contraria del presente capo;

7) che hanno acquisito il diritto di possedere, utilizzare e (o) disporre di un veicolo per uso personale situato nel territorio doganale dell'Unione sotto controllo doganale, anche mediante decisione giudiziaria o diritto di successione;

8) avere il diritto di possedere, utilizzare e (o) disporre di un veicolo per uso personale situato nel territorio doganale dell'Unione sotto controllo doganale, sottoposto al regime doganale di transito doganale;

9) l'esportazione dal territorio doganale dell'Unione di un veicolo importato temporaneamente per uso personale, ad essi ceduto a norma dell'articolo 264, comma 2 e 3, comma 8, e comma 9, del presente codice;

10) accompagnatori di persone di età inferiore ai 16 anni (uno dei genitori, genitori adottivi, tutori o fiduciari di tali persone, un altro accompagnatore o un rappresentante del vettore in assenza di accompagnatori, e in caso di partenza organizzata ( ingresso) di un gruppo di minori non accompagnati da genitori, genitori adottivi, tutori o fiduciari, altre persone - il capo del gruppo o il rappresentante del vettore), - in relazione a beni per uso personale di persone di età inferiore ai 16 anni;

15. Quando si inviano merci per uso personale in invii postali internazionali a una persona fisica situata nel territorio doganale dell'Unione, i dichiaranti di tali merci possono anche essere persone giuridiche, che sono i mittenti di tali beni.

16. Quando si dichiarano strumenti monetari, ad eccezione dei traveller's cheques, la dichiarazione doganale del passeggero indica il valore nominale o l'importo corrispondente nella moneta di uno Stato membro o in valuta estera, il cui diritto a ricevere è attestato dallo strumento monetario. Se non esiste un valore nominale ed è impossibile determinare l'importo nella moneta di uno Stato membro o in valuta estera il cui diritto a ricevere è attestato da uno strumento monetario, la dichiarazione doganale del passeggero indica il numero di strumenti monetari trasportati attraverso frontiera doganale dell'Unione.

17. Al fine di contrastare la legalizzazione (riciclaggio) di proventi di reato e il finanziamento del terrorismo, quando i privati ​​movimentano denaro contante e (o) strumenti monetari soggetti a dichiarazione doganale attraverso la frontiera doganale dell'Unione, devono essere indicate le seguenti informazioni in la dichiarazione doganale del passeggero:

1) estremi del documento attestante il diritto del cittadino straniero o dell'apolide a soggiornare (residenza) nel territorio di uno Stato membro, l'indirizzo del luogo di residenza (registrazione) o del luogo di dimora nel territorio dello Stato membro ;

2) informazioni sugli strumenti monetari, ad eccezione dei traveller's cheques (tipo di strumento monetario, nome dell'emittente, data di emissione ed eventuale numero identificativo);

3) informazioni sulla provenienza del contante e (o) degli strumenti monetari, sui loro titolari, qualora il contante e (o) gli strumenti monetari trasferiti non siano di proprietà del dichiarante, nonché informazioni sulla destinazione di tale contante e (o) strumenti monetari;

4) informazioni sul percorso e sul metodo di trasporto (modalità di trasporto con cui viene effettuato il trasporto) di contanti e (o) strumenti monetari.

18. Quando si attraversa il confine doganale dell'Unione di bare con corpi (resti) e urne con ceneri (ceneri) del defunto, una domanda in forma libera depositato da una persona che accompagna la bara con il corpo (resti) o l'urna con le ceneri (ceneri) del defunto.

19. Quando le dogane dichiarano le bare con i corpi (resti) e le urne con le ceneri (ceneri) dei defunti esportate dal territorio doganale dell'Unione, devono essere presentati i seguenti documenti:

1) un certificato di morte rilasciato dagli uffici dello stato civile secondo le modalità previste per la trascrizione degli atti di stato civile negli Stati membri, ovvero un certificato medico di morte, ovvero copie autenticate di tali atti, e in mancanza di tali documenti per età della sepoltura - altri documenti che consentano l'identificazione dei resti rimossi;

2) parere in qualsiasi forma degli enti locali di vigilanza sanitaria statale sulla possibilità di riesumazione in caso di risepoltura;

3) un atto (certificato) in qualsiasi forma organizzazione specializzata, che ha svolto servizi funebri per sigillare le bare di zinco, indicando che non vi sono investimenti estranei in esse, e con un inventario delle cose e degli oggetti di valore del defunto se sono stati inviati insieme al corpo (resti) del defunto.

20. Quando le dogane dichiarano le bare con i corpi (resti) e le urne con le ceneri (ceneri) dei defunti importate nel territorio doganale dell'Unione, devono essere presentati i seguenti documenti:

1) un certificato di morte rilasciato da un'istituzione autorizzata del paese di partenza, o un certificato medico di morte, o copie di tali documenti, e in mancanza di tali documenti a causa dell'età della sepoltura, altri documenti che consentano l'identificazione del resti importati;

2) un atto (certificato) in qualsiasi forma di un'organizzazione specializzata che ha svolto servizi rituali per sigillare le bare di zinco, indicando che non contengono investimenti estranei, e con un inventario delle cose e dei valori del defunto nel caso in cui siano stati inviati insieme al corpo (resti) del defunto.

1. La dichiarazione delle merci trasportate da persone fisiche nel bagaglio a mano e nel bagaglio accompagnato viene effettuata da loro al momento dell'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa.

1) trasportato da persone fisiche con bagaglio non accompagnato;

2) inviato all'indirizzo di persone fisiche per uso personale, ad eccezione delle merci inviate per posta internazionale;

3) la cui importazione è limitata in conformità con la legislazione della Federazione Russa o il cui valore e (o) la cui quantità supera le restrizioni stabilite per il movimento attraverso il confine doganale della Federazione Russa con piena esenzione da dazi doganali e tasse ( articolo 282);

4) la cui esportazione è limitata in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

5) dichiarazione obbligatoria per iscritto la cui esportazione è prevista dalla legislazione della Federazione Russa;

6) veicoli.

3. Nei casi non previsti dal comma 2 del presente articolo, le merci sono dichiarate oralmente.

Un individuo ha il diritto di dichiarare per iscritto, a suo piacimento, le merci che trasporta attraverso il confine doganale e non è soggetto a dichiarazione scritta obbligatoria.

4. Nei casi e con le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato in materia di affari doganali, la dichiarazione delle merci soggette a dichiarazione verbale è effettuata compiendo atti che indichino l'assenza di merci nel bagaglio a mano e nel bagaglio al seguito di persona fisica soggetta a dichiarazione scritta (dichiarazione in forma conclusiva). A tal fine, ai posti di blocco, sono predisposti luoghi per il passaggio delle persone, appositamente contrassegnati in modo tale che una persona possa scegliere la forma di dichiarazione delle merci. Il passaggio di una persona attraverso un luogo appositamente designato per il passaggio di persone che non hanno merci nel bagaglio a mano o nel bagaglio accompagnato soggetti a dichiarazione scritta è considerato una dichiarazione all'autorità doganale che la persona specificata non ha merci soggetti a dichiarazione scritta.

5. I beni di un minore di età inferiore agli anni sedici devono essere dichiarati da uno dei genitori, adottivi, tutori o custodi, che lo accompagnano, e in caso di uscita (entrata) e rientro (partenza) organizzata di un gruppo di minori non accompagnati da genitori, genitori adottivi, tutori o custodi - il leader di tale gruppo.

6. Per quanto riguarda le merci trasportate attraverso il confine doganale in bagaglio non accompagnato, deve essere presentata una dichiarazione doganale all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa entro i termini specificati nell'articolo 129 del presente Codice, e all'esportazione - contemporaneamente con la presentazione delle merci all'autorità doganale.

Le merci trasportate attraverso il confine doganale in bagaglio non accompagnato possono essere dichiarate dalla persona che trasporta le merci o da un'altra persona che agisce per conto della persona che trasporta le merci.

Le merci nel bagaglio non accompagnato di un minore di età inferiore ai sedici anni sono soggette a dichiarazione da parte di uno dei genitori, genitore adottivo, tutore o custode, o da persone che agiscono per procura di queste persone.

L'esonero totale dal pagamento dei dazi doganali è possibile con la contestuale osservanza di quanto segue condizioni. a) Le merci sono trasportate attraverso il confine doganale da una persona fisica:

nel bagaglio a mano o nel bagaglio accompagnato (senza un accordo separato per il trasporto di merci);

nel bagaglio non accompagnato (contenitore, scatola);

inviato all'indirizzo di una persona che attraversa il confine doganale della Federazione Russa (ad eccezione delle merci inviate per posta internazionale);

b) I beni non sono importati allo scopo di svolgere attività imprenditoriali. Lo scopo delle merci è determinato dall'autorità doganale in base alla dichiarazione di una persona in merito alle merci trasportate attraverso il confine doganale, alla natura delle merci e alla loro quantità, nonché alla frequenza del movimento delle merci attraverso il confine doganale ( paragrafo 2 dell'articolo 281 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Ad esempio, un individuo deve attraversare il confine doganale non più di una volta al mese. Nel determinare il numero di attraversamenti del confine doganale della Federazione Russa, viene preso in considerazione solo il numero di ingressi di una persona nella Federazione Russa sulla base dei marchi (impronte dei timbri) apposti dal Servizio di guardia di frontiera del Servizio di sicurezza federale della Russia nel documento di identità della suddetta persona. I criteri indicati sono indicativi e possono essere utilizzati dall'autorità doganale come linee guida per determinare la destinazione delle merci. Allo stesso tempo, devono essere prese in considerazione tutte le circostanze della circolazione delle merci in ciascun caso specifico. c) Le merci vengono importate entro i limiti di costo (fino a 65 mila rubli inclusi) e di peso (fino a 35 chilogrammi inclusi). d) Alcune categorie di merci sono importate nei limiti di restrizioni quantitative. Sono previsti specifici vincoli quantitativi:

bevande alcoliche(fino a due litri inclusi);

prodotti del tabacco(50 sigari, 100 cigarillos, 200 sigarette, 0,25 kg di tabacco).

Queste merci possono essere importate da persone di età superiore ai 17 anni. Sono inoltre stabilite restrizioni quantitative per il caviale di storione trasportato (importato ed esportato) attraverso il confine doganale della Federazione Russa. COSÌ consentito senza permessi speciali esportazione dal territorio della Federazione Russa e importazione nel territorio della Federazione Russa caviale di storione specie di pesce non più di 250 grammi a persona, indipendentemente dall'età.

Privilegi

I benefici sono previsti per le seguenti categorie di persone:

Le persone riconosciute secondo la procedura stabilita come rifugiati o migranti forzati, nonché le persone che si trasferiscono da stati esteri nella Federazione Russa per residenza permanente, hanno il diritto di importare merci senza tener conto del costo, del peso e delle quantità di attraversamento della dogana confine della Federazione Russa. Le esenzioni dai dazi doganali e dalle tasse sono previste a condizione che le merci importate siano utilizzate e acquistate prima dell'ingresso nella Federazione Russa. Altre condizioni per la libera importazione delle merci sono soggette al pieno rispetto.

Le persone che risiedono permanentemente nella Federazione Russa, in caso di soggiorno temporaneo continuativo in paesi stranieri per più di 6 mesi (indipendentemente dal paese o dai paesi di soggiorno e dallo scopo del soggiorno) hanno il diritto di importare merci senza tener conto delle restrizioni di peso. Altre condizioni per la libera importazione delle merci sono soggette al pieno rispetto.

Quando le merci vengono importate nella Federazione Russa da persone fisiche, in caso di esenzione totale da dazi e tasse doganali, le spese di sdoganamento non vengono addebitate.

Gli invii postali internazionali inviati nella Federazione Russa a persone fisiche sono esenti da dazi e tasse doganali all'importazione nei casi in cui il valore di tali articoli (merci) non superi i 10 mila rubli. Allo stesso tempo, devono essere soddisfatti i seguenti requisiti:

la merce viene spedita entro una settimana all'indirizzo di un destinatario;

Sono previsti specifici vincoli quantitativi:

bevande alcoliche;

prodotti del tabacco.

Per ulteriori informazioni sulla procedura per la movimentazione di merci in posta internazionale, consultare la sezione Regimi e procedure doganali / Movimentazione delle merci nella posta internazionale.

1. Forma scritta della dichiarazione doganale. IN lettera FCS della Russia del 03 maggio 2006 n. 01-06/15085 "Sull'elenco delle merci soggette a dichiarazione scritta in conformità con la legislazione della Federazione Russa"è stato redatto un elenco delle merci soggette a dichiarazione scritta. A titolo esemplificativo, devono essere dichiarati per iscritto:

merci importate, il cui valore totale supera i 65 mila rubli e (o) peso totale che supera i 35 kg;

valuta estera in contanti e (o) valuta della Federazione Russa importata nella Federazione Russa, nonché assegni turistici, titoli esterni e (o) interni in forma documentaria per un importo superiore all'equivalente di 10 mila dollari USA;

pietre preziose: smeraldi, rubini, zaffiri, alessandriti importati temporaneamente, perle naturali grezze (naturali) e lavorate, formazioni di ambra uniche, diamanti, diamanti naturali importati;

metalli preziosi (oro, argento, platino e metalli del gruppo del platino - palladio, iridio, rodio, rutenio e osmio) in qualsiasi stato e forma;

armi, parti principali di armi da fuoco (canna, otturatore, tamburo, fusto, carcassa), cartucce, componenti di cartucce (custodie incapsulate, capsule, polvere da sparo);

valori culturali;

animali e piante in via di estinzione, loro parti, derivati, nonché prodotti e altri beni da essi derivati.

La procedura per la compilazione della dichiarazione doganale del passeggero e il suo modulo sono contenute in Istruzioni su come compilare una dichiarazione doganale del passeggero. Su richiesta di un privato, è consentita una forma scritta di dichiarazione doganale, nei casi in cui la legge non ne imponga l'applicazione ( comma 2 del comma 3 dell'art. 286 del Codice del lavoro della Federazione Russa), ad esempio, durante l'esportazione temporanea di beni di valore significativo. In cui l'obiettivo principale tale dichiarazione ha lo scopo di identificare le merci temporaneamente esportate, il che faciliterà la loro reimportazione con piena esenzione dai dazi doganali all'importazione, tasse ( comma 2 dell'art. 284 del Codice del lavoro della Federazione Russa). 2. Forma orale della dichiarazione doganale Il modulo di dichiarazione orale è una dichiarazione di un individuo ufficiale autorità doganali sull'assenza di merci soggette a dichiarazione scritta obbligatoria nel bagaglio accompagnato. La dichiarazione doganale orale delle merci può essere utilizzata, ad esempio, quando una persona attraversa il confine doganale senza scendere dal veicolo (sul treno).

3. Forma conclusiva della dichiarazione doganale Quando le persone fisiche spostano merci nel bagaglio a mano e nel bagaglio accompagnato e non sono soggette a dichiarazione doganale scritta obbligatoria, è consentito utilizzare il modulo conclusivo della dichiarazione doganale delle merci. La forma implicita di dichiarazione doganale è dovuta alla scelta autonoma del "corridoio verde" da parte di un individuo. Il passaggio di una persona attraverso un luogo appositamente designato per il passaggio di persone che non hanno merci nel bagaglio a mano o nel bagaglio accompagnato soggetti a dichiarazione scritta è considerato una dichiarazione all'autorità doganale che la persona specificata non ha merci soggetti a dichiarazione scritta ( paragrafo 4 dell'articolo 286 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Indipendentemente dal modulo di domanda utilizzato da un privato per le informazioni richieste ai fini doganali, l'obbligo di dichiarare le merci in dogana sorge a partire dall'età di sedici anni. I beni di un minore di età inferiore ai sedici anni sono dichiarati da uno dei genitori, adottivi, tutori o custodi, che lo accompagnano, e in caso di partenza organizzata (ingresso) e rientro (uscita) di un gruppo di minori non accompagnati da genitori, genitori adottivi, tutori o tutori - dal capo di tali gruppi ( comma 5 dell'art. 286 del Codice del lavoro della Federazione Russa). La dichiarazione delle merci trasportate da persone fisiche nel bagaglio a mano e nel bagaglio accompagnato viene effettuata da loro al momento dell'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa ( comma 1 dell'art. 286 del Codice del lavoro della Federazione Russa), cioè presso l'autorità doganale "di frontiera". Lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da persone con bagaglio non accompagnato viene effettuato dalle autorità doganali nella regione di attività in cui risiedono permanentemente o temporaneamente queste facce. Fonti informative:

Codice doganale della Federazione Russa;

Decreto 29 novembre 2003 N 718 "Sulla approvazione del regolamento relativo all'applicazione di aliquote uniformi dei dazi doganali e delle tasse in relazione alle merci trasportate oltre confine doganale Federazione Russa privati ​​per uso personale;

Decreto del governo della Federazione Russa del 27 novembre 2003 n. 715 "Sulla procedura di sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da persone fisiche per uso personale".