Onf per acquisti onesti. Caratteristiche degli appalti pubblici nazionali

Nell'ambito dell'incontro del quartier generale centrale del Fronte popolare panrusso (ONF), gli attivisti del progetto ONF “Per acquisti onesti” ha parlato dell'inizio dei lavori in cinque nuove aree. Tra questi: problemi di qualità del cibo in istituzioni educative, "prodotti semilavorati da costruzione", monitoraggio delle azioni illegali delle società di gestione, controllo sull'erogazione di sussidi federali alle persone, giustizia sociale ed etica dei dipendenti pubblici.

“In tutte queste cinque aree dichiarate, identificheremo i fatti di ingiustizia e aiuteremo le persone a risolvere i problemi. I cittadini, a loro volta, invitiamo a riferire tutti i fatti a loro noti. Monitoreremo e seguiremo come sta cambiando la situazione. Un tempo, abbiamo ottenuto una restrizione all'acquisto di beni di lusso da parte dei funzionari, condotto una serie di indagini di alto profilo, anche sul funzionamento inefficiente delle zone economiche speciali, che hanno portato alla chiusura di molte di esse e al risparmio fondi di bilancio. E speriamo di poter influenzare qualitativamente la situazione attuale e in nuove direzioni nella lotta per la giustizia, il rispetto e la fiducia", ha affermato Anton Getta, coordinatore del progetto ONF "For Fair Procurement", deputato della Duma di Stato.

Ha anche affermato che durante i 3,5 anni del progetto, gli attivisti hanno annullato ed eliminato le violazioni in più di 850 acquisti per importo totale RUB 244 miliardi Per tutto il tempo, più di 8mila attivisti da tutto il paese.

“Questo è un lavoro serio, decine di miliardi di rubli di budget risparmiati, ma ora parleremo più non di numeri, ma di persone. Partiremo da situazioni inique e capiremo perché i fondi stanziati non rispondono ai bisogni delle persone. Questo è il concetto principale delle nuove direzioni del progetto”, ha sottolineato Anton Guetta.

Ha notato che attirare l'attenzione sul problema della nutrizione è dovuto al fatto che il progetto riceve numerosi segnali di pranzi e colazioni di scarsa qualità nelle istituzioni educative. Ad esempio, i genitori di Ulyanovsk si sono lamentati del fatto che dall'inizio del 2017 la qualità del cibo è diminuita drasticamente negli asili e nelle scuole della città. Allo stesso tempo, solo quest'anno, l'appaltatore ha firmato 80 contratti per la fornitura di cibo nelle istituzioni per bambini per un importo di 1,6 miliardi di rubli. IN Regione di Rostov i genitori si sono anche lamentati del fatto che con l'arrivo di un nuovo fornitore di cibo a asilo I bambini "Iskorka" non ricevevano una dieta equilibrata e le porzioni diminuivano in media da una volta e mezza a due volte.

La seconda direzione del progetto ONF "For Fair Procurement" - controllo sulla messa in servizio dei "semilavorati da costruzione". Una di queste strutture è un complesso sportivo e ricreativo (FOC) a Privolzhsk, che avrebbe dovuto iniziare i lavori alla fine del 2013. grande apertura il complesso sportivo, la cui costruzione è costata 217,6 milioni di rubli, è avvenuta solo l'8 settembre 2016, ma già nell'ottobre 2016 il complesso sportivo è stato nuovamente chiuso per motivi tecnici, hanno promesso di eliminare le carenze entro un mese, ma finora il centro sportivo e ricreativo non ha iniziato a funzionare.

Un'altra area di attività del progetto ONF "For Fair Procurement" sarà monitoraggio delle azioni illegali delle società di gestione. Gli attivisti del Fronte popolare hanno richiamato l'attenzione sul fatto che nella Repubblica dei Komi Societa 'di gestione EMUP "Zhilkomkhoz" ha messo fuori 183 condomini fatture diagnostiche apparecchiature a gas. La dimensione media le ricevute di pagamento ammontavano a 500-600 rubli. Nel frattempo, secondo il Codice degli alloggi della Federazione Russa, la diagnosi delle apparecchiature a gas è inizialmente di competenza delle società di gestione.

Gli attivisti dell'ONF intendono controllare come le persone fornendo sussidi in denaro inviato alle regioni per decisione del Presidente della Russia, leader del Fronte popolare tutto russo. Nell'ambito del progetto, gli esperti prenderanno in considerazione l'appello ricevuto dall'ONF dai residenti del villaggio di Mokok nel distretto di Tsuntinsky del Daghestan, bruciato un anno fa. A quel tempo, 480 persone rimasero senza un tetto sopra la testa, tra cui circa duecento bambini. Secondo i residenti, di tutti i sussidi ricevuti, hanno ricevuto solo un pagamento una tantum di 5.000 rubli a persona. Dopo l'incendio, la dirigenza della Repubblica del Daghestan ha assicurato ai cittadini che tutti i risarcimenti sarebbero stati loro trasferiti in breve tempo, ma il villaggio non è stato ancora restaurato e il risarcimento per l'alloggio perduto non è stato pagato alle persone.

Esperti del Fronte popolare studieranno anche la situazione nella città di Kansk nel territorio di Krasnoyarsk, dove il 24 maggio di quest'anno gli incendi hanno distrutto più di 70 case e lasciato più di 250 persone senza casa. Secondo gli attivisti, le autorità hanno promesso di fornire nuovi appartamenti entro il 15 settembre. Tuttavia, l'alloggio non è promesso a tutti, poiché alcune delle vittime possiedono altri alloggi.

Inoltre, gli attivisti dell'ONF si occuperanno del tema giustizia sociale ed etica dei dipendenti pubblici. Ad esempio, Anton Guetta ha citato lo scandaloso matrimonio della figlia del presidente del consiglio di amministrazione del tribunale regionale di Krasnodar. "L'indignazione della società è diventata la base per l'invio di una richiesta al Collegio superiore dei giudici della Russia e all'Ufficio del procuratore generale della Federazione Russa con la richiesta di condurre una verifica completa delle entrate e delle spese del giudice, la loro conformità alla dichiarazione dei redditi , e anche per valutare il comportamento morale ed etico del giudice", ha spiegato Guetta.

Il Fronte popolare tutto russo è un movimento pubblico creato nel maggio 2011 su iniziativa del presidente russo Vladimir Putin, che unisce i residenti attivi e premurosi del paese. Il leader del movimento è Vladimir Putin, con il quale il Fronte popolare ha la possibilità di comunicare direttamente. I compiti principali dell'ONF sono il controllo dell'attuazione dei "Decreti di maggio" e delle istruzioni del capo dello Stato, la lotta alla corruzione e agli sprechi, la spesa inefficiente dei fondi pubblici e le questioni relative al miglioramento della qualità della vita dei cittadini.

1170 persone hanno preso parte ai lavori del forum anticorruzione del Fronte popolare tutto russo.

I partecipanti hanno discusso le questioni più urgenti e condiviso le migliori pratiche di controllo civile sulla spesa di bilancio nei settori degli alloggi e dei servizi comunali, dell'approvvigionamento di beni e servizi per le agenzie governative e le aziende statali. L'argomento principale del forum è stato l'acquisto di generi alimentari istituzioni sociali asili, scuole e ospedali. È interessante notare che al forum hanno partecipato non solo attivisti civili, ma anche rappresentanti delle forze dell'ordine, del Servizio Federale Antimonopoli, della Camera dei Conti, nonché membri dei comitati dei genitori, direttori scolastici, primari di ospedali, fornitori di prodotti alimentari e rappresentanti di associazioni imprenditoriali.

Gli attivisti del progetto ONF hanno anche presentato una mappa dei cartelli nel campo dell'approvvigionamento alimentare nelle istituzioni sociali: informazioni su violazioni di quasi 30 miliardi di rubli sono state inviate al Servizio federale antimonopolio. La comunità imprenditoriale ne è stata informata da un esperto del consiglio consultivo della fazione Russia Unita sul miglioramento della legislazione anticorruzione alla Duma di Stato. L'esperto ha anche osservato che una nuova fase nello sviluppo del progetto sarà l'attrazione organizzazioni esterne per esami specialistici.

“Il controllo pubblico oggi è il massimo strumento efficace lotta alla corruzione. Allo stesso tempo, è ovvio che solo esperti con un'istruzione specializzata possono valutare la qualità e l'onestà degli appalti in aree altamente specializzate, ad esempio nell'edilizia. Ora tali controlli sono diventati possibili grazie alla collaborazione del progetto con terze parti organizzazioni di esperti. La meccanica è molto semplice: un attivista rileva un segnale, invia una richiesta alla sede centrale e quindi si collega al lavoro esperti esterni. Sono sicuro che un tale schema di lavoro consentirà di affrontare in modo ancora più efficace gli acquisti dubbi”, ha dichiarato a Business Community. Nikolay Kandikudryakov-Tigrand.

Il partecipante al forum ha anche affermato che durante l'evento era in corso un ricevimento pubblico, in cui i partecipanti potevano ottenere consigli di esperti, lasciare il loro segnale sulle violazioni nel campo degli alloggi e dei servizi comunali, cibo, ecc. Gli esperti sono stati contattati da persone non solo della regione di Rostov, ma anche di Kalmykia, Daghestan, Territorio di Krasnodar, Regione di Astrakan. I cittadini hanno chiesto come aiutare i giovani che vogliono andare a lavorare nelle scuole rurali, molti hanno parlato delle loro proposte per migliorare il lavoro locale - ad esempio, organizzare la formazione per Presidenti HOA sulle modifiche legislative. Gli organizzatori del forum hanno promesso che tutte le proposte presentate sarebbero state studiate.

“Lo svolgimento del Forum anticorruzione ha dimostrato ancora una volta quanto siano rilevanti i problemi discussi e quanto sia importante discutere i modi per risolverli in sedi così aperte. Le soluzioni sistematiche ai problemi sviluppati al forum di Rostov sul Don saranno offerte alla XIV mostra-forum tutto russo "GOSZAKAZ", che si terrà a metà febbraio a Mosca con il sostegno del Fronte popolare tutto russo ”, ha detto ai giornalisti Anton Getta, coordinatore del progetto.

L'ONF ha ridotto gli appetiti di funzionari e uomini d'affari quando spendevano fondi di bilancio.

Anton Getta, coordinatore del progetto ONF "For Fair Procurement"

Il coordinatore del progetto ONF "Per acquisti equi" Anton Guetta ha parlato delle peculiarità del lavoro con i funzionari, dei tentativi di imprigionare attivisti del "Fronte popolare", di uomini d'affari disonesti e di un lago che perde.

PASMI:

Quali risultati reali nel quadro del lavoro del "Fronte popolare" puoi nominare?

È importante che abbiano cambiato l'atteggiamento dei funzionari nei confronti della spesa dei fondi di bilancio, la stessa cultura della spesa. Nel 2013, quando il progetto ONF "For Fair Procurement" stava appena iniziando a funzionare, tutti i funzionari, i top manager delle aziende statali avevano l'idea di essere incaricati di spendere non budget, ma i propri soldi per compiti statali. E quando abbiamo iniziato a far notare loro l'inammissibilità dello spreco e l'uso di vari schemi di aste grigie, siamo stati accolti con incomprensioni. E ora tutti hanno capito chiaramente lo scopo per cui è stato creato il progetto ONF "Per acquisti equi" e capiscono che gli acquisti dispendiosi attireranno immediatamente l'attenzione. Abbiamo creato un sistema in cui un comune cittadino, senza avere conoscenze necessarie e competenza, può influenzare la concorrenza e tutelare i propri interessi contattandoci.

Sulla base dei reclami e dei risultati delle ispezioni, abbiamo creato l'Indice dei Rifiuti. Viene valutato non solo il lavoro delle istituzioni statali, ma anche le aziende che interagiscono con lo Stato, le aziende con partecipazione statale e quelli che non sono partner dello stato, ma lavorano con i soldi delle persone, le tariffe. Ad esempio, viene verificata la qualità di un servizio per la fornitura di acqua o energia elettrica. Con il Waste Index, ci siamo assicurati che tutti questi ragazzi pensassero alle loro azioni.

Un altro “Waste Index”… si concentra sugli acquisti di auto di lusso da parte di società statali e monopolistiche

PASMI:

Chi è entrato nel TOP dell'Indice Rifiuti? Include funzionari federali, capi di ministeri e dipartimenti o solo rappresentanti delle autorità regionali?

Un altro "Waste Index", che abbiamo pubblicato un paio di settimane fa (10 ottobre 2017, ndr), si concentra sull'acquisto di auto di lusso da parte di aziende statali e società monopolistiche (quelle che forniscono servizi alla popolazione). L'indice, come tutto il nostro lavoro, è una risposta ai segnali degli attivisti e solo allora - analisi. L'acquisto più costoso è stato Mercedes-Benz per 11,2 milioni di rubli, ordinato da VTB Insurance. Tra i requisiti c'erano i sedili con massaggio e il rivestimento in radice di noce: molte cose. Ma dopo che la società ha appreso della prospettiva di entrare in classifica, che questo acquisto ha suscitato interesse tra gli attivisti del fronte, hanno annullato l'acquisto di questa vettura. Delle 25 società incluse nell'indice, cinque hanno annullato i propri acquisti.

Anton Guetta: "Siamo una piattaforma aperta a tutti"

PASMI:

In che modo il progetto For Fair Procurement è diverso da altri progetti anticorruzione?

Siamo una piattaforma aperta per i segnali degli attivisti di tutto il paese, indipendentemente dall'entità delle violazioni o dalla distanza geografica dal centro federale. Lavoriamo con dati provenienti da persone e controlliamo questi dati da esperti indipendenti. Inoltre, quando affrontiamo un argomento particolare, lo portiamo a termine, fino a modifiche legislative. Non solo informiamo le persone sulle violazioni, ma adottiamo anche misure per eliminarle. Ad esempio, fermiamo lo spreco dei funzionari statali: ci sono molti acquisti annullati, quando un funzionario ha deciso di spendere soldi del budget per eccessi, ad esempio, per una festa aziendale, ma non gli è stato permesso di farlo. Perché è successo? Perché siamo in testa lavoro pianificato, scrivere appelli, inviare informazioni a funzionari di rango superiore e chiedere loro di valutare le azioni dei funzionari. Osserviamo come si svolgono le competizioni e scopriamo come gli acquisti multimiliardari sono adattati a un fornitore specifico. Dimostriamo interesse per le gare d'appalto. Segnaliamo vari trucchi di uomini d'affari e funzionari. Ad esempio, nella colonna degli appalti "supporto da tavolo per ufficio", nella parola viene inserita la lettera latina "o" e, effettuando una ricerca nel sistema degli appalti pubblici, i potenziali fornitori semplicemente non riescono a trovare questa offerta e il sistema non rileva un errore . Di conseguenza, le "loro" aziende hanno ricevuto ordini. Abbiamo ripetutamente segnalato questo problema ai dipartimenti competenti ed è stato risolto con l'aiuto di un unificato sistema informativo, che ora è impostato per ignorare tali dettagli. Ci sono stati molti altri trucchi rivelati nel processo di lavoro scrupoloso. Segnaliamo solo una piccola parte di questi dati ai media e questa pubblicità aiuta ad assicurare i trasgressori alla giustizia. E così non hanno rivelato e svolto il lavoro, rivelando violazioni lungo la catena, da un caso particolare a un sistema. Cioè, nel nostro caso noi stiamo parlando sul lavoro pianificato.

PASMI:

Avete le cosiddette liste di stop?

Dobbiamo capire che non lavoriamo per nome, ma per fatti. Dopotutto, anche una firma in un contratto non significa automaticamente che la colpa sia del firmatario: potrebbe farlo sotto pressione, la firma potrebbe essere falsificata e così via. I cognomi sono opera delle forze dell'ordine, che non intraprenderemo.

Quando abbiamo chiesto quale fosse il problema, ci è stato risposto "non rubiamo".

PASMI:

Può parlarci di qualche episodio curioso legato a un tentativo da parte di funzionari di interferire con le indagini o ingannare gli ispettori?

Una volta abbiamo avuto grosse lamentele sul lavoro delle zone economiche speciali. Si tratta di organizzazioni statali impegnate nello sviluppo dei territori con denaro di bilancio: creano infrastrutture, condizioni per gli investitori. Ma in realtà abbiamo visto che i soldi vengono semplicemente tenuti nei conti, i top manager ricevono uno stipendio di oltre un milione e lo sviluppo dei territori non va avanti. Quando abbiamo chiesto quale fosse il problema, ci è stato risposto "non rubiamo". Non rubi, ma causi danni con la tua inerzia.
Proprio come parte del lavoro sul tema delle zone economiche speciali, c'è stato un caso. I funzionari hanno deciso di realizzare un bacino artificiale per attirare i turisti, ma la tecnologia è stata interrotta e l'acqua è fuoriuscita da questo lago. Si sono nuovamente allagati più volte, ma inutilmente: l'acqua sta finendo. Allo stesso tempo, sul sito web delle Zone economiche speciali per questo oggetto, c'erano coefficienti per aumentare il flusso turistico del 600%.

A seguito dei nostri controlli, abbiamo assicurato che le Zone Economiche Speciali siano liquidate nella forma in cui erano e che tali poteri siano trasferiti alle regioni interessate allo sviluppo.

PASMI:

Cosa non sei riuscito a risolvere dal 2013?

Certo, molto è stato fatto: non organizzano più costose feste aziendali, non acquistano supercar per i funzionari regionali, non acquistano souvenir estremamente costosi per Capodanno. Ma continuano ad arrivare lamentele individuali da parte delle persone. E il problema della limitazione degli acquisti dalle aziende statali non è stato ancora risolto. E in materia di spreco, e per quanto riguarda la fornitura di cibo alle istituzioni sociali, e nei casi con i cosiddetti "prodotti semilavorati" - oggetti non finiti, ma aperti - c'è chi cerca di dirci di non interferire nei loro affari. Ma stiamo lavorando con scrupolo, individuando sistematicamente le violazioni. E molto spesso, quando sono convinti del nostro interesse, iniziano a interagire attivamente con noi.

E vorrei anche mettere in guardia coloro che non capiscono e stanno cercando di fare pressione sui nostri attivisti: questo non porterà a cose buone.

PASMI:

Con chi interagisci oltre ai funzionari?

Siamo una piattaforma aperta a tutti. Collaboriamo con il Comitato nazionale anticorruzione - un'organizzazione pubblica che analizza in dettaglio la legislazione - con il Servizio federale antimonopolio, il Commissario per i diritti dei bambini Anna Kuznetsova, Rospotrebnadzor, i ministeri interessati - ad esempio, il Ministero dell'Istruzione. I giovani lavorano con noi. Ad esempio, "Giovani avvocati della regione di Rostov", un'organizzazione che ha unito studenti di giurisprudenza, è coinvolta con grande interesse nel lavoro dell'ONF. Insieme a loro, prendiamo parte a situazioni in cui, ad esempio, abbiamo bisogno assistenza legale persone che hanno perso la casa in un incendio, o quando il capo dell'asilo non sa più come comportarsi con il fornitore di alimenti per bambini di scarsa qualità. Con sforzi congiunti, un fornitore senza scrupoli viene inserito nell'albo, le gare con segni di corruzione vengono annullate.

E vorrei anche mettere in guardia coloro che non capiscono e stanno cercando di fare pressione sui nostri attivisti: questo non porterà a cose buone. Abbiamo una chiara posizione che non abbandoniamo la nostra. Coloro che stanno cercando di avviare casi contro i nostri attivisti, coinvolgono le forze dell'ordine, noi e l'ufficio del procuratore generale non li lasceremo offendere.

PASMI:

Ci sono stati seri tentativi di intimidazione o pressioni su di lei o sugli attivisti dell'ONF?

SÌ. Ad esempio, è stato aperto un procedimento penale contro un attivista di Rostov coinvolto nel controllo della qualità stradale. Crediamo che le forze dell'ordine gli abbiano prestato attenzione dopo che ha rotto un pezzo di asfalto con le mani. Cioè, ha dimostrato che centinaia di milioni di rubli sono stati sprecati e la qualità dell'asfalto è tale che non ha nemmeno bisogno di essere sottoposto a esame. E ad alcune persone nella regione non è piaciuto. O il direttore dell'asilo "Iskorka" di Krasny Sulin, che ha cercato di zittire per la cattiva alimentazione fornita dal fornitore che ha vinto l'asta.

PASMI:

Ci sono attivisti che usano il nome dell'ONF per guadagno personale, cercando così di screditare?

Ci sono casi del genere. Ad esempio, il progetto "For Fair Purchases" e altri - tutto ciò che è connesso con i soldi del budget, fa sì che alcuni cittadini siano tentati di ricattare i clienti. Una volta abbiamo analizzato le attività di una di queste organizzazioni, che, per il 2% dell'importo del contratto, si è offerta di restare indietro rispetto al cliente, altrimenti ha minacciato di appellarsi alla gara e fare storie, presumibilmente con l'aiuto dell'ONF. Non nominerò questa organizzazione, continua a funzionare, ma non è accanto all'ONF. Casi simili sono chiaramente monitorati a livello regionale.

PASMI:

Ma se l'organizzazione funziona così e i ricatti così, che senso ha? Bene, si sono spostati un po '- ora stanno ricattando in un altro segmento ...

Non siamo forze dell'ordine. Non siamo organi di potere statale, nonostante il nostro leader sia il presidente della Russia. Siamo un'organizzazione pubblica che raccoglie informazioni, le analizza e le trasferisce alle autorità competenti, si rivolge direttamente ai vertici delle regioni o, ad esempio, avvia la creazione di un gruppo di lavoro alla Duma di Stato su una questione complessa. Ma un'organizzazione pubblica non dovrebbe sostituire gli organi giudiziari e statali. Condurre controlli, sequestrare documenti, avviare casi, iscrivere registri: ci sono strutture speciali per tutto questo.

Anton Guetta: "Dobbiamo centrare un punto finché non otteniamo il risultato"

PASMI:

Non hai paura che l'ONF cerchi di scendere a compromessi o solo di calunniare?

Ci sono stati molti tentativi diversi. Puoi calunniare chiunque, ma qui le persone capiranno da sole cosa è vero e cosa no. e le autorità competenti. Quando inizi a lavorare sistematicamente, ci sono molti che vogliono screditare. Ma tutto questo non è vero, e devi solo continuare a fare il tuo lavoro.

PASMI:

C'è un problema con gli uffici regionali: tentativi di proteggere i funzionari locali?

È chiaro che siamo in stretto contatto sia con le autorità sia con chi è indipendente, che non ha paura di criticare aspramente, ma certamente legittimamente. C'è un attivista Vadim Nuzhdin nella regione di Samara, per quanto le autorità locali si lamentino di lui, non risponde ai tentativi di screditarlo. Certo, non dobbiamo dimenticare che a volte la lealtà non nasconde i problemi, ma aiuta a risolverli senza conflitti. Ma comunque, esiste una cosa come la rotazione. Ora, ad esempio, fino alla fine di novembre ci sarà una grande rotazione nelle sedi regionali.

PASMI:

Quali sono i vostri forum anticorruzione?

Questa è una continuazione del lavoro, ma già a livello di distretti federali. Nel 2015 abbiamo tenuto forum in ogni distretto. Quest'anno si svolge a Rostov sul Don il Forum dei distretti federali del Caucaso meridionale e settentrionale. I rappresentanti di tutte le regioni sono venuti lì, tema principale la discussione è diventata cibo negli asili, nelle scuole, negli ospedali, negli orfanotrofi e così via. Abbiamo parlato con imprenditori, con clienti, con rappresentanti di comitati di genitori che si lamentavano della qualità del cibo. Le organizzazioni pubbliche che sono venute da noi hanno aiutato a raccogliere molte fatture, con le quali abbiamo già iniziato a lavorare. Ci sono stati casi eclatanti in cui le condizioni dei pazienti negli ospedali sono peggiorate a causa della nutrizione. Stiamo esaminando la questione della modifica della legge, che impedisce a Rospotrebnadzor di controllare quegli uomini d'affari che nutrono le persone a scapito del bilancio. Questo forum si è rivelato molto utile su altre questioni: alloggi e servizi comunali, appalti e così via. Ma il tema principale era il cibo. Penso che il prossimo forum anticorruzione del progetto ONF "For Fair Procurement" sarà su questo argomento, perché se parliamo di tutto in una volta, sprecheremo semplicemente le nostre forze, ma dobbiamo colpire un punto finché non raggiungere un risultato.

PASMI:

E quali risultati possono già essere chiamati nella direzione della nutrizione?

È stata avviata la creazione di un gruppo di lavoro nella Duma di Stato. Allo stesso tempo, il gruppo comprendeva non solo deputati, che in teoria sanno molto, ma non sempre capiscono come succede sulla terra. Abbiamo inserito nel gruppo sia il viceministro che la responsabile dell'asilo, che già alla prima riunione del gruppo hanno raccontato come le leggi vengano applicate nell'entroterra, quando i responsabili non possono far fronte al dumping e le gare vengono vinte dalle aziende che offrono a nutrire i bambini per 83 rubli al giorno, mentre la norma è di 150-200 rubli. Per offerte di questo tipo, vogliamo dare la priorità alla qualità del cibo e non alla spesa pubblica, quando le salsicce vengono offerte per 100 rubli, mentre in un negozio costano 180 rubli. E nell'ambito del gruppo di lavoro, discutere il cambiamento 44 legge federale sugli appalti pubblici.

In 14 regioni abbiamo trovato segni di cartello. In 31 regioni, il FAS sta ora conducendo ispezioni.

PASMI:

Si scopre che allo stesso tempo hai iniziato la lotta contro i cartelli?

SÌ. È come una palla. Quando abbiamo visto quante lamentele da parte dei genitori e che tipo di lamentele sono, abbiamo individuato cinque priorità in termini di spesa dei fondi di bilancio. Abbiamo visto foto di casseruole ammuffite, commenti di genitori che vietano ai bambini di mangiare qualsiasi cosa negli asili. Poi hanno iniziato ad attivare tutti i loro canali: abbiamo ottomila attivisti in tutto il Paese. Di conseguenza, ci siamo trovati di fronte all'esistenza di tali accordi: dividono territori o scuole e asili per uno, ospedali per un altro ... Partecipano a concorsi, avendo concordato in anticipo che non abbasseranno i prezzi al di sotto dello 0,5%. E quando si tratta di 4,5 miliardi di rubli dal budget, come nella regione di Ulyanovsk, anche una riduzione del 10% è già un sacco di soldi. In 14 regioni abbiamo trovato segni di cartello. In 31 regioni, il FAS sta ora conducendo ispezioni. In 8 regioni, abbiamo annunciato i dettagli. I dati per altre regioni non sono ancora stati resi pubblici in modo che i dati locali non abbiano il tempo di coprire le proprie tracce. Dopotutto, ci sono casi semplicemente oltraggiosi in cui cinque aziende o imprenditori - fornitori di cibo dentro organizzazioni di bilancio pubblicare lo stesso numero di contatto sui siti. Questo si riferisce alla "sana competizione". Rimandiamo tali casi al Servizio federale antimonopolio, che avvia casi antimonopolio. Ma tutto è iniziato con le persone che si lamentavano della qualità del cibo.

PASMI:

E chi è coinvolto in cartelli con te?

Abbiamo un team molto piccolo, ma lavoriamo a stretto contatto con esperti e organizzazioni pubbliche. Scopri da fonti aperte se ci sono segni di corruzione o violazioni delle leggi antitrust o meno. E poi c'è la comunicazione con il FAS, trasferiamo i dati al capo del dipartimento anti-cartello Andrey Tenishev, ci sediamo letteralmente con lui a un tavolo disseminato di carte, e lui inizia a darci consigli su quali documenti dovremmo lavorare con, come per i principali, su quali rimandare e su cui continuare a lavorare .

PASMI:

Quali altri temi urgenti, oltre alla nutrizione, stai attualmente studiando?

Quest'anno abbiamo identificato cinque aree prioritarie per noi stessi. Abitazioni e servizi comunali - pagamenti con opere inesistenti. Ad esempio, riparare il seminterrato in una casa dove non c'è seminterrato. Esistono anche i cosiddetti "semilavorati" - strutture non finite su cui le autorità locali "tagliano" il nastro per la segnalazione, ma nulla è stato messo in funzione. Così è stato con l'ospedale di maternità negli Urali, aperto secondo i documenti ufficiali cinque anni fa, ma per tutti questi cinque anni è rimasto con le apparecchiature spente e completamente vuote solo perché da qualche parte qualcuno ha accidentalmente interrotto il cavo. L'ho appena fatto funzionare sei mesi fa. Un'altra direzione sono le sovvenzioni e l'assistenza statale alle persone con situazioni di emergenza. Quando si verificano inondazioni o incendi, i soldi vengono trasferiti, non vengono nemmeno rubati, ma semplicemente questi importi rimangono per diversi mesi nei conti delle istituzioni statali, mentre le persone colpite dalle intemperie o da altre emergenze vivono senza un tetto sopra la testa. Dobbiamo intervenire per scoprire il motivo del ritardo nei pagamenti. E, naturalmente, giustizia sociale: acquisti di lusso di funzionari e dipendenti di società statali, di cui ho già parlato.

PASMI:

Chi è lo statista più efficace per te?

Il Presidente, ovviamente.