Subiecții micilor afaceri 44 fz ce procent. Practica achizițiilor de la întreprinderi mici, organizații non-profit orientate social

MINISTERUL DEZVOLTĂRII ECONOMICE ȘI TURISMULUI AL REPUBLICII ALTAI

ORDIN

În vederea punerii în aplicare a prevederilor, ghidate de Regulamentul Ministerului Dezvoltării Economice și Turismului al Republicii Altai, aprobat prin Decretul Guvernului Republicii Altai din 20 noiembrie 2014 N 332 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului de Dezvoltare Economică și Turism al Republicii Altai și privind invalidarea unor hotărâri ale Guvernului Republicii Altai” , dispun:

2. Publicați acest ordin în secțiunea „Reglementarea sistemului de contracte și achizitii de stat„Site-ul oficial al Ministerului dezvoltare economicăși turismul Republicii Altai în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, precum și în sistemele juridice de referință.

3. Îi încredințează controlul asupra executării prezentului ordin domnului ministru adjunct Galtseva O.V.

ministrul economiei
dezvoltare si turism
Republica Altai
E.V. LARIN

RECOMANDĂRI METODOLOGICE PRIVIND ACHIZIȚIA DE BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII PENTRU SPRIJINEREA NECESITĂȚILOR STATULUI DE LA ENTITĂȚI MICI AFACERI, ORGANIZAȚII NON-PROFIT ORIENTATE SOCIAL

Aprobat
in ordine
Ministerul Economiei
dezvoltare si turism
Republica Altai
din data de 24 august 2015 N 154-OD

Recomandările metodologice determină procedura de achiziție a bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru satisfacerea nevoilor statului de la întreprinderile mici care sunt orientate social organizatii non-profit. Recomandările metodologice reglementează relațiile dintre clienți și antreprenori în domeniul amenajării, achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului din partea întreprinderilor mici, organizațiilor nonprofit cu orientare socială, precum și implicarea furnizorilor acestor entități pentru subcontractare. Recomandările metodologice țin cont de specificul achizițiilor în condițiile legii Federația Rusăși Republica Altai.

1. Dispoziții generale

1.1. Recomandările metodologice privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor publice de la întreprinderile mici, organizațiile non-profit cu orientare socială (denumite în continuare recomandări metodologice) au fost elaborate în conformitate cu cerințele Legii federale din 5 aprilie 2013. N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea privind sistemul contractelor), (cu modificările ulterioare) (denumită în continuare Legea privind SMP), Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (cu modificările ulterioare) (denumită în continuare Legea cu privire la ONG-uri).

2. Concepte de bază

2.1. Întreprinderile mici includ cele înscrise în registrul unificat de stat al persoanelor juridice cooperative de consumȘi organizatii comerciale(cu excepția statului întreprinderi unitare), și indivizii, înscris în registrul unificat de stat al întreprinzătorilor individuali și care desfășoară activitate antreprenorială fără formarea unei persoane juridice, întreprinderi țărănești (ferme) care îndeplinesc următoarele condiții:

1) pentru persoanele juridice - cota totală de participare a Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități, organizații publice și religioase (asociații), fonduri de caritate și alte fonduri în capitalul (social) autorizat (fondul social) al acestora persoanele juridice nu trebuie să depășească douăzeci și cinci la sută (cu excepția cotei totale de participare, care face parte din activele fondurilor de investiții pe acțiuni, compoziția proprietății fondurilor de investiții mutuale închise, compoziția proprietate comună parteneriate de investiții), iar cota totală de participare a persoanelor juridice străine, cota totală de participare deținută de una sau mai multe persoane juridice care nu sunt subiecte ale întreprinderilor mici și mijlocii, nu trebuie să depășească patruzeci și nouă la sută fiecare. Restricția specificată în ceea ce privește cota totală de participare a persoanelor juridice străine, cota totală de participare deținută de una sau mai multe entități juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii nu se aplică pentru companii de afaceri, parteneriate economice, ale căror activități sunt aplicație practică(implementarea) rezultatelor activității intelectuale (programe pentru calculatoare electronice, baze de date, invenții, modele de utilitate, desene industriale, realizări de selecție, topologii) circuite integrate, secrete de producție (know-how), drepturile exclusive cărora le revin fondatorilor (participanților), respectiv, a unor astfel de societăți economice, parteneriate economice - bugetare, autonome. institutii stiintifice sau fiind instituții bugetare, institutii autonome organizații educaționale educatie inalta, pe entitati legale, care a primit statutul de participant la proiect în conformitate cu Legea federală din 28 septembrie 2010 N 244-FZ „Cu privire la Centrul de inovare Skolkovo”, persoanelor juridice ai căror fondatori (participanți) sunt persoane juridice incluse în lista persoanelor juridice aprobat de Guvernul Federației Ruse, prevăzând sprijinul statului activități de inovareîn formele stabilite de Legea federală din 23 august 1996 N 127-FZ „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică de stat” . Persoanele juridice sunt incluse în această listă în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, sub rezerva respectării unuia dintre următoarele criterii:

a) persoanele juridice sunt societăți pe acțiuni deschise, cel puțin cincizeci la sută din acțiunile cărora sunt deținute de Federația Rusă sau societăți comerciale, în care aceste acțiuni publice societățile pe acțiuni au dreptul de a dispune direct și (sau) indirect de mai mult de cincizeci la sută din voturile atribuibile acțiunilor cu drept de vot (participări) care alcătuiesc capitalul autorizat al unor astfel de entități comerciale sau au posibilitatea de a numi un singur organism executiv și (sau ) mai mult de jumătate din organul executiv colegial, precum și capacitatea de a decide alegerea a mai mult de jumătate din consiliul de administrație (consiliul de supraveghere);

b) persoanele juridice sunt corporații de statînființat în conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”;

2) numărul mediu de salariați pentru anul calendaristic precedent nu trebuie să depășească următoarele valori limită pentru numărul mediu de salariați pentru fiecare categorie de întreprinderi mici și mijlocii:

a) de la o sută unu la două sute cincizeci de persoane inclusiv pentru întreprinderile mijlocii;

b) până la o sută de persoane inclusiv pentru întreprinderile mici; printre întreprinderile mici se remarcă microîntreprinderile - până la cincisprezece persoane;

3) încasările din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) cu excepția taxei pe valoarea adăugată sau a valorii contabile a activelor (valoarea reziduală a activelor fixe și a activelor necorporale) pentru anul calendaristic anterior nu trebuie să depășească valorile limită stabilite de Guvern. al Federației Ruse pentru fiecare categorie de întreprinderi mici și mijlocii.

2.2. Organizații nou înființate sau nou înregistrate antreprenori individualiși întreprinderile țărănești (agricole) în cursul anului în care sunt înregistrate pot fi clasificate ca întreprinderi mici și mijlocii dacă indicatorii lor privind numărul mediu de salariați, veniturile din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) sau valoarea bilanţului. de active (valoarea reziduală a fondurilor de active fixe și a activelor necorporale) pentru perioada scursă de la data acestora înregistrare de stat, nu depășesc valorile limită stabilite în clauzele 2 și 3 din partea 1 a articolului 4 din Legea cu privire la NSR.

2.3. Organizații nonprofit cu orientare socială - organizații nonprofit constituite în formele prevăzute de Legea cu privire la subofițeri și care desfășoară activități care vizează rezolvarea probleme sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă în conformitate cu acte fondatoare:

2.3.1. Suport socialși protecția cetățenilor.

2.3.2. Pregătirea populației pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale, de mediu, provocate de om sau alte dezastre, pentru a preveni accidentele.

2.3.3. Acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și persoanelor strămutate interne.

2.3.4. Securitate mediu inconjurator si protectia animalelor.

2.3.5. Securitate și, în conformitate cu cerințele stabilite, întreținerea obiectelor (inclusiv clădiri, structuri) și teritorii cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu și locuri de înmormântare.

2.3.6. Redare asistenta legala gratuit sau bază preferenţială cetățeni și organizații non-profit și educație juridică a populației, activități de protejare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

2.3.7. Prevenirea formelor de comportament social periculoase ale cetăţenilor.

2.3.8. Caritate, precum și activități în domeniul promovării carității și voluntariatului.

2.3.9. Activități în domeniul educației, iluminismului, științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, promovării unui stil de viață sănătos, îmbunătățirii stării morale și psihologice a cetățenilor, educație fizicăși sportul și promovarea acestor activități, precum și promovarea dezvoltare spirituală personalitate.

2.3.10. Formarea intoleranței la comportamentul corupt în societate.

2.3.11. Dezvoltarea cooperării interetnice, păstrarea și protecția identității, culturii, limbilor și tradițiilor popoarelor Federației Ruse.

2.3.12. Activități în domeniul patriotismului, inclusiv educația militaro-patriotică a cetățenilor Federației Ruse.

2.3.13. Efectuarea unor lucrări de căutare care vizează identificarea mormintelor militare necunoscute și a rămășițelor neîngropate ale apărătorilor Patriei, stabilirea numelor morților și dispăruți în apărarea Patriei.

2.3.14. Participarea la prevenirea și (sau) stingerea incendiilor și desfășurarea operațiunilor de salvare în caz de urgență.

2.3.15. Adaptarea și integrarea socială și culturală a migranților.

2.3.16. Măsuri de reabilitare medicală și reabilitare socială, reintegrare socială și profesională a persoanelor angajate în consumul ilegal de stupefiante sau substanțe psihotrope.

3. Planificarea achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială

3.1. În conformitate cu partea 1 a articolului 30 din Legea privind sistemul contractual, clientul, la alcătuirea graficului, este obligat să asigure achiziții de la întreprinderi mici (IMM-uri), organizații non-profit cu orientare socială (SONCO) în valoare de cel puțin 15% din volumul total de achiziții (vezi diagrama 1 ).

Calculul ratei de achiziție de la SMP și SONKO

Scădeți din SSS sumele prevăzute pentru plata bunurilor, lucrărilor, serviciilor specificate în partea 1.1 a articolului 30 din Legea privind sistemul contractelor.

3.2. Pentru a evita nerespectarea obligației de achiziție de la SMP, SONCO (din cauza procedurilor eșuate, sustragerea câștigătorului de la încheierea unui contract etc.), clientului i se recomandă să planifice achizițiile de la SMP și SONCO pentru o gamă cât mai largă. în sumă ce depăşeşte semnificativ 15% din volumul total anual de achiziţii.

3.3. Planificarea achizițiilor de la SMP, SONKO se realizează prin introducerea notelor corespunzătoare în program:

- „plasat printre SMP / SONKO” - pentru achiziții cu un preț inițial (maxim) de cel mult 20 de milioane de ruble;

- "Subcontractare SMP/SONCO" - pentru achizitii pt temeiuri comune cu implicarea subcontractanților, co-executori din rândul SMP, SONCO pentru executarea contractului, cu indicarea volumului unui astfel de subcontract.

3.4. Atunci când se efectuează modificări ale programului, volumul achizițiilor de la SMP, SONKO, dacă este necesar, ar trebui ajustat ținând cont de cerința unui volum de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții.

3.5. Planificarea achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului de la NSR, SONPO se realizează de către clienți în conformitate cu cerințele pentru forma de grafice și procedura de plasare a acestora într-un singur Sistem informaticîn domeniul achizițiilor stabilite de Guvernul Federației Ruse.

4. Condiții de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului de la SMP, SONKO

4.1. Clienții determină în mod independent tipurile de bunuri, lucrări, servicii care pot fi furnizate, executate, prestate de SMP, SONKO.

4.2. La determinarea volumului de achiziții prevăzut de paragraful 1 al articolului 30 din Legea privind sistemul contractual, în calculul volumului total anual de achiziții nu sunt incluse achizițiile de:

1) să asigure apărarea țării și securitatea statului;

2) servicii pentru acordarea de credite;

3) de la un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu partea 1 a articolului 93 din Legea privind sistemul contractual;

4) munca în domeniul utilizării energiei atomice;

5) în implementarea cărora se folosesc metode închise de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți).

4.3. Când faceți achiziții de la SMP, SONKO, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

4.4. Atunci când se efectuează achiziții de la SMP, notificările de achiziție stabilesc restricții pentru participanții la achiziții în conformitate cu paragrafele 2.1 și 2.2. instrucțiuni.

4.5. Atunci când se efectuează achiziții de la SONCO, notificările de achiziție stabilesc restricții pentru participanții la achiziții în conformitate cu paragraful 2.3 din ghid.

4.6. Metodele de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți) pentru SMP, SONCO pot fi licitații deschise, licitații cu participare limitată, concursuri în două etape, licitatii electronice, cereri de oferte, cereri de oferte.

4.7. Valoarea garanției de ofertă trebuie să fie de la 0,5% la 2% din prețul inițial (maxim) al contractului sau, dacă în timpul licitațiilor prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește 3 milioane de ruble, 1% din contractul inițial (maxim) Preț.

4.8. Furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor pot fi efectuate de SMP, SONCO în calitate de subcontractanți, co-executori.

4.9. În cazul în care, în cadrul achiziției de la SMP, SONCO, pentru a determina furnizorul (antreprenor, executant), clientul a stabilit în anunț o cerință ca participanții care nu sunt SMP, SONCO, să implice subcontractanți, co-executori din dintre SMP, SONCO în executarea contractului, clientul trebuie să aplice o abordare diferențiată pentru stabilirea valorii de securitate pentru aplicații, întrucât atât participanții care sunt SMP, SONCO, cât și participanții care nu sunt astfel pot participa la concurs.

Pentru participanții care sunt SMP, SONCO, valoarea garanției aplicației în acest caz este stabilită de la 0,5% la 2% din prețul contractual inițial (maxim); pentru participanții care nu sunt SMP, SONCO, valoarea garanției aplicației este stabilită de la 0,5% la 5% din prețul inițial (maxim) al contractului.

5. Confirmarea stării SMP, SONKO

5.1. În cererile de participare la achiziții efectuate în rândul SMP, SONCO, participanții la achiziții sunt obligați să-și declare afilierea la SMP, SONCO.

5.2. Declarația de apartenență la IMM se realizează prin depunerea unei declarații de conformitate cu cerințele de stabilire a statutului IMM-ului, cu indicarea numărului mediu de salariați pentru anul calendaristic precedent (sau pentru perioada care a trecut de la data de înregistrarea lor de stat, pentru organizațiile nou înființate sau întreprinzătorii individuali nou înregistrați și ferme țărănești (agricultori) în cursul anului în care sunt înregistrate), suma încasărilor din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) excluzând taxa pe valoarea adăugată sau valoarea bilanțului activelor pentru perioada calendaristică corespunzătoare.

5.3. Declarația de apartenență la SONPO se realizează prin depunerea unei declarații de conformitate cu cerințele de stabilire a statutului SONPO, cu indicarea tipului de activitate desfășurată, prevăzută la articolul 31.1 din Legea cu privire la ONG-urile și documentele constitutive ale organizației.

5.4. Declarațiile specificate la paragrafele 5.2, 5.3 se depun în formă scrisă simplă, certificată prin semnătura șefului (persoană autorizată) și sigiliul organizației, ca parte a cererii de participare la achiziție (în cazul unui sistem electronic). licitație - ca parte a celei de-a doua părți a cererii).

Formele aproximative de declarații sunt prezentate în Anexa 1 la aceste orientări.

5.5. În cazul în care clientul sau comisia de achiziții dezvăluie o discrepanță între informațiile despre participantul la achiziții și informațiile declarate despre apartenența la SMP, SONKO, comisia de achiziții este obligată să îndepărteze participantul de la participarea la determinarea furnizorului (antreprenor, executant), iar clientul este obligat să refuze în orice moment încheierea unui contract cu decizia câștigătoare a furnizorului (antreprenor, executant) înainte de încheierea contractului.

5.6. În cazul în care clientul refuză să încheie un contract cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant), clientul, în cel mult o zi lucrătoare de la data constatării faptului de nerespectare de către participantul la achiziție a informațiilor declarate despre aparținând SMP, SONKO, întocmește și plasează în sistemul informațional unificat un protocol de refuz de la încheierea contractului, care conține informații despre locul și momentul întocmirii acestuia, despre persoana cu care clientul refuză să încheie un contract. , despre faptul că stă la baza unui astfel de refuz, precum și detaliile documentelor care confirmă acest fapt. Protocolul specificat în termen de două zile lucrătoare de la data semnării acestuia este trimis de către client acestui câștigător.

5.7. Înlăturarea participantului la achiziții de la participarea la determinarea furnizorului (antreprenor, executant) în cazul în care clientul sau comisia de achiziții constată că participantul la achiziții nu corespunde informațiilor declarate despre apartenența la SMP, SONKO, este efectuată în conformitate cu normele Legii privind sistemul contractual.

6. Implicarea SMP, SONCO ca subcontractanti, co-contractanti

6.1. La determinarea unui furnizor (antreprenor, executant), clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință ca un furnizor (antreprenor, executant) care nu este SMP, SONCO, să implice subcontractanți, co-executori dintre SMP, SONCO în executarea contractului.

6.2. Clienții sunt recomandați în proiectele de contracte pentru achiziționarea de produse compozite complexe, lucrări, servicii (de exemplu, lucrări la revizuire, proiectare, instalare, punere in functiune rețea de calculatoare sau echipamente) stabilesc o cerință obligatorie pentru ca furnizorii (antreprenori, executanți) să se angajeze ca subcontractanți sau co-executori ai SMP, SONKO pentru implementare locuri de muncă simple, prestarea de servicii care nu necesita calificari speciale sau resurse materiale si tehnice speciale de la subcontractant (coexecutor).

6.3. La stabilirea în anunțul de achiziție a cerinței prevăzute la clauza 6.1 către un furnizor (antreprenor, executant) care nu este SMP, SONCO, clientului i se recomandă să includă în proiectele de contracte:

6.3.1. Condiția pentru implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul SMP, SONKO în executarea contractelor.

6.3.2. Condiția ca furnizorul (antreprenor, executant) să furnizeze clientului copii ale contractului de muncă, acordului de co-execuție sau alte documente care confirmă participarea SMP, SONCO la implementarea contractului, precum și copii ale actelor de muncă efectuate, servicii prestate, acte de acceptare si transfer de bunuri sau alte documente care confirma volumele de bunuri, lucrari, servicii prestate de SMP, SONCO in calitate de subcontractanti.

6.3.3. Volumul de bunuri, lucrari, servicii ce urmeaza a fi furnizate (efectuate) de catre subiectii NSR, SONCO in calitate de subcontractanti, co-executori, stabilit ca procent din pretul contractului. Volumul specificat este luat în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la SMP, SONKO și este inclus în raport în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura pentru intocmirea unui raport privind volumul cumparaturilor de la intreprinderi mici si organizatii nonprofit cu orientare sociala, plasarea acestuia intr-un sistem informatic unic si modificarea Regulamentului privind Comisia interdepartamentala de selectie proiecte de investitii, Rusă institutii de creditși internaționale institutii financiare să participe la Programul de sprijinire a proiectelor de investiții implementate pe teritoriul Federației Ruse pe baza proiect finantat" .

6.3.4. Condiție obligatorie privind răspunderea civilă a furnizorilor (antreprenori, executanți) pentru neîndeplinirea condiției privind implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul SMP, SONKO în executarea contractelor.

6.3.5. Obligația furnizorului (antreprenor, executant) de a furniza informații cu privire la toți co-executanții, subcontractanții care au încheiat un acord sau contracte cu furnizorul (antreprenor, executant), al căror preț sau al cărui preț total este mai mare decât zece la sută din prețul contractului, precum și responsabilitatea pentru nefurnizarea acestor informații în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii depășește suma stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu cu părţile 23 şi 24 ale articolului 34 din Legea privind sistemul contractual.

6.4. Atunci când în avizul de achiziție se stabilește cerința prevăzută la paragraful 6.1 din prezentele ghiduri, subcontractanții implicați în executarea contractelor, co-executorii sunt obligați să își declare apartenența la SMP, SONKO. Condiția de depunere a unor astfel de declarații se recomandă a fi stabilită în contractul de subcontract (coexecuție).

6.5. La stabilirea, în conformitate cu paragraful 6.4 din acordul de subcontract (coexecuție), a condițiilor de furnizare a declarațiilor specificate la paragrafele 5.2, 5.3 din prezentele linii directoare, secțiunea din contract care prevede responsabilitatea părților ar trebui să includă o clauză prin care se stabilește răspunderea subcontractantului (coexecutorului) pentru nedepunerea declarațiilor specificate la paragrafele 5.2 , 5.3 din prezentele recomandări metodologice ale declarațiilor.

6.6. Neprezentarea clientului a declarațiilor specificate la paragrafele 5.2 și 5.3 din prezentele instrucțiuni poate fi considerată o neîndeplinire a condiției de implicare a subcontractanților, co-executorilor din rândul SMP, SONKO în executarea contractelor.

6.7. În cazul neîndeplinirii condiției privind implicarea subcontractanților, coexecutorilor din rândul SMP, SONCO în executarea contractelor, contractul trebuie să prevadă condiția ca furnizorul să plătească o amendă determinată în modul stabilit de Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 N 1063 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru determinarea cuantumului amenzii percepute în caz de executare necorespunzătoare de către client, furnizor (antreprenor, executant) a obligațiilor prevăzute de contract (cu excepția întârzierii în executarea obligațiilor de către client, furnizor (antreprenor, executant)) și cuantumul penalității percepute pentru fiecare zi de întârziere în executarea obligațiilor de către furnizor (antreprenor, executant), prevăzut de contractul:

a) 10% din prețul contractului dacă prețul contractului nu depășește 3 milioane de ruble;

b) 5 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului este de la 3 milioane de ruble la 50 de milioane de ruble;

c) 1 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului este de la 50 de milioane de ruble la 100 de milioane de ruble;

d) 0,5 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului depășește 100 de milioane de ruble.

6.8. Clientul are dreptul de a realiza acumularea unei amenzi și prezentarea unei cereri de plată a acesteia numai la rezultatele executării contractului de către furnizor (antreprenor, executant), dacă se stabilește și documentează că furnizorul ( antreprenor, executant) nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin contract de a angaja ca subcontractanți, co-executori din rândul SMP, SONKO.

7. Recunoașterea ca invalidă a definiției furnizorilor (antreprenori, executanți) la SMP, SONKO

În cazul în care determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) este declarată invalidă în timpul procedurii repetate, clientul are dreptul de a anula în anunțurile de achiziție restricția asupra participanților la achiziții, care poate fi doar SMP, SONKO, și să efectueze achizițiile pe un baza generala.

Totodată, astfel de achiziții efectuate pe bază generală nu sunt luate în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la SMP, SONKO.

Pentru reducerea numărului de determinări nereușite ale furnizorilor (antreprenori, executanți), se recomandă efectuarea unor lucrări de informare cu potențialii furnizori (antreprenori, executanți) prin trimiterea de invitații la licitație.

8. Întocmirea rapoartelor privind volumul achizițiilor de la SMP, SONKO

8.1. La sfârșitul anului, clientul este obligat să întocmească un raport privind volumul achizițiilor de la SMP, SONCO, iar până la data de 1 aprilie a anului următor anului de raportare să plaseze un astfel de raport într-un singur sistem informațional.

8.2. Într-un astfel de raport, clientul include informații despre contractele încheiate cu SMP, SONCO, precum și informații despre determinarea eșuată a furnizorilor (antreprenori, executanți) cu participarea SMP, SONCO.

8.3. Formularul și regulile pentru întocmirea unui raport privind volumul achizițiilor de la IMM-uri, SONKO și plasarea acestuia într-un sistem informatic unic au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura de pregătire un raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială, plasarea acestuia într-un sistem informațional unificat și modificarea Regulamentului Comisiei interdepartamentale pentru selecția proiectelor de investiții, instituțiilor de credit din Rusia și instituțiilor financiare internaționale de participare la Programul de sprijinire a proiectelor de investiții implementate în Federația Rusă pe baza finanțării proiectelor” . Raportul este generat de către clienți de stat (municipali) sau instituții bugetare în legătură cu achizițiile efectuate în conformitate cu partea 1 a art. 15 din Legea privind sistemul contractelor.

Raportul trebuie să indice: volumul total anual de achiziții ale clientului, valoarea garanției financiare pentru plata contractelor și numerele unice intrări de registru contracte.

Documentul este semnat semnatura electronica oficial autorizat al clientului și este plasat într-un sistem informatic unic în termenul stabilit de Partea 4 a art. 30 din Legea privind sistemul contractelor.

9. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice

9.1. În conformitate cu articolul 107 din Legea privind sistemul contractual, persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală în conformitate cu prevederile art. legislația Federației Ruse.

9.2. Normele din partea 11 a articolului 7.30 stabilesc răspunderea administrativă în cazul achiziționării de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale de la SMP, SONCO într-o sumă mai mică decât suma prevăzută de legislația Federației Ruse privind contractual in domeniul achizitiilor si atrage dupa sine aplicarea unei amenzi administrative oficialiîn valoare de cincizeci de mii de ruble.

9.3. Conform paragrafului 2 al Notei la articolul 7.30 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative, momentul săvârșirii abatere administrativă, prevăzută de paragraful 11 ​​al articolului 7.30, este data încheierii anului calendaristic.

10. Dispoziții finale

10.1. În 2015, clientul are dreptul de a nu stabili cerința de a asigura executarea contractului în anunțul de achiziție și (sau) în proiectul de contract în cazul unor licitații, licitații electronice, cereri de oferte, în care doar SMP, SONKO sunt participanți la achiziții, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.03.2015 N 199 „Cu privire la cazurile și condițiile în care în 2015 clientul are dreptul de a nu stabili cerința de a asigura executarea contractului în anunțul de achiziție și (sau) în proiectul de contract” .

10.2. În 2015, este permisă modificarea, prin acordul părților, a termenului de executare a contractului și (sau) a prețului contractului și (sau) a prețului unei unități de bunuri, lucrări, servicii, și (sau) cantitatea de bunuri, volumul de muncă, serviciile furnizate prin contracte (inclusiv contracte guvernamentale, contracte municipale, contracte de drept civil instituţiile bugetare pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări, prestarea de servicii pentru nevoile clienților încheiate înainte de data intrării în vigoare a prezentului lege federala), termenul pentru care se încheie în anul 2015, în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.03.2015 N 198 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru modificarea, cu acordul părților, a termenului de executare a contractul și (sau) prețul contractului și (sau) prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii și (sau) cantitatea de bunuri, sfera lucrărilor, serviciile prevăzute de contractele care expiră în 2015 " . În același timp, prețul contractului nu trebuie să depășească 5 milioane de ruble dacă contractul este încheiat pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale pe baza rezultatelor licitațiilor, licitațiilor electronice, cererilor de oferte, în care doar întreprinderi mici, organizații non-profit orientate social.

Anexa 1. DECLARAȚIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 4 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

DECLARAŢIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 4 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

(cu modificări ulterioare)

____________________________________________
(numele participantului la procedura de achiziție)

confirmă că se referă la întreprinderile mici și

îndeplinește cerințele stabilite de dispozițiile articolului 4 din Federal

Antreprenoriat în Federația Rusă” (cu modificările ulterioare).

Numele condiției

Unitate

Datele participanților

Cota totală de participare a Federației Ruse, a entităților constitutive ale Federației Ruse, a municipalităților, a persoanelor juridice străine, a cetățenilor străini, a organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase, a fondurilor caritabile și a altor fonduri în capitalul (social) autorizat (fondul social) al o entitate juridică

Interes într-o entitate juridică deținută de una sau mai multe entități juridice care nu sunt întreprinderi mici

Numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic anterior (_________ an) sau altă perioadă (pentru perioada ________________)

Încasări din vânzarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) (sau valoarea valorii contabile a activelor (valoarea reziduală a activelor fixe și a activelor necorporale)) pentru anul calendaristic anterior (anul _________) sau altă perioadă (pentru perioada ________________)


funcția (semnătura) (numele complet)

________________

<1>Acest formular de declarație reflectă condițiile legislative pentru încadrarea unui participant la achiziții ca entitate comercială mică; furnizarea de către un participant la achiziții ca parte a unei cereri a unei declarații întocmite într-o formă diferită nu poate fi motivul respingerii cererii participantului de către comisiile de achiziții. .

DECLARAŢIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 2 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”

(cu modificări ulterioare)

________________________________________
(numele participantului la achiziție)

confirmă că aparține organizației nonprofit orientate social

organizațiilor și îndeplinește cerințele stabilite de articolul 2 din Legea federală

modificări ulterioare), întrucât realizează următoarea formă

Activități:

___________________________________________________________________________
(indicați tipul de activitate și cea corespunzătoare
act constitutiv)

_____________________________ ________________ (_______________________)
funcția (semnătura) (numele complet)

________________

<1>Acest formular de declarație reflectă condițiile legislative pentru clasificarea unui participant la achiziție ca organizație non-profit cu orientare socială, furnizarea de către un participant la achiziție ca parte a unei cereri a unei declarații întocmite într-o formă diferită nu poate constitui motivul respingerii cererii participantului. de către comisiile de achiziţii.

mici afaceri- un tip de activitate antreprenorială care nu se aplică asociațiilor. Este despre despre întreprinderile mici și firmele mici.

Informații generale

Entitățile de afaceri mici sunt organizații comerciale și cooperative de consumatori. Acestea includ, de asemenea, persoanele care au fost înregistrate într-o unitate unificată registrul de stat sub formă de întreprinzători individuali și care au desfășurat activități antreprenoriale fără a-și forma persoană juridică.

Legea nr. 44 reglementează relaţiile care aveau ca scop satisfacerea nevoilor municipale şi ale statului. Nu există informații specifice privind achizițiile în legislația Federației Ruse.

Procedura și regulile de achiziție de la SMP conform 44 FZ

În Federația Rusă, există cerințe standard prevăzute în Legea nr. 44, conform cărora se realizează cea mai mare parte a achizițiilor. Volumul minim de bunuri achiziționate de la întreprinderile mici nu trebuie să fie mai mic de 15%. Pentru a achiziționa de la astfel de organizații, sunt create competiții de diferite niveluri:

  • în două etape;
  • Cu participare limitată;
  • Deschis.

În plus, achizițiile de la astfel de organizații se pot face prin:

  • licitatii electronice;
  • cereri de propuneri;
  • citate.

O cerință obligatorie atunci când participați la competițiile create de stat este să fie SONKO și SMP. Deoarece astfel de organizații efectuează o cantitate limitată de muncă, prețul contractului maxim inițial la licitație nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

În aplicații, participanții la achiziții în fara esec trebuie să rețineți că acestea sunt IMM-uri sau SONCO (subiecți ai întreprinderilor mici sau organizațiilor non-profit cu orientare socială). În caz contrar, este posibil ca aceștia să nu li se permită să participe la achiziție.

În contract se mai precizează că dacă furnizorii nu încep să respecte termenii contractului de subcontractanți, atunci aceștia poartă răspunderea civilă.

Volumul permis

Volumul total de achiziții este aprobat pentru anul financiar în curs. În calcul se ține cont și de plata pentru contractele care au fost încheiate înainte de anul în curs, dar care vor fi valabile pe perioada acestuia. Anterior, în legislație, se folosea un orar prestabilit sub forma unui volum admisibil de achiziții de la întreprinderile mici.

Cu toate acestea, au fost aduse modificări ulterioare Legii nr. 44 FZ, în urma cărora volumul minim de mărfuri achiziționate de la întreprinderile mici nu ar trebui să fie mai mic de 15%.

Metode de achiziție conform 44 de legi federale

În conformitate cu prevederile Legii federale 44, există două moduri de a face achiziții:

  • Achiziții necompetitive

Acestea sunt achiziții de la un singur furnizor. Bunurile sunt achiziționate din motivele enumerate în Legea federală. De obicei, există achiziții care se fac din următoarele motive:

  1. Achizitii de la subiectii monopolurilor naturale. Disponibil pentru orice sumă. Informațiile de achiziție sunt publicate pe site-ul oficial serviciu federal. Fără publicare, acțiunea devine ilegală.
  2. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 93. Volumul achizițiilor nu trebuie să depășească 100 de mii de ruble. Suma totală pentru anul nu depășește 500 de mii de ruble. Datele de achiziții din această categorie nu sunt postate pe site-ul oficial, ci sunt înscrise în registrul de contracte.
  • Achiziții competitive

Achizițiile competitive sunt împărțite în două grupe:

  1. Deschis.
  2. Închis.

Achizițiile deschise sunt populare în rândul expozanților și clienților. Datele despre manipulări sunt postate pe resursa oficială de internet. Procedura de efectuare a acțiunilor este reglementată de articolele Legii federale nr. 44.

Achizițiile închise pot fi efectuate pe baza cerințelor prevăzute la articolul 84 - licitații și concursuri. Pentru a deveni participant la o licitație închisă sau la o competiție, veți avea nevoie de o invitație din partea clientului. Pentru a afla în prealabil informații despre un astfel de eveniment, va trebui să analizați programul în detaliu sau să trimiteți o solicitare unui potențial organizator cu privire la data competiției.

Ce se poate cumpăra?

Conform Legii federale nr. 44, următoarele tipuri de bunuri pot fi achiziționate de la SMP:

  • cereale;
  • Legume și culturi;
  • peşte;
  • Materii prime pentru industria minerală și chimică;
  • Produse alimentare;
  • Hrăniți făină de măcinare grosieră și fină;
  • Grăsimi și uleiuri;
  • Băuturi;
  • Pânză;
  • Piele și produse;
  • Cherestea;
  • gaze industriale;
  • Componente chimice;
  • Dispozitive automate de prelucrare a datelor;
  • Echipamente;
  • Tehnica si electronice de consumși așa mai departe.

Inainte de a achizitiona bunuri, servicii sau lucrari, acestea trebuie aprobate in comanda, care este valabila de la 1 ianuarie 2018.

Beneficii pentru NSR sub 44 FZ

Conform articolului 30 din Legea nr. 44 FZ, clienții de stat trebuie să plaseze aproximativ 15 la sută din volum. cumpărături anuale IMM-uri și organizații non-profit orientate social. Acest volum nu include achizițiile guvernamentale sub formă de:

  • acordarea de credite;
  • asigurarea securității statului;
  • produs de un singur furnizor;
  • produse la licitații/licitații închise.

Pentru a dovedi că participantul aparține SMP, este necesară întocmirea unei declarații. Principalele avantaje:

  • La desfășurarea unei licitații/licitații, numai persoanele care aparțin SONKO și SMP pot participa la achiziții;
  • Costul inițial al procedurii nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble;
  • Atunci când se efectuează o achiziție de stat, se stabilește stare speciala unui participant la procedura standard de angajament în calitate de partener sau subcontractant, o persoană care aparține și SONKO sau SMP.

Există vreo răspundere pentru nerespectarea legilor privind plasarea unei comenzi la SMP?

Pentru nerespectarea normelor legislației privind plasarea comenzii la SMP se prevede răspunderea administrativă. Potrivit articolului 7.30., realizarea lucrărilor, bunurilor, serviciilor pentru a satisface nevoile municipale și de stat ale întreprinderilor mici trebuie să fie strict în conformitate cu cerințele legale. În caz de nerespectare a acestora, funcționarilor li se aplică o amendă administrativă în valoare de 50 de mii de ruble.

Articolul enumeră principalele puncte pe care un furnizor trebuie să le cunoască atunci când participă la licitații care sunt plasate pentru întreprinderile mici.

Aceasta înseamnă „subiect al afacerilor mici”.

În ceea ce privește SONKO, decodarea conform 44-FZ, de asemenea, nu diferă de cea general acceptată - acestea sunt organizații non-profit orientate social. Puteți găsi adesea abrevierea SONO, înseamnă exact același lucru. Este vorba despre ele despre care vor fi discutate în acest articol.

Cine sunt SONO

Deci, să aruncăm o privire mai atentă la întrebarea „SONKO - ce organizații sunt acestea?”. Să ne întoarcem la definiția Legii federale nr. 7 din 01/12/1996. Acestea sunt structuri care sunt angajate, de exemplu, în astfel de activități (întreaga listă poate fi găsită în paragraful 1 al articolului 31.1 din 7-FZ):

  • servicii sociale pentru cetățeni;
  • sprijin și protecție socială;
  • asistență în depășirea consecințelor dezastrelor naturale;
  • măsuri de prevenire a comportamentelor periculoase din punct de vedere social;
  • protectia mediului;
  • protectia animalelor.

În același timp, este important să ne amintim că, dacă o organizație este angajată în astfel de activități, dar fondatorii ei sunt Federația Rusă, subiecții Federației Ruse sau municipii, nu va fi considerată o organizație nonprofit cu orientare socială.

Caracteristicile participării la achiziții în conformitate cu 44-FZ

Legea cu privire la sistemul contractual le consideră, de asemenea, drept Legea federală nr. 7.

SMP și SONCO participă la achizițiile publice în conformitate cu aceleași reguli. Pentru aceștia, pentru a sprijini micile afaceri, sunt oferite beneficii (). Clienții guvernamentali sunt obligați să încheie contracte cu aceștia, valoare totală care va fi de cel puţin 15% din . Ei pot face acest lucru în două moduri:

  1. Desfășurați o licitație în care doar astfel de persoane juridice au voie să participe. Poate fi , și . în același timp, nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble.
  2. Stabiliți o cerință pentru câștigător - să implice SMP sau SONO în executarea contractului de stat ca subcontractant. NMTsK în acest caz nu este limitat.

Există și caracteristici în ceea ce privește plata. Dacă sunt stabilite restricții și beneficii pentru SMP și SONO, atunci aceștia primesc bani în maximum 15 zile lucrătoare de la semnarea certificatelor de acceptare cu organizatorul licitației.

Dacă, în conformitate cu instrucțiunile din Anunțul de licitație electronică și „Cartea de informare a unei licitații electronice”, se desfășoară o licitație electronică cu întreprinderi mici, organizații nonprofit cu orientare socială, numai întreprinderi mici, nonprofit cu orientare socială. organizațiile pot participa la o astfel de licitație.

Statutul unei entități de afaceri mici este determinat în conformitate cu legislația Federației Ruse. Organizațiile non-profit cu orientare socială includ persoane juridice care, în conformitate cu actele constitutive, desfășoară tipurile de activități prevăzute la paragraful 1 al articolului 31.1 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. sunt Federația Rusă, subiecte ale Federația Rusă sau municipalități).

1.9.3. La determinarea unui furnizor (antreprenor, executant), clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință pentru un furnizor (antreprenor, executant), care nu este o entitate comercială mică sau o organizație non-profit cu orientare socială, să implică subcontractanți, co-executori din rândul entităților de afaceri mici, organizații non-profit orientate social. Totodată, în totalul anual se ia în considerare cantitatea de mărfuri, sfera lucrărilor, sfera serviciilor, respectiv, pentru furnizarea, prestarea, prestarea în care au fost implicați astfel de subcontractanți, co-contractanți. volumul de achiziții specificat la paragraful 1 al articolului 30 și sunt incluse în raportul menționat la paragraful 4 al articolului 30 Legea federală nr. 44-FZ

Motive de excludere de la participarea la achiziție

Îndepărtarea participantului la achiziție de la participarea la determinarea furnizorului (antreprenor, executant) sau refuzul de a încheia un contract cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant) se efectuează în orice moment înainte de încheierea contractului. contractul, dacă clientul sau comisia de licitație constată că participantul la achiziție nu îndeplinește cerințele specificate la articolul 31 din Legea federală privind sistemul contractual sau a furnizat informații false cu privire la conformitatea acestuia cu cerințele specificate.

În cazul în care informațiile conținute în documentele prezentate de participantul la licitația electronică în conformitate cu părțile 3, 5 din articolul 66 din Legea federală privind sistemul contractual din prezentul articol se dovedesc a fi nesigure, comisia de licitație este obligată. să excludă un astfel de participant de la participarea la licitația electronică în orice stadiu al desfășurării sale.


DOCUMENTAȚIA LICITAȚIEI.

Documentația de licitație dezvăluie, precizează și completează informațiile publicate în Anunțul de licitație electronică; în cazul oricărui conflict între ele, documentația licitației electronice va avea prioritate.

2.1.2. Documentația licitației electronice este disponibilă pentru revizuire gratuit.

2.1.3. Se presupune că participantul la licitația electronică va studia toată documentația privind licitația electronică, inclusiv modificările, completările la documentația privind licitația electronică și clarificările la documentația privind licitația electronică emisă de client în conformitate cu clauzele 2.3 și 2.4 din prezentele Instrucțiuni. Furnizarea incompletă a informațiilor solicitate în documentația de licitație sau depunerea unei oferte de licitație care nu îndeplinește toate cerințele documentației de licitație poate duce la respingerea ofertei de licitație în faza examinării acesteia.

Interzicerea negocierilor

2.2.1. La desfășurarea unei licitații electronice, negocieri ale clientului, organism autorizat cu un operator platforma electronica iar operatorul unui site electronic cu un participant la o licitație electronică nu este permis dacă, în urma acestor negocieri, sunt create condiții preferențiale pentru participarea la o licitație electronică și (sau) condiții pentru dezvăluirea informațiilor confidențiale.

În primul rând, să răspundem la întrebarea: „Achiziții de la SMP și SONO - ce este?”. Legea privind sistemul contractual stabilește obligația clientului de a executa comenzile de la întreprinderile mici (IMM-uri) și organizațiile non-profit cu orientare socială (SONO). Să aruncăm o privire mai atentă.

Primele sunt persoane juridice înregistrate corespunzător (societăți comerciale, parteneriate, ferme țărănești) și antreprenori individuali. Legea nr. 209, conform căreia o persoană poate fi atribuită acestei categorii. De exemplu, numărul specific de angajați pentru întreprinderile mijlocii și mici, indicatorii de venit pentru anul sau statutul unui participant la proiectul Skolkovo.

SONKO sau SONO (organizații non-profit cu orientare socială) sunt persoane create sub anumite forme (de exemplu, organizatii publice, fonduri) în scopul soluționării problemelor sociale, dezvoltării societății civile și altele prevăzute de Legea nr. 7-FZ.

Privilegii și cum să le exercite

Volumul anual de achiziții de la SMP conform 44 de legi federale (articolul 30) trebuie să fie de cel puțin 15%, precum și de la SONO. Există două moduri de a implementa acest privilegiu:

  • (, concursuri cu participare limitată, concursuri în două etape, licitații electronice și propuneri), care pot fi doar SMP și SONO;
  • cerința de a implica întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social ca subcontractanți.

Clientul fixează volumul de implicare a subcontractanților dintre SMP și SONO sub forma unui procent fix (dar nu mai puțin de 5%). În același timp, executantul contractului de stat trebuie să plătească astfel de subcontractanți în cel mult 15 zile lucrătoare în loc de 30 de zile calendaristice. Astfel de inovații au fost introduse în sistemul contractual prin HG nr. 1226 din 7 octombrie 2017, care a modificat Hotărârea Guvernului nr. 1466 din 23 decembrie 2016.

În același timp, dacă vorbim despre prima metodă, atunci trebuie avut în vedere că nu ar trebui să existe mai mult de 20 de milioane de ruble.

SHS - ce este?

Achizițiile anuale brute (GPO) reprezintă numărul total de Bani alocate pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii. SSS se stabilește pentru exercițiul financiar. Aceste fonduri sunt destinate să plătească contractele din această perioadă financiară. La întrebarea dacă este necesar să se includă costul contractelor pe termen lung care au fost întocmite anul trecut și sunt în curs de executare în cel actual, răspundem: în acest caz, ar trebui doar suma care se plătește în perioada curentă. să fie incluse în SSS.

Deci, care este volumul anual cumulat de achiziții pentru:

  • să decidă asupra înfiinţării servicii contractuale;
  • pentru a calcula volumul de licitații care trebuie desfășurate pentru întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social (reamintim că atunci când achiziționați de la SMP conform 44 de legi federale, procentul este de 15%, precum și de la SONO);
  • pentru a calcula volumul de bunuri și servicii achiziționate de la;
  • în vederea determinării cantităţii de bunuri şi servicii care pot fi achiziţionate printr-o cerere de cotaţii.

Achiziții de la SMP sub 223-FZ

La fel ca Legea privind sistemul contractual, 223-FZ prevede licitații cu participarea întreprinderilor mici. Caracteristicile unor astfel de proceduri de achiziție sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Deci, conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 nr. 1352, licitațiile pentru întreprinderile mici sunt organizate în trei moduri:

  • o licitație, ai cărei participanți pot fi orice persoană, inclusiv subiectele pe care le luăm în considerare;
  • achiziții, la care participă doar întreprinderile mici;
  • o licitație în care clientul a prezentat o cerință de a atrage întreprinderile mici ca subcontractant.

De menționat că volumul anual de achiziții de la aceștia este stabilit la 18%.