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Come condurre una valutazione sul posto di lavoro. Certificazione dei luoghi di lavoro in base alle condizioni di lavoro: procedura, scadenze, obiettivi, documenti

Dal 1 gennaio 2014, invece della certificazione dei luoghi di lavoro, è stata introdotta una valutazione speciale delle condizioni di lavoro, che deve essere effettuata ai sensi della legge federale n. 426-FZ del 28 dicembre 2013. Di conseguenza, i risultati dell'attestazione dei luoghi di lavoro in termini di condizioni di lavoro, rilasciati dopo il 31 dicembre 2013, non possono essere utilizzati (clausola 2 della lettera del Ministero del lavoro della Russia del 13 marzo 2014 N 17-3 / B-113 ). Ricordiamo che in virtù della parte 12 dell'art. 209 del Codice del lavoro della Federazione Russa nella vecchia edizione, la certificazione è stata effettuata secondo le modalità approvate dall'Ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 26 aprile 2011 N 342n (di seguito denominato Procedura di certificazione ). Una valutazione speciale delle condizioni di lavoro era precedentemente prevista nella parte 4 dell'art. 58.3 della legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ come base per l'esenzione dal pagamento dei premi assicurativi a tassi aggiuntivi. Parte 4 Arte. 58.3 della legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ è diventato invalido il 1 gennaio 2014 (comma "d", comma 4 dell'articolo 13 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 421-FZ).

Per analogia con i risultati della certificazione, i risultati di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro vengono utilizzati, in particolare, per fornire ai dipendenti garanzie e indennità previste dal Codice del lavoro della Federazione Russa, nonché per stabilire tariffe aggiuntive contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, calcolo delle indennità (sconti) alla tariffa dei contributi per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali e giustificazione delle misure di finanziamento per migliorare le condizioni di protezione del lavoro (articolo 7 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ).

Viene effettuata una valutazione speciale in relazione alle condizioni di lavoro di tutti i dipendenti, ad eccezione dei lavoratori a domicilio, lavoratori a distanza e coloro che lavorano per persone che non sono imprenditori (articolo 3 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ). Disposizioni particolari sono previste per i dipendenti statali e comunali. Ricordiamo che al comma 4 della Procedura di Certificazione sono state stabilite altre deroghe (in particolare, la certificazione non poteva essere effettuata in relazione a luoghi di lavoro in cui i dipendenti svolgevano esclusivamente attività al personal computer).

La metodologia per condurre una valutazione speciale delle condizioni di lavoro (parte 3 dell'articolo 8 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ) è stata approvata dall'ordinanza del Ministero del lavoro della Russia del 24 gennaio 2014 N 33n. Stabilisce i requisiti per le procedure attuate nell'ambito di una valutazione speciale: per l'identificazione di potenzialmente dannosi o pericolosi fattori di produzione, loro ricerca e misurazione, assegnazione delle condizioni di lavoro sul posto di lavoro a una determinata classe (sottoclasse) e presentazione dei risultati (clausola 1 della Metodologia).

Di regola generale la valutazione delle condizioni di lavoro viene effettuata almeno una volta ogni cinque anni, se non vi sono motivi per una valutazione non programmata (parte 4 dell'articolo 8 e 17 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ). Si precisa che ai sensi del paragrafo 8 della Procedura di Certificazione per quei lavori in cui le condizioni di lavoro sono state riconosciute accettabili o ottimali, non è stato possibile effettuare la ricertificazione.

Una novità significativa è l'istituzione nell'art. 14 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ della classificazione delle condizioni di lavoro. In base al grado di nocività e (o) pericolo, sono suddivisi in quattro classi: ottimale, ammissibile, dannoso e pericoloso (classi 1, 2, 3 e 4, rispettivamente). A loro volta, le condizioni dannose possono essere di quattro gradi (sottoclassi). Va notato che il suddetto articolo spiega esattamente quali condizioni di lavoro si applicano a ciascuna classe (sottoclasse).

Secondo la parte 2 dell'art. 8 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ, una valutazione speciale delle condizioni di lavoro viene effettuata congiuntamente dal datore di lavoro e da un'organizzazione specializzata che soddisfa i requisiti di cui all'art. 19 della presente Legge. Parte 2 Arte. 4 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ stabilisce gli obblighi del datore di lavoro, in particolare per garantire che tale valutazione sia effettuata e organizzazione specializzata informazioni, documenti e informazioni necessarie.

Prestiamo attenzione a quanto segue. Se l'attestazione è stata effettuata in relazione ai luoghi di lavoro, la valutazione delle condizioni di lavoro non può essere effettuata per cinque anni dalla data di completamento dell'attestazione, ad eccezione dei casi in cui è nominata una valutazione non programmata (parte 4 dell'articolo 27 del Legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ). Altre disposizioni transitorie sono previste anche per le persone giuridiche che sono state accreditate come organizzazioni che forniscono servizi di certificazione del posto di lavoro prima del 1 gennaio 2014. Pertanto, hanno il diritto di condurre una valutazione speciale delle condizioni di lavoro prima della scadenza di quelle esistenti il giorno in cui la legge federale entra in vigore il 28 dicembre 2013 N 426-FZ dei certificati di accreditamento dei laboratori di prova (centri), ma non oltre il 31 dicembre 2018 compreso (parte 1 dell'articolo 27 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426- FZ). I risultati della certificazione vengono utilizzati per applicare un'aliquota aggiuntiva dei premi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, tenendo conto della classe (sottoclasse) delle condizioni di lavoro sul posto di lavoro. Nella clausola 4 della lettera n. 17-3/B-113 del 13 marzo 2014, il Ministero del lavoro della Russia ha sottolineato che si tratta di un obbligo, e non di un diritto, del pagatore dei premi assicurativi.

Se, a seguito dell'attestazione del posto di lavoro, effettuata prima del 1 gennaio 2014, le condizioni di lavoro sono riconosciute come dannose o pericolose, allora un'aliquota aggiuntiva dei premi assicurativi stabilita dalla parte 2.1 dell'art. 58.3 della legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ, nella misura dal 2 all'8 percento, a seconda della sottoclasse delle condizioni di lavoro (parte 5 dell'articolo 15 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 421-FZ , Lettera del Ministero del Lavoro della Russia del 18 aprile 2014 n. 17-3/B-171). A questo proposito, il Ministero del Lavoro della Russia ha chiarito quanto segue: se il contribuente non può documentare la sottoclasse di condizioni di lavoro dannose, viene applicata una tariffa aggiuntiva del 7 percento al posto di lavoro certificato, che corrisponde alla sottoclasse di condizioni di lavoro 3.4 (clausola 2 della Lettera del Ministero del Lavoro della Russia del 26/03/2014 n. 17-3/10/B-1579).

In che modo i premi assicurativi vengono addebitati a tassi aggiuntivi se l'organizzazione dispone di risultati di certificazione aggiornati solo per una parte dei lavori, il Ministero del lavoro della Russia ha indicato al paragrafo 3.5 della lettera del 13.03.2014 N 17-3 / B- 113. Se, in base ai risultati della certificazione, le condizioni di lavoro di un dipendente impiegato nel lavoro di cui al sub par. 1 - 18 pag.1 art. 27 della legge federale del 17 dicembre 2001 N 173-FZ, sono riconosciuti come dannosi e pericolosi, quindi i premi assicurativi vengono addebitati alle aliquote aggiuntive previste nella parte 2.1 dell'art. 58.3 della legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ. Se le condizioni di lavoro sono riconosciute ottimali o accettabili, o non vi sono risultati di certificazione del posto di lavoro, i premi assicurativi vengono addebitati alle aliquote aggiuntive previste, rispettivamente, nella Parte 1 o 2 dell'art. 58.3 della legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ.

Inoltre, nei paragrafi 7, 8 della presente lettera, il Ministero del lavoro della Russia risponde alla domanda su come determinare l'importo dei premi assicurativi per le tariffe aggiuntive per il lavoro a tempo parziale di un individuo per un mese di lavoro ai sensi del comma. 1 - 18 pag.1 art. 27 della legge N 173-FZ con diverse classi (sottoclassi) di condizioni di lavoro. In tale situazione, i premi assicurativi vengono addebitati per ogni tariffa aggiuntiva in proporzione al numero di giorni (ore) lavorati nei rispettivi luoghi di lavoro nel numero totale di giorni (ore) (tenendo conto degli straordinari, dei fine settimana, vacanze) questo mese. I premi assicurativi considerati sono addebitati sull'intero importo dei pagamenti e delle remunerazioni maturate a favore di questo impiegato entro un mese, indipendentemente dai periodi per i quali vengono effettuati i pagamenti.

Se le organizzazioni specializzate accreditate per la certificazione dei luoghi di lavoro comprendono laboratori di prova (centri), la cui validità dei certificati di accreditamento scadono nel 2014, tali società possono effettuare una valutazione senza tener conto dei requisiti relativi al numero e alla composizione degli esperti fino al 31 dicembre 2014 compreso (parte 2, articolo 27 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 426-FZ).

Codice della Federazione Russa su illeciti amministrativi integrato anche da nuove regole. Parte 2 Arte. 5.27.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa prevede la responsabilità del datore di lavoro per aver violato la procedura per condurre una valutazione speciale delle condizioni di lavoro nei luoghi di lavoro o per non averla condotta. In questo caso, viene applicata una misura sotto forma di avvertimento o multa (in particolare, per le persone giuridiche - da 60 a 80 mila rubli). La responsabilità di un'organizzazione specializzata per violazione della procedura per lo svolgimento di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro è stabilita dall'art. 14.54 Codice amministrativo della Federazione Russa. Le modifiche apportate al Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa entreranno in vigore il 1° gennaio 2015 (parte 2 dell'articolo 15 della legge federale del 28 dicembre 2013 N 421-FZ).

Inoltre, va aggiunto che i costi per lo svolgimento di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro non sono presi in considerazione ai fini del sistema fiscale semplificato (Lettera del Ministero delle finanze della Russia del 30 giugno 2014 N 03-11- 09 / 31528 (inviato con lettera del servizio fiscale federale della Russia del 30 luglio 2014 N GD-4-3 / 14877)). La posizione del dipartimento finanziario non è indiscutibile. Vedere Nuovi documenti per un contabile per i dettagli. Emissione del 20.08.2014.

Si noti inoltre che tali spese possono essere rimborsate a scapito dei contributi maturati all'FSS della Federazione Russa per gli infortuni (clausola 3 delle Regole per il sostegno finanziario delle misure preventive per ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei lavoratori e il trattamento del sanatorio e del resort dei lavoratori impiegati in lavori con fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi (approvato dall'ordinanza del Ministero del lavoro della Russia del 10 dicembre 2012 N 580n come modificata dall'ordinanza del Ministero del lavoro della Russia del 20 febbraio 2014 N 103n )).

Fino al 2013 compreso, la certificazione dei luoghi di lavoro nell'impresa era regolata dall'articolo 212 del codice del lavoro Federazione Russa. In conformità con la nuova legge federale n. 426-FZ del 28 dicembre 2013 "Sulla valutazione speciale delle condizioni di lavoro", il concetto di "attestazione dei luoghi di lavoro" non è più utilizzato nel quadro giuridico nazionale. È stato sostituito dal termine "valutazione speciale". Sono state apportate opportune modifiche al codice del lavoro. Tuttavia, di fatto, la procedura di valutazione speciale, nella sua essenza, ha mantenuto tutte le funzioni di base della certificazione.

Formalmente, una valutazione speciale delle condizioni di lavoro è intesa come un elenco di attività chiaramente definite svolte in una sequenza stabilita al fine di identificare fattori dannosi o pericolosi che interessano i dipendenti dell'impresa nel processo della loro attuazione. attività professionale. Il risultato di tale valutazione speciale dei posti di lavoro nell'impresa dovrebbe essere la definizione di classi e sottoclassi delle condizioni di lavoro esistenti nell'impresa in conformità con l'attuale personale e il numero di dipendenti effettivamente impiegati presso l'impresa.

Chi è soggetto a certificazione obbligatoria dei luoghi di lavoro

L'attestato obbligatorio dei luoghi di lavoro dovrebbe ora essere effettuato da tutti i datori di lavoro senza eccezioni. Tale obbligo è imposto ai datori di lavoro dall'articolo 212 del codice del lavoro. Inoltre, la certificazione dei luoghi di lavoro dal 2014 dovrebbe essere effettuata da singoli imprenditori che hanno dipendenti assunti. Le sanzioni imposte per aver ignorato la procedura di valutazione speciale sono state notevolmente inasprite, il che si è riflesso nella legge federale n. 421-FZ del 28/12/13. Contestualmente sono state aumentate sia le sanzioni amministrative (in caso di mancato superamento dell'accertamento straordinario) sia la misura della responsabilità penale dei soggetti colpevoli di infortuni sul lavoro.

Gli imprenditori che non utilizzano il lavoro dei dipendenti assunti e, di conseguenza, non organizzano lavori soggetti a certificazione, non sono tenuti a organizzare una valutazione. Inoltre, la valutazione speciale non influisce individui che non hanno status imprenditore individuale. Questa disposizione è definita nell'articolo 3 della legge federale n. 426-FZ.

Quali lavori dovrebbero essere valutati

L'elenco dei lavori che erano precedentemente coperti dalla procedura di attestazione dei posti di lavoro non è identico all'elenco dei lavori per i quali dovrebbe essere effettuata una valutazione speciale ai sensi delle nuove norme legislative.

La direzione dell'impresa dovrebbe prestare attenzione al fatto che la precedente certificazione dei luoghi di lavoro è stata effettuata solo in relazione a quelle posizioni in cui lavoro manuale, veicoli, macchine, meccanismi, dispositivi e dispositivi che rappresentano un pericolo per la vita e la salute dei dipendenti. Cioè, formalmente, alcuni lavori potrebbero non essere soggetti a certificazione. Attualmente, la valutazione speciale dei posti di lavoro copre tutti i posti di lavoro senza alcuna eccezione. Questo momento in particolare dovrebbe essere preso in considerazione nella valutazione speciale dei luoghi di lavoro degli impiegati. In precedenza, queste posizioni erano spesso escluse dal processo di certificazione.

Inoltre, se in precedenza i luoghi di lavoro dei lavoratori a domicilio e dei dipendenti che lavorano in modalità remota, certificato per motivi comuni, ora esistente base normativa consente di non condurre una valutazione speciale in questi casi.

Frequenza di condurre una valutazione speciale dei posti di lavoro

Secondo la legislazione vigente, una valutazione speciale dei posti di lavoro dovrebbe essere effettuata almeno una volta ogni cinque anni. Nonostante la modifica della normativa di riferimento, la certificazione precedentemente condotta è riconosciuta valida e prima della scadenza del suo periodo di validità non è necessario organizzare una valutazione speciale.

Allo stesso tempo, la legge prevede una serie di casi in cui è richiesta una valutazione speciale non programmata. Innanzitutto, questo vale per le situazioni in cui nell'impresa compaiono posti di lavoro precedentemente inesistenti. Inoltre, una valutazione speciale è necessaria in una situazione di cambiamenti significativi nelle condizioni di lavoro: trasformazione processo tecnologico, l'inizio del lavoro con materiali precedentemente inutilizzati, lavorare in nuove condizioni.

Una valutazione speciale dovrebbe essere effettuata se si è verificato un infortunio nell'impresa o sono state rilevate malattie professionali nei dipendenti a causa di condizioni di lavoro dannose.

Anche un responsabile della sicurezza o un'organizzazione sindacale può avviare una valutazione speciale.

Avvio della procedura di valutazione speciale

Per condurre una valutazione speciale, il datore di lavoro deve organizzarsi commissione speciale e concludere un accordo per la valutazione con un'organizzazione specializzata in questo tipo di attività. Il costo della certificazione dei luoghi di lavoro varia da 1.500 rubli a 6.000 rubli per uno posto di lavoro. Il prezzo specifico dipende dalla complessità del lavoro imminente e da quanto sono unificati i luoghi di lavoro nell'azienda.

La commissione specificata dovrebbe includere rappresentanti del datore di lavoro, il dirigente responsabile della protezione del lavoro presso l'impresa e rappresentanti del sindacato. Per quanto riguarda le piccole imprese, è obbligatorio includere nella commissione il capo dell'impresa.

Un esempio specifico di attestazione del posto di lavoro può essere riconosciuto conforme alle norme legislative solo se l'organizzazione terza coinvolta soddisfa una serie di requisiti. In primo luogo, nei documenti statutari dell'organizzazione, lo svolgimento di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro dovrebbe essere designato come attività principale. In secondo luogo, l'organizzazione deve disporre di un laboratorio che abbia superato una speciale procedura di accreditamento. In terzo luogo, i dipendenti dell'organizzazione devono essere rappresentati da almeno cinque esperti specializzati in possesso di certificati speciali per lo svolgimento di lavori sulla valutazione del lavoro. Tra questi specialisti è obbligatoria la presenza di un medico specializzato in medicina del lavoro.

Queste organizzazioni e specialisti in senza fallire devono essere iscritti in un apposito albo ed essere soggetti autonomi rispetto all'impresa presso la quale si intende effettuare la certificazione dei luoghi di lavoro.

Il meccanismo per condurre una valutazione speciale dei posti di lavoro nell'impresa

Nel processo di valutazione speciale, i luoghi di lavoro vengono esaminati per la presenza di fattori pericolosi e dannosi che possono minacciare i dipendenti dell'impresa. Nel processo di questo lavoro, viene compilata una dichiarazione speciale, in cui vengono inseriti tutti i luoghi di lavoro in cui non sono state identificate minacce. Successivamente, questa dichiarazione è presentata a ispezione del lavoro. Al momento, il modulo di dichiarazione non è stato ancora sviluppato, ma la sua approvazione è prevista nel prossimo futuro.

I luoghi di lavoro in cui sono stati identificati i pericoli sono soggetti a ulteriori ricerche, accompagnate dai test necessari. Dopo questo lavoro, a tali lavori viene assegnata una determinata classe di condizioni di lavoro: "ottimale", "ammissibile", "dannoso" o "pericoloso". Anche le condizioni di lavoro dannose sono classificate in quattro sottoclassi. Queste informazioni si riflettono in relazione speciale commissione (anche la forma della relazione non è ancora stata approvata). Il datore di lavoro deve conoscere il verbale contro firma.

Qual è l'effetto di una valutazione speciale dei posti di lavoro

I risultati della valutazione speciale si riflettono durante la compilazione del modulo 4-FSS. Le informazioni ottenute servono come base per il fondo di previdenza sociale nei confronti dell'assicurato per determinare l'importo dello sconto o della maggiorazione sui contributi "per infortuni".

Inoltre, gli esiti dell'accertamento straordinario sono utilizzati per la determinazione delle tariffe aggiuntive applicabili ai contributi alla UIF. L'articolo 58.3 della legge federale n. 212-FZ del 24 luglio 2009 stabilisce che, a seconda della classe e della sottoclasse assegnate al posto di lavoro, il livello tariffario può variare dallo 0 all'8%.

I risultati di una valutazione speciale vengono utilizzati durante l'organizzazione di una procedura presso l'impresa visite mediche o per svolgere lavori volti a migliorare le condizioni di lavoro. Ciò è regolato dal settimo articolo della legge federale n. 426-FZ del 28 dicembre 2013 "Su una valutazione speciale delle condizioni di lavoro".

I tempi della certificazione dei luoghi di lavoro sono informazioni sancite da atti legislativi che stabiliscono la procedura per lo svolgimento di tale audit. Devono essere rigorosamente osservate e chiunque sia ritenuto colpevole di violarle sarà punito. Indipendentemente dal fatto che sia il datore di lavoro o uno degli esperti a condurre la valutazione. E per non essere puniti per un tale reato, è necessario conoscere la procedura e la tempistica della certificazione.

Certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro e i suoi termini - regolamento legislativo

Vale la pena iniziare dal fatto che questa procedura è complessa ed è influenzata da molti fattori. E, soprattutto, è obbligatorio per qualsiasi datore di lavoro che abbia una produzione o altro attività economica sul territorio della Federazione Russa. Tale controllo viene effettuato dallo stesso capo dell'impresa.

Ha l'obbligo di riunire la necessaria commissione di esperti, coinvolgere organizzazioni terze che hanno superato l'apposito accreditamento per la verifica e, al termine della certificazione, ottenere i certificati necessari. I termini per l'attestazione dei luoghi di lavoro sono stabiliti dalla legge - deve essere tenuto almeno una volta ogni 5 anni.

Il fatto che tale controllo sia obbligatorio per tutti i datori di lavoro della Federazione Russa è sancito dall'atto legislativo pertinente - art. 209 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Indica inoltre i termini della certificazione, nonché i suoi scopi e obiettivi principali. Il Codice del lavoro afferma che il controllo dei luoghi di lavoro per le condizioni di protezione del lavoro è necessario per stabilire in che modo il luogo di lavoro è conforme agli standard legislativi, se vi sono fattori che possono danneggiare la salute di un dipendente o rappresentare un pericolo per lui.

E se vengono rilevati tali fattori, i risultati dovrebbero indicare soluzioni che aiuteranno a rendere il posto di lavoro conforme alle norme legali. Tutte le azioni volte a migliorare le condizioni di lavoro nella produzione non sono tenute a rispettare la scadenza per la certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro.

Se, in base ai risultati della certificazione, vengono identificati fattori che minacciano la vita e la salute del dipendente, la commissione deve elaborare un progetto per riportare il posto di lavoro nella sua forma corretta. E la procedura per l'attuazione di tutte le misure compilate viene reindirizzata agli organi federali che controllano le condizioni di lavoro nelle imprese.

La normativa stabilisce inoltre che il datore di lavoro è tenuto a fornire tutto il necessario per garantire che l'ispezione dei luoghi di lavoro e la successiva certificazione si svolgano normalmente. Se il capo dell'impresa ha violato accidentalmente o deliberatamente la procedura, i termini o altrimenti ha impedito la certificazione, può essere ritenuto responsabile.

Oltre allo stesso Codice del lavoro della Federazione Russa, esistono altri documenti che riguardano, direttamente o indirettamente, quali sono i termini per la certificazione

GOST 12.4.011-89, che ha approvato gli standard ei criteri per i dispositivi di protezione individuale e collettiva.
GOST 12.1.005-88, in cui sono approvati gli standard che si applicano alla qualità e alla composizione dell'aria sul posto di lavoro di un lavoratore.
SanPiN 2.2.4.548-96, dove vengono stabilite e legalizzate norme che si applicano all'igiene e al microclima dei locali industriali.
SanPiN 2.6.1.1202-03, che descrive i requisiti specifici per le sorgenti di radiazioni ionizzanti.
SanPiN 2.2.4.1329-03, in cui vengono presentati i requisiti relativi alla protezione del personale dai campi pulsati ed elettromagnetici emessi da qualsiasi materiale elettrico presso l'impresa.
SanPiN 2.2.4 / 2.1.8.055-96, che fa riferimento allo standard e ai criteri proposti per le radiazioni che hanno una gamma di radiofrequenze.
SanPiN 2.2.4.1294 03, che si riferisce a sanitari e requisiti igienici relative alla ionizzazione dell'aria all'interno dei locali lavorativi e industriali.
La linea guida R 2.2.2006-5 stabilisce le norme ei metodi con cui gli specialisti che sono membri della commissione di esperti possono valutare se le condizioni di lavoro sul posto di lavoro sono conformi alle norme igieniche.
Ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 1 giugno 2009 n. 290, che ha approvato e legalizzato le regole in base alle quali il datore di lavoro è tenuto a fornire ai dipendenti indumenti per il lavoro nell'impresa, soprattutto quando si tratta di materiali pericolosi ambienti di lavoro.
Guida R 2.2.013-94, che contiene le regole e i metodi che gli esperti della commissione devono utilizzare per valutare correttamente fattori di igiene che potrebbero mettere in pericolo la vita e la salute dei dipendenti.

Tutte le informazioni che verranno raccolte dalla commissione di esperti durante l'ispezione dei luoghi di lavoro vengono elaborate e analizzate non solo da specialisti, ma anche dal Servizio federale del lavoro e dell'occupazione della Federazione Russa. Fattori quali i termini di certificazione dei dipendenti, i metodi ei criteri con cui vengono valutate le condizioni di lavoro sono descritti nell'Ordine servizio federale sul lavoro e sull'occupazione del 25 agosto 2008 n. 166.

Se il datore di lavoro decide di coinvolgere un'organizzazione di terze parti nella valutazione del posto di lavoro in termini di condizioni di lavoro, allora ha il diritto di ricevere la più ampia gamma di informazioni da questa organizzazione. Può includere l'anzianità di servizio dei dipendenti che hanno il diritto di condurre la certificazione, il loro livello di istruzione, la disponibilità di accreditamento del laboratorio che lavora con l'organizzazione e altri fatti che possono influenzare la scelta del datore di lavoro. Vale anche la pena notare che il relativo decreto che regola l'attività di tali organizzazioni prevede l'impossibilità di restringere la concorrenza tra di loro.

La procedura per la certificazione ei suoi termini esatti

I risultati della certificazione dei luoghi di lavoro sono estremamente importanti per il datore di lavoro. Sulla base dei loro risultati, diventerà chiaro quali azioni devono essere intraprese per migliorare attività lavorativa. E vale la pena aspettare eventuali conseguenze legislative. E affinché la valutazione delle condizioni di lavoro sia normale e i suoi risultati siano riconosciuti come legittimi, il capo dell'impresa e gli specialisti dell'attestazione devono seguire una determinata procedura. Una delle fasi dell'esame è una lista documenti vincolanti necessario per la valutazione:

Il datore di lavoro deve emettere un ordine per l'impresa, che parlerà dell'inizio della certificazione, della composizione della commissione di esperti e dell'approvazione della sua composizione;
Programma in base al quale verranno eseguiti i lavori di certificazione;
Un accordo concluso tra il capo dell'impresa e l'organizzazione che condurrà la certificazione. Vale la pena notare che l'organizzazione di certificazione deve essere indipendente e in nessun modo collegata personalmente con il leader;

Dopo commissione di certificazione approvato, inizia il processo di verifica. Gli esperti sono tenuti a controllare tutti i lavori presenti nell'impresa, valutare tutti i fattori negativi e analizzare tutte le informazioni che sono riusciti a raccogliere. Successivamente, devono generare un rapporto sull'ispezione superata, approvato a maggioranza dei voti. Questo documento dovrebbe contenere i seguenti elementi:

Dopo che la certificazione è stata completata, il capo dell'organizzazione è tenuto a emettere un decreto che stabilirà il fatto dell'audit. Inoltre, in questo documento, devono essere approvati i risultati ottenuti dalla commissione.

L'intera procedura di certificazione delle condizioni di lavoro per i nuovi posti di lavoro dovrebbe essere effettuata con un anticipo non superiore a 60 giorni. Questo periodo è stabilito dalla legge e inizia dal momento in cui il capo dell'organizzazione emette e approva il relativo ordine per creare nuovi posti di lavoro.

La normativa stabilisce inoltre che tutti i luoghi di lavoro devono essere controllati per le condizioni di lavoro almeno una volta ogni 5 anni. Il capo stesso nomina la frequenza di tale certificazione e, se non ci sono documenti che regolano il suo campo di attività, allora ha il diritto di indicare qualsiasi periodo. Nei limiti di cui sopra.

Al termine della certificazione, il gestore è obbligato a raccogliere tutti i risultati e inviarli a suddivisione strutturale ispettorato statale del lavoro. Inoltre, il pacchetto di documenti dovrebbe contenere informazioni sulle organizzazioni indipendenti che hanno preso parte alla valutazione complessiva.

Sanzioni per violazione delle regole e dei termini di certificazione

Nella maggior parte dei casi, la responsabilità di come e in quali termini verrà effettuata la certificazione ricade sul datore di lavoro che ha avviato la verifica. Se viola le regole di questo evento, il capo verrà multato per un importo di 20-30 del suo minimo salari. Se la questione riguarda l'intera organizzazione, sarà multata tra 200 e 300 salari minimi. Ciò è affermato nella legge federale del 30 marzo 1999 n. 52-FZ.

A tale tema si riferisce anche l'art. 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, in cui si afferma che una persona che viola le regole per lo svolgimento della certificazione viola anche le leggi sul lavoro. E questo comporta una sanzione sotto forma di multa, che va da mille a cinquantamila rubli (a seconda dei fattori esistenti). Inoltre, la persona responsabile di tale violazione può essere sospesa dalle sue attività fino a 90 giorni.

La responsabilità di quelle organizzazioni indipendenti che aiutano nell'esecuzione della certificazione non è completamente stabilita dalla legge. I rapporti tra tali organizzazioni e il datore di lavoro che li ha coinvolti in tale lavoro sono regolati e tenuti nell'ambito di un contratto di diritto civile. E se organi di governo il controllo rivelerà violazioni della procedura che non sono state rilevate durante il lavoro degli organismi di certificazione, ogni responsabilità e, di conseguenza, la punizione ricadrà sul datore di lavoro che ha concluso il contratto.

Vale la pena ricordare che la sanzione per le persone che sono già state notate in violazione della procedura di certificazione è diversa da quanto sopra indicato. Se una persona del genere commette nuovamente questo reato, verrà sospeso dall'attività per un periodo piuttosto impressionante, da uno a tre anni.

La severità delle pene e l'ammontare delle multe indicano chiaramente che lo Stato è direttamente interessato a garantire che la certificazione dei luoghi di lavoro avvenga in tempo e nel rispetto di tutte le regole. Solo in questo modo il governo della Federazione Russa può garantire la sicurezza delle proprie attività lavorative ai dipendenti impiegati nell'impresa. E dato che l'obiettivo della moderna protezione del lavoro è garantire la sicurezza della vita e della salute del dipendente, ciò non sorprende. Inoltre, in relazione a questo fatto, il datore di lavoro dovrebbe sempre aspettarsi che i criteri, gli standard e le sanzioni per la loro violazione diventeranno solo più severi.

La certificazione dei luoghi di lavoro secondo la nuova legge è sostituita da una valutazione speciale delle condizioni di lavoro(SUT) è un controllo delle condizioni di lavoro, organizzazione delle misure per la loro sicurezza, determinazione della presenza di un pericolo per la salute. Le regole SOUT sono regolate dalla legge federale n. 426-FZ del 28 dicembre 2013 e dal codice del lavoro della Federazione Russa. In questo articolo considereremo come viene effettuata la certificazione dei luoghi di lavoro in base alle condizioni di lavoro, quali sono gli obiettivi della valutazione, quale ordine e l'elenco dei documenti necessari.

Lo scopo della certificazione o valutazione speciale delle condizioni di lavoro

Il controllo viene eseguito al fine di condizioni di lavoro agli standard stabiliti. Per questo hai bisogno di:

Monitorare lo stato dei lavori;
Modificare l'importo dei premi assicurativi in caso di infortunio;
Fai una lista delle persone che devono sottoporsi a un controllo medico;
Dotare il personale di dispositivi di protezione;
Modificare l'orario di lavoro per coloro che lavorano in condizioni pericolose (ridurre la giornata lavorativa, stabilire congedo aggiuntivo eccetera.);
Modificare la tecnologia del processo o sospendere il funzionamento dell'officina;
Allineare i titoli di lavoro Classificatore tutto russo professioni;
Applicare sanzioni per violazioni della protezione del lavoro.

Chi valuta le condizioni di lavoro

Ogni datore di lavoro di qualsiasi forma di proprietà è obbligato a organizzare la certificazione(imprenditore individuale, entità). Viene svolto da una commissione di attestazione e da un'organizzazione accreditata attratta dall'impresa su base retribuita. La composizione della commissione è approvata dal datore di lavoro, comprende:

Per grandi organizzazioni	Per le piccole imprese e le piccole imprese
Rappresentanti del capo (capi dei dipartimenti strutturali, avvocati, lavoratori del personale, contabili delle buste paga, operatori sanitari, ecc.), Uno di loro è nominato capo della commissione.	Il datore di lavoro o il suo rappresentante.
Specialista in sicurezza sul lavoro.	Uno specialista assunto dai datori di lavoro per svolgere funzioni di protezione del lavoro.
Membro dell'Unione.	Membro dell'Unione.
	Rappresentante di un'organizzazione accreditata.

Compiti della commissione:

Gestire e controllare tutte le fasi dell'audit;
Raccolta dei documenti necessari e loro studio;
Stesura di un elenco di lavori che verranno controllati;
Verifica della conformità dei nomi delle professioni e degli incarichi all'Elenco Unificato;
Numerazione dei posti di lavoro;
Se necessario, proporre modifiche agli obblighi del datore di lavoro in contratto di lavoro(fornitura di dispositivi di protezione, modifica dell'orario di lavoro, erogazione di integrazioni salariali per nocività, ecc.);
Sviluppare un piano per allineare i luoghi alle normative.

Un'organizzazione accreditata è un'entità indipendente. Un datore di lavoro può coinvolgere diverse organizzazioni.

Compiti dell'organizzazione accreditata attestante:
Determinare i metodi di misurazione e la composizione degli specialisti che li produrranno;
Esaminare i documenti che forniscono condizioni di lavoro;
Richiesta di chiarimenti su questioni emergenti.

Secondo il contratto, l'organizzazione accreditata attestante deve:

Effettuare le misurazioni necessarie;
Valutare la conformità dei luoghi agli standard;
Compilare un rapporto di ispezione.

Un'organizzazione accreditata ha il diritto di rifiutare di condurre un audit se non fornisce i documenti necessari o se non ci sono le condizioni per le misurazioni.

Secondo la legge federale n. 426, ed. del 01.01.2014, agli Enti accreditati che effettuano il SOUT sono imposti i seguenti requisiti:

Licenza per svolgere SOUT.
La composizione dovrebbe includere almeno cinque esperti con certificati e almeno un esperto-specialista con istruzione superiore in una qualsiasi delle specialità: igienista generale, specialista in ricerche di laboratorio, medico del lavoro.
Disponibilità di un laboratorio di ricerca accreditato.

Se l'organizzazione non soddisfa i requisiti, la sua decisione non sarà valida.

Tempistica dell'audit

Il programma delle ispezioni è approvato dal datore di lavoro, tra le ispezioni il periodo deve essere di almeno cinque anni. La prossima certificazione è ancora in corso, anche se i risultati della precedente hanno mostrato il pieno rispetto degli standard. I nuovi posti sono certificati entro e non oltre 60 giorni dall'inizio della loro operatività.

Ci sono situazioni in cui viene eseguito un controllo al di fuori del piano:

Quando si cambia attrezzatura;
Quando si cambiano materie prime e materiali;
In caso di lesioni o incidenti sul lavoro;
Quando si apportano modifiche alla tecnologia;
Quando si adottano misure per migliorare le condizioni di lavoro e portarle agli standard pertinenti;
Quando si cambiano i dispositivi di protezione;
Su suggerimento di un iscritto al sindacato;
Secondo i risultati dell'esame di stato;
Quando compaiono nuovi lavori.

Il processo di certificazione

Ci sono tre fasi di certificazione, questa è una valutazione: standard igienici, rischio di lesioni, sicurezza. Secondo i risultati della certificazione valutazione complessiva. Durante il controllo dei luoghi di lavoro in produzione, viene verificato l'impatto dei seguenti fattori: biologico, chimico e fisico. Nel valutare le condizioni dell'attività lavorativa, vengono controllate l'intensità del lavoro e la sua gravità.

Fase 1. Valutazione igienica

Viene eseguito in conformità con le linee guida: R 2.2.013-94 e R 2.2.2006-05 Vengono valutate le condizioni sanitarie per il lavoro, se vengono osservate le norme igieniche, se vi sono violazioni da parte del datore di lavoro, se tutte le condizioni per la sicurezza del dipendente è stata creata. Vengono eseguiti esami di laboratorio e campionamenti.

Secondo i risultati della valutazione, le condizioni di lavoro sono suddivise in 4 classi di nocività: ottimale, ammissibile, dannosa e pericolosa.

Fase 2. Valutazione delle lesioni

I controlli di valutazione attrezzature di lavoro, vale a dire: documenti operativi; c'è qualche protezione quando si lavora su questa apparecchiatura; la presenza di recinzioni, segnaletica, sbarramento, ecc.; manutenibilità dei segnali di rottura, avvio di emergenza, interruzione dell'alimentazione, ecc.; protezione delle apparecchiature e dei cavi elettrici da influenze esterne. Gli strumenti e le attrezzature necessarie per il lavoro vengono valutati, se sono conformi agli standard.

La Commissione è guidata dai seguenti requisiti per la protezione contro: impatti meccanici, esposizione all'elettricità, sostanze chimiche tossiche, esposizione alle temperature, ecc. Dopo la valutazione, le condizioni di lavoro vengono suddivise in tre classi: ottimali, accettabili, pericolose.

Fase 3. Valutazione dei dispositivi di protezione individuale

I dipendenti dell'azienda devono essere dotati dei necessari dispositivi di protezione. Devono soddisfare i seguenti requisiti: essere certificati, rispettare le normative, soddisfare le effettive condizioni di lavoro Se viene riscontrata almeno una non conformità alla procedura, l'ambiente di lavoro è considerato privo di dispositivi di protezione.

Valutazione finale delle condizioni di lavoro

Al termine della certificazione, viene effettuata una valutazione completa delle condizioni di lavoro, sulla base dei risultati di tutte e tre le fasi. Successivamente, viene presa una decisione finale: se il posto di lavoro soddisfa o meno i requisiti normativi statali.

Sanzioni per violazione delle norme per una valutazione speciale delle condizioni di lavoro

La responsabilità per la condotta e l'accuratezza dei dati spetta al datore di lavoro. In caso di violazione, viene inflitta una sanzione amministrativa da 50 a 80 mila rubli. Gli importi delle sanzioni amministrative entrate in vigore il 1° gennaio 2015 sono riportati nella tabella sottostante.

Tipo di violazione	L'importo della sanzione amministrativa (rub.)
Violazione del diritto del lavoro	Fino a 50.000
Violazione della procedura di verifica	Fino a 80.000
Per l'ammissione di persone che non sono state formate in materia di protezione del lavoro	Fino a 130.000
Per mancato rispetto delle norme di protezione del lavoro	Fino a 150.000
Per ripetuta inosservanza degli standard di protezione del lavoro

Un semplice esempio n. 1 per determinare la punizione per aver violato le regole per l'attestazione

L'azienda ha introdotto nuovi posti di lavoro il 1° maggio 2016. Il datore di lavoro ha iniziato a condurre la certificazione di nuovi posti di lavoro il 1° agosto 2016. Ci sono violazioni? Quale sarà la punizione?

C'è una violazione, in quanto la verifica deve essere effettuata entro 60 giorni dalla data di introduzione di nuovi posti di lavoro. All'organizzazione viene inflitta una sanzione amministrativa per un importo di 80.000 rubli.

Luoghi di lavoro soggetti a certificazione

Tutti i luoghi di lavoro dell'organizzazione sono soggetti a certificazione. L'eccezione sono i lavori simili (simili). Se l'impresa dispone di tali luoghi, viene valutata solo una parte di essi, vale a dire solo il 20%, ma non meno di due.

Luoghi simili devono soddisfare i seguenti criteri:

Posizioni e professioni hanno gli stessi nomi;
Tecnologia unificata di lavoro, processo;
Un unico elenco di responsabilità;
Lavorare sulla stessa attrezzatura, utilizzando le stesse materie prime, dispositivi, strumenti, inventario, ecc.;
Locali di lavoro simili (o questa è una stanza per tutti o è un lavoro all'aperto);
Sono state create condizioni di lavoro simili (temperatura dell'aria, aria condizionata, riscaldamento, ventilazione, illuminazione, ecc.);
Stesso orario di lavoro
La disposizione dell'attrezzatura è la stessa;
Nocività della produzione di una classe e di un tipo;
Lo stesso equipaggiamento protettivo.

Viene rilasciata una carta di attestazione per luoghi simili. L'esito della valutazione (eliminazione delle carenze, misure di miglioramento, premi per la nocività, ecc.) vale per tutti i luoghi assimilati.

Esempio #2. Classificare i lavori come simili

La fabbrica di cucito impiega 8 sarte. Hanno le stesse condizioni di lavoro, le stesse macchine da cucire, tecnologia del lavoro, lo stesso titolo di lavoro, un programma di lavoro e le materie prime (materiali) utilizzate. I lavori sono simili e quanti lavori devono essere valutati?

8 lavori sono simili. Il 20% dei posti, ma non meno di due, deve superare la certificazione.

8 * 20% = 1,6, quindi devi controllare 2 metas funzionanti simili. Se, a seguito del controllo di questi posti, si decide di migliorare le condizioni di lavoro, questa decisione sarà estesa a tutti gli 8 posti.

Documenti richiesti per la valutazione delle condizioni di lavoro

La tabella sottostante mostra Documenti richiesti per, che sarà richiesto prima della certificazione, nell'immediato processo di valutazione e dopo la verifica.

Prima dell'inizio

Sotto valutazione

Dopo il

L'ordine del capo sulla creazione della commissione e il suo elenco.

Programma approvato dal gestore.

Elenco dei luoghi da controllare.

Schede di attestazione per ogni posto di lavoro.

Foglio riassuntivo dei risultati del test.

Tabella delle classi di nocività e delle indennità di nocività.

Conclusioni basate sugli esiti dell'eventuale esame di stato.

Avvisi di violazione (se presenti).

Informazioni sull'organizzazione accreditata.

Verbale della riunione della commissione.

Piano d'azione per migliorare le condizioni di lavoro.

Certificato di completamento.

Rapporto di attestazione approvato

L'ordine di completare la certificazione è firmato dal capo entro 10 giorni. Il dirigente informa il dipendente dei risultati del controllo contro la firma. Poi entro le 10 giorni del calendario il datore di lavoro deve presentare all'ispettorato statale del lavoro in carta e in formato elettronico: scheda riassuntiva dei risultati dell'ispezione e informazioni sull'organismo accreditato. I dati sui risultati del SOUT sono pubblicati sul sito ufficiale della società entro 30 giorni.

Domande frequenti

Domanda numero 1. La certificazione dei luoghi di lavoro viene effettuata per gli impiegati?

Sì, viene eseguita, poiché la certificazione, secondo la legge federale n. 426, deve essere effettuata per tutti i lavori. Molto probabilmente, i lavori degli impiegati saranno riconosciuti come simili, quindi sarà necessario controllare solo il 20% dei lavori, ma almeno due.

Domanda numero 2. Chi è responsabile del rispetto delle regole di certificazione?

Il datore di lavoro è responsabile. In caso di violazione, viene inflitta una sanzione amministrativa da 50 a 200 mila rubli.

Domanda numero 3. Chi conduce la certificazione?

La certificazione viene effettuata da una commissione di attestazione nominata dal capo e da un organismo indipendente accreditato.

Domanda numero 4. Quando è richiesta la certificazione?

Una volta ogni cinque anni e per le nuove sedi entro 60 giorni. In alcuni casi viene eseguita una certificazione non programmata.

Domanda numero 5. Una commissione accreditata può rifiutarsi di condurre un audit?

Sì, è possibile, se il datore di lavoro non ha fornito tutti i documenti e le condizioni necessari per effettuare le misurazioni.

Molti già sanno che la certificazione dei posti di lavoro è cambiata radicalmente. La ragione di ciò è stata l'adozione di un nuovo legge federale e modifiche a Codice del Lavoro RF. Vale la pena prestare attenzione al fatto che il nome della procedura stessa è cambiato. Ora, invece della certificazione, viene effettuata una valutazione speciale delle condizioni di lavoro. Entrano in vigore nuove regole da gennaio 2014.

Diamo un'occhiata più da vicino alla valutazione speciale delle condizioni di lavoro e ai punti principali che sono stati interessati dai cambiamenti. Nel nostro articolo imparerai come viene effettuata questa valutazione, se è obbligatoria, chi la esegue e le sanzioni applicate ai trasgressori. Quindi, cominciamo.

Recenti modifiche alla legge

Il cambiamento principale non è stato solo il cambio del nome del processo, ma anche la procedura stessa è cambiata radicalmente. Un punto importante si è inoltre registrato un significativo aumento delle pene per violazione degli obblighi previsti dalla legge.

Secondo gli esperti, l'introduzione di un meccanismo completamente nuovo è dovuta al fatto che la certificazione dei luoghi di lavoro, effettuata in precedenza, non ha dato l'effetto desiderato e non ha potuto proteggere i lavoratori. L'innovazione dovrebbe incentivare gli imprenditori a prestare la dovuta attenzione alla valutazione speciale e le sanzioni sono progettate per garantire l'applicazione delle regole stabilite.

Secondo le statistiche, il 35% di tutte le violazioni è l'ammissione ai luoghi di lavoro di quei dipendenti che non sono stati istruiti in materia di protezione del lavoro.

Alcuni hanno semplicemente firmato, non prestando attenzione allo studio delle norme di sicurezza. Una percentuale leggermente inferiore è stata segnata dalla mancanza di dispositivi di protezione individuale o collettiva tra i lavoratori. I primi tre "leader" chiudono la mancanza di certificazione.

Non sarà superfluo ricordarlo a dirigenti e dipendenti del reparto contabilità al momento della segnalazione al Fondo di Previdenza Sociale, sarà necessario indicare la presenza di un apposito accertamento. Questo requisito è stato fatto dal 1 gennaio 2015. In base ai risultati della valutazione, a ciascun posto di lavoro viene assegnata una classe di pericolo. Questo determinerà l'importo dei premi assicurativi versati alla Cassa pensione. Esiste una dipendenza direttamente proporzionale: maggiore è la nocività (classe), maggiore è il contributo pensionistico.

Se ti sembra che questo non sia niente, fai attenzione al fatto che l'assenza di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro impedisce automaticamente la presentazione di una relazione per il trimestre al Fondo di previdenza sociale, nonché il calcolo dei contributi pensionistici . Inizia così a crescere la "valanga" delle violazioni della normativa vigente e, di conseguenza, le sanzioni per il loro mancato rispetto.

Cosa si dovrebbe fare adesso?

Una valutazione speciale è un insieme olistico di attività volte a identificare fattori di produzione pericolosi e dannosi, nonché a valutare il livello del loro impatto sui dipendenti, tenendo conto delle fluttuazioni del valore effettivo e dello standard stabilito. Il compito principale della valutazione speciale è determinare se le condizioni del posto di lavoro soddisfano i requisiti stabiliti dalla legge e individuare i luoghi di lavoro in cui le condizioni di lavoro sono dannose o pericolose. I dipendenti che lavorano in tali condizioni devono necessariamente ricevere un'adeguata remunerazione e garanzie aggiuntive.

È in corso una valutazione speciale tutti i datori di lavoro senza eccezioni: e via vari tipi imprese e singoli imprenditori. Non sono soggetti a verifica i luoghi di lavoro delle seguenti categorie:

appartenenti a lavoratori che svolgono lavoro a domicilio;
dipendenti che lavorano da remoto;
dipendenti dei datori di lavoro - individui che non sono singoli imprenditori.

In precedenza, la certificazione era richiesta solo nei luoghi di lavoro in cui vengono utilizzate attrezzature, utensili manuali, macchine, meccanismi, impianti, dispositivi, veicoli, dispositivi o dove si trovavano fonti di pericolo. Ora l'ispezione si applica a qualsiasi luogo di lavoro, indipendentemente dai fattori e dai criteri utilizzati in passato. Ciò significa che è necessaria anche una valutazione speciale dei posti di lavoro del personale d'ufficio. Prima dell'adozione della legge, la questione dei lavori d'ufficio era discutibile.

Per questa valutazione speciale, organizzazione speciale, i cui esperti valutano professionalmente le condizioni di lavoro.

Il legislatore è preoccupato anche per il periodo di transizione. Il datore di lavoro che ha effettuato un'attestazione di posto di lavoro ai sensi della vecchia normativa (prima del 1° gennaio 2014) è esentato dall'obbligo di effettuare una valutazione speciale fino alla scadenza degli esiti di tale attestazione. Ma non oltre il 31 dicembre 2018. I risultati della certificazione vengono utilizzati anche per i compiti di una valutazione speciale: organizzare visite mediche, informare i dipendenti sulle condizioni di lavoro, fornire ai dipendenti i mezzi protezione personale, compensi, ecc.

Per quanto riguarda le aziende che hanno posti di lavoro con pericolosi o condizioni dannose lavoro, devono valutare immediatamente. Così come con lavori che consentono a un dipendente di partire per una pensione anticipata. Altre organizzazioni conducono una valutazione speciale fino al 31 dicembre 2018. La certificazione dei luoghi di lavoro, effettuata nel 2014, è considerata illegale ei suoi risultati non possono essere utilizzati. A proposito in questione in una Lettera appositamente pubblicata del Ministero del Lavoro della Federazione Russa.

Informazioni dettagliate sulla valutazione speciale sono nel seguente video:

Chi e come conduce una valutazione speciale?

Cominciamo con colui che conduce la valutazione speciale. Secondo la legge, l'obbligo di condurre e finanziare la valutazione spetta direttamente al datore di lavoro. È lui, indipendentemente dal fatto che si tratti di una persona giuridica o di un singolo imprenditore, che organizza la valutazione del posto di lavoro dei dipendenti.

Ora soffermiamoci sui tempi della valutazione straordinaria, che sono di non poco conto. La tempistica dipende direttamente dal tipo di valutazione - programmato o non programmato. Pianificato viene eseguito almeno una volta ogni cinque anni. È necessario contare cinque anni dal giorno in cui è stata approvata la relazione sulla precedente valutazione straordinaria. Su richiesta del datore di lavoro, può essere effettuata una valutazione speciale anche prima della scadenza della precedente. Ciò è possibile se le condizioni sul posto di lavoro sono migliorate. Sorge la domanda, perché condurre una valutazione prematura e non aspettare quella successiva? Il miglioramento farà risparmiare sui premi assicurativi, sulla retribuzione dei dipendenti e sui dispositivi di protezione individuale.

La necessità di una valutazione fuori programma nasce in caso di cambio di sede e di introduzione di nuove mansioni. Deve essere effettuato entro 6 mesi dalla data della loro messa in servizio.

La legge prevede anche altri casi di accertamento fuori programma:

quando si cambia il processo tecnologico;
sostituzione delle attrezzature;
quando si modifica la composizione delle materie prime o del materiale utilizzato;
dopo un infortunio sul lavoro o l'instaurazione di una malattia professionale dovuta all'influenza di fonti pericolose o fattori dannosi;
su richiesta del sindacato;
quando si cambiano i mezzi di protezione individuale o collettiva, ecc.

Inoltre, durante una valutazione non programmata, solo i lavori interessati dalle modifiche ne sono soggetti. La procedura è simile alla procedura per la certificazione programmata ed è contenuta nell'ordine del Ministero del Lavoro della Federazione Russa.

Qualche parola in più sulla valutazione speciale di lavori simili. Molto spesso puoi vedere che diversi dipendenti lavorano nelle stesse condizioni, svolgendo le stesse funzioni, il che significa che i loro compiti sono identici. In questo caso, la valutazione viene effettuata in relazione al 20% dei posti di lavoro, ma non meno di due.

Simili significa che i locali si trovano nella stessa tipologia di locali, i loro sistemi di ventilazione, condizionamento, riscaldamento e illuminazione sono gli stessi. È anche importante che le attrezzature, i materiali e le materie prime utilizzate dai dipendenti luoghi simili, devono essere dello stesso tipo e i dispositivi di protezione individuale devono essere gli stessi.

Per iniziare la valutazione viene creata un'apposita commissione e viene coinvolta un'organizzazione specializzata nella sua attuazione. Di solito con una tale organizzazione concludono contratto civile. Il capo della commissione è direttamente il datore di lavoro o il suo rappresentante. Include necessariamente i sindacalisti, se sono nell'impresa, e uno specialista della protezione del lavoro al servizio di questa organizzazione.

Quindi gli esperti iniziano a studiare i lavori e ad identificare tra loro quelli che sono esposti a fattori pericolosi o dannosi. I luoghi in cui tali fattori sono assenti sono inseriti nella dichiarazione, che viene successivamente presentata all'ispettorato del lavoro. Dove esistono questi fattori, dovrebbero essere attentamente misurati. Ad ogni posto è assegnata una classe di condizioni di lavoro.

L'ultima fase è il rapporto della commissione, che contiene i seguenti dati:

un elenco di lavori con l'indicazione dei fattori pericolosi e dannosi;
protocolli di tutte le misurazioni e test;
pareri di esperti;
e così via.

Il datore di lavoro informa i suoi dipendenti del verbale contro firma. Il periodo di revisione è di un mese. Se c'è un sito, le informazioni del rapporto sono pubblicate su di esso.

Possibili multe e altre sanzioni

Come per ogni altro reato, l'inadempimento da parte del datore di lavoro dell'obbligo di accertamento straordinario delle condizioni di lavoro è passibile di responsabilità amministrativa a titolo di sanzione pecuniaria o di sospensione dell'attività:

L'importo di una sanzione amministrativa per un singolo imprenditore sarà compreso tra cinque e diecimila rubli o la sospensione delle sue attività fino a 90 giorni.
Le persone giuridiche che hanno commesso violazioni pagheranno molto di più, da sessanta a ottantamila rubli. Rilevante anche per loro la sospensione delle attività, la durata è simile.

Per confronto, ecco i precedenti importi delle sanzioni:

singoli imprenditori pagati da uno a cinquemila rubli;
per le persone giuridiche, la violazione è costata un bel penny - da trenta a cinquantamila rubli.

L'ente che ritiene i datori di lavoro responsabili di questa categoria di reati è Rostrud.

Una ripetuta violazione minaccia i singoli imprenditori con una multa da trenta a quarantamila rubli, per le persone giuridiche - da cento a duecentomila rubli.

Quindi vale la pena considerare cosa è meglio: prendersi cura della corretta valutazione del posto di lavoro o pagare una multa, o addirittura perdere profitti che non verranno ricevuti a causa della sospensione dell'azienda o del singolo imprenditore.

Un incidente in un'impresa in assenza di una valutazione speciale è una prova diretta della colpa del datore di lavoro per il tribunale. In questo caso, tale atto non è più soggetto a sanzioni amministrative, ma penali. La punizione è: una multa - fino a 400.000 rubli, lavoro correttivo per 2 anni, lavoro forzato fino a un anno o con la reclusione fino a un anno.