Quando hai bisogno di una licenza commerciale? Quando è richiesta una licenza medica? Contratto di licenza commerciale completo: concetto, significato, caratteristiche legali

Non tutti gli imprenditori sanno se è necessaria una licenza per la loro LLC. Pertanto, dovresti dare immediatamente una risposta: a volte è necessario, ma non sempre. Quando serve e quando no? Scopriamolo. E prima, dovresti assolutamente comprendere chiaramente la definizione di licenza.

Una licenza è un permesso speciale che viene rilasciato a un'impresa e le consente di impegnarsi legalmente in un particolare tipo di attività. Il fatto che una LLC abbia una licenza implica anche che le caratteristiche tecniche, professionali e di altro tipo dell'impresa stessa e dei suoi dipendenti corrispondano al livello richiesto.

Attività autorizzate

Oggi solo pochi tipi di attività sono soggetti a licenza obbligatoria. Questo:

• investigazione privata;
• attività mediche e farmaceutiche;
• trasporto aereo e ferroviario;
• trasporto di passeggeri e merci su acqua e su strada.

Un elenco così conciso esiste non molto tempo fa, dal 2002. Prima di questo, l'elenco era molto più lungo e in continua evoluzione. I cambiamenti sono molto più rari ora. Ma accadono ancora, quindi ha sempre senso, prima di aprire una LLC, familiarizzare con le ultime edizioni delle leggi.

Chi rilascia la licenza?

Questo documento è rilasciato da una commissione di licenza autorizzata. La sua composizione è approvata in ciascun caso separatamente. La ragione di questa variabilità è che la commissione deve necessariamente includere specialisti competenti in un particolare tipo di attività. Possono valutare la conformità della LLC livello richiesto non solo da un punto di vista formale, ma vocazionale.

Per una LLC, sono sempre aperti più poteri che per un singolo imprenditore. Ad esempio, le LLC possono essere impegnate in attività veterinarie, a differenza dei singoli imprenditori, perché dal 2008 alcuni medicinali per animali hanno lo status di stupefacenti e per lavorare con essi è necessaria una licenza speciale che non può essere rilasciata ai singoli imprenditori - solo a persone giuridiche. E ci sono molti di questi esempi nella legislazione. I singoli imprenditori non hanno il diritto di impegnarsi nemmeno in un tipo di attività così popolare come la vendita di alcolici. La licenza LLC è molto più variabile, ma ci vuole sempre più tempo per gestirla.

Responsabilità del titolare della licenza

Ltd. orsi piena responsabilità davanti agli organi di governo. In molti casi si tratta di Rospotrebnadzor, ma sul territorio della Federazione Russa operano molte altre autorità di vigilanza. Ognuno di loro ha il diritto di condurre un'ispezione programmata o non programmata sulla conformità della LLC ai requisiti della licenza. Se vengono rilevate violazioni, a seconda della loro gravità, può essere emesso un avvertimento, può essere imposta una sanzione sotto forma di ammenda o (in casi particolarmente "gravi") l'azienda può essere privata della licenza. E questo significa il diritto di impegnarsi legalmente in questa attività.

Il modo migliore per evitare tali problemi non sono affatto le tangenti, ma il rigoroso rispetto dei requisiti. Se è stato possibile eseguire la procedura di licenza all'apertura di una LLC, il compito della direzione è mantenere le stesse condizioni nell'impresa. In questo caso, qualsiasi verifica non sarà terribile, poiché stabilirà solo che l'azienda soddisfa ancora i requisiti.

In alcuni casi, la responsabilità è limitata alla segnalazione. In altri casi, la LLC è responsabile anche per altri aspetti. Ad esempio, se si tratta di impresa turistica, quindi la LLC impiegata in essa deve fornire servizio finanziario per garanzie, conferma che i conti della società hanno un deposito assicurativo per un importo di almeno 10 milioni di rubli.

Quali documenti sono necessari per ottenere una licenza

Quando una LLC necessita di una licenza, è tenuta a raccogliere un elenco di documenti secondo l'elenco legislativo. Questo elenco non è cambiato da molto tempo, ma sarà sempre utile chiarire durante la registrazione. Quindi, è necessario raccogliere i seguenti documenti:

• domanda di licenza secondo la forma prevista dalla legge. La domanda deve indicare i dati personali: cognome, nome e patronimico; dati metrici: estremi del documento di certificazione, luogo di residenza. Ovviamente è necessario indicare per quale tipo di attività è richiesta la licenza;
• una copia autenticata del certificato OGRN, ovvero, registrazione statale entità legale. Quando si inviano i documenti, è possibile presentare l'originale, quindi non è necessario certificare una copia;
• una copia autenticata del CIF;
• documenti che confermano la specializzazione e / o le qualifiche dei dipendenti della LLC. Può essere in ogni caso documenti diversi: vari certificati, diplomi, certificati. Un elenco ufficiale di tali documenti non è stato approvato, poiché esistono troppe forme per ottenere un'istruzione professionale. L'importante è confermare che i dipendenti dell'azienda abbiano le qualifiche necessarie. Se li possiedono davvero, allora loro stessi sapranno esattamente quali documenti confermarlo;
• ricevuta del pagamento del canone (un canone speciale pagato secondo la procedura stabilita dalla legge per i lavori della commissione).

Procedura di estradizione

Dopo che il fondatore o i fondatori della LLC hanno inviato i documenti per ottenere una licenza insieme ad altri documenti, viene fissata la data dell'incontro. La composizione della commissione è in fase di formazione. I fondatori possono essere invitati a una riunione per porre domande di interesse per i membri della commissione. Pertanto, è necessario sapere in anticipo quando si svolgerà l'incontro e, se possibile, non pianificare nulla per questo giorno.

I fondatori della LLC non hanno bisogno di partecipare ai lavori della commissione. Se sono invitati, è solo per porre domande, oltre che con richiesta di fornire ulteriori prove documentali di competenza. Ad esempio, se si desidera confermare le qualifiche di un dipendente con un documento specifico, gli verrà chiesto di portare e mostrare. Forse sarà anche un contratto per l'affitto di locali, certificato tecnico equipaggiamento speciale o qualsiasi altro documento, a seconda del tipo di attività della LLC.

Dopo che la commissione ha preso una decisione, il richiedente ne viene informato. Ci sono solo due opzioni. Il primo è il permesso, dopodiché dovrai ottenere una licenza nelle tue mani all'ora stabilita. La seconda opzione è rifiutare una licenza. In questo caso, non c'è bisogno di disperare. Innanzitutto, il rifiuto è motivato (non può essere dato "proprio così", senza spiegazioni). In secondo luogo, non esiste un limite di tempo durante il quale non è possibile presentare nuovamente domanda. Pertanto, puoi scoprire le discrepanze, eliminarle e riapplicare immediatamente.

Attività di revisione;

Attività di tour operator e agenzie di viaggio;

Attività di sicurezza e investigazione non statali (private);

Fabbricazione di prodotti del tabacco;

Attività veterinarie;

attività medica;

Una serie di altre attività.

Va notato che l'elenco delle attività autorizzate ai sensi della legge federale del 2 luglio 2005 n. 80-FZ è stato notevolmente ridotto.

La legge federale n. 80-FZ ha introdotto una procedura di licenza semplificata e ha modificato l'approccio alla procedura di sospensione della licenza. Ad esempio, dal 1° gennaio 2007 è stata annullata la concessione di licenze per attività legate al settore delle costruzioni.

Sulla base del paragrafo 2 dell'articolo 17 della legge sulle licenze, l'elenco delle opere e dei servizi soggetti a licenza è stabilito dal regolamento sulle licenze per i seguenti tipi di attività:

1) attività per l'organizzazione e lo svolgimento di giochi d'azzardo e (o) scommesse, anche con l'utilizzo di tavoli da gioco e altre attrezzature di gioco, nei locali di un casinò (attività di casinò);

2) attività per l'organizzazione e lo svolgimento di giochi d'azzardo e (o) scommesse, anche con l'utilizzo di apparecchi da gioco (ad eccezione dei tavoli da gioco);

3) attività spaziali;

4) attività medica;

5) progettazione di edifici e strutture, ad eccezione delle strutture per uso stagionale o ausiliario;

6) costruzione di edifici e strutture, ad eccezione delle strutture stagionali o ausiliarie;

7) rilievi ingegneristici per la costruzione di edifici e strutture, ad eccezione delle strutture stagionali o ausiliarie.

Pertanto, il decreto del governo della Federazione Russa del 22 gennaio 2007 n. 30 ha approvato il regolamento sulla licenza delle attività mediche, che stabilisce la procedura per la licenza delle attività mediche svolte sul territorio di Federazione Russa persone giuridiche e singoli imprenditori.

Il tipo di attività per cui è stata concessa una licenza può essere svolta solo da un singolo imprenditore che ha ricevuto una licenza. Il periodo di validità di una licenza ai sensi dell'articolo 8 della legge sulle licenze non può essere inferiore a 5 anni, ma dopo la sua scadenza il periodo può essere prorogato su richiesta del licenziatario.

A seconda del tipo di attività, le licenze sono rilasciate dalle autorità esecutive federali o dalle autorità delle entità costitutive della Federazione Russa. Decreto del governo della Federazione Russa del 26 gennaio 2006 n. 45 "Sull'organizzazione delle licenze alcuni tipi attività” ha approvato l'Elenco delle autorità esecutive federali che effettuano le licenze e l'Elenco dei tipi di attività, la cui licenza è svolta dalle autorità delle entità costituenti della Federazione Russa. L'elenco dei documenti che il richiedente la licenza presenta all'autorità competente per il rilascio delle licenze per ottenere una licenza è riportato nell'articolo 9 della legge sulle licenze.

Viene pagato per l'esame da parte dell'autorità di rilascio delle domande di concessione di licenze e per la presentazione di licenze. L'entità del dovere statale dal 1 gennaio 2005 è stabilita dal capitolo 25.3 del codice fiscale della Federazione Russa.

Inoltre, un ordine speciale e condizioni speciali le licenze sono stabilite dalla legge federale del 7 luglio 2003 n. 126-FZ "sulle comunicazioni" (di seguito denominata legge sulle comunicazioni). La concessione in licenza di attività nel campo della prestazione di servizi di comunicazione è svolta dall'organo esecutivo federale nel campo delle comunicazioni.

Le licenze sono rilasciate sulla base dei risultati dell'esame delle domande, nonché sulla base dei risultati di una gara (asta, concorso) (articolo 31 della legge sulle comunicazioni).

Per ottenere una licenza, il richiedente deve presentare una domanda all'autorità di licenza, che indica:

Nome e cognome;

Posizione;

estremi del documento di identità;

Nome del servizio di comunicazione;

Il territorio in cui verrà erogato il servizio di comunicazione e verrà realizzata la rete di comunicazione;

Il periodo durante il quale il richiedente la licenza intende svolgere attività nel campo della prestazione di servizi di comunicazione.

Alla domanda sono allegati i documenti necessari per l'ottenimento della licenza:

una copia del certificato di registrazione statale come imprenditore individuale, certificato dall'autorità che ha rilasciato il documento specificato, o una copia autenticata del documento specificato;

una copia autenticata del certificato di registrazione di un imprenditore individuale presso un'autorità fiscale;

· schema di costruzione di una rete di comunicazione e descrizione di un servizio di comunicazione;

· un documento attestante il pagamento della tassa per l'esame di una domanda di licenza.

I requisiti e le condizioni obbligatorie di licenza per i licenziatari per svolgere attività autorizzate includono: conformità con la legislazione della Federazione Russa, norme e norme ambientali, sanitarie ed epidemiologiche, igieniche, di sicurezza antincendio, nonché disposizioni sulla licenza di specifici tipi di attività.

Se i tipi di attività concessi in licenza richiedono conoscenze speciali per la loro implementazione, i requisiti e le condizioni di licenza possono includere anche requisiti di qualificazione al richiedente licenza e al licenziatario, in particolare, i requisiti di qualificazione per un cittadino che è un imprenditore individuale.

La decisione di rilasciare o rifiutare una licenza è adottata dall'autorità concedente entro i termini stabiliti dall'articolo 32 della legge sulle comunicazioni. In conformità con il paragrafo 3 dell'articolo 9 della legge sulle licenze, i motivi per i quali una licenza può essere rifiutata includono:

la presenza nei documenti presentati dal richiedente la licenza di informazioni false o distorte;

inosservanza da parte del richiedente della licenza, degli oggetti di sua proprietà o da lui utilizzati, dei requisiti e delle condizioni della licenza .

Viene addebitata una commissione di 300 rubli per l'esame di una domanda di licenza.

Per il rilascio di una licenza viene addebitato un canone. Dopo aver ricevuto la notifica del rilascio di una licenza, il richiedente è tenuto a pagare puntualmente il canone di licenza, che è fissato nella misura di:

15.000 rubli moltiplicato per il numero di entità costitutive della Federazione Russa, nei territori (parti di territori) di cui, in base a questa licenza, saranno forniti servizi di comunicazione (nei casi specificati al paragrafo 3 dell'articolo 30 della legge sulla comunicazioni);

Determinato dai termini dell'asta (asta, concorso), - in caso di rilascio di una licenza basata sui risultati dell'asta (asta, concorso);

1000 rubli moltiplicati per il numero di soggetti della Federazione Russa, nei territori (parti di territori) di cui, secondo questa licenza, verranno forniti servizi di comunicazione, negli altri casi.

Gli importi del canone e della tassa per l'esame di una domanda di licenza sono accreditati al bilancio federale. Se il richiedente la licenza non paga la tassa di licenza entro 3 mesi, l'autorità di licenza ha il diritto di revocare la licenza.

Il periodo di validità di una licenza per la fornitura di servizi di comunicazione è fissato da 3 a 25 anni, ma una licenza può essere rilasciata per un periodo inferiore a 3 anni su richiesta del richiedente la licenza.

Nella licenza, l'autorità concedente indica il territorio in cui, conformemente alla licenza, è consentito fornire servizi di comunicazione. La licenza o eventuali diritti da essa concessi non possono essere trasferiti in tutto o in parte dal licenziatario ad un'altra persona fisica o giuridica.

La licenza, su richiesta del titolare, può essere nuovamente intestata all'assegnatario. La riemissione viene effettuata entro 30 giorni dalla data di presentazione della domanda, per la riemissione viene addebitato un canone di 1000 rubli. (Commi 5, 6 dell'articolo 35 della legge sulle comunicazioni). La licenza può anche essere modificata e integrata (articolo 36 della legge sulle comunicazioni).

Le autorità preposte al rilascio delle licenze hanno il diritto di sospendere la licenza in caso di rilevamento di ripetute violazioni o grave violazione da parte del licenziatario dei requisiti e delle condizioni della licenza.

L'ente concedente è obbligato a fissare un termine entro il quale il licenziatario deve eliminare le violazioni che hanno portato alla sospensione della licenza. Il periodo specificato non può superare i 6 mesi. Se il licenziatario non riesce a eliminare il file dette violazioni, l'autorità di rilascio delle licenze è tenuta a presentare ricorso al tribunale con una domanda di annullamento della licenza. Il licenziatario è tenuto a notificare per iscritto all'autorità concedente l'eliminazione delle violazioni che hanno portato alla sospensione della licenza. L'autorità concedente che ha sospeso la licenza prende la decisione di rinnovarla e ne dà comunicazione scritta al licenziatario entro 3 giorni dal ricevimento dell'apposita notifica e verificando che il licenziatario abbia eliminato le violazioni che hanno portato alla sospensione della licenza.

Per la violazione da parte degli imprenditori della normativa vigente in materia di licenze, il legislatore prevede la responsabilità amministrativa e penale.

E in conclusione, notiamo che in caso di ottenimento di una licenza per le attività svolte da un imprenditore, non è obbligato a riferire all'autorità di registrazione sull'ottenimento di una licenza, poiché è l'autorità di rilascio delle licenze che è responsabile di fornire informazioni sulle licenze ricevute da un singolo imprenditore. Le informazioni sono presentate entro 5 giorni lavorativi dalla data della decisione di concedere una licenza, la sua riemissione, sospensione, rinnovo o cancellazione (paragrafo 20 delle regole per il mantenimento dell'USRIP).

Responsabilità dell'imprenditore per violazione della normativa sulle licenze

Lo prevede la normativa vigente diversi tipi responsabilità per il mancato adempimento da parte di singoli imprenditori dei propri obblighi di licenza in conformità con la legge sulle licenze.

Nello svolgimento di attività imprenditoriali senza licenza, se l'uso di una licenza è obbligatorio, l'articolo 14.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa prevede la responsabilità amministrativa e legale sotto forma di un'ammenda amministrativa per un importo compreso tra 40 e 50 salario minimo con o senza confisca di manufatti, strumenti di produzione e materie prime.

Lo svolgimento di attività imprenditoriale in violazione delle condizioni previste dalla licenza - comporta l'imposizione di una sanzione amministrativa per un importo da 30 a 40 salari minimi.

Svolgere attività imprenditoriali senza un permesso speciale (licenza) nei casi in cui tale permesso (licenza) è obbligatorio, o in violazione dei requisiti e delle condizioni di licenza, se questo atto ha causato gravi danni a cittadini, organizzazioni o allo stato, o è associato a l'estrazione di reddito su larga scala - ai sensi dell'articolo 171 del codice penale della Federazione Russa è punibile con una multa fino a 300.000 rubli. o di dimensioni salari o altro reddito della persona condannata per un periodo fino a 2 anni, o lavori obbligatori per un periodo da 180 a 240 ore, o mediante arresto per un periodo da 4 a 6 mesi. Lo stesso atto, associato all'estrazione di reddito su scala particolarmente ampia, è punibile con un'ammenda da 100.000 a 500.000 rubli. o nell'importo del salario o di altri redditi della persona condannata per un periodo da 1 a 3 anni, o reclusione fino a 5 anni con una multa fino a 80.000 rubli. o nell'ammontare del salario o di altro reddito della persona condannata per un periodo fino a 6 mesi o senza di esso.

Per ulteriori informazioni sulle questioni relative alla procedura di registrazione come imprenditore individuale, licenze, nonché vari regimi fiscali, è possibile trovare nel libro degli autori di CJSC "BKR-INTERCOM-AUDIT" "Imprenditori individuali".

Nel nostro paese, gli imprenditori alle prime armi hanno il diritto di scegliere liberamente l'ambito delle loro attività future. Tuttavia, da parte delle autorità pubbliche, una serie di requisiti sono imposti ai cittadini che agiscono in tale veste. Per l'attuazione di alcuni tipi di imprenditorialità è richiesto un permesso speciale da parte degli organismi autorizzati. Questo vale per quelle aree che sono direttamente correlate al rischio per la vita e la salute delle persone. Vale la pena soffermarsi più in dettaglio su cos'è la procedura di autorizzazione, per quali tipi di attività è obbligatoria e qual è la procedura per ottenere questo documento.

Licenza di alcuni tipi di attività imprenditoriale

Alcuni tipi di attività commerciali nel nostro paese sono soggetti a licenze speciali. Ciò significa che un imprenditore ha il diritto di svolgere tali attività solo dopo aver ottenuto un permesso (licenza) rilasciato dalle autorità autorizzate.

Una licenza è un documento speciale che conferisce al richiedente il diritto di impegnarsi in un tipo specifico di attività.

Da quanto precede, possiamo concludere che la licenza è la fornitura di licenze a entità commerciali. Tuttavia, questa non è l'unica funzione delle autorità di rilascio delle licenze.

La vendita di alcolici è una delle attività soggette a licenza obbligatoria.

La licenza è anche associata a tali azioni:

• riemissione di documenti che confermano la disponibilità delle licenze;
• sospensione delle licenze in caso di violazione da parte degli imprenditori dei requisiti e delle condizioni della licenza;
• rinnovo o cessazione delle licenze;
• annullamento delle licenze;
• controllo delle autorità preposte al rilascio delle licenze sul rispetto da parte degli imprenditori dei relativi requisiti e condizioni di licenza;
• tenuta dei registri delle licenze;
• fornire alle persone interessate informazioni dai registri delle licenze e altre informazioni sulle licenze.

La concessione in licenza di determinati tipi di attività viene effettuata al fine di prevenire danni ai diritti, agli interessi legittimi, alla vita e alla salute dei cittadini, ambiente, oggetti del patrimonio culturale (monumenti di storia e cultura) dei popoli della Federazione Russa, difesa e sicurezza dello Stato.

La procedura per l'autorizzazione di determinati tipi di attività è disciplinata da una serie di atti giuridici.

Tabella: principali documenti che regolano le licenze nella Federazione Russa

Nome dell'atto normativo	Caratteristica
Codice civile della Federazione Russa.	Contiene una disposizione che entità possono esercitare determinati tipi di attività solo sulla base di una licenza (parte 3, paragrafo 1, articolo 49). Questa norma del codice civile della Federazione Russa è predeterminata dalle disposizioni della Costituzione della Federazione Russa (articoli 8, 34, parte 3 dell'articolo 55) ed è fondamentale nel sistema di supporto legale per le attività commerciali in licenza.
Legge federale dell'8 agosto 2001 n. 128-FZ "Sulla concessione in licenza di determinati tipi di attività".	Il principale atto legislativo che regola i rapporti che sorgono tra autorità pubbliche e entità commerciali in relazione alla concessione di licenze per alcuni tipi di attività.
Decreto del governo della Federazione Russa del 16 aprile 2012 n. 291 "Sulla licenza di attività mediche"	Disciplina la concessione di licenze per attività medica.
Decreto del governo della Federazione Russa del 6 luglio 2006 n. 416 "Sull'approvazione del regolamento sulla licenza delle attività farmaceutiche" (modificato il 19 luglio 2007); Legge federale del 22 agosto 2004 n. 122-FZ "Sui medicinali"; Legge federale dell'08.01.1998 n. 3-FZ "Su stupefacenti e sostanze psicotrope".	Decreto e leggi federali regolare l'attività farmaceutica.
Legge federale "Sulle banche e attività bancarie" del 2 dicembre 1990 n. 395-1 (versione attuale del 4 ottobre 2014).	Secondo questa legge, una licenza per svolgere operazioni bancarie istituto di credito rilasciato dalla Banca Centrale della Federazione Russa dopo la sua registrazione statale.
Legge federale del 22 novembre 1995 n. 171-FZ “On regolamento statale produzione e fatturato di alcol etilico, alcolici e prodotti alcolici e sulla limitazione del consumo (bere) di prodotti alcolici” (come modificato e integrato il 2 novembre 2013).	Prevede che la licenza sia subordinata alle attività connesse alla produzione e alla circolazione di alcol etilico, alcolici e prodotti alcolici, ad eccezione dell'acquisto di alcol etilico, alcolici e prodotti alcolici (al fine di utilizzarli come materie prime o materiale ausiliario nella produzione di prodotti alcolici, alcolici e di altro tipo o per scopi tecnici o di altra natura non correlati alla produzione di tali prodotti) e la vendita al dettaglio di prodotti contenenti alcol, che sono chiaramente elencati nell'art. 18. La suddetta legge definisce la procedura per il rilascio delle licenze e stabilisce che i documenti presentati dall'organizzazione all'autorità di rilascio delle licenze per l'ottenimento di una licenza sono registrati e soggetti all'esame da parte dell'autorità di rilascio delle licenze.
Legge della Federazione Russa del 27 novembre 1997 n. 4015-1 "Sull'organizzazione delle attività assicurative nella Federazione Russa" (modificata e integrata il 21 luglio 2014).	Disciplina le questioni di licenza delle attività dei soggetti dell'attività assicurativa.

L'elenco dei documenti che regolano le licenze nel nostro paese non è limitato a quello presentato sopra. Di norma, ogni tipo di attività ha il proprio insieme di atti giuridici, da cui è guidato l'imprenditore.

Enti di licenza commerciale

Il rilascio delle licenze viene effettuato dalle autorità esecutive delle entità costitutive della Russia o dai governi locali responsabili dell'area di attività soggetta a licenza.

Tabella: elenco delle autorità di rilascio delle licenze

Rosselkhoznadzor e Roszdravnadzor sono responsabili del rilascio di licenze nel campo delle attività mediche e farmaceutiche.

Tipi di attività soggette a licenza

Viene presentato un elenco esaustivo di tali attività. Considera i tipi più comuni di attività commerciali autorizzate.

Tabella: elenco delle attività per le quali è richiesta una licenza

Tipo di attività	Codici OKVED
Produzione, vendita e utilizzo di prodotti farmaceutici e attrezzature mediche, cure mediche	46.46, 47.73, 21.20
Attività didattiche ed educative	85.1–85.42.9
Affari assicurativi e doganali	69.10, 65
Privato società di sicurezza e agenzie investigative	80.1–84.24, 70.90, 80.30
Servizi di comunicazione	61.10
Produzione e vendita di alcolici	51.34
Affari legati all'uso delle risorse naturali	01–09.90
Trasporto merci ferroviario e internazionale	60.10, 63
Costruzioni architettoniche e ingegneristiche, lavori di restauro	71.1–71.20.9
Affari in zona cooperazione internazionale(agenzie di viaggio, tour operator)	79.11–79.90.32

Una delle attività più comuni soggette a licenza è la fornitura di servizi educativi.

Video: Autorizzazione di tutti i tipi di attività di gestione dei rifiuti

La procedura per ottenere una licenza IP

L'ottenimento di una licenza per un certo tipo di attività imprenditoriale richiede che il richiedente soddisfi determinati requisiti. A seconda dello status di una persona giuridica o di un singolo imprenditore, nonché del tipo della sua attività imprenditoriale, le regole per l'ottenimento possono variare.

Nella maggior parte dei casi di licenza, il richiedente della licenza deve soddisfare il seguente requisito specifico o insieme di requisiti. Per esempio:

• proprie proprietà immobiliari, veicoli, attrezzature, ecc.;
• mantenere una sede operativa attiva;
• Avere educazione professionale, esperienze lavorative, ecc.;
• avere capitale.

Si prega di notare che alcune attività sono vietate per imprenditorialità individuale. Questo vale per:

• operazioni bancarie durante la creazione di una banca;
• attività di produzione e circolazione di alcol etilico, alcolici e prodotti alcolici;
• opera nel campo dell'utilizzo dell'energia atomica;
• attività per l'organizzazione e lo svolgimento del gioco d'azzardo nei bookmaker e nelle lotterie.

Se un cittadino è registrato come imprenditore individuale e soddisfa i requisiti proposti, può procedere all'ottenimento della licenza. Il processo può essere rappresentato schematicamente come un'istruzione.

Domanda di licenza

Nella prima fase, l'imprenditore scrive una domanda con la richiesta di fornirgli una licenza per il tipo di attività che ha scelto. Esempio di domanda per una licenza a vendita al dettaglio alcool.

Nell'applicazione, l'IP indica dati di questo tipo:

• dati personali dell'imprenditore (dati del passaporto);
• informazioni di contatto (numero di telefono, indirizzo e-mail);
• numero di registrazione dello stato principale (OGRIP);
• codice fiscale (TIN);
• dettagli del documento che conferma il fatto del pagamento del dovere statale per la concessione di una licenza;
• tipo di attività indicante il lavoro svolto, servizi.

Nella domanda di licenza deve essere indicato il numero di identificazione del contribuente

Raccolta di documenti

• passaporti;
• fotocopie del certificato di registrazione statale dell'IP;
• una copia autenticata del CIF o il CIF originale e una copia non autenticata;
• domande di licenza;
• dati sulle qualifiche dei dipendenti (se richiesti).

Va tenuto presente che l'elenco dei documenti può essere ampliato. Pertanto, è meglio chiarire in anticipo quali documenti sono richiesti in questo caso.

Il certificato di registrazione statale di un singolo imprenditore è uno dei documenti forniti da un cittadino all'autorità di rilascio delle licenze

Pagamento del dovere statale

Quindi il singolo imprenditore paga la tassa statale a titolo oneroso da parte dell'autorità di rilascio della sua domanda e allega una ricevuta di pagamento al pacchetto di documenti. L'importo della tassa dipenderà da tipo specifico attività. Di norma, il dazio statale viene addebitato per un importo di 7500 rubli, ma in alcuni casi la licenza è più costosa.

Presentazione di documenti all'autorità di licenza

Tutta la documentazione è accettata dall'autorità concedente secondo l'inventario, le cui copie sono contrassegnate con la data di accettazione.

Una copia dell'inventario con un segno sulla data di ricezione viene consegnata al richiedente o trasferita a lui secondo le modalità con cui i documenti sono stati ricevuti

Entro tre giorni lavorativi, l'autorità di rilascio delle licenze decide se prendere in considerazione la domanda o restituirla se i documenti non soddisfano i requisiti (ad esempio, non vengono forniti per intero). Se si decide di restituire la domanda, il richiedente sarà informato della necessità di correggere le violazioni entro 30 giorni.

La notifica della necessità di eliminare le violazioni identificate viene inviata all'imprenditore per posta raccomandata o sotto forma di documento elettronico

Ricezione del documento finito

Dopo che la domanda di licenza è stata accettata, si decide di rilasciare una licenza entro 45 giorni lavorativi. La decisione finale è emessa per ordine dell'autorità di rilascio delle licenze. La licenza verrà rilasciata entro 3 giorni lavorativi dalla firma e registrazione.

La decisione di emettere il documento richiesto viene presa solo se il licenziatario soddisfa tutti i requisiti proposti.

In caso di rifiuto, l'imprenditore ha il diritto di presentare ricorso contro tale decisione in tribunale.

Va tenuto presente che una licenza per il diritto di svolgere determinate attività viene rilasciata a uno specifico singolo imprenditore. La legge non prevede il diritto di trasferirlo ad un'altra persona.

In caso di smarrimento del modulo, l'imprenditore ha il diritto di rivolgersi all'autorità amministrativa locale con richiesta di duplicato.

Contratto di licenza commerciale completo: concetto, significato, caratteristiche legali

Un accordo commerciale complesso (franchising) è la fornitura da parte di una parte (l'azienda che vende il franchising) all'altra parte (l'acquirente del franchising) di un insieme di diritti.

Tali diritti sono concessi a pagamento. Includono il diritto di utilizzare il nome commerciale del detentore del copyright, i segreti commerciali e altri oggetti di proprietà intellettuale (marchio, marchio di servizio, ecc.). Anche il contratto di franchising deve essere registrato.È registrato nello stesso ente in cui è registrato il titolare dei diritti esclusivi.

Il titolare del diritto di un complesso di diritti esclusivi è obbligato:

• garantire il trasferimento all'utente dell'intera gamma di diritti esclusivi previsti dal contratto, istruire l'utente sull'attuazione dei diritti, fornire altre informazioni necessarie per l'attuazione di tali diritti;
• assicurare la registrazione del contratto di franchising;
• fornire all'utente assistenza continuativa nell'utilizzo dei diritti esclusivi ceduti in forza del contratto, inclusa l'assistenza alla formazione e all'aggiornamento del personale;
• controllare la qualità dei beni prodotti, del lavoro svolto e dei servizi forniti dall'utente sulla base di un contratto di franchising.

L'utente di tali diritti è obbligato:

• utilizzare il complesso dei diritti esclusivi da lui ricevuti in stretta conformità con i termini del contratto;
• corrispondere all'avente diritto il compenso previsto contrattualmente;
• produrre beni, eseguire lavori, fornire servizi della stessa affidabilità e qualità simile, in quanto tutto è svolto direttamente dal titolare del copyright;
• fornire agli acquirenti (clienti) tutti gli stessi servizi che ci si aspetterebbe direttamente dal titolare del diritto;
• non consentire il trasferimento degli oggetti ricevuti di diritti esclusivi ad altre persone senza il consenso del detentore del copyright.

Il contratto in questione si risolve per scadenza del suo periodo di validità. La risoluzione anticipata è possibile anche di comune accordo tra le parti.

Il complesso contratto di licenza commerciale viene risolto unilateralmente nei seguenti casi:

• inadempimento da parte di una delle parti dei termini del contratto;
• cessazione dei diritti spettanti all'avente diritto sul nome registrato, sul marchio, ecc.;
• modifiche della ragione sociale e degli altri diritti esclusivi del titolare del copyright (in questo caso vale il rifiuto unilaterale dell'utente di eseguire il contratto);
• conclusione di un accordo senza specificare un periodo (la risoluzione dell'accordo in tale situazione può derivare dalla controparte in qualsiasi momento);
• inadempimento da parte del titolare degli obblighi di aggiornamento tecnologico, formazione del personale, ecc.;
• mancato rispetto delle norme di conservazione segreto commerciale, requisiti per la protezione della proprietà intellettuale del titolare del diritto;
• intempestivo pagamento del compenso da parte dell'utente;
• dichiarare il detentore del copyright o l'utente in bancarotta.

Validità della licenza nel tempo e nel territorio

Nella maggior parte dei casi, una licenza viene rilasciata per un periodo illimitato, ovvero è un documento a tempo indeterminato. Tuttavia, in alcuni casi, vi è una restrizione sulla validità delle licenze.

Esempi di limiti di validità per tipologia di attività:

• per attività di audit - 5 anni;
• SU vedere al dettaglio prodotti alcolici- da 1 a 5 anni;
• per lavorare con segreti di stato - fino a 5 anni su richiesta del richiedente;
• per la fornitura di servizi di comunicazione - da 3 a 25 anni;
• SU Trasporto passeggeri all'interno della Federazione Russa - 5 anni (alla prima domanda);
• trasportare e conservare armi - 5 anni.

La validità della licenza alla sua scadenza può essere prorogata su richiesta dell'imprenditore.

Un singolo imprenditore ha il diritto di iniziare a svolgere le proprie attività dal giorno successivo all'approvazione del rilascio di una licenza per lui. L'attività imprenditoriale può essere svolta in tutta la Russia, indipendentemente dal luogo della sua emissione, nonché nei luoghi di giurisdizione della Federazione Russa.

Va tenuto presente che le attività coperte da licenza sono controllate dalle autorità di regolamentazione.

A seconda del tipo di licenza, le agenzie governative conducono ispezioni IP con intensità variabile. I controlli si basano sull'appello di persone fisiche o giuridiche sui fatti di possibili violazioni nel lavoro di un uomo d'affari. Sulla base dei materiali dell'audit, viene redatto un atto appropriato.

Se entro 1 anno solare l'IP riceve più di due recensioni negative in base agli esiti della verifica, l'amministrazione locale ha facoltà di revocare la licenza rilasciata.

La licenza è sospesa dall'autorità concedente nei seguenti casi:

• violazione dei requisiti e delle condizioni di licenza che creano una minaccia diretta alla vita o alla salute dei cittadini;
• inosservanza da parte dell'imprenditore delle istruzioni dell'autorità di rilascio delle licenze per eliminare le violazioni identificate;
• mancata presentazione entro il termine prescritto della domanda di riemissione della patente o di rilascio del duplicato della patente in sostituzione di quella smarrita.

Le informazioni sulla sospensione di una licenza sono iscritte nel registro delle licenze.

La licenza viene rinnovata dopo che l'imprenditore ha adempiuto a tutte le istruzioni per decisione dell'autorità di rilascio delle licenze dal giorno:

• successivo al giorno di scadenza del termine per l'esecuzione dell'ordine di nuova emissione;
• successivo al giorno della sottoscrizione dell'atto di accertamento, attestante il fatto di esecuzione anticipata del provvedimento di nuova emissione.

Anche le informazioni sul rinnovo di una licenza sono inserite nel registro delle licenze. Se le linee guida prescritte non sono state rispettate, organismo autorizzato decide di revocare la licenza.

Responsabilità per lo svolgimento di attività senza licenza

Per lo svolgimento di attività senza licenza, la normativa prevede diverse tipologie di responsabilità:

• sanzioni (per i cittadini per un importo da duemila a duemilacinquecento rubli);
• confisca dei proventi illecitamente ottenuti;
• privazione del diritto di impegnarsi in determinate attività;
• partecipazione a lavori pubblici per un periodo da 180 a 240 ore;
• arresto per un periodo da 4 a 6 mesi;
• reclusione fino a 3 anni.

Gli imprenditori per mancanza di licenze possono essere soggetti non solo a responsabilità amministrativa, ma anche penale

Occorre tener conto anche delle implicazioni fiscali. L'applicazione delle agevolazioni fiscali è impossibile se non si dispone della licenza per svolgere il tipo di attività soggetta a licenza.

Se parliamo di responsabilità, un esempio è l'atto giudiziario del 1 agosto 2006 nel caso n. 3-2/06, secondo il quale l'Arkhangelsk Regional organizzazione pubblica La "rinascita spirituale dei settentrionali" era soggetta a liquidazione. Questa organizzazione, utilizzando metodi di influenza psicologica e psicoterapeutica durante le lezioni e le meditazioni, svolgeva attività medica senza disporre di un'apposita licenza. Così, l'art. 17 della legge federale "Sulla concessione in licenza di determinati tipi di attività". Condurre meditazioni di massa ai fini del recupero fisico e spirituale è una violazione della parte 6 dell'art. 57 "Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini", che vieta le sessioni di guarigione di massa. Queste violazioni della legge sono gravi, che, ai sensi dell'art. 44 della legge federale "Sulle associazioni pubbliche" e paragrafo 2 della parte 2 dell'art. 61 del codice civile della Federazione Russa funge da base per la liquidazione dell'organizzazione.

La procedura di rilascio delle licenze combina una serie di azioni relative alla fornitura, alla sospensione, al rinnovo, all'annullamento delle licenze e alla riemissione di documenti che ne confermano l'esistenza. È gentile controllo statale volto a proteggere i diritti e gli interessi dei cittadini, la loro salute e moralità, nonché la sicurezza nazionale. Per l'attuazione di alcuni tipi di imprenditorialità, l'ottenimento di un permesso è considerato obbligatorio, mentre l'assenza di una licenza comporta responsabilità amministrative e penali.

Dal 2013 organizzazioni commerciali e i singoli imprenditori hanno ricevuto il diritto di fornire servizi nel campo dell'istruzione alla pari delle organizzazioni senza scopo di lucro. Servizi nel campo dell'istruzione. Abbiamo precedentemente considerato il completo Questo articolo ti spiegherà come ottenere una licenza per un'istruzione.

Chi ha bisogno di una licenza

Innanzitutto, scopriamo quando non è richiesta una licenza per attività educative. Nel decreto del governo della Federazione Russa del 28 ottobre 2013 N 966, che ha approvato il regolamento sulle licenze attività educative, è indicata solo una di queste possibilità. Non è richiesta una licenza se i servizi sono forniti lavoratore autonomo personalmente. Questi sono i servizi di tutor, insegnanti privati, studi, circoli, ecc., dove le lezioni sono tenute dallo stesso imprenditore, che ha l'istruzione e l'esperienza lavorativa adeguate.

Fai attenzione singoli imprenditori- se assumi altro personale docente, è richiesta una licenza per le attività educative dell'IP. Allo stesso tempo, dipendenti di un profilo diverso che non forniscono direttamente servizi educativi Puoi assumere senza licenza.

Nell'edizione precedente, la disposizione sulla licenza delle attività educative prevedeva un'altra opportunità di lavorare senza licenza - se, a seguito dei risultati della formazione, non veniva effettuato un attestato finale e non veniva rilasciato un documento sull'istruzione. È ancora possibile condurre corsi di formazione, seminari, lezioni senza licenza, per i quali non vengono rilasciati documenti giustificativi, ma tali attività non sono chiamate educative, ma culturali o ricreative.

L'elenco dei servizi per i quali è richiesta una licenza comprende i seguenti tipi di istruzione: prescolare, generale, professionale secondaria, superiore, istruzione generale aggiuntiva, istruzione professionale aggiuntiva e istruzione del personale religioso delle organizzazioni religiose.

Ottenere una licenza per attività educative è un processo lungo e complesso. Solo l'esame dei documenti e la decisione di rilasciare una licenza o di rifiutare il rilascio di una licenza richiede 60 giorni. E prima, è necessario preparare una serie di permessi da altri enti statali e sviluppare i nostri programmi educativi. Eppure, un'attività nel campo dell'istruzione può essere definita redditizia, quindi se vuoi impegnarti in quest'area, devi seguire la procedura di licenza una volta.

La licenza è rilasciata a tempo indeterminato e se non lo registri nuovamente, non dovrai più contattare i funzionari su questo problema.

Requisiti di licenza

Il regolamento sulle licenze stabilisce i seguenti requisiti per i richiedenti nel 2020:

• edificio (locali) proprio o in affitto corrispondente ai programmi educativi dichiarati;
• conclusione sanitaria ed epidemiologica per questa stanza;
• supporto materiale e tecnico delle attività educative in conformità con i requisiti degli standard federali;
• rispetto delle condizioni di tutela della salute degli studenti;
• propri programmi educativi sviluppati;
• stampati ed elettronici educativi e risorse informative per questi programmi;
• a tempo pieno o attratti da un contratto di diritto civile corpo docente con formazione professionale ed esperienza lavorativa.

Per un elenco completo dei requisiti, a seconda del tipo di istruzione, si veda il testo della Delibera.

Nella normativa che disciplina la concessione in licenza delle attività didattiche, il tema della forma organizzativa e giuridica del concessionario non è considerato in modo del tutto chiaro. La legge sull'istruzione n. 273-FZ fornisce il seguente concetto organizzazione educativa: « organizzazione non profit svolgere attività educative sulla base di una licenza come principale tipo di attività. Il concetto di "organizzazione che svolge attività di formazione" indica una persona giuridica che svolge questa attività come attività aggiuntiva.

• organizzazioni educative;
• organizzazioni che forniscono formazione;
• singoli imprenditori impegnati in attività educative.

Una licenza per svolgere attività educative può essere ottenuta indipendentemente da forma giuridica e orientamento commerciale del licenziatario. Allo stesso tempo, una LLC può ottenere una licenza per attività educative se questa linea di attività è aggiuntiva e non quella principale.

Documenti per ottenere una licenza

Il richiedente la licenza deve documentare di aver creato tutto le condizioni necessarie per fornire servizi educativi. Per fare ciò, raccogli il seguente pacchetto di documenti:

• domanda di licenza;
• un documento attestante il diritto di utilizzare i locali (una copia del certificato di proprietà, contratto di locazione o sublocazione);
• una copia dello statuto della LLC o una copia del certificato di registrazione IP;
• copia foglio registri del registro statale unificato delle persone giuridiche o EGRIP;
• una copia del certificato di contabilità fiscale della LLC o del singolo imprenditore;
• copie delle conclusioni del SES e dell'Autorità statale per la vigilanza antincendio sulla conformità dei locali ai requisiti necessari;
• certificato sulle condizioni per il funzionamento dell'informazione elettronica e dell'ambiente educativo;
• informazioni su risorse cartacee ed elettroniche;
• certificato del personale docente;
• certificato di approvazione dei programmi educativi;
• certificato sulle condizioni per l'ottenimento dell'istruzione da parte di studenti con disabilità;
• certificato di materiale e supporto tecnico;
• conferma del pagamento del dovere statale per un importo di 7500 rubli;
• elenco dei documenti.

I moduli di riferimento sono disponibili sul sito web del Ministero dell'Istruzione.

Procedura per ottenere una licenza

La licenza delle attività educative è svolta da Rosobrnadzor e dagli organi esecutivi regionali. Dovresti contattare Rosobrandzor se prevedi di aprire:

• istituto di istruzione superiore;
• organizzazioni di importanza federale;
• un'organizzazione russa situata al di fuori della Federazione Russa;
• organizzazione straniera sul territorio della Russia.

Puoi fissare un appuntamento a Rosobrandzor online sul sito ufficiale.

Negli altri casi, si prega di contattare il proprio regionale organi di governo autorizzato a rilasciare licenze. I contatti di queste istituzioni sono pubblicati sul sito web di Rosobrandzor, per trovarli, seleziona la tua regione sulla mappa interattiva.

La procedura per ottenere una licenza didattica consiste nei seguenti passaggi:

1. Studia SNiP e SanPin per il tuo campo di studio.
2. Preparare la stanza e attrezzarla secondo i requisiti e gli standard.
3. Ottieni la conclusione del SES e l'ispezione antincendio nei locali.
4. Sviluppare e approvare programmi educativi.
5. Assicurati che gli educatori della tua organizzazione lo abbiano Documenti richiesti su istruzione, qualifiche, esperienza lavorativa.
6. Acquistare mobili, attrezzature, elettrodomestici, letteratura educativa, aiuti per l'insegnamento per la conduzione delle lezioni.
7. Paga la tassa statale per il rilascio di una licenza.
8. Inviare i documenti all'autorità di rilascio delle licenze.

I documenti vengono accettati in base all'inventario, se in essi vengono rilevati difetti, vengono restituiti al richiedente per la revisione (fino a 30 giorni). Successivamente, inizia la fase di verifica dell'attendibilità delle informazioni fornite, e non solo documentaria, ma anche con una visita in loco. Entro 60 giorni dalla data di registrazione della domanda, i funzionari rilasciano un permesso o un rifiuto per ottenere una licenza.

Il rifiuto deve essere motivato e possibile per due motivi: informazioni inaffidabili o mancanza di condizioni per il processo di apprendimento. L'imposta di bollo non è rimborsabile in caso di rifiuto.

Cosa succede se lavori senza licenza

Per la fornitura di servizi educativi senza licenza, è prevista la responsabilità amministrativa, fiscale e penale. L'importo delle multe può raggiungere i 500 mila rubli e il periodo di reclusione - fino a cinque anni. Naturalmente, una punizione così severa è estremamente rara quando il lavoro senza licenza ha causato gravi danni o è stata generata una grande quantità di reddito.

Inoltre, la fornitura di servizi senza licenza riduce la competitività di un'organizzazione educativa:

• non ci sono vantaggi quando si partecipa a un'asta per il diritto di locazione di immobili comunali;
• non è riconosciuto un documento relativo all'istruzione o alla formazione avanzata;
• gli studenti in un'organizzazione non autorizzata non possono ricevere una detrazione fiscale per le spese di iscrizione;
• fonti pubblicitarie serie non accettano annunci da tali organizzazioni.