Come sapete, l'articolo 44 della legge federale sugli appalti prevede la responsabilità per il mancato rispetto delle sue disposizioni, sia da parte dei fornitori che dei clienti statali, quando effettuano acquisti in una delle forme indicate nella legge. Nella tabella delle multe ai sensi del 44-FZ di seguito, sarai in grado di determinare esattamente quale responsabilità è prevista per la violazione di una specifica disposizione della legge federale.

La normativa vigente in materia di appalti pubblici prevede una serie di procedure per la selezione competitiva dei fornitori. Tuttavia, in alcuni casi, è consentito anche il ricorso a modalità non competitive.

La conclusione di un accordo (o contratto) tra il cliente e l'appaltatore ha l'obiettivo di elaborare a fondo le condizioni alle quali entrambe le parti interagiranno in futuro. Lui, idealmente, dovrebbe prevedere tutti gli scenari immaginabili per lo sviluppo degli eventi, fino alla possibilità di rompere questo stesso accordo. La legge federale n. 44 della Federazione Russa "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" prevede tre modi per risolvere il contratto.

Secondo la procedura legale per lo svolgimento di un'asta elettronica, il fornitore invia al cliente una domanda composta da due parti per parteciparvi. La prima parte della domanda contiene il consenso del fornitore ad adempiere ai termini del contratto statale in conformità con l'avviso e la documentazione dell'asta, nonché una descrizione dei beni, lavori, servizi. Nel processo di esame delle prime parti delle domande, viene formato un elenco di partecipanti ammessi a partecipare all'asta. Dopo la fine dell'asta, il cliente considera la seconda parte delle offerte.

In conformità con la legge n. 44-FZ, il fornitore conferma la sua partecipazione a asta elettronica concludere un contratto governativo inviando una domanda al cliente. La domanda di partecipazione all'asta è presentata in in formato elettronico e contiene due parti, che vengono inviate contemporaneamente all'operatore della piattaforma elettronica di commercio elettronico.

La legge n. 44-FZ stabilisce diversi modi per determinare in modo competitivo i fornitori. Uno dei modi per cercare appaltatori nell'ambito di contratti governativi ai sensi di questa legge è una richiesta di preventivi.

Uno dei modi per cercare appaltatori nell'ambito di contratti governativi ai sensi della legge n. 44-FZ è una richiesta di proposte. Il cliente ha il diritto di eseguire questa procedura solo nei casi stabiliti previsti dalla parte 2 dell'articolo 83 della legge n. 44-FZ.

Un'asta elettronica è senza dubbio la procedura competitiva più popolare tra quelle svolte nell'ambito della legge federale del 05 aprile 2013 n. 44-FZ “Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare lo stato e le esigenze comunali”. Suo caratteristica distintivaè la versatilità che consente di applicare questo metodo in quasi tutte le situazioni.

Cos'è l'esecuzione forzata del contratto? L'esecuzione del contratto è uno degli elementi più importanti della cooperazione tra il cliente e il fornitore nell'ambito del sistema contrattuale, regolato dalle disposizioni della legge federale n. 44-FZ. Questa è una sorta di impegno o una sorta di garanzia che il fornitore soddisferà la sua parte delle condizioni in buona fede, in tempo e per intero.

Uno dei meccanismi che impediscono la partecipazione sleale dei fornitori a gare d'appalto e aste per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori e la prestazione di servizi in conformità con i requisiti della legge sul sistema contrattuale n. 44-FZ è la fornitura di sicurezza dell'applicazione . Sia una garanzia rilasciata da una banca che il denaro del partecipante possono fungere da garanzia per una domanda di partecipazione al concorso, in un'asta elettronica - solo il denaro del partecipante.

Nome del documento:
Numero del documento:	606
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Corpo ospitante:
Stato:	attuale
Pubblicato:
Data di accettazione:	20 dicembre 2013
Data di inizio effettiva:	01 gennaio 2014
Data di revisione:	04 luglio 2019

Sull'attuazione della legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali"

AMMINISTRAZIONE DELLA REGIONE DI PSKOV

RISOLUZIONE

_________________________________________________________________
Il testo del documento con le modifiche apportate:
Decreto dell'Amministrazione Regionale del 22 ottobre 2014 N 461;
Decreto dell'Amministrazione Regionale del 27 luglio 2015 N 348;
Decreto dell'Amministrazione Regionale del 26 aprile 2016 N 135;
;
, Pubblicazione online "Regulatory atti giuridici Regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 04.08.17, N 021040560408201701;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 04.04.18, N 021723220404201801;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 10/09/18, N 021050401009201801;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 05.03.19, N 021018030503201901;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 26/04/19, N 020949382604201901;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 07/06/19, N 021059370706201901;
, Pubblicazione online "Atti normativi della regione di Pskov" (pravo.pskov.ru), 10/07/19, N 020835361007201901.
__________________________________________________________________

In conformità con la legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" (di seguito denominata legge federale), la Regione L'Amministrazione DECIDE (premessa così modificata con effetto dal 06/05/19 dalla deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 22/04/2019 N 155):

1. Stabilire che il Comitato per gli appalti della regione di Pskov (di seguito denominato Comitato) sia (paragrafo come modificato, entrato in vigore il 15 marzo 2019 con delibera dell'Amministrazione regionale del 27 febbraio 2019 N 64):

1.1. dall'autorità esecutiva della regione abilitata a svolgere le funzioni di assicurare (in collaborazione con l'autorità esecutiva federale per la disciplina del sistema contrattuale in materia di appalti) l'attuazione ordine pubblico in materia di acquisti per soddisfare le esigenze della regione, organizzazione del monitoraggio degli acquisti per soddisfare le esigenze della regione, nonché supporto metodologico alle attività dei clienti che effettuano acquisti per soddisfare le esigenze della regione;

1.2. dall'autorità esecutiva della regione autorizzata a determinare i fornitori (appaltatori, esecutori) nei seguenti casi (comma così modificato dalla delibera dell'Amministrazione regionale del 22 ottobre 2014 N 461):

1.2.1. approvvigionamento di beni, lavori, servizi finanziati con contributi e altri trasferimenti interbilancio al bilancio regionale dal bilancio federale mediante gara aperta in modulo elettronico, concorso a partecipazione limitata in modalità telematica, concorso a due fasi in modalità telematica, asta telematica per committenti statali, enti statali di bilancio della regione, imprese statali unitarie della regione 315 con Decreto della Regione 27 febbraio 2019 N 64);

1.2.2. (il comma è diventato invalido dal 15/03/19 sulla base di);

1.2.3. acquisti di beni, esclusi alimentari e medicinali, nonché beni di cui al comma 1.2.11, lavori, servizi, ad eccezione dei servizi di cui al comma 1.2.11, mediante indizione di gara aperta in forma elettronica, gara a partecipazione limitata in forma elettronica, gara a due -gara a tappe in forma elettronica, un'asta elettronica per clienti statali, istituzioni di bilancio statali della regione, imprese unitarie statali della regione, se il prezzo iniziale (massimo) del contratto supera i 500 mila rubli (comma come modificato dal Decreto di l'Amministrazione Regionale del 07/04/2019 N 261, in vigore dal 10.07.19);

1.2.4. appalto di beni, lavori, servizi conducendo una richiesta di proposte per clienti statali, clienti comunali, istituzioni di bilancio statali della regione, istituzioni di bilancio comunali, imprese unitarie statali della regione, imprese unitarie comunali in caso di riconoscimento di una gara aperta indetta dal Comitato in forma telematica, un'asta telematica non svolta ai sensi del comma 4 dell'articolo 55_1, (comma così modificato, entrato in vigore il 01/01/17 con deliberazione della Regione 11/10/2016 N. 368; comma così modificato, entrato in vigore il 20/09/18 con delibera della Regione 07/09/2018 N 298; così come modificato dal Decreto della Regione 27 febbraio 2019 N 64, che ha introdotto in vigore dal 15 marzo 2019);

1.2.5. appalti di costruzione, ricostruzione, revisione oggetti costruzione del capitale per committenti statali, enti statali di bilancio della regione, imprese unitarie statali della regione (comma così modificato dal Decreto dell'Amministrazione Regionale 10 novembre 2016 N 368);

1.2.6. appalto di lavori per la costruzione, la ricostruzione, la revisione (riparazione) di autostrade, strutture stradali artificiali incluse nella composizione delle autostrade, nonché lavori per garantire la sicurezza traffico mediante indizione di concorso pubblico in modalità telematica, concorso a partecipazione limitata in modalità telematica, concorso a due fasi in modalità telematica, asta telematica per clienti statali, enti statali di bilancio della regione del 27 febbraio 2019 N 64);

1.2.7. appalti di beni, lavori, servizi tramite gara congiunta in forma elettronica o asta elettronica congiunta per committenti statali, enti di bilancio statali della regione, imprese unitarie statali della regione, compreso l'appalto di beni, lavori, servizi tramite gara congiunta in forma elettronica o un'asta elettronica congiunta per le istituzioni statali di bilancio della regione, le istituzioni statali statali della regione, le imprese statali unitarie della regione in conformità con gli elenchi di beni, lavori, servizi e gli elenchi delle istituzioni statali di bilancio della regione, istituzioni statali statali della regione, imprese unitarie statali della regione, alcuni organi che esercitano le funzioni e i poteri dei fondatori pertinenti istituzioni statali di bilancio della regione, istituzioni pubbliche statali della regione e organismi che sovrintendono alle attività delle relative imprese unitarie statali della regione (comma così modificato dal decreto dell'amministrazione regionale 7 settembre 2018 N 298; così come modificato dal Decreto dell'Amministrazione Regionale 27 febbraio 2019 N 64, entrato in vigore il 15 marzo 2019);

1.2.8. appalto di beni, lavori, servizi mediante gara aperta in forma telematica, gara a partecipazione limitata in forma telematica, gara in due fasi in forma telematica, asta telematica, gara congiunta in forma telematica, asta telematica congiunta per i comuni clienti, enti comunali di bilancio, imprese unitarie comunali finanziate con contributi e altri trasferimenti interbilancio ai bilanci locali dal bilancio regionale, se la condizione per l'erogazione di tali contributi e altri trasferimenti interbilancio è l'accentramento degli acquisti, la cui dotazione finanziaria è parzialmente o integralmente effettuati a discapito di tali agevolazioni e altri trasferimenti interbilancio (comma così modificato da entrato in vigore dal 14.08.17 con delibera della Regione 31.07.2017 N 315; così modificato con delibera della Regione del 27.02.2017 .2019 N 64 dalla delibera dell'Amministrazione Regionale del 04.06.2019 N 216);

1.2.9. appalto di beni, lavori, servizi mediante gara aperta in forma telematica, gara a partecipazione limitata in forma telematica, gara in due fasi in forma telematica, asta telematica, gara congiunta in forma telematica, asta telematica congiunta per i comuni clienti, istituzioni di bilancio municipali, imprese unitarie municipali sulla base di un accordo tra la regione di Pskov e comune(comma così modificato, entrato in vigore il 01/01/17 con delibera dell'Amministrazione Regionale del 10/11/2016 N 368; come modificato, entrato in vigore il 15/03/19 con la delibera dell'Amministrazione Regionale del 27.02.2019 N 64 e successive modificazioni, entrato in vigore il 06.07.19 con delibera dell'Amministrazione Regionale del 06.04.2019 N 216);

1.2.10. (il comma è stato inoltre inserito in data 20 settembre 2018 con delibera della Regione 7 settembre 2018 N 298; invalidato in data 15 marzo 2019 sulla base della delibera della Regione 27 febbraio 2019 N 64) ;

1.2.11. appalto di beni, servizi ai fini della costruzione, ricostruzione, revisione (riparazione) di strade, strutture stradali artificiali incluse nella composizione delle strade, nonché allo scopo di garantire la sicurezza stradale attraverso una gara aperta in formato elettronico, una gara d'appalto con una partecipazione limitata in forma elettronica, una gara a due fasi in forma elettronica, un'asta elettronica per le istituzioni di bilancio statali della regione, se il prezzo iniziale (massimo) del contratto supera i 3.000 mila rubli (la sottoclausola è stata inoltre inclusa dal 10 luglio 2019 con Deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 4 luglio 2019 N 261).

2. Stabilire che nei casi non previsti dal comma 1.2 del comma 1 della presente delibera, la determinazione dei fornitori (appaltatori, esecutori) sia effettuata autonomamente dai committenti statali, dalle istituzioni statali di bilancio della regione, dalle imprese unitarie statali della regione 348 ; e successive modificazioni, attuato in data 01.01.17 con Decreto dell'Amministrazione Regionale dell'11.10.2016 N 368).

3. Stabilire che gli acquisti di beni, lavori, servizi nei casi previsti dal comma 1.2 del comma 1 e dal comma 2 della presente deliberazione siano effettuati utilizzando il sistema informativo regionale in materia di appalti (comma così modificato dalla deliberazione del l'Amministrazione Regionale del 27 luglio 2015 N 348).

4. Stabilire che l'organo esecutivo regionale autorizzato ad esercitare il controllo in materia di appalti è il Comitato per il controllo e la supervisione regionali della regione di Pskov (comma così come modificato dalla delibera dell'amministrazione regionale del 06/07/2019 N 216 del 06 /07/2019).

5. Approvare il regolamento allegato sulla procedura di interazione tra i clienti e il comitato per gli appalti della regione di Pskov (paragrafo come modificato, entrato in vigore il 15 marzo 2019 con delibera dell'amministrazione regionale del 27 febbraio 2019 N 64).

6. Stabilire che se la documentazione relativa all'acquisto di beni, lavori, servizi per clienti statali, istituzioni di bilancio statali della regione, imprese unitarie statali della regione e un contratto statale, un accordo (di seguito denominato contratto), e nel caso di approvvigionamento da un unico fornitore (appaltatore) , appaltatore) (ad eccezione dei casi previsti ai commi 1 , , ) nel contratto, la possibilità di modificare i termini del contratto, in caso di modifica la quantità di beni, l'ambito del lavoro o dei servizi previsti dal contratto, prima di concordare con il fornitore (appaltatore, esecutore) modifiche ai termini del contratto riguardanti la quantità di beni, l'ambito del lavoro o del servizio, il prezzo del contratto, la possibilità di tali modifiche è convenuto nel seguente ordine (comma così modificato, entrato in vigore il 06/05/19 con Deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 22/04/2019 N 155):

organi esecutivi della regione - con il vicegovernatore della regione, il capo dell'amministrazione dell'amministrazione regionale per quanto di competenza e l'organo esecutivo della regione abilitato al controllo in materia di appalti (comma così modificato , entrato in vigore il 04.04.18 con delibera dell'Amministrazione Regionale del 04.03.2018 N 92);

enti pubblici statali della regione che hanno un gestore superiore dei fondi del bilancio regionale - con il corrispondente superiore gestore dei fondi del bilancio regionale, con il vicegovernatore della regione, il capo dell'amministrazione dell'amministrazione regionale in conformità con l'ambito di autorità e l'autorità esecutiva della regione autorizzata ad esercitare il controllo in materia di appalti (comma così modificato dal Decreto dell'Amministrazione regionale del 04.03.2018 N 92, entrato in vigore il 04.04.18);

stato istituzioni di bilancio regione - con la competente autorità esecutiva della regione, nell'esercizio delle funzioni e dei poteri del suo fondatore, con il vicegovernatore della regione, il capo del personale dell'amministrazione della regione secondo l'ambito di competenza e l'autorità esecutiva della regione autorizzata all'esercizio del controllo in materia di appalti (comma così modificato con provvedimento del 04.04.18 dalla determinazione dell'Amministrazione regionale del 03.04.2018 N 92);

stato imprese unitarie regione - con l'autorità esecutiva regionale preposta alle attività dell'impresa unitaria statale della regione, con il vicegovernatore della regione, il capo di gabinetto dell'amministrazione regionale per quanto di competenza e il autorità esecutiva della regione autorizzata ad esercitare il controllo in materia di appalti (il comma è inoltre inserito dalla Delibera della Regione 10 novembre 2016 N 368 del 01.01.17; così come modificata dalla Delibera della Regione 3 aprile 2016 2018 N 92, entrato in vigore il 4 aprile 2018).
(Articolo 6 così come modificato dalla Deliberazione della Regione 26 aprile 2016 N 135).

6.1. Stabilire che se è necessario risolvere il contratto con l'accordo delle parti, ad eccezione di un contratto concluso con un unico fornitore (appaltatore, esecutore) nei casi previsti dalle clausole 1, , 29 della parte 1 dell'articolo 93 del la legge federale, i clienti statali, le istituzioni di bilancio statali della regione, le imprese unitarie statali della regione, prima di prendere una decisione di risoluzione del contratto con l'accordo delle parti, concordano sulla possibilità di tale risoluzione secondo le modalità stabilite dai paragrafi da due a quinto dell'articolo 6, comma 7 della presente delibera (l'articolo è inoltre inserito dal 20.09. , entrato in vigore il 06.05.19 con determinazione dell'Amministrazione regionale del 22.04.2019 N 155).

7. Stabilire che per le approvazioni previste ai commi 6, 6.1 della presente deliberazione, committenti statali, enti statali di bilancio della regione, imprese unitarie statali della regione rappresentano appello scritto contenente la motivazione della necessità di modificare le relative clausole contrattuali con allegato documenti attestanti la necessità di tali modifiche, e il progetto accordo aggiuntivo al contratto o un ricorso scritto contenente la motivazione della necessità di risolvere il contratto con l'accordo delle parti con l'allegato di documenti attestanti la necessità di tale risoluzione, e una bozza di accordo sulla risoluzione del contratto).

8. Riconosci come non valido:

;

Decreto dell'Amministrazione regionale 11 aprile 2007 N 143 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Decreto dell'Amministrazione regionale 6 luglio 2007 N 300 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Decreto dell'Amministrazione regionale 27 febbraio 2008 N 52 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Decreto dell'Amministrazione regionale del 20 marzo 2008 N 76 "Su modifiche alla delibera dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63 "Su disposizioni organizzative relativo all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi per esigenze statali e municipali";

Decreto dell'Amministrazione regionale del 7 aprile 2008 N 101 "Sulle modifiche alla delibera dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63 "Su misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per esigenze statali e comunali";

Decreto dell'Amministrazione regionale del 16 maggio 2008 N 134 "Sulle modifiche al decreto dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63" Sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi per esigenze statali e comunali";

Decreto dell'Amministrazione regionale 6 giugno 2008 N 158 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Decreto dell'Amministrazione regionale 22 ottobre 2008 N 287 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Decreto dell'Amministrazione regionale del 4 febbraio 2009 N 32 "Sulle modifiche al decreto dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63" Sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi per esigenze statali e comunali";

Deliberazione dell'Amministrazione regionale 8 aprile 2009 N 97 “Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63”;

Decreto dell'Amministrazione regionale 13 luglio 2009 N 253 "Su modifiche alla deliberazione dell'Amministrazione regionale 22 febbraio 2006 N 63";

Risoluzione dell'Amministrazione regionale del 28 gennaio 2011 N 26 "Sulle modifiche alla risoluzione dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63" Sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per esigenze statali e comunali";

Decreto dell'Amministrazione regionale del 12 maggio 2012 N 227 "Sulle modifiche al decreto dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63" Sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi per esigenze statali e comunali";

Risoluzione dell'Amministrazione regionale del 13 settembre 2012 N 466 "Sugli emendamenti alla risoluzione dell'Amministrazione regionale del 22 febbraio 2006 N 63" Sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sugli ordini di collocamento per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi per esigenze statali e comunali.

9. La presente delibera entra in vigore il 1° gennaio 2014.

10. Per imporre il controllo sull'esecuzione della presente delibera al Capo di Stato Maggiore dell'Amministrazione Regionale Dmitriev S.S. (Voce così modificata, entrata in vigore il 15 marzo 2019 con Deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 27 febbraio 2019 N 64).


IP Governatore della regione V.V. Emelyanova

Regolamento sulla procedura di interazione tra i clienti e il comitato per gli appalti della regione di Pskov

APPROVATO
con decisione dell'amministrazione regionale
606 del 20 dicembre 2013

(Denominazione così modificata, entrata in vigore il 15 marzo 2019 con Deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 27 febbraio 2019 N 64)

1. Il presente regolamento determina la procedura per l'interazione dei clienti con il comitato per gli appalti della regione di Pskov (di seguito denominato comitato) quando il comitato determina, nei casi stabiliti da un atto dell'amministrazione regionale, i fornitori (appaltatori, esecutori) per clienti (comma così modificato, entrato in vigore il 15.03.19 Decreto della Regione 27 febbraio 2019 N 64).

2. Ai fini del presente Regolamento, i clienti sono:

2.1. clienti del governo (l'Assemblea regionale dei deputati di Pskov, l'amministrazione della regione di Pskov, altre autorità esecutive della regione, altri organi di governo regioni, enti pubblici statali della regione);

2.2. enti statali di bilancio della regione, imprese statali unitarie della regione (comma così modificato dal Decreto dell'Amministrazione Regionale del 10.11.2016 N 368, entrato in vigore il 01.01.2017);

2.3. clienti municipali (autorità il governo locale, istituzioni statali comunali);

2.4. enti di bilancio comunali, imprese unitarie comunali (la sottovoce è inoltre inserita dal 01/01/17 con deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 10/11/2016 N 368).

3. Per organizzare la procedura per la determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore), il cliente, sulla base del programma da lui approvato, forma un compito per determinare il fornitore (appaltatore, esecutore) (di seguito denominato compito) in secondo i requisiti stabiliti dall'atto del Comitato.

4. L'organizzazione del procedimento per la determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) è curata dal Comitato sulla base dell'incarico dallo stesso ricevuto.

5. Per determinare il fornitore (appaltatore, esecutore), il Comitato, sulla base delle informazioni contenute nell'incarico, forma la documentazione di gara, nonché la commissione di appalto, la cui composizione e modalità sono determinate con atto del Comitato .

6. Se una gara aperta in forma elettronica o un'asta elettronica è riconosciuta come non avvenuta ai sensi dell'articolo 55_1, parte 4 o dell'articolo 71, parte 4, della legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori , servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" (di seguito denominata legge federale) Il Comitato, su decisione del cliente, acquista effettuando una richiesta di proposte in formato elettronico o un nuovo acquisto ai sensi della legge federale sulla base dell'incarico ricevuto dallo stesso, formato dal cliente ai sensi del paragrafo 3 del presente regolamento (comma come modificato, entrato in vigore il 15 marzo 2019 con delibera dell'amministrazione regionale del 27 febbraio 2019 N 64).

7. Alla scadenza del termine per il deposito delle domande di partecipazione a gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara a due fasi in formato elettronico, asta telematica, invito a presentare proposte in formato elettronico , il cliente determina la conformità o la non conformità dei beni offerti per la consegna (esecuzione di lavori, fornitura di servizi) ai requisiti della documentazione di gara e presenta al Comitato prima della fine del periodo per l'esame delle domande la relativa conclusione (clausola così modificata dal Decreto dell'Amministrazione Regionale del 27.02.2019 N 64).

8. Quando il Comitato riceve una richiesta di chiarimento delle disposizioni della documentazione di gara, tale richiesta è portata dal Comitato al committente. Il Comitato, d'intesa con il cliente, forma i relativi chiarimenti e li inserisce in un unico sistema informativo in materia di appalti (di seguito Sistema Informativo Unificato) entro il termine stabilito dalla Legge Federale (clausola così modificata dal Decreto dell'Amministrazione Regionale 27 febbraio 2019 n. 64, entrato in vigore il 15 marzo 2019 ).

9. Le modifiche al bando di gara e (o) alla documentazione di gara e l'inserimento di tali modifiche nel sistema informativo unificato sono effettuate dal Comitato entro i termini stabiliti dalla legge federale e formalizzate dall'atto del Comitato . I presupposti per apportare modifiche al bando di gara e (o) alla documentazione di gara sono (comma così modificato, entrato in vigore il 15 marzo 2019 con Decreto dell'Amministrazione Regionale del 27 febbraio 2019 N 64):

decisione del Comitato - in termini di informazioni, il cui contenuto non è determinato dal compito;

decisione del cliente - in termini di informazioni, il cui contenuto determina l'attività.

10. L'annullamento della procedura per la determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) nel sistema informativo unificato è effettuato dal Comitato sulla base della decisione del cliente da lui sottoposta al Comitato. La cancellazione della definizione di fornitore (appaltatore, esecutore) è formalizzata con atto del Comitato, copia del quale viene inviata al committente da qualsiasi modo accessibile(Voce così modificata, entrata in vigore il 15 marzo 2019 con Deliberazione dell'Amministrazione Regionale del 27 febbraio 2019 N 64).

11. Copia dei protocolli redatti in sede di determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) è trasferita dal Comitato al rappresentante autorizzato del committente secondo le modalità previste dall'atto del Comitato di cui al comma 5 del presente Regolamento.


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La revisione del documento è stata preparata dal Pskov
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In attuazione della legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" (modificata il 4 luglio 2019)

Nome del documento:	In attuazione della legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" (modificata il 4 luglio 2019)
Numero del documento:	606
Tipo di documento:	Decreto dell'amministrazione della regione di Pskov
Corpo ospitante:	Amministrazione della regione di Pskov
Stato:	attuale
Pubblicato:	Pskovskaya Pravda del 31/12/13 N 270-285
Data di accettazione:	20 dicembre 2013
Data di inizio effettiva:	01 gennaio 2014
Data di revisione:	04 luglio 2019

La legge federale n. 44 "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" è stata adottata a metà del 2013, precisamente il 5 aprile. Nonostante ciò, è entrata in pieno vigore solo il 1 gennaio 2014, quando ha sostituito la legge federale n. 94.

Vantaggi di 44-FZ

Garantire la concorrenza sul campo appalti pubblici e comunali, il che significa una vera lotta alla corruzione;

regole trasparenti per lo svolgimento delle gare, uguali per tutti i partecipanti;

realizzazione di un sistema informativo unificato per clienti e offerenti, che integri gli acquisti di tutte le piattaforme di compravendita statali;

l'incapacità di limitare il numero di partecipanti all'effettuazione di un ordine creando una mancanza artificiale di informazioni;

è esclusa la determinazione arbitraria del vincitore dell'asta: la legge obbliga il committente a stabilire e pubblicare preventivamente i criteri di valutazione delle offerte e delle proposte dei partecipanti;

un elenco esaustivo di requisiti per un partecipante all'appalto è prescritto dalla legge, il che significa che il cliente non può limitare la partecipazione alla gara fissando requisiti aggiuntivi.

Controllo in 44-FZ

pianificazione di acquisti di qualsiasi natura aventi ad oggetto beni, servizi, ecc.;

procedura per determinare l'esecutore dell'ordine (fornitore o appaltatore);

conclusione di contratti sulla base dei risultati dell'acquisto;

controllo sull'adempimento dei termini dei contratti conclusi, monitoraggio e audit;

controllo sul rispetto di tutti gli atti normativi sul sistema contrattuale nel campo degli appalti.

In altre parole, 44-FZ controlla e regola tutti i rapporti relativi alla fornitura di bisogni statali e municipali.

Se il cliente, con le sue azioni, contraddice i requisiti stabiliti nell'articolo 44 della legge federale, il fornitore ha il diritto di presentare un reclamo al Servizio federale antimonopolio per proteggere i propri interessi e condurre gli appalti in conformità con la legge.

Il vantaggio delle gare tenute in conformità con la legge sul sistema contrattuale è che le azioni del cliente e del fornitore sono strettamente regolate dalla legge e quindi nessuno di loro può agire al di fuori della 44-FZ. Allo stesso tempo, qualsiasi organizzazione può partecipare agli appalti pubblici, perché GWS acquistato per le esigenze di comunali e istituzioni pubbliche sono molto diversi e coprono una vasta gamma di settori.

Modifiche a 44-FZ

Nel 2018 entrano in vigore alcune importanti novità. Ne abbiamo parlato in dettaglio in questo articolo.

In breve, i maggiori cambiamenti possono essere riflessi nei seguenti punti:

• gli appalti pubblici sono trasferiti in formato elettronico;
• uso obbligatorio della sola firma elettronica qualificata nelle aste pubbliche;
• la necessità di registrarsi nel SIA;
• possibilità di assicurare la domanda con fidejussione bancaria;
• cambieranno le condizioni e l'entità della cauzione della domanda di partecipazione;
• depositando la cauzione della domanda su un apposito conto bancario, invece che su un conto sull'ETP;
• introduzione modulo standard applicazioni e documentazione;
• partecipazione retribuita agli acquisti

Scarica 44-FZ sugli appalti con le ultime modifiche 2018

OOO IWC"Rus tenero"

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Il 15% di tutti gli acquisti viene effettuato da clienti statali di organizzazioni senza scopo di lucro orientate al sociale.

Cosa regola 44-FZ?

• Pianificazione, monitoraggio e audit degli acquisti.
• Selezione dei fornitori.
• Conclusione dei contratti e loro esecuzione.
• Controllo degli acquisti.

Cosa non regola 44-FZ?

• Approvvigionamento di servizi da istituzioni finanziarie internazionali.
• Approvvigionamento di servizi protezione statale giudici funzionari, partecipanti al tribunale e altre persone.
• Acquisti di metalli preziosi e pietre preziose per ricostituire il Fondo statale.
• Appalti relativi al supporto delle strutture e dei sistemi informativi della FIFA World Cup 2018 e della FIFA Confederations Cup 2017.
• Approvvigionamento aiuto gratuito avvocato o difensore in giudizio.
• Appalto di commissioni elettorali per lo svolgimento di elezioni e referendum.
• Quota di partecipazione all'acquisto.

Chi adotta atti giuridici ai sensi del 44-FZ?

• Presidente della Federazione Russa;
• Governo della Federazione Russa;
• Autorità esecutive federali;
• "Rosatom";
• Roskosmos;
• Autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa e governi locali.

44-FZ si basa sulle disposizioni della Costituzione, dei codici civili e di bilancio della Federazione Russa

Principi del sistema contrattuale

Definizioni importanti

Cliente stataleè un'organizzazione che ha bisogno di beni e servizi e paga per l'acquisto. Ad esempio, ospedali, scuole, università, istituti scientifici,

Fornitore- legale o individuale, compreso un singolo imprenditore che partecipa all'approvvigionamento e fornisce beni e servizi.

Zakupki.gov.ru- il sito web del sistema informativo unificato (UIS), dove i clienti pubblicano acquisti e segnalazioni. L'UIS dispone di registri di tutti i contratti conclusi, fornitori senza scrupoli, reclami sui clienti e altre informazioni importanti.

Prezzo iniziale del contratto (NMC)- il costo della consegna della merce, che viene stabilito dal cliente. NMC deve essere giustificato. I fornitori non possono offrire un prezzo superiore a NMC.

Mercato elettronico- un sito dove i clienti effettuano gli acquisti, i fornitori inoltrano le domande di partecipazione agli acquisti e si tengono le aste elettroniche.

Piattaforma elettronica specializzata- un sito con accesso tramite canali di comunicazione sicuri, sul quale vengono effettuati acquisti chiusi.

Domanda di partecipazione- si tratta di documenti e informazioni che il fornitore presenta per iscritto o elettronicamente per partecipare all'appalto.

Sistema Informativo Unificato (UIS)

Ora contiene

• Informazioni sugli acquisti, la possibilità della loro ricerca,
• modelli di contratto,
• Regole di razionamento,
• Informazioni sui prezzi di mercato delle merci,
• Piani di approvvigionamento, programmi,
• Rendicontazione sui contratti eseguiti,
• Registro dei fornitori senza scrupoli.
• accesso singolo e un registro dei partecipanti agli appalti.
• Catalogo unificato di beni, lavori e servizi.
• Pubblicazione degli acquisti secondo RF PP n. 615 (revisione).

In arrivo nel 2020

• Il sistema per fissare le azioni dei partecipanti agli appalti nell'EIS e in 8 ETP federali.

L'accesso alle informazioni sull'EIS è gratuito. Se le informazioni sullo stesso acquisto, cliente, contratto, ecc. sull'EIS e in un'altra fonte è diverso, quindi la priorità è sulle informazioni sull'EIS.

Organizzazione dell'EDI

I fornitori possono presentare le domande di partecipazione agli appalti in via elettronica piani di negoziazione. Nei casi determinati dal governo, gestione elettronica dei documenti può anche passare attraverso l'EIS. Tutti i documenti sono firmati elettronicamente:

• I clienti ricevono firma elettronica gratuitamente presso la tesoreria federale. Lavorano con lei nell'EIS e nell'ETP.
• I fornitori hanno bisogno di una firma per partecipare agli appalti elettronici. Dal 1 luglio 2018, il sistema è stato utilizzato negli appalti pubblici firme qualificate. I fornitori possono ottenere una firma da un'autorità di certificazione accreditata.

Trattamento nazionale

Il regime nazionale è stato introdotto per dare vantaggi ai fornitori di merci russe e merci provenienti da altri paesi membri di EurAsEC. Di più su di lui noi.

Modalità di approvvigionamento

A seconda della fonte di reddito, i clienti governativi possono effettuare acquisti sia sotto 44-FZ che 223-FZ. Secondo 44-FZ, se l'organizzazione spende i soldi del budget. Secondo 223-FZ, se spende di suo e ha una provvigione sugli acquisti.

Pianificazione

Piani di approvvigionamento*	Orari
Questa è la base per i programmi.	Non è possibile effettuare un acquisto che non sia incluso nel programma.
Codice di identificazione, Bersaglio, Oggetto/oggetti, L'importo della sicurezza finanziaria, tempistica di implementazione, Fondamento logico, Informazioni sulla complessità tecnologica, che limita la scelta del fornitore, Se è necessaria una discussione pubblica sull'acquisto. È necessario se l'acquisto è superiore a 1 miliardo di rubli.	Nella descrizione di ogni acquisto è presente: Nome, numero, requisiti per merci e partecipanti, Metodo di acquisto, NMC di ogni contratto, Requisiti aggiuntivi per i partecipanti all'appalto, se presenti, L'importo della cauzione per l'applicazione e l'esecuzione del contratto, Mese e anno dell'annuncio di acquisto, Informazioni sul supporto bancario del contratto, Applicazione dei criteri di valutazione degli appalti, ecc.
Formato per 3 anni. Questa è la durata della legge di bilancio federale.	Costituito per l'anno finanziario.
I piani possono essere modificati. Entrano in vigore entro 10 giorni lavorativi dall'approvazione del bilancio. Pubblicato nell'EIS, sui loro siti web e in qualsiasi pubblicazioni stampate entro 3 giorni lavorativi dall'approvazione, salvo che si tratti di segreto di Stato.	Entrano in vigore entro 10 giorni lavorativi dall'approvazione del bilancio. Pubblicati nell'UIS entro 3 giorni lavorativi dall'approvazione, se non costituiscono segreto di Stato.
Nel piano è necessario giustificare l'oggetto di ogni acquisto in conformità con i costi standard.	Nel programma, è necessario giustificare l'NMC. I clienti tengono conto anche delle quote di acquisto in vari modi e devono effettuare il 15% di tutti gli acquisti da piccole imprese e organizzazioni a orientamento sociale.

* Dal 1° ottobre 2019, i clienti pianificheranno gli acquisti solo in base a programmi triennali, i piani di acquisto verranno annullati. Fino alla fine del 2019, è ancora necessario elaborare un piano e un programma di approvvigionamento.

Durante il controllo o in seguito a un reclamo di un fornitore, il FAS può riconoscere l'acquisto come irragionevole. Quindi viene corretto o annullato. Gli autori sono portati alla responsabilità amministrativa.

Tutti gli appalti pubblici sono standardizzati. La quantità, il prezzo, le caratteristiche dei beni e dei servizi sono stabiliti dalla legislazione federale e locale della Federazione Russa.

1. Il cliente è tenuto a stabilire un requisito per garantire le offerte per la partecipazione a gare d'appalto e aste, a condizione che il prezzo iniziale (massimo) del contratto superi i cinque milioni di rubli, salvo diversamente stabilito dal governo della Federazione Russa.

2. La garanzia per una domanda di partecipazione a una gara d'appalto o all'asta può essere fornita da un partecipante all'appalto mediante il modulo Soldi o fidejussione bancaria. La scelta del metodo per garantire una domanda di partecipazione a una gara o all'asta è effettuata dal partecipante all'appalto.

3. Nella documentazione di gara, documentazione dell'asta, il cliente deve indicare l'importo della garanzia per le offerte ai sensi della presente legge federale e i termini della garanzia bancaria (se tale metodo di garanzia delle offerte è applicabile ai sensi della presente legge federale Legge).

4. Una garanzia bancaria rilasciata a un partecipante all'appalto da una banca allo scopo di garantire una domanda di partecipazione a una gara o all'asta deve soddisfare i requisiti della presente legge federale. La validità della fidejussione bancaria prestata a garanzia della domanda deve essere di almeno due mesi dalla data di scadenza per la presentazione delle domande.

5. Quando si conduce una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara in due fasi in formato elettronico, un'asta elettronica, l'operatore piattaforma elettronica interagisce con il registro delle garanzie bancarie in conformità con i requisiti stabiliti ai sensi della parte 2 della presente legge federale.

6. L'obbligo di garantire una domanda di partecipazione alla determinazione di un fornitore (appaltatore, esecutore) si applica ugualmente a tutti i partecipanti all'appalto, ad eccezione delle istituzioni statali e municipali che non forniscono sicurezza per le loro domande di partecipazione al determinazione dei fornitori (appaltatori, esecutori).

7. Nel caso in cui il partecipante all'appalto, nell'ambito della domanda, presentasse documenti attestanti il ​​deposito di fondi a garanzia della domanda di partecipazione alla gara o all'asta, e prima della data di esame e valutazione delle domande, i fondi erano non ricevuto sul conto specificato dal cliente nella documentazione di approvvigionamento, sul quale, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, vengono prese in considerazione le operazioni con fondi ricevuti dal cliente, tale partecipante è riconosciuto come non aver fornito garanzie per l'applicazione. Questa regola non si applica a una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara a due fasi in formato elettronico e un'asta elettronica.

8. I fondi depositati a garanzia di una domanda di partecipazione a una gara o all'asta sono restituiti sul conto del partecipante all'appalto durante una gara aperta, una gara a partecipazione limitata, una gara a due fasi, metodi chiusi per la determinazione dei fornitori ( appaltatori, esecutori) entro non più di cinque giorni lavorativi, e in caso di gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara in due fasi in formato elettronico, asta elettronica, blocco dei fondi su un conto speciale di un partecipante all'appalto, effettuato in conformità con la parte 20 del presente articolo per non più di un giorno lavorativo dalla data di uno dei seguenti:

1) sottoscrizione del protocollo di esame e valutazione delle domande di partecipazione a gara aperta, gara a numero chiuso, gara a due fasi, gara chiusa, gara chiusa a partecipazione limitata, gara chiusa a due fasi, protocollo per asta chiusa, affissione in un unico sistema informativo e su un sito telematico del protocollo riepilogativo degli esiti di gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara a due tempi in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, asta. Allo stesso tempo, la restituzione o la risoluzione del blocco viene effettuata in relazione ai fondi di tutti i partecipanti all'appalto, ad eccezione del vincitore della determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore), al quale tali fondi sono restituito o il blocco di tali fondi viene risolto in caso di conclusione del contratto;

2) cancellazione della definizione di fornitore (appaltatore, esecutore);

3) rigetto della domanda del partecipante all'appalto;

4) ritiro della domanda da parte del partecipante all'appalto prima del termine per la presentazione delle domande;

5) ricezione della domanda di partecipazione alla determinazione di un fornitore (appaltatore, esecutore) oltre il termine per la presentazione delle domande;

6) rimozione del partecipante all'appalto dalla partecipazione alla determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) o rifiuto di concludere un contratto con il vincitore della determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) in conformità con le parti 9 e 10 del presente federale Legge;

7) ricezione da parte del cliente della decisione dell'organismo di controllo in materia di appalti di rifiutare di concordare la conclusione di un contratto con un unico fornitore (appaltatore, esecutore).

9. Nei casi di cui al comma 8 del presente articolo, il cliente non restituisce la fidejussione al soggetto o garante che ha prestato la fideiussione, né ne viene effettuato l'incasso.

10. Quando si conduce una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara a due fasi in formato elettronico, un'asta elettronica, i fondi destinati a garantire le offerte sono depositati dai partecipanti all'appalto su conti speciali da loro aperti in banche, il cui elenco è stabilito dal governo Federazione Russa (di seguito denominato conto speciale). I requisiti per queste banche sono stabiliti dal governo della Federazione Russa. Tali requisiti non devono essere inferiori ai requisiti stabiliti in conformità con il codice di bilancio della Federazione Russa per enti creditizi in cui i fondi del bilancio federale possono essere collocati su depositi bancari.

11. La modalità di utilizzo di un conto speciale dovrebbe prevedere che la banca, sulla base delle informazioni ricevute dal gestore del sito telematico, effettui le seguenti operazioni:

1) blocco e risoluzione del blocco dei fondi in conformità con i requisiti del presente articolo. Tale blocco consiste nel limitare i diritti del partecipante all'appalto di disporre dei fondi sul suo conto speciale a sua discrezione nell'importo della garanzia della relativa domanda, entro il termine stabilito in conformità con i requisiti del presente articolo;

2) trasferire nei casi previsti dal presente articolo, fondi per l'importo della cauzione della relativa domanda:

a) su un conto sul quale, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, sono registrate le operazioni con fondi ricevuti dal cliente;

b) al bilancio corrispondente del sistema di bilancio della Federazione Russa.

12. I requisiti per un accordo di conto speciale, per la procedura per l'utilizzo di un conto bancario a disposizione di un partecipante all'appalto come conto speciale, sono stabiliti dal governo della Federazione Russa.

13. Ogni operatore di un sito elettronico conclude accordi di cooperazione con ciascuna delle banche incluse nell'elenco stabilito dal governo della Federazione Russa in conformità con la parte 10 di questo articolo. I requisiti per i termini di tali accordi sono determinati dal governo della Federazione Russa. La Banca ha il diritto di aprire conti speciali per i partecipanti agli appalti solo dopo la conclusione di accordi sull'interazione con ciascuno degli operatori della piattaforma elettronica. Le banche specificate sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa nei confronti del partecipante all'appalto per il rispetto del termine stabilito dal presente articolo per la cessazione del blocco dei suoi fondi sul conto speciale del partecipante all'appalto, rispetto al quale il blocco ha stata effettuata al fine di aggiudicarsi le domande di partecipazione a gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara a due fasi in formato elettronico, asta telematica. L'interazione tra il gestore del sito elettronico e la banca in conformità con i requisiti del presente articolo viene effettuata in forma elettronica. La responsabilità dell'operatore del sito elettronico nei confronti della banca per la tempestività e l'affidabilità delle informazioni fornite dall'operatore del sito elettronico alla banca al fine di soddisfare i requisiti del presente articolo da parte della banca è determinata dall'accordo sull'interazione del sistema elettronico operatore del sito con la banca.

14. Quando si conduce una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara a due fasi in formato elettronico, un'asta elettronica, il blocco dei fondi al fine di garantire una domanda di partecipazione a tali procedure elettroniche su un conto speciale di un partecipante all'appalto deve essere chiuso dalla banca in conformità con i requisiti , stabiliti ai sensi della Parte 2 della presente legge federale, sulla base delle informazioni pertinenti ricevute dall'operatore del sito elettronico, nei casi previsti dal presente articolo e secondo le modalità stabilite in conformità con la parte 2 della presente legge federale.

15. Non viene effettuata la restituzione dei fondi depositati a garanzia della domanda, ovvero viene richiesto il versamento di importi monetari a garanzia bancaria o vengono trasferiti i fondi bloccati su un apposito conto del partecipante all'appalto sul conto sul quale, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le operazioni con fondi sono registrate ricevute dal cliente entro un giorno lavorativo dalla data di inclusione delle informazioni sul partecipante all'appalto nel registro dei fornitori senza scrupoli (appaltatori, esecutori) in conformità con questo Federal Legge.

16. L'importo della cauzione per una domanda di partecipazione a una gara o asta deve essere:

1) da un secondo percento all'uno percento del prezzo iniziale (massimo) del contratto, se il prezzo iniziale (massimo) del contratto è fino a venti milioni di rubli;

2) da un secondo percento al cinque percento del prezzo iniziale (massimo) del contratto, se il prezzo iniziale (massimo) del contratto è superiore a venti milioni di rubli.

17. Se l'appalto viene effettuato in conformità con gli articoli e la presente legge federale, il partecipante all'appalto è un'istituzione o un'impresa del sistema penitenziario o un'organizzazione di disabili e il prezzo iniziale (massimo) del contratto è superiore a venti milioni di rubli, l'importo della garanzia dell'applicazione non può superare il due percento del prezzo iniziale (massimo) del contratto.

18. Garantire una domanda di partecipazione a una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara a due fasi in formato elettronico, un'asta elettronica è possibile bloccando i fondi se ci sono fondi sbloccati sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo previsto dalla documentazione sugli appalti, o fornendo una garanzia bancaria secondo le modalità determinate ai sensi della parte 29 del presente articolo, le cui informazioni sono incluse nei registri delle garanzie bancarie previsti da questo Federale Legge.

19. Presentando una domanda di partecipazione a una gara aperta in formato elettronico, una gara a partecipazione limitata in formato elettronico, una gara a due fasi in formato elettronico, un'asta elettronica, il partecipante all'appalto si impegna a bloccare i fondi sul suo conto speciale per l'importo della cauzione della domanda corrispondente. In questo caso, se i registri delle garanzie bancarie previsti dalla presente legge federale contengono informazioni su una garanzia bancaria rilasciata a un partecipante all'appalto per garantire una domanda di partecipazione alla relativa gara aperta in formato elettronico, una gara con partecipazione limitata in formato elettronico , un'offerta in due fasi in forma elettronica, asta elettronica, il blocco dei fondi sul suo conto speciale per l'importo della garanzia per la relativa domanda non viene effettuato.

20. Entro un'ora dalla data e dall'ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara a due tempi in formato elettronico, asta telematica, l'operatore del sito elettronico invia alla banca le informazioni sul partecipante all'appalto e l'importo dei fondi necessari per garantire l'offerta, ad eccezione del caso in cui i registri delle garanzie bancarie previsti dalla presente legge federale contengano informazioni su una garanzia bancaria rilasciata all'appalto partecipante per assicurarsi tale offerta. La banca, entro un'ora dal momento in cui riceve le informazioni specificate dall'operatore del sito elettronico, è obbligata a bloccare i fondi sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della cauzione della domanda corrispondente. Allo stesso tempo, se non ci sono fondi sbloccati sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della sicurezza di questa applicazione, le cui informazioni vengono inviate dall'operatore del sito elettronico, il blocco non viene effettuato, di cui la banca invia le informazioni all'operatore del sito elettronico entro un'ora dal momento in cui riceve le informazioni sul partecipante all'appalto e l'importo necessario per garantire la domanda. L'operatore del sito elettronico è tenuto a restituire la domanda al partecipante che l'ha presentata entro un'ora dal momento della ricezione delle informazioni specificate dalla banca alle seguenti condizioni:

1) non ci sono fondi sbloccati sul conto speciale del partecipante all'approvvigionamento per l'importo della cauzione dell'applicazione o il blocco dei fondi sul conto speciale non può essere effettuato a causa della sospensione delle operazioni su tale conto ai sensi della legislazione di la Federazione Russa;

2) nei registri delle garanzie bancarie previsti dalla presente legge federale, non vi sono informazioni sulla garanzia bancaria rilasciata al partecipante all'appalto dalla banca ai fini della protezione della domanda.

21. In caso di ritiro di una domanda di partecipazione a gara aperta in formato elettronico, gara a partecipazione limitata in formato elettronico, gara a due fasi in formato elettronico, asta telematica secondo le modalità previste dalla Parte 17 e dalla Parte 9 di questa legge federale, l'operatore del sito elettronico entro un'ora dal momento del ritiro della domanda, invia informazioni alla banca, sulla base delle quali la banca, entro un giorno lavorativo, termina il blocco dei fondi effettuato in in conformità con la parte 20 di questo articolo sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della cauzione della domanda specificata.

22. L'operatore del sito elettronico, entro un giorno lavorativo successivo alla data di ricezione del protocollo specificato nella parte 6, parte 6 della presente legge federale, invia informazioni alla banca in merito al rifiuto del partecipante all'appalto di partecipare al relativo procedura elettronica. La Banca, entro un giorno lavorativo dal momento del ricevimento di tali informazioni, pone fine al blocco dei fondi sul conto speciale di tale partecipante all'approvvigionamento, effettuato ai sensi della Parte 20 del presente articolo, per l'importo della garanzia di la domanda di partecipazione alla specifica procedura.

23. Se il partecipante all'asta elettronica non ha preso parte all'asta elettronica, l'operatore del sito elettronico entro un giorno lavorativo dalla data di collocamento del protocollo di tale asta invia le informazioni pertinenti alla banca. La Banca, entro un giorno lavorativo dal momento del ricevimento di tali informazioni, pone termine al blocco dei fondi sul conto speciale del partecipante all'appalto ai sensi della parte 20 del presente articolo in relazione ai fondi per l'importo della garanzia del domanda di partecipazione a tale asta.

24. Entro un giorno lavorativo dalla data di inserimento sul sito elettronico del protocollo specificato nella parte 12, parte 8 della presente legge federale, l'operatore del sito elettronico invia alla banca informazioni sul partecipante all'appalto (ad eccezione di il partecipante all'appalto specificato nella parte 27 del presente articolo), la cui applicazione è risultata incoerente con i requisiti della documentazione di gara. La banca, entro un giorno lavorativo dal momento del ricevimento di tali informazioni, termina il blocco dei fondi sul conto speciale di tale partecipante all'appalto ai sensi della parte 20 del presente articolo per l'importo della garanzia della domanda di partecipazione negli appalti.

25. I fondi che si trovano sul conto speciale del partecipante all'appalto possono essere utilizzati solo ai fini dell'aggiudicazione delle offerte questo partecipante acquisti.

26. La Banca matura interessi per l'utilizzo dei fondi detenuti su un conto speciale, anche durante il periodo del loro blocco al fine di garantire la domanda. L'importo di tali interessi è determinato dall'apposito contratto di conto bancario concluso dal partecipante all'appalto.

27. Se durante un trimestre dell'anno solare su un sito telematico in relazione a tre o più offerte del partecipante all'appalto, le commissioni di appalto decidono che tali offerte non soddisfano i requisiti previsti dalla documentazione di gara, per i motivi stabiliti dalle clausole 1 e 2 della parte 4, clausole 1 e 2 della parte 6 della presente legge federale, i fondi bloccati sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della cauzione per ogni terzo di tale domanda devono essere trasferiti al bilancio appropriato di il sistema di bilancio della Federazione Russa, a meno che un tribunale, un'autorità di controllo nel settore degli appalti, la decisione presa in relazione a tale domanda sia riconosciuta come non conforme ai requisiti della presente legge federale. Allo stesso tempo, il gestore del sito elettronico invia alla banca informazioni su tale partecipante all'approvvigionamento trenta giorni dopo il giorno successivo al giorno di collocamento sul sito elettronico in relazione a ciascuna terza applicazione del protocollo specificato nella Parte 12, Parte 8 della presente legge federale. La Banca, entro un giorno lavorativo dal momento del ricevimento delle informazioni specificate, trasferisce i fondi previsti dalla presente parte e ne dà comunicazione al partecipante all'approvvigionamento entro un'ora.

28. In caso di ritardo nell'adempimento da parte del cliente o della banca degli obblighi previsti dal presente articolo per la tempestiva restituzione dei fondi o la cessazione del loro blocco, il partecipante all'appalto, compresi quelli riconosciuti come fornitore (appaltatore , esecutore), ha il diritto di esigere il pagamento delle penali. La sanzione decorre per ogni giorno di ritardo nell'adempimento dell'obbligazione, a decorrere dal giorno successivo a quello della scadenza del termine per l'adempimento dell'obbligazione stabilito ai sensi del presente articolo. Tale sanzione è fissata nella misura di un trecentesimo del tasso chiave della Banca Centrale della Federazione Russa in vigore alla data di pagamento delle penali sull'importo non restituito in tempo o sull'importo il cui blocco dovrebbe essere terminato.

29. Il governo della Federazione Russa determina la procedura di interazione tra il partecipante all'appalto, l'operatore del sito elettronico e il cliente nel caso in cui il partecipante all'appalto fornisca una garanzia bancaria a garanzia di una domanda di partecipazione a una gara aperta in in forma elettronica, gara a partecipazione limitata in forma elettronica, gara in due fasi in forma elettronica, asta telematica.

Le disposizioni dell'articolo 44 della legge n. 44-FZ sono utilizzate nei seguenti articoli:

• termini della fideiussione bancaria. Registri delle garanzie bancarie

  1) l'importo della garanzia bancaria dovuta dal garante al cliente nei casi stabiliti dalla parte 15 dell'articolo 44 della presente legge federale, o l'importo della garanzia bancaria dovuta dal garante al cliente in caso di esecuzione impropria di obblighi del mandante ai sensi dell'articolo 96 della presente legge federale;

• Caratteristiche della competizione in due fasi

  12. Nella seconda fase della gara a due fasi, la commissione di gara invita tutti i partecipanti alla gara a due fasi che hanno partecipato alla sua prima fase a presentare le domande definitive di partecipazione alla gara a due fasi, indicando l'offerta sul prezzo del contratto, la somma dei prezzi per unità di beni, lavoro, servizi, tenendo conto del chiarito dopo la prima fase di tale gara delle condizioni di appalto. Allo stesso tempo, il cliente stabilisce l'obbligo di garantire le suddette offerte in conformità con le disposizioni dell'articolo 44 della presente legge federale.

• Caratteristiche di tenere una competizione in due fasi in formato elettronico

  12. Nella seconda fase della gara a due fasi in formato elettronico, il cliente invia a tutti i partecipanti alla gara a due fasi in formato elettronico, che hanno preso parte alla sua prima fase, un invito a presentare le domande finali di partecipazione a tale un'offerta, indicante la proposta sul prezzo del contratto, la somma dei prezzi per unità di beni, lavoro , servizi, tenendo conto delle condizioni di acquisto specificate dopo la prima fase. Allo stesso tempo, il cliente stabilisce l'obbligo di garantire le suddette offerte in conformità con le disposizioni dell'articolo 44 della presente legge federale.

• Procedura per la presentazione delle domande di partecipazione ad un'asta telematica

  12. Contemporaneamente alla restituzione di una domanda di partecipazione a un'asta elettronica ai sensi dell'articolo 44, parte 20, della presente legge federale, parte 11 del presente articolo, l'operatore di un sito elettronico è tenuto a notificare nella forma documento elettronico partecipante a tale asta che ha presentato questa domanda, sui motivi della sua restituzione, indicando le disposizioni della presente legge federale che sono state violate. La restituzione delle domande di partecipazione a tale asta da parte dell'operatore del sito elettronico per altri motivi non è consentita.

• Conduzione di una richiesta di proposte in formato elettronico

  14. Contemporaneamente alla restituzione della domanda di partecipazione alla richiesta di proposte in formato elettronico ai sensi dell'articolo 44, parte 18, della presente legge federale (nel caso di una richiesta di proposte in formato elettronico ai sensi del paragrafo 5 della parte 2 di questo articolo), parte 13 di questo articolo, l'operatore dell'elettronica Il sito è tenuto a notificare sotto forma di documento elettronico al partecipante a tale richiesta che ha presentato questa domanda sui motivi del suo ritorno, indicando le disposizioni di questa legge federale che sono stati violati. Non è ammessa la restituzione delle domande di partecipazione alla richiesta di proposte in formato elettronico da parte del gestore del sito telematico per altri motivi.