Lepinguline teenus alla 44 fz ekspertarvamus. Lepingulise teenuse (lepinguhaldur) funktsioonid, õigused ja kohustused

Lepinguteenuse struktuuri määrab raam- (tüüp)säte, kuid iga klient kehtestab selle iseseisvalt. Analüüsime, milliseid funktsioone anda lepingulisele teenusele ja kuidas anda volitusi lepinguhaldurile.

Lepingulise teenuse struktuur

Kui täiuslik uus süsteem riigihanked, pani lepingusüsteem klientidele uue kohustuse luua lepinguline teenus või määrata lepinguhaldur.

Kui kliendi aastane ostumaht kokku ei ületa 100 miljonit rubla., siis otsustab klient iseseisvalt selle kohustuse täitmise. See tähendab, et lepingujuhi määramine on õigus, mitte kohustus.

Iga kliendi tõsiseks probleemiks on hanketegevuse sisekontrolli korraldamine. Ja lihtsalt on vaja ennetada juhuslikke või tahtlikke hankerikkumisi, mida väliskontrollerid siis tuvastada saavad. Millised õiguslikud mehhanismid on selleks olemas? Autor peab neist optimaalseimaks lepinguteenuse osutaja ja lepingujuhi volituste laiendamist.

Lepinguhaldur vastavalt 44-FZ

Kui klient on valinud lepingujuhi määramise, siis määratakse sellisele töötajale ülesanded nii tema ametikohale kui ka lepingujuhiks määramisele.

Asutus võib nimetada rohkem kui ühe lepingujuhi. Samal ajal, kui neid on mitu, peate ette kirjutama, milliseid ülesandeid igaüks neist täidab.

Nõuetekohaseks registreerimiseks on vaja väljastada kohalik ametisse nimetamise akt.

Üks vastutab näiteks toodete ostmise eest. Teine on ajakavade jaoks. Kolmas - teabe sisestamiseks lepingute registrisse.

Kuid praktikas on väga haruldane, et lepingujuhte on mitu.

Kuidas hankes karjääri teha: mida nõuab kutsestandard lepingujuhtidelt

Tagamaks, et nende tegijaid lepinguteenuse vigade eest tõesti karistataks, koostage tabel tööülesanded. Ja kinnitada see lepingulise teenuse reeglistiku lisana. Kuidas seda teha ja täita -

Venemaa praktika näitab, et suurem osa kliente, kelle sissetulek ei ületa kehtestatud piirmäära, otsustab lepingulise teenuse loomise (mitte lepinguhalduri määramise), mis on tingitud sellest, et meie riigis puudub lepinguhalduri jaoks piisav motivatsioon ja materiaalsed stiimulid. ametnikuna, kes kannab praktiliselt kogu vastutust konkreetse kliendi ostude eest. Lepingujuhi ametisse nimetamine toob sellel ametikohal kaasa kaadri voolavuse.

Hankevaldkonna spetsialisti suhtluseetika: kutsestandardi nõuded ja normid

“Milline on sinu töökogemus” ja “kas oled ümber koolitatud” on olulised, kuid mitte ainsad kliendi küsimused, kelle juurde tööle tulla. Uurige, mida teilt veel küsitakse lepingujuhi ametikoha küsitlemisel

Tõepoolest, lepingulise teenuse loomisel eeldatakse tööülesannete ühtlast jaotust selle liikmete vahel ning lepingujuhi ametisse nimetamisel täidab selline ametnik ainult kõiki ülesandeid ja volitusi.

Lepinguhalduri äraolekul annab klient korralduse ajutiselt tema ülesandeid täitva isiku määramiseks.

Lepinguteenuse struktuuri ja numbri määrab ja kinnitab klient, kuid see ei tohi olla väiksem kui kaks inimest.

Kas õigusosakonna juhataja asetäitja võib olla lepinguteenistuse juhataja?

Lepingulist teenust saab korraldada eraldi struktuuriüksuse loomisega või tellija poolt lepingulise teenuse ülesandeid täitva oma töötajate alalise koosseisu kinnitamisega (eraldi struktuuriüksust moodustamata). Seetõttu ei ole alati vaja personalitabelit muuta.

Kuna lepinguteenus viib oste läbi nende planeerimise hetkest kuni lepingute täitmise ja aruannete koostamise hetkeni, siis eeldatakse, et lepinguteenus peaks hõlmama kliendi juriidiliste ja finantsstruktuuriüksuste esindajaid ning loomulikult sisse täies jõus riigihangete korraldamise eest vastutava struktuuriüksuse esindajad.

Lepinguline teenus võib olla omamoodi lisandmoodul.

Seda juhul, kui see läheb ilma struktuuriüksuse moodustamiseta. Näiteks saab selle luua juhataja korraldusel, mis on raamatupidamisosakonna üksikute töötajate peal. AHO, hankeosakonnale (kui see on olemas) on usaldatud COP ülesanded. Veelgi enam, kui üksikute töötajate kaasamine CS-i koosseisu on seotud tööfunktsioonide muutumise või laienemisega ja seega ka töölepingu muutmisega, saab sellist kaasamist teha ainult baastöötajate nõusolekul. ja nende ametijuhendid võivad muutuda.

Lepinguteenistust juhib selle talituse juht. Kui see luuakse eraldi struktuurne alajaotus, seda juhib ametikohale määratud juht ka tellija juhi või tema ülesandeid täitva volitatud isiku korraldusel. Eraldi divisjoni moodustamata loodud lepinguteenust juhib kliendi juht või üks kliendi asetäitjatest, mida kinnitab Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi 04.06.2015 kiri nr. D28i-1514.

Kontrollid näitavad selle rikkumisi. Näiteks asutuses määrati COP juhiks pearaamatupidaja või AHO juht, kes ei ole juhataja asetäitjad.

Õigusosakonna juhataja või finantsosakonnad ei saa olla ilma eraldi struktuuriüksuse moodustamiseta loodud lepingulise talituse juhataja, kui sellisel töötajal ei ole asetäitja staatust. organisatsiooni juht.

Praktikas on väga haruldane, kui SK juhiks määratakse asutuse juht.

Lepinguteenuse tuumaks on erijärgus kõik hankeprotsessiga seotud kliendi töötajad, välja arvatud töötajad, kes avavad hankes osalejate pakkumustega ümbrikke, vaatavad läbi ja hindavad pakkumisi ning aktsepteerivad lepingu täitmist.

Lepingule ei saa alla kirjutada ametnik, kellele EDS väljastati, kellel puudub juhilt volituste üleandmise korraldus. Kui pea läheb puhkusele, siis näitlemine. Võib esineda 2 EDS purunemise, kadumise korral. Tähtaeg ... Mälupulk läks kaduma.

TÄHTIS! Tellijal peab ikkagi olema hankekomisjon.

Erinevalt lepingulisest teenusest sõltub hankekomisjoni töö püsivus tellija otsusest. Mille kohaselt võib see olla kas püsiv struktuur (ühe hankekomisjon), mis täidab hankefunktsioone kasutades ükskõik millist tarnija määramise meetodit (v.a üksik tarnija), või selle saab luua eraldi erinevate tarnija määramise meetodite jaoks. tarnija (konkursi-, oksjoni-, hinnapakkumise komisjonid). , pakkumiste küsimises osalemise ja lõppettepanekute läbivaatamise komisjonid). Ostuvahendustasu saab luua muuhulgas iga ostu kohta eraldi.

Hanke läbiviimise komisjoni töö põhieesmärk- tarnija (töövõtja, teostaja) määramine - tähendab vajadust avada taotlustega ümbrikud, hinnata, kaaluda ja võrrelda hankes osalejate taotlusi, mis määrab riigihangete valdkonda nii sise- kui ka välisspetsialistide kaasamise võimaluse ja loogika. hankekomisjonis.

Huvitav on see, et tellija selle õiguse realiseerimine on võimalik hankekomisjoni moodustamise raames, mille koosseis on alaline, välja arvatud üks selle liikmetest - erispetsialist, kes määratakse enne iga ostu vastavalt konkreetse toote omadustele, mida klient, ehitustööd või teenused nõuavad.

Lepinguteenuse funktsionaalsed kohustused on määratud väljaütlemata reegliga, mille kohaselt hõlmab see kliendi töötajaid ning kolmandate isikute kaasamine puudub.

Järelikult on lepinguline teenus kliendi alaline "ostuorgan".

Mida komisjon teeb

Mida teeb lepinguline teenus?

(lepinguhaldur)

Avab ümbrikud konkursil osalemise avaldustega

Töötab välja hankeplaani (ajakava), sh valmistab ette nende muudatused

Peab arvestust osalemisavaldustega ümbrike avamise üle

Koostab ja paigutab EIS-i menetlusdokumentatsiooni

(teade, dokumentatsioon, lepingu projektid)

Kirjutab alla ümbrike avamise protokollile

Tagab hankeprotsessi, sh lepingute sõlmimise

Arutab ja hindab pakkumisel osalemise avaldusi (pakkumiste küsimine, esimese ja teise osa enampakkumine) ning teeb vastuvõtmise otsuse

Osaleb menetluste tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamises ja valmistab ette materjale kahjunõudetööks

Kirjutab alla taotluste läbivaatamise ja hindamise protokollile ning summeerimise protokollile

Korraldab konsultatsioone tarnijatega planeerimisetapis

Koostab taotluste läbivaatamiseks protokolli

Muud lepingusüsteemist tulenevad volitused

Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 38

Lepinguteenistus, lepinguhaldur täidab järgmisi ülesandeid ja volitusi:

  1. töötada välja hankeplaan, valmistada ette hankeplaani lisatavad muudatused, paigutada need ühtsesse infosüsteem hankeplaan ja selles tehtud muudatused;
  2. koostab ajakava, valmistab ette muudatusi ajakava tegemiseks, paigutab ajakava ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
  3. koostab ja paigutab EIS-i hanketeateid, hankedokumentatsiooni ja lepingute kavandeid, koostab ja saadab kinnisel meetoditel tarnijate (töövõtjate, teostajate) valikul osalemise kutsed;
  4. tagada hanked, sh lepingute sõlmimine;
  5. osaleda tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel ja koostada materjale pretensioonitööde teostamiseks; (muudetud 4. juuni 2014. aasta föderaalseadusega nr 140-FZ)
  6. vajadusel korraldada hangete planeerimise etapis konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleda nendel, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad jm. lahendused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks;
  7. kasutada muid käesolevas föderaalseaduses sätestatud volitusi.

Nõuded lepingulistele teenindajatele

Vastavalt artikli 23. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 112 kohaselt võib lepingujuhiks kuni 1. jaanuarini 2017 olla isik, kellel on erialane haridus või täiendav erialane haridus kaupade tarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise, riigile teenuste osutamise alal. ja munitsipaalvajadused.

Praeguseks on olemas Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi ühiskiri nr 5594-EE / D28i, Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi nr AK-553/06 12.03.2015 „Metoodilise suuna kohta soovitused”.

Programmide valdamise miinimumperioodiks, olenemata kasutatavatest koolitustehnoloogiatest, on soovitatav määrata vähemalt 108 tundi, välja arvatud punktis 2.4 sätestatud juhud. metoodilisi soovitusi(juhendi punkt 2.3).

Seega peaks enamuse töötajate jaoks täiendkoolitus olema vähemalt 108 tundi.Erandiks on kliendiorganisatsioonide juhid - neile vähemalt 40 tundi.

Siit saate teada, kuidas valida õigeid hankekursusi ja kust saada riiklikult sertifitseeritud koolitust.

Millised on nõuded lepingujuhtidele tööandjatele

Ametikirjelduse näide

Lepinguhaldur (6. kvalifikatsioonitase)

Moskva linna kultuuriosakond "Izmailovski kultuuri- ja vaba aja park" Moskva

Palk: kuni 45 000 rubla, töökogemus 3-6 aastat, kõrgharidus

Töökohustused:

  1. töötab välja hankeplaani, valmistab ette muudatused hankeplaani kandmiseks, paigutab hankeplaani ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
  2. töötab välja ajakava, valmistab ette muudatused ajakavasse lisamiseks, paigutab ajakava ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
  3. koostab ja paigutab ühtsesse infosüsteemi hanketeateid, hankedokumentatsiooni ja lepinguprojekte, koostab ja saadab kinnisel teel osalemiskutseid tarnijate (töövõtjate, teostajate) väljaselgitamisel;
  4. tagab hangete läbiviimise, sh lepingute sõlmimise;
  5. osaleb tarnijate (töövõtjate, teostajate) väljaselgitamise tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamises ja valmistab ette materjale pretensioonitööde teostamiseks;
  6. korraldab vajadusel hangete planeerimise etapis konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleb nendel, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ning muid lahendusi pakkuda riigile ja omavalitsusele

Nõuded:

Teadmised 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadusest nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks".
Vähemalt kolmeaastane hankekogemus

VORONEZI PIIRKONNA REGULEERIMISOSAKOND

TELLIMINE

VORONEZI PIIRKONNA KLIENTIDELE LEPINGUTEENUSE LOOMISE STANDARDDOKUMENTIDE KINNITAMISE KOHTA, LEPINGUHALDAJA AMETISSE MÄÄRAMINE


See muutus kehtetuks Voroneži piirkonna URKS-i 15. augusti 2019 korralduse N 158 o / n alusel, mis jõustus ametliku avaldamise päeval (avaldatud teabesüsteemis "Voroneži piirkonna portaal Internet" https://www.govvrn.ru – 27.08.2019).
_____________________________________

Vastavalt Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi 29. oktoobri 2013. aasta korralduse N 631 "Lepingulise teenuse näidiseeskirjade (eeskirjade) kinnitamise kohta" artikli 38 3. osale tellin:

1. Kinnita näidisdokumendid kliendilepingu teenuse loomise kohta, kinnitades vastavalt lisale nr 1 püsikoosseisu.

2. Kinnitada lepingulise teenuse näidissäte (määrus), luues eraldi struktuuriüksuse vastavalt lisale nr 2.

3. Kinnitada tüüpdokumendid lepinguhalduri kohta vastavalt lisale nr 3.

5. Jätan endale kontrolli selle korralduse täitmise üle.

Ajutine näitlemine
osakonnajuhataja
V.Ya.RYZHIKH

Lisa N 1. Vormil

Lisa nr 1

tellima

reguleeriv asutus

hanke valdkonna lepingusüsteem

Voroneži piirkond

kuupäev 11.04.2014 N 73 o / n

Vormil

____________ ___________

Lepingulise teenuse loomisest

Tuginedes 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" artiklile 38, tellin:

1. Luua lepinguline teenus, et tagada avalikeks vajadusteks kaupade, tööde, teenuste hanke planeerimine ja teostamine alates aasta "kuupäevast".

2. Määrata lepingulise teenuse juht "ametikoha nimi ja täisnimi."

3. Kinnitada lepingulise teenuse "kliendi nimi" säte (määrus) (lisa N 1).

4. Kinnitada lepingulise teenuse püsikoosseis ilma eraldi struktuuriüksust moodustamata (lisa N 2).

5. Teha lepingulise teenuse osaks olevate töötajate töölepingutes sõlmimisega muudatusi täiendavad kokkulepped töölepingutele seoses nende tööfunktsiooni muutumisega (laienemisega) kuni aasta "kuupäevani".

Vastutav isik: TÄISNIMI.

6. Teavitage lepingulise teenusega seotud töötajaid nende töökohustuste asjakohaste muudatuste tegemisest.

Vastutav isik: täisnimi

7. Jätan endale kontrolli selle korralduse täitmise üle ja/või ____________________________.

Head Täisnimi

Lisa N 1. Lepingulise teenuse MÄÄRUS

Lisa nr 1
tellima
"Kliendi nimi"
alates _____________ N _____

KINNITA

Juhendaja

"Kliendi nimi"

________________________

"___" __________ 20__

MÄÄRUSED lepingulise teenuse kohta

kliendi nimi

I. Üldsätted

1.1. Käesoleva lepingulise teenuse määrusega (edaspidi määrus) kehtestatakse lepingulise teenuse «tellija nimi» (edaspidi tellija) tegevuse korraldamise reeglid kauba-, ehitustööde hanke kavandamisel ja elluviimisel. valitsuse vajaduste rahuldamiseks.

Kõik, mis ei ole käesolevate reeglite tingimustega ette nähtud, määratakse seadusega. Venemaa Föderatsioon, Voroneži piirkonna volitatud asutuse aktid tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramiseks (edaspidi volitatud asutus), kohalikud määrused Klient. Vene Föderatsiooni õigusaktide muudatuste, volitatud organi poolt nende eeskirjadega reguleeritud normide kehtetuks tunnistamise või muutmise aktide vastuvõtmise või kliendi kohalike eeskirjade muutmise korral kehtivad käesolevad eeskirjad niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus. neid.

1.2. Lepinguteenus luuakse selleks, et tagada avalikeks vajadusteks kaupade, tööde, teenuste ostude (edaspidi hanked) planeerimine ja teostamine Tellija poolt.

1.3. Lepinguteenus juhindub oma tegevuses

1.4. Lepinguteenus luuakse ilma eraldi osakonda moodustamata, mida juhib üks Kliendi asejuhtidest.

Lepinguteenuse struktuuri ja arvu määrab ja kinnitab Tellija juht.

Lepinguteenus hõlmab ametnikke järgmistest Tellija struktuuriüksustest ( võimalikud variandid osakondade nimed, mille töötajad on lepingulise teenusega hõlmatud):

majandusosakond;

raamatupidamine;

õigusosakond;

infoosakond.

Lepingulise teenuse osaks olevate isikute ülesannete ja ametivolituste jaotus määratakse käesoleva määrusega (määruse lisa nr 1).

Lepinguteenuse koostoime Kliendi teiste struktuuriüksustega määratakse käesoleva määrusega (Määruse lisa nr 2).

Lepingulise teenuse töötaja ametisse nimetamine ja vallandamine on lubatud ainult Kliendi juhi või tema ülesannetes tegutseva isiku otsusel.

1.5. Lepinguteenistuse ametnikel peab olema hankealane kõrgharidus või täiendav erialane haridus (kuni 01.01.2017 ametnik lepinguline teenindaja võib olla erialase hariduse või täiendava erialase haridusega isik kauba tarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise, teenuste osutamise alal riigi ja omavalitsuste vajadusteks).

1.6. Lepingulise teenuse ametnikud ei saa olla isikud, kes on isiklikult huvitatud tarnijate (töövõtjate, teostajate) valiku tulemustest. Juhul, kui lepingulise teenuse ametnikul on asjaolud, mis võivad tekitada isiklikku huvi tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste vastu, on ta kohustatud sellest kirjalikult teavitama Tellija juhti, et ta kõrvaldaks tema töövõtulepingust. lepinguline teenus.

1.7. Juhul, kui lepinguteenuses tuvastatakse käesoleva määruse punktis 1.6 nimetatud isikud, vabastab Tellija juht viivitamata nimetatud ametiisikud nende tööülesannetest ja määrab nad teise ametniku juurde, kes vastab lepinguseaduse nõuetele. süsteemi ja käesoleva määrusega.

1.8. Lepingulise teenuse loomise ja toimimise peamised põhimõtted hanke käigus on:

professionaalsus - hankevaldkonna teoreetiliste ja praktiliste teadmiste ja oskustega kvalifitseeritud spetsialistide ligimeelitamine nende tegevuse professionaalseks läbiviimiseks;

avatus ja läbipaistvus - vaba ja vaba juurdepääs teabele lepingulise teenuse avalike vajaduste rahuldamiseks tehtud toimingute, sealhulgas hankeviiside ja nende tulemuste kohta;

tõhusus ja tulemuslikkus - riiklike lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamise kindlaksmääratud tulemuste kõige tõhusama saavutamise.

1.9. Lepingulise teenuse funktsionaalsed kohustused:

hangete planeerimine (jõus 01.01.2015);

hangete planeerimise etapis tarnijatega (töövõtjad, teostajad) konsultatsioonide korraldamine ja sellistel konsultatsioonidel osalemine, et teha kindlaks konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, määrata kindlaks parimad tehnoloogiad ja muud lahendused, mida täita. riigi ja omavalitsuste vajadused (jõus 01.01.2015);

ostude põhjendatus (jõus 01.01.2015);

lepingu esialgse (maksimaalse) hinna põhjendus;

hanke kohustuslik avalik arutelu;

hankekomisjonide tegevuse organisatsiooniline ja tehniline tugi;

ekspertide, ekspertorganisatsioonide meelitamine;

hanketeadete, hankedokumentatsiooni, lepinguprojektide koostamine ja paigutamine hankevaldkonna ühtsesse infosüsteemi (edaspidi ühtne infosüsteem );

tarnijate (töövõtjate, teostajate) valikus osalemise kutsete koostamine ja saatmine suletud meetoditega;

pangagarantiide arvestamine ja pangagarantii alusel rahaliste summade tasumise korraldamine;

lepingu sõlmimise korraldamine;

ette nähtud tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatavate teenuste vastuvõtmise, samuti kauba kohaletoimetamise üksikute etappide, tööde teostamise, teenuste osutamise (edaspidi lepingu täitmise eraldi etapp) korraldamine. lepinguga, sealhulgas tarnitud kauba kontrollimine vastavalt lepingusüsteemi kaupade, tehtud tööde tulemuste, osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide seadusele, tagades vastuvõtukomisjoni moodustamise;

tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatavate teenuste, lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise korraldamine;

suhtlemine tarnijaga (töövõtja, teostaja) lepingu muutmisel, lõpetamisel;

hoolimatute tarnijate (töövõtjad, teostajad) tarnija (töövõtja, teostaja) kohta teabe kandmise korraldamine;

tarnijale (töövõtjale, teostajale) sunniraha (trahvid, sunniraha) tasumise nõude edastamine;

osalemine Kliendi tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel ja materjalide ettevalmistamisel pretensioonitööde teostamiseks.

2.1. Lepinguline teenus täidab järgmisi funktsioone ja volitusi:

2.1.1. Ostude planeerimisel (kehtib alates 01.01.2015):

2.1.2. Tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramisel:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

w) korraldab lepingute sõlmimisest kõrvale hoidnud hankes osalejate kohta teabe kandmise hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registrisse.

2.1.3. Lepingu täitmisel, muutmisel, lõpetamisel:

2.2. Lepinguline teenus kasutab muid lepingusüsteemi seaduses sätestatud volitusi:

korraldab vajadusel konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleb nendel, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ja muud lahendused avalikkuse vajaduste rahuldamiseks. ;

korraldab kaupade, tööde või teenuste hanke kohustusliku avaliku arutelu, mille tulemuste põhjal valmistab vajadusel ette hankeplaanidesse, ajakavadesse, hankedokumentatsiooni sisse viidavad muudatused või tagab hanke tühistamise;

osaleb Kliendi poolt ostetud nõuete kinnitamisel teatud tüübid kaubad, tööd, teenused (sh kaupade, tööde, teenuste piirhinnad) ja (või) standardkulud Kliendi funktsioonide tagamiseks ning paigutavad need ühtsesse infosüsteemi;

osaleb Tellija tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise, sh tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste edasikaebamise juhtumite arutamises ning valmistab ette materjale pretensioonitööde teostamiseks;

töötab välja lepingu projektid, sh Kliendi tüüplepingud, Kliendi lepingute tüüptingimused;

kontrollib lepingute täitmise tagatiseks saadud pangagarantiide vastavust lepingusüsteemi seaduse nõuetele;

teavitab pangagarantii andnud isikut, kui klient keeldub pangagarantii vastu võtmast, näidates ära keeldumise aluseks olnud põhjused;

korraldab rahaliste summade väljamaksmist pangagarantii alusel lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel;

tagastamist korraldama Raha deponeeritakse pakkumiste täitmise tagatiseks või lepingute täitmise tagatiseks.

2.3. Lepingulise teenuse osaks olevad isikud on käesoleva eeskirja punktides 2.1, 2.2 nimetatud ülesannete ja volituste täitmiseks kohustatud:

2) säilitama oma töö nõuetekohaseks täitmiseks vajaliku kvalifikatsioonitaseme ametlikud kohustused;

3) mitte pidama hankes osalejatega läbirääkimisi enne hankemenetluste tarnija (töövõtja, täitja) määramise võitja väljaselgitamist, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega selgesõnaliselt sätestatud juhtudel;

4) kaasab vajadusel oma töösse eksperte, ekspertorganisatsioonid vastavalt seaduses ja muudes regulatsioonides sätestatud nõuetele õigusaktid;

5) täitma muid seadusega kehtestatud kohustusi ja nõudeid.

2.4. Lepinguteenistuse juht:

2.4.1. Jaotab kohustused lepinguliste teenindustöötajate vahel.

2.4.2. Esitab Kliendi juhile läbivaatamiseks ettepanekud lepingulise teenuse töötajate ametisse nimetamiseks ja vallandamiseks.

2.4.3. Suhtleb lepinguteenuse pädevuse piires Tellija teiste struktuuriüksuste, tarnijate, ekspertorganisatsioonidega.

2.4.4. Kasutab muid lepingusüsteemi seaduses sätestatud volitusi.

III. Lepingulise teenusega hõlmatud isikute vastutus

3.1. Iga hankes osaleja, samuti avalikku kontrolli teostavad avalik-õiguslikud ühendused, ühendused juriidilised isikud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on õigus edasi kaevata kohtulik kord või lepingusüsteemi seaduses ettenähtud viisil lepinguteenistuse ametnike hanketoimingute (tegevusetuse) valdkonna kontrollorganile, kui selline tegevus (tegevusetus) rikub hankes osaleja õigusi ja õigustatud huve.

3.2. Lepingulised ametnikud, kes on süüdi seaduse, lepingusüsteemi seaduses sätestatud muude regulatiivsete õigusaktide, samuti käesoleva määruse normide rikkumises, kannavad distsiplinaar-, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. .

Lisa N 1. Ülesannete ja ametivõimude jaotus lepingulise teenuse osaks olevate isikute vahel (ligikaudne)

Lisa nr 1
määrusele
lepingulise teenuse kohta

Juhtumite esinemisel, mida see ülesannete ja ametivõimude jaotus ei reguleeri, otsustatakse selle või teise isiku lepingulisele teenusele määramise otsus. teatud funktsioon või volitusi aktsepteerib lepingulise talituse juht.

Majandusosakond (vastutav isik ---)

1. Töötab välja hankeplaani.

2. Korraldab vajadusel konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleb nendel, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ja muud lahendused, mida täita. riigi ja omavalitsuste vajadused (soovi korral vastutava kaasamisega).

3. Valmistab ette hankeplaani lisatavad muudatused.

4. Korraldab hankeplaani kinnitamist.

5. Paigutab hangete valdkonna ühtsesse infosüsteemi (edaspidi nimetatud ühtne infosüsteem) hankeplaani ja selles tehtud muudatused.

6. Töötab välja ajakava.

7. Teostab ostude põhjendamist.

8. Valmistab ette muudatused ajakavasse lisamiseks.

9. Korraldab ajakava kinnitamist.

10. Asetab ajakava ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi.

11. Teostab lepingu alg(maksimaalse) hinna põhjendamise, samuti täpsustab alg(maksimaalse) hinna põhjenduse osana ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinna.

12. Korraldab hangete avalikku arutelu.

13. Koostab hanketaotluse vastavalt Voroneži piirkonna riigihangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerimise osakonna poolt kinnitatud töökorrale (korraldus nr 67 o/n 04.03.2014).

14. Tarnijate kindlaksmääramise menetluse läbiviimisel hankes osalejate nõudmisel hankedokumentatsioonis hankeobjekti kohta sätestatu selgitamiseks, tuleb hankida hankedokumentatsioonis hankeobjekti kohta. lähteülesanne(täpsustused), lepingu esialgse (maksimaalse) hinna (osa hinna) põhjendused, lepingu täitmise tingimused, koostab ja saadab volitatud asutusele hankes osaleja päringule ettenähtud tähtaja jooksul vastuse. vastavalt volitatud asutuse ja klientide töökorrale.

15. Pakub hankeid väikeettevõtetelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingud, kehtestab nõude kaasata lepingu täitmisse alltöövõtjaid, kaastäitjaid väikeettevõtjate hulgast, sotsiaalse suunitlusega MTÜ-sid.

16. Tagab karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele, puuetega inimeste organisatsioonidele soodustuste andmise nende pakutava lepingu hinna suhtes.

17. Koostab väikeettevõtjatelt, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt ostude mahtude aruande.

Õigusosakond (vastutav isik ---)

1. Korraldab lepingu sõlmimist lähtudes tarnijate määramise menetluse tulemustest.

2. Asetab teabe sõlmitud lepingute kohta ühtsesse infosüsteemi Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil.

3. Korraldab lepingu (lepingu) sõlmimist ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) seaduses sätestatud juhtudel.

4. Korraldab tarnijate (töövõtjate, teostajate) kindlaksmääramise suletud meetodite kasutamise kooskõlastamist viisil, mille on kehtestanud föderaalne täitevorgan hankelepingute süsteemi reguleerimiseks vastavalt seaduse artikli 84 3. osale. lepingusüsteemi kohta.

5. Annab suuna vajalikud dokumendid sõlmima lepingu ühe tarnijaga (töövõtja, täitja) tarnija määramise ebaõnnestunud menetluste tulemuste põhjal lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel artikli 1. osa lõikes 25 nimetatud asjaomastele asutustele. Lepingusüsteemi seaduse artikkel 93.

6. Põhjendab dokumenteeritud aruandes tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel muude meetodite kasutamise võimatust või ebaotstarbekust.

7. Annab ette korra, kuidas kanda hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registrisse andmed hankes osalejate kohta, kes hoidsid kõrvale lepingute sõlmimisest, samuti andmed tarnija (töövõtja, täitja) kohta, kellega lepingu kohus lõpetas. otsusega või seoses kliendi ühepoolse keeldumisega lepingu täitmisest.

8. Suhtleb tarnijaga (töövõtja, täitja) lepingu muutmisel, lõpetamisel, rakendab vastutusmeetmeid, sh saadab tarnijale (töövõtja, täitja) sunniraha (trahvid, viivised) tasumise nõude täitmisega viivitamise korral. kohustuste tarnija (töövõtja, täitja) (sh garantiikohustus), lepinguga ette nähtud, samuti muudel juhtudel, kui tarnija (töövõtja, täitja) ei täida või ei täida lepingus sätestatud kohustusi, teeb muid toiminguid tarnija (töövõtja, teostaja) rikkumise korral. ) lepingutingimustest.

9. Osaleb tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel.

10. võtab osa Kliendi poolt ostetud teatud liiki kaupade, ehitustööde, teenuste nõuete (sh kaupade, tööde, teenuste piirhinnad) ja (või) Kliendi funktsioonide tagamise standardkulude kinnitamisest.

11. Osaleb Tellija tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise, sh tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel ning valmistab ette materjale pretensioonitööde teostamiseks.

12. Töötab välja lepinguprojektid, sh Tellija tüüplepingud, Tellija lepingute tüüptingimused.

13. Kontrollib lepingute täitmise tagatiseks saadud pangagarantiide vastavust lepingusüsteemi seaduse nõuetele.

14. Kui Klient keeldub pangagarantii vastuvõtmisest, teavitab sellest pangagarantii andnud isikut, näidates ära keeldumise aluseks olnud põhjused.

15. Hinnake dokumente dumpinguvastaste meetmete rakendamise osana.

Raamatupidamine (vastutav isik ---)

1. Teostada limiitide toomine hankeplaani, kaupade, tööde, teenuste ajakava väljatöötamise eest vastutajale.

2. Korraldab lepingute täitmist (sh lepingute täitmise tulemuste vastuvõtmise tagamist), samuti kauba tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise üksikuid etappe.

3. Korraldab tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise.

4. Tagab vajadusel vähemalt viieliikmelise vastuvõtukomisjoni moodustamise tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste vastuvõtmiseks, selle tulemused eraldi lepingu täitmise etapis.

5. Koostab lepingu eraldiseisva täitmise etapi tulemuste, samuti tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste vastuvõtmise kohta dokumendi.

6. Korraldab pangagarantii alusel raha väljamaksmist lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel.

7. Korraldab taotluste täitmise tagatiseks või lepingute täitmise tagatiseks deponeeritud raha tagastamist.

Infoosakond (vastutav isik ---)

1. Osutab vajadusel abi graafikute, hankeplaani, tellimuste vormistamise info, kogu vajaliku dokumentatsiooni, aruannete koostamisel ühtses infosüsteemis.

2. Kohad ühtsesse infosüsteemi või enne selle süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil info- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta. , aruanne, mis sisaldab teavet lepingu täitmise, lepingu täitmise vahe- ja lõpptähtaegade järgimise, lepingu mittenõuetekohase täitmise (koos toimepandud rikkumiste äramärkimisega) või lepingu täitmata jätmise ning lepingu täitmisele kehtestatud sanktsioonide kohta. kohaldati seoses lepingutingimuste rikkumise või selle täitmata jätmisega, lepingu muutmise või lõpetamise kohta selle täitmise käigus, teavet lepingu muutmise või lepingu lõpetamise kohta, v.a. riigisaladust käsitlev teave.

3. Paigutab ühtsesse infosüsteemi väikeettevõtete, sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute ostude mahtude aruande.

4. Annab võimaluse lepinguteenuse info- ja tehnilise ressursi katkematuks tööks.

Lisa N 2. Lepingulise teenuse teiste üksustega suhtlemise kord

Lisa nr 2
määrusele
lepingulise teenuse kohta

1. Ostmine toimub vajadusest lähtuvalt (kliendi nimi). Lepinguteenistuse juht määrab igaks ostuks graafiku koostamisel lepingulise teenuse töötajate hulgast vastutava isiku.

2. Hanke läbiviimiseks sobiva perioodi saabumisel koostab vastutav isik käesoleva korra lisa kohaselt koostatud memo.

3. Kauba tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tarnija (töövõtja, teostaja) määramise ettevalmistamise protseduur algab pärast seda, kui vastutav isik lepib lepinguteenistuse juhiga "kliendi nimi" memo kokku. ja "kliendi nime" juht.

Teenusmärkus peab sisaldama:

Tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste nimetus;

Ajavahemik, mille jooksul kaubad tuleb tarnida, tehtud tööd, osutatavad teenused;

Lepingu esialgne (maksimaalne) hind;

OKPD kood;

Märgukirja esitanud vastutava isiku ametikoht ja kuupäev.

4. Hanke eest vastutav isik teavitab lepingulise teenuse vastavaid töötajaid järgmiste toimingute tegemise vajadusest:

Konsultatsioonide pidamine tarnijatega (töövõtjad, teostajad), et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ja muud lahendused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks;

Lepingu, sealhulgas ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu alg (maksimaalse) hinna määramise ja põhjendamise kohta;

Volitatud asutuse kehtestatud vormis hanketaotluse väljatöötamise ja volitatud asutusele esitamise kohta;

Lepingu alg(maksimumi)hinna selgitamise kohta hinna põhjenduse osana ja lepingu alg(maksimaalse) hinna põhjenduse esitamise kohta taotluse osana;

volitatud asutuse poolt hanketaotluste kohta esitatud märkuste kõrvaldamise ja asjakohase teabe esitamise kohta kehtestatud tähtaegadel;

Kauba-, töö- või teenusehanke kohustusliku avaliku arutelu korraldamise kohta, mille tulemuste põhjal valmistatakse vajadusel ette muudatusi hankeplaanides, ajakavades, hankedokumentatsioonis või hanke tühistamine. tagatud;

Vajaduse kohta koostada leping sõlmimiseks ostu võitjaga (ainsa osalejaga);

Tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste ekspertiisi, ekspertide, ekspertorganisatsioonide kaasamise kohta;

Tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise vajaduse kohta;

Taotluste täitmise tagatiseks või lepingute täitmise tagatiseks deponeeritud raha tagastamise, samuti lepingusüsteemi ja käesoleva eeskirja reguleerivates õigusaktides sätestatud muude vajalike toimingute teostamise kohta.

Rakendus. MÄRKUS

Rakendus
tellima
interaktsioonid

Juhendaja

"Kliendi nimi"

_______________________________

Lepinguteenistuse juht

"Kliendi nimi"

_______________________________

MÄRKUS

Selleks, et tagada _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(märkige ostu eesmärk)

perioodi kohta "__" _______________ 20___ kuni "___" _______________ 20___

(märkige lepingu kestus)

lubada ______________________________ omandada, täita, anda

(nimi antud

vajalikud kaubad, tööd või teenused)

peal kogu summa _____________________________________________________________________ rubla

(märkige ostusumma)

Kasutatud vahendid: ___________

Kinnitanud _____________________ raamatupidaja

Vastavalt ülevenemaaline klassifikaator tooted tüübi järgi

majandustegevus OKPD kood _______________

Vastutav isik

_____________ ______________ ______________

(positsioon) (allkiri) (täisnimi)

Tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetod vastavalt ajakavale __________________________

Soetamise otstarbekus (vajaduse põhjendus) ______________________________

Raamatupidaja

Lisa nr 2

tellima
"Kliendi nimi"
alates _____________ N _____

lepinguline teenus (ligikaudne)

Lepingulise teenuse juht (osalise tööajaga)

Lepingulise teenuse jurist (osalise tööajaga)

Lepinguline teenuste ökonomist (osalise tööajaga)

Lepingulise teenuse ökonomist – (osalise tööajaga)

Lepingulise teenuse ökonomist – (osalise tööajaga)

Pearaamatupidaja (osalise tööajaga)

Raamatupidaja (osalise tööajaga)

Programmeerija (osalise tööajaga)

Lisa N 2

Lisa nr 2
tellima
reguleeriv asutus
hanke valdkonna lepingusüsteem
Voroneži piirkond
kuupäev 11.04.2014 N 73 o / n

I. Üldsätted

1. Käesoleva lepingulise teenuse määrusega (edaspidi määrus) kehtestatakse lepingulise teenuse tegevuse korraldamise eeskirjad riigi vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde ja teenuste hanke kavandamisel ja läbiviimisel.

2. Lepinguteenus luuakse selleks, et tagada (kliendi nimi) (edaspidi klient) kavandamine ja rakendamine vastavalt 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadusele N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas avalike ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks" (edaspidi lepingusüsteemi seadus) avalike vajaduste rahuldamiseks kaupade, ehitustööde ja teenuste hanked (edaspidi hanked).

3. Lepinguline teenus juhindub oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, lepingusüsteemi seadusest, Vene Föderatsiooni tsiviilõigusest, Vene Föderatsiooni eelarveseadustest, lepingusüsteemi reguleerivatest õigusaktidest. avalike vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkond, käesolev määrus, muud Vene Föderatsiooni normatiivaktid.

4. Lepinguline teenus luuakse eraldi struktuuriüksuse - osakonna (osakonna nimetus) (edaspidi lepinguline teenus) loomisega, mis täidab lepingulise teenuse ülesandeid.

5. Lepinguteenuse struktuur ja number (kliendi nimi) määratakse ja kinnitatakse tellimusega (kliendi nimi), ka personali komplekteerimine(kliendi nimi) ja on _______________ (sõnades) inimest.

6. Lepinguteenistust juhib juhataja (osakonna nimi), edaspidi lepinguteenistuse juhataja.

7. Lepingulise talituse juht, et tõsta koosseisus lepinguliste teenistujate töö efektiivsust organisatsiooniline struktuur määrab kindlaks lepinguliste teenistujate ametiülesanded ja isikliku vastutuse, jaotades nende töötajate vahel käesoleva eeskirjaga määratletud funktsionaalsed kohustused.

8. Lepingulise teenuse funktsionaalsed kohustused:

II. Lepinguteenistuse ülesanded, volitused, ülesanded

9. Lepinguteenus täidab järgmisi ülesandeid ja volitusi:

a) töötab välja hankeplaani, koostab hankeplaani lisatavad muudatused, paneb hankeplaani ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;

b) avaldab hankeplaanid Kliendi veebisaitidel info- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet (kui see on olemas), samuti avaldab mis tahes trükitud väljaanded vastavalt lepingusüsteemi seaduse artikli 17 10. osale;

c) tagab hankeplaani kujundamisel hanke põhjenduse koostamise;

d) töötab välja ajakava, valmistab ette muudatused ajakava tegemiseks, paigutab ajakava ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;

e) korraldab hankeplaani, ajakava kinnitamise;

f) määrab ja põhjendab hankegraafiku kujundamisel lepingu alg- (maksimaalset) hinda, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinda;

a) valib tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodi;

b) täpsustab hinnapõhjenduse osana hankelepingu hinna ja selle põhjenduse hanketeadetes, kutsetes osaleda tarnijate (töövõtjate, teostajate) kinnisel meetodil valikul, hankedokumentatsioonis, enampakkumise dokumentatsioonis;

c) täpsustab hinnapõhjenduse osana ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hind;

d) koostab hanketeateid, hankedokumentatsiooni (v.a hankeobjekti kirjeldus), lepingute projekte, hanketeadete muudatusi, hankedokumentatsiooni, kutseid osaleda tarnijate (töövõtjate, teostajate) kinnisel meetoditel;

e) koostab hankekomisjonide koosolekute protokollid hankekomisjoni liikmete otsuste alusel;

f) korraldab hankedokumentatsioonis hankeobjekti kirjelduse koostamise;

g) pakub organisatsioonilist ja tehnilist tuge hankekomisjonide tegevuseks, sealhulgas kontrollib:

vastavus Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud nõuetele hankeobjektiks olevaid kaupu tarnivatele, töid tegevatele ja teenuseid osutavatele isikutele;

hankes osaleja pädevus lepingu sõlmimiseks;

hankes osaleja - juriidilise isiku mittelikvideerimine ja otsuse puudumine vahekohus hankes osaleja tunnustamisel - juriidiline isik või üksikettevõtja maksejõuetu (pankrotis) ja pankrotimenetluse algatamise kohta;

hankes osaleja tegevuse peatamata jätmine Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikuga ettenähtud viisil hankes osalemise avalduse esitamise päevast arvates;

hankes osalejal ei ole võlgnevusi maksude, lõivude, muude võlgnevuste osas kohustuslikud maksed Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetesse;

hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registris puudub teave hankes osaleja - juriidilise isiku kohta, sealhulgas teave asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, hankes osaleja ainsa täitevorganina tegutseva isiku kohta;

hankes osaleja puudumine - individuaalne või juriidilise isiku juhilt, kollegiaalse täitevorgani liikmetelt või pearaamatupidajalt - majandusvaldkonna kuritegude eest süüdimõistvate kohtuotsuste ostmisel osaleja;

hankes osaleja omab ainuõigust intellektuaalse tegevuse tulemustele;

lepingusüsteemi seaduse artikli 31 lõike 2 kohaselt kehtestatud lisanõuete täitmine;

h) tagab töövõtu lepingu alusel spetsialiseerunud organisatsioon täitma tarnija määratud teatud funktsioone;

i) tagab, et karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele, puuetega inimeste organisatsioonidele antakse eeliseid nende pakutava lepingu hinnaga;

j) tagab hanked väikeettevõtjatelt, sotsiaalse suunitlusega MTÜ-delt, kehtestab nõude kaasata lepingu täitmisse alltöövõtjaid, kaastäitjaid väikeettevõtjate hulgast, sotsiaalse suunitlusega MTÜ-sid;

k) paigutab ühtsesse infosüsteemi või enne selle süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil info- ja telekommunikatsioonivõrku Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta; hanketeated, hankedokumentatsioon ja projektilepingud, lepingusüsteemi seaduses sätestatud protokollid;

l) avaldab lepinguteenistuse juhi otsusel hanketeate mis tahes meedias või paigutab selle teate Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrgu veebisaitidele tingimusel, et selline avaldamine või paigutus toimub koos ettenähtud paigutusega lepingusüsteemi seaduse alusel;

m) koostab ja saadab kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis täpsustused hankedokumentatsioonis sätestatu kohta;

o) tagab hankes osalemise avaldusega ümbrike ohutuse, vormil esitatavate turvalisuse, terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse. elektroonilised dokumendid hankes osalemise avaldused ja tagab hankes osalemise avalduste sisu läbivaatamise alles pärast hankel osalemise avaldustega ümbrikute avamist või juurdepääsu avamist hankes osalemiseks elektrooniliste dokumentide vormis esitatud taotlustele;

o) annab kõigile hankes osalemise avalduse esitanud hankes osalejatele või nende esindajatele võimaluse viibida hankes osalemisavaldustega ümbrike avamisel ja (või) avada juurdepääs hankes osalemise taotlustele esitatakse elektrooniliste dokumentide kujul;

p) annab võimaluse saada reaalajas teavet elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avanemise kohta;

c) tagab hankes osalemise avaldustega ümbrike avamise helisalvestuse ja (või) elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avamise;

r) tagab hanke käigus koostatud protokollide, hankel osalemise avalduste, hankedokumentatsiooni, hankedokumentatsioonis tehtud muudatuste, hankedokumentatsiooni sätete selgituste ja avamise helisalvestiste säilitamise seadusega kehtestatud tähtaegadel. ümbrikud hankes osalemise ja (või) elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avamise avaldustega;

s) meelitab ligi eksperte, ekspertorganisatsioone;

t) tagab tarnijate (töövõtjate, teostajate) kindlaksmääramise suletud meetodite kasutamise kooskõlastamise viisil, mille on kehtestanud föderaalne täitevorgan hankelepingute süsteemi reguleerimiseks vastavalt seaduse artikli 84 3. osale. lepingusüsteemi kohta;

u) tagab vajalike dokumentide edastamise lepingu sõlmimiseks ühe tarnijaga (töövõtja, täitja) lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel ebaõnnestunud tarnija määramise protseduuride alusel lepingu punktis 25 nimetatud asjaomastele asutustele. lepingusüsteemi seaduse artikli 93 1. osa;

v) põhjendama dokumenteeritud aruandes tarnija (töövõtja, teostaja), samuti lepingu hinna ja muude lepingu muude oluliste tingimuste kindlaksmääramise muude meetodite kasutamise võimatust või ebaotstarbekust ühelt tarnijalt (töövõtjalt) hankimise korral. , esitaja) lepingu sõlmimiseks;

w) tagada lepingute sõlmimine;

a) tagab tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti kauba kohaletoimetamise üksikute etappide, tööde tegemise, teenuste osutamise vastuvõtmise;

b) korraldab tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise;

c) suhtleb tarnijaga (töövõtja, täitja) lepingu muutmisel, lõpetamisel, rakendab vastutusmeetmeid, sealhulgas saadab tarnijale (töövõtja, teostaja) nõude täitmisega viivitamise korral sunniraha (trahvid, trahvid) tasumiseks. tarnija (töövõtja, täitja) lepingus sätestatud kohustuste (sealhulgas garantiikohustuse) eest, samuti muudel juhtudel, kui tarnija (töövõtja, teostaja) ei täida või täidab mittekohaselt lepingus sätestatud kohustusi, teeb muid toiminguid juhul, kui tarnija (töövõtja, teostaja) rikub lepingutingimusi;

d) korraldab tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatavate teenuste ekspertiisi, kaasab eksperte, ekspertorganisatsioone;

e) tagab vajadusel vähemalt viieliikmelise vastuvõtukomisjoni moodustamise tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste, lepingu täitmise eraldi etapi tulemuste vastuvõtmiseks;

f) koostab lepingu eraldiseisva täitmise etapi tulemuste, samuti tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste aktsepteerimise kohta dokumendi;

g) paigutab ühtsesse infosüsteemi või enne nimetatud süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil info- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta. , aruanne, mis sisaldab teavet lepingu täitmise, lepingu täitmise vahe- ja lõpptähtaegade järgimise kohta, lepingu mittenõuetekohase täitmise kohta (näidates ära toimepandud rikkumised) või lepingu täitmata jätmise ja lepingus kohaldatud sanktsioonide kohta. seos lepingutingimuste rikkumise või selle täitmata jätmisega, lepingu muutmise või lõpetamise kohta selle täitmise ajal, teave lepingu muutmise või lepingu lõpetamise kohta, välja arvatud riigisaladust moodustav teave;

h) korraldab ebaausate tarnijate (töövõtjate, teostajate) andmete kandmise tarnija (töövõtja, teostaja) kohta, kellega leping lõpetati kohtuotsusega või Kliendi ühepoolse lepingu täitmisest keeldumise tõttu;

i) koostab ja postitab ühtsesse infosüsteemi väikeettevõtjatelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt tehtud ostude mahtude aruande.

10. Lepinguteenistus teostab muid lepingusüsteemi seaduses sätestatud volitusi, sealhulgas:

3) osaleb Kliendi poolt ostetud teatud liiki kaupade, ehitustööde, teenuste nõuete (sh kaupade, tööde, teenuste piirhinnad) ja (või) Kliendi funktsioonide tagamise standardkulude kinnitamisel ning paigutab need ühtne infosüsteem;

5) töötab välja lepingute projektid, sealhulgas Kliendi tüüplepingud, Kliendi lepingute tüüptingimused;

6) kontrollib lepingute täitmise tagatiseks saadud pangagarantiide vastavust föderaalseaduse nõuetele;

7) kui Klient keeldub pangagarantii vastuvõtmisest, teavitab sellest pangagarantii andnud isikut, näidates ära keeldumise aluseks olnud põhjused;

11. Käesoleva määruse lõigetes 9, 10 nimetatud ülesannete ja volituste rakendamiseks on lepingulised töötajad kohustatud täitma lepingusüsteemi seadusega kehtestatud kohustusi ja nõudeid, sealhulgas:

1) mitte lubama tarnija (töövõtja, teostaja) tuvastamise käigus neile teatavaks saanud teabe avaldamist, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega selgesõnaliselt sätestatud juhtudel;

2) mitte pidama hankes osalejatega läbirääkimisi enne tarnija (töövõtja, teostaja) võitja väljaselgitamist, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega selgesõnaliselt sätestatud juhtudel;

3) kaasata oma töösse Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktidega, sealhulgas lepingusüsteemi seadusega, sätestatud juhtudel, viisil ja nõudeid arvestades eksperte ja ekspertorganisatsioone.

12. Kliendi lepinguline teenus täidab ülesandeid ja volitusi üleandmata funktsioonide ja volituste osas volitatud asutus Voroneži piirkond, et tuvastada tarnijad (töövõtjad, esinejad) Voroneži piirkonna valitsusklientidele ja eelarveasutused Voroneži oblastis oksjoni korraldamisega elektrooniline vorm, avatud konkurss, piiratud osalusega konkurss, kaheetapiline võistlus, ettepanekute küsimine ebaõnnestunud ostude kohta.

13. Lepingulise talituse juht:

1) jaotab tööülesanded lepinguliste teenistujate vahel;

2) esitab Tellijale läbivaatamiseks ettepanekud lepinguliste teenistujate ametisse nimetamiseks ja vallandamiseks;

3) teostab muid lepingusüsteemi seaduses sätestatud volitusi.

III. Lepinguliste teenindajate vastutus

14. Igal hankes osalejal, samuti avalikku kontrolli teostavatel avalik-õiguslikel ühendustel, juriidiliste isikute ühendustel on vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele õigus edasi kaevata kohtusse või lepingusüsteemi seadusega kehtestatud viisil. lepingulise teenuse ametnike hanketoimingute (tegevusetuse) valdkonna kontrollorganile, kui see tegevus (tegevusetus) rikub hankes osaleja õigusi ja õigustatud huve.

Lisa N 3. Vormil

Lisa nr 3
tellima
reguleeriv asutus
hanke valdkonna lepingusüsteem
Voroneži piirkond
kuupäev 11.04.2014 N 73 o / n

____________ ___________

Lepingujuhi määramise kohta

Tuginedes 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" artiklile 38, tellin:

1. Riigi vajadusteks kaupade, tööde, teenuste hanke planeerimise ja läbiviimise tagamiseks määrata lepinguhalduriks "tellija nimi" ___________ täisnimi. - ("kliendi nimes" hõivatud ametikoha nimi).

2. Kinnitada lepinguhalduri reglement (määrustik) vastavalt käesoleva korralduse lisale.

3. Määrata, et oma tegevuses allub lepinguhaldur __________-le (märkida lepinguhalduri vastutava isiku täisnimi ja ametikoht).

4. Muuta töölepingut _______ Täisnimi (lepingujuht), samuti lepinguhaldurit juhendava täisnimega töölepingus, sõlmides töölepingute juurde täiendavaid kokkuleppeid seoses nende tööülesannete muutumisega (laienemisega) enne aasta "kuupäeva".

Vastutav isik: täisnimi

5. Jätan endale kontrolli selle korralduse täitmise üle ja/või ____________________________.

Head Täisnimi

Rakendus. Lepinguhalduri tüüpsäte (määrus).

Rakendus
tellima
"Kliendi nimi"
alates ______________ N ____

KINNITA

Juhendaja

"Kliendi nimi"

________________________

"___" __________ 20__

Lepinguhalduri tüüpsäte (määrus).

I. Üldsätted

1.1. Käesoleva määrusega (edaspidi määrus) kehtestatakse lepingujuhi töö kord avalikkuse tagamiseks kaupade, ehitustööde, teenuste hanke, sealhulgas lepingute täitmise kavandamisel ja läbiviimisel.

1.2. Lepingujuht on spetsialist (tellija nimi, edaspidi tellija), kes tagab hanke läbiviimise, sh lepingute täitmise.

Lepinguhalduri määrab klient, kellel ei ole lepingulist teenust ja kelle ostude aastane kogumaht vastavalt ajakavale ei ületa sadat miljonit rubla.

1.3. Lepinguhaldur juhindub oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, tsiviilseadustest, Vene Föderatsiooni eelarveseadustest, 04/05/2013 föderaalseadusest N 44-FZ "Kauba hankimise valdkonna lepingusüsteemi kohta , ehitustööd, teenused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks" (edaspidi - lepingusüsteemi seadus), muud normatiivaktid, käesolev määrus.

1.4. Lepinguhalduri tegevuse põhiprintsiibid riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimisel on:

Professionaalsus - hankevaldkonna teoreetiliste teadmiste ja oskustega kvalifitseeritud spetsialistide kaasamine oma tegevuse professionaalseks läbiviimiseks;

Avatus ja läbipaistvus - vaba ja vaba juurdepääs teabele lepinguhalduri riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks tehtud toimingute, sealhulgas hankeviiside ja nende tulemuste kohta.

Info avatus ja läbipaistvus tagatakse eelkõige hankevaldkonna tervikliku ja usaldusväärse teabe ühtsesse infosüsteemi paigutamisega;

Tõhusus ja tulemuslikkus - riiklike lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad riigi ja omavalitsuste vajaduste tagamise kindlaksmääratud tulemuste kõige tõhusama saavutamise;

Vastutus täitmise eest - lepinguhalduri vastutus selle eest, et tellija saavutaks riigi ja omavalitsuste vajaduste tagamisel kindlaksmääratud tulemused ning järgiks Vene Föderatsiooni lepingusüsteemi ja valdkonda reguleerivate õigusaktidega kehtestatud nõudeid. hankest.

II. Lepingujuhi määramise kord

2.1. Lepingujuhi poolt määratud konkreetne ametnik määratakse ja kinnitatakse tellija juhi otsusega (korraldusega).

2.2. Lepinguhalduril peab olema hankealane kõrgharidus või täiendav erialane haridus (kuni 01.01.2017 võib lepingulise teeninduse töötajaks olla kauba tarnimise tellimuste esitamise alal erialase haridusega või täiendava erialase haridusega isik, kes omandab tööalase hariduse või täiendava erialase haridusega isik, kes omandab kaupade tarnimise valdkonna). tööde tegemine, teenuste osutamine riigi ja omavalitsuste vajadusteks).

2.3. Lepingujuht ei saa olla isik, kes on isiklikult huvitatud tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise protseduuride tulemustest.

2.4. Juhul, kui käesoleva määruse punktis 2.3 nimetatud isik tuvastatakse lepingujuhina, vabastab tellija ta viivitamatult lepingujuhi tööst ja määrab teise lepingusüsteemi seaduse ja käesoleva määruse nõuetele vastava isiku. .

III. Lepinguhalduri funktsionaalsed kohustused

Lepinguhalduri funktsionaalsed kohustused:

1) hangete planeerimine (jõus 01.01.2015);

2) hangete planeerimise etapis tarnijatega (töövõtjad, teostajad) konsultatsioonide korraldamine ja nendel konsultatsioonidel osalemine, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kaupade, tööde, teenuste turgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ja muud lahendused. riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks (jõustub 01.01.2015);

3) ostude põhjendus (jõus 01.01.2015);

4) lepingu alg- (maksimaalse) hinna põhjendus;

5) hanke kohustuslik avalik arutelu;

6) hankekomisjonide tegevuse korralduslik ja tehniline tugi;

7) ekspertide, ekspertorganisatsioonide kaasamine;

8) hanketeadete, hankedokumentatsiooni, lepinguprojektide koostamine ja paigutamine hankevaldkonna ühtsesse infosüsteemi (edaspidi ühtne infosüsteem );

9) tarnijate (töövõtjate, teostajate) suletud meetoditega valikul osalemiseks kutsete koostamine ja saatmine;

10) pangagarantiide arvestamine ja pangagarantii alusel rahaliste summade väljamaksmise korraldamine;

11) lepingu sõlmimise korraldamine;

12) tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatavate teenuste, samuti kauba kohaletoimetamise üksikute etappide, tööde teostamise, teenuste osutamise vastuvõtmise korraldamine (edaspidi lepingu täitmise eraldi etapp) lepinguga ette nähtud, sealhulgas tarnitud kaupade, tehtud töö tulemuste, osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide kontrollimine vastavalt lepingusüsteemi seadusele, tagades lepingu loomise. vastuvõtukomisjonist;

13) tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatud teenuste, lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise korraldamine;

14) suhtlemine tarnijaga (töövõtja, teostaja) lepingu muutmisel, lõpetamisel;

15) hankija (töövõtja, teostaja) kohta käivate andmete ebaausate tarnijate (töövõtjate, teostajate) registrisse kandmise korraldamine;

16) tarnijale (töövõtjale, teostajale) sunniraha (trahvid, sunniraha) tasumise nõude saatmine;

17) Tellija tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise juhtumite läbivaatamisel osalemine ja materjalide ettevalmistamine pretensioonitööde teostamiseks.

IV. Lepingujuhi ülesanded, volitused, ülesanded

4.1. Lepinguhaldur täidab järgmisi ülesandeid ja volitusi:

1) ostude planeerimisel (jõustub 01.01.2015):

a) töötab välja hankeplaani, koostab hankeplaani lisatavad muudatused, paneb hankeplaani ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;

b) paigutab hankeplaanid Kliendi veebisaitidele Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrgus (olemasolul) ning avaldab need ka mis tahes trükiväljaannetes vastavalt lepingusüsteemi seaduse artikli 17 10. osale;

c) tagab hankeplaani kujundamisel hanke põhjenduse koostamise;

d) töötab välja ajakava, valmistab ette muudatused ajakava tegemiseks, paigutab ajakava ja selles tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;

e) korraldab hankeplaani, ajakava kinnitamise;

f) määrab ja põhjendab hankegraafiku kujundamisel lepingu alg- (maksimaalset) hinda, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinda;

2) tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramisel:

a) valib tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodi;

b) täpsustab hinnapõhjenduse osana hankelepingu hinna ja selle põhjenduse hanketeadetes, kutsetes osaleda tarnijate (töövõtjate, teostajate) kinnisel meetodil valikul, hankedokumentatsioonis, enampakkumise dokumentatsioonis;

c) täpsustab hinnapõhjenduse osana ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hind;

d) koostab hanketeateid, hankedokumentatsiooni (v.a hankeobjekti kirjeldus), lepingute projekte, hanketeadete muudatusi, hankedokumentatsiooni, kutseid osaleda tarnijate (töövõtjate, teostajate) kinnisel meetoditel;

e) koostab hankekomisjonide koosolekute protokollid hankekomisjoni liikmete otsuste alusel;

f) korraldab hankedokumentatsioonis hankeobjekti kirjelduse koostamise;

g) pakub organisatsioonilist ja tehnilist tuge hankekomisjonide tegevuseks, sealhulgas kontrollib:

vastavus Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud nõuetele hankeobjektiks olevaid kaupu tarnivatele, töid tegevatele ja teenuseid osutavatele isikutele;

hankes osaleja pädevus lepingu sõlmimiseks;

hankes osaleja - juriidilise isiku likvideerimine ja vahekohtu otsuse puudumine hankes osaleja - juriidilise isiku või füüsilisest isikust ettevõtja maksejõuetuks (pankrotis) tunnistamiseks ja pankrotimenetluse algatamiseks;

hankes osaleja tegevuse peatamata jätmine Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikuga ettenähtud viisil hankes osalemise avalduse esitamise päevast arvates;

hankes osalejal ei ole võlgnevusi maksude, lõivude, muude kohustuslike maksete võlgnevuste osas Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetesse;

hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registris puudub teave hankes osaleja - juriidilise isiku kohta, sealhulgas teave asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, hankes osaleja ainsa täitevorganina tegutseva isiku kohta;

hankes osaleja - eraisik või juriidilise isiku juht, kollegiaalse täitevorgani liikmed või pearaamatupidaja - hankes osaleja ei ole karistatud majandusalastes kuritegudes;

hankes osaleja omab ainuõigust intellektuaalse tegevuse tulemustele;

lepingusüsteemi seaduse artikli 31 lõike 2 kohaselt kehtestatud lisanõuete täitmine;

h) tagab tarnija määramiseks teatud funktsioonide täitmiseks lepingu alusel spetsialiseerunud organisatsiooni kaasamise;

i) tagab, et karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele, puuetega inimeste organisatsioonidele antakse eeliseid nende pakutava lepingu hinnaga;

j) tagab hanked väikeettevõtjatelt, sotsiaalse suunitlusega MTÜ-delt, kehtestab nõude kaasata lepingu täitmisse alltöövõtjaid, kaastäitjaid väikeettevõtjate hulgast, sotsiaalse suunitlusega MTÜ-sid;

k) paigutab ühtsesse infosüsteemi või enne selle süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil info- ja telekommunikatsioonivõrku Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta; hanketeated, hankedokumentatsioon ja projektilepingud, lepingusüsteemi seaduses sätestatud protokollid;

l) avaldab lepinguhalduri tegevust kontrolliva isiku otsusel hanketeate mis tahes massiteabevahendites või paigutab selle teate Interneti info- ja telekommunikatsioonivõrgu saitidele tingimusel, et selline avaldamine või paigutamine toimub lepingusüsteemi majutuse seaduse sätetega;

m) koostab ja saadab kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis täpsustused hankedokumentatsioonis sätestatu kohta;

n) tagab hankes osalemise avaldustega ümbrike ohutuse, elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise avalduste turvalisuse, terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse ning tagab hankes osalemise avalduste sisu arvestamise alles pärast ümbrike avamist. hankes osalemise taotlustega või elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avamisega;

o) annab kõigile hankes osalemise avalduse esitanud hankes osalejatele või nende esindajatele võimaluse viibida hankes osalemisavaldustega ümbrike avamisel ja (või) avada juurdepääs hankes osalemise taotlustele esitatakse elektrooniliste dokumentide kujul;

p) annab võimaluse saada reaalajas teavet elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avanemise kohta;

c) tagab hankes osalemise avaldustega ümbrike avamise helisalvestuse ja (või) elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avamise;

r) tagab hanke käigus koostatud protokollide, hankel osalemise avalduste, hankedokumentatsiooni, hankedokumentatsioonis tehtud muudatuste, hankedokumentatsiooni sätete selgituste ja avamise helisalvestiste säilitamise seadusega kehtestatud tähtaegadel. ümbrikud hankes osalemise ja (või) elektrooniliste dokumentide vormis esitatud hankes osalemise taotlustele juurdepääsu avamise avaldustega;

s) meelitab ligi eksperte, ekspertorganisatsioone;

t) tagab tarnijate (töövõtjate, teostajate) kindlaksmääramise suletud meetodite kasutamise kooskõlastamise viisil, mille on kehtestanud föderaalne täitevorgan hankelepingute süsteemi reguleerimiseks vastavalt seaduse artikli 84 3. osale. lepingusüsteemi kohta;

u) tagab vajalike dokumentide edastamise lepingu sõlmimiseks ühe tarnijaga (töövõtja, täitja) lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel ebaõnnestunud tarnija määramise protseduuride alusel lepingu punktis 25 nimetatud asjaomastele asutustele. lepingusüsteemi seaduse artikli 93 1. osa;

v) põhjendama dokumenteeritud aruandes tarnija (töövõtja, teostaja), samuti lepingu hinna ja muude lepingu muude oluliste tingimuste kindlaksmääramise muude meetodite kasutamise võimatust või ebaotstarbekust ühelt tarnijalt (töövõtjalt) hankimise korral. , esitaja) lepingu sõlmimiseks;

w) tagada lepingute sõlmimine;

w) korraldab lepingute sõlmimisest kõrvale hoidnud hankes osalejate kohta teabe kandmise hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registrisse;

3) lepingu täitmisel, muutmisel, lõpetamisel:

a) tagab tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti kauba kohaletoimetamise üksikute etappide, tööde tegemise, teenuste osutamise vastuvõtmise;

b) korraldab tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide eest tasumise;

c) suhtleb tarnijaga (töövõtja, täitja) lepingu muutmisel, lõpetamisel, rakendab vastutusmeetmeid, sealhulgas saadab tarnijale (töövõtja, teostaja) nõude täitmisega viivitamise korral sunniraha (trahvid, trahvid) tasumiseks. tarnija (töövõtja, täitja) lepingus sätestatud kohustuste (sealhulgas garantiikohustuse) eest, samuti muudel juhtudel, kui tarnija (töövõtja, teostaja) ei täida või täidab mittekohaselt lepingus sätestatud kohustusi, teeb muid toiminguid juhul, kui tarnija (töövõtja, teostaja) rikub lepingutingimusi;

d) korraldab tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatavate teenuste ekspertiisi, kaasab eksperte, ekspertorganisatsioone;

e) tagab vajadusel vähemalt viieliikmelise vastuvõtukomisjoni moodustamise tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste, lepingu täitmise eraldi etapi tulemuste vastuvõtmiseks;

f) koostab lepingu eraldiseisva täitmise etapi tulemuste, samuti tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste aktsepteerimise kohta dokumendi;

g) paigutab ühtsesse infosüsteemi või enne nimetatud süsteemi kasutuselevõttu Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil info- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet, et postitada teavet kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta. , aruanne, mis sisaldab teavet lepingu täitmise, lepingu täitmise vahe- ja lõpptähtaegade järgimise kohta, lepingu mittenõuetekohase täitmise kohta (näidates ära toimepandud rikkumised) või lepingu täitmata jätmise ja lepingus kohaldatud sanktsioonide kohta. seos lepingutingimuste rikkumise või selle täitmata jätmisega, lepingu muutmise või lõpetamise kohta selle täitmise ajal, teave lepingu muutmise või lepingu lõpetamise kohta, välja arvatud riigisaladust moodustav teave;

h) korraldab ebaausate tarnijate (töövõtjate, teostajate) andmete kandmise tarnija (töövõtja, teostaja) kohta, kellega leping lõpetati kohtuotsusega või Kliendi ühepoolse lepingu täitmisest keeldumise tõttu;

i) koostab ja postitab ühtsesse infosüsteemi väikeettevõtjatelt ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutelt tehtud ostude mahtude aruande.

4.2. Lepinguhaldur kasutab muid lepingusüsteemi seaduses sätestatud volitusi, sealhulgas:

1) korraldab vajadusel konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleb nendel, et selgitada välja konkurentsikeskkonna olukord asjaomastel kauba-, ehitus-, teenusteturgudel, selgitada välja parimad tehnoloogiad ja muud lahendused. riigi ja omavalitsuste vajadused;

2) korraldab kauba-, töö- või teenusehanke kohustusliku avaliku arutelu, mille tulemuste põhjal valmistab vajadusel ette hankeplaanidesse, ajakavadesse, hankedokumentatsiooni tehtavate muudatuste tegemise või tagab hanke tühistamise;

3) osaleb kliendi poolt ostetavate teatud liiki kaupade, ehitustööde, teenuste nõuete (sealhulgas kaupade, tööde, teenuste piirhindade) ja (või) kliendi funktsioonide tagamise standardkulude kinnitamisel ning paigutab need ühtses infosüsteemis;

4) osaleb Tellija tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise, sh tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise tulemuste edasikaebamise asjade arutamisel ning valmistab ette materjale pretensioonitööde teostamiseks;

5) töötab välja lepingute projektid, sealhulgas kliendi tüüplepingud, kliendilepingute tüüptingimused;

6) kontrollib lepingute täitmise tagatiseks saadud pangagarantiide vastavust lepingusüsteemi seaduse nõuetele;

7) teavitama pangagarantii andnud isikut, kui klient keeldub pangagarantii vastu võtmast, näidates ära keeldumise aluseks olnud põhjused;

8) korraldab rahaliste summade väljamaksmist pangagarantii alusel lepingusüsteemi seaduses sätestatud juhtudel;

9) korraldab taotluste täitmise tagatiseks või lepingute täitmise tagatiseks deponeeritud raha tagastamise.

4.3. Lepinguhaldur on käesoleva eeskirja punktides 4.1, 4.2 nimetatud ülesannete ja volituste elluviimiseks kohustatud:

Teadma ja juhinduma oma tegevuses Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude avalike vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, ehitustööde, teenuste hankelepingute süsteemi reguleerivate normatiivaktide nõuetest ja käesolevatest määrustest;

mitte lubada avaldada teavet, mis sai talle teatavaks tarnija (töövõtja, teostaja) määramise protseduuride käigus, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega selgesõnaliselt sätestatud juhtudel;

Säilitada oma ülesannete nõuetekohaseks täitmiseks vajalik kvalifikatsiooni tase;

Mitte pidada hankes osalejatega läbirääkimisi enne, kui võitja on välja selgitatud, määratakse hankemenetluste tarnija (töövõtja, täitja), välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega selgesõnaliselt sätestatud juhtudel;

Kaasake oma töösse Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktidega, sealhulgas lepingusüsteemi seadusega sätestatud juhtudel, viisil ja nõudeid arvestades eksperte, ekspertorganisatsioone;

Täitma muid lepingusüsteemi seadusega kehtestatud kohustusi ja nõudeid.

4.4. Lepinguhaldur täidab ülesandeid ja volitusi, mis on seotud Voroneži piirkonna volitatud asutusele mitte üle antud ülesannete ja volitustega Voroneži oblasti valitsusklientide ja Voroneži piirkonna eelarveasutuste tarnijate (töövõtjate, teostajate) tuvastamiseks, korraldades oksjoni elektrooniline vorm, avatud konkurss, piiratud osalusega konkurss, kaheetapiline hange, ettepanekute küsimine ebaõnnestunud ostude kohta.

4.5. Lepinguhaldur viib vahetult ellu lepinguhalduri tegevust juhtiva ja kontrolliva isiku, tellija juhi korraldusi lepingujuhi ülesannete täitmise kohta.

V. Lepinguhalduri vastutus

5.1. Igal hankes osalejal, samuti avalik-õiguslikel ühendustel ja avalikku kontrolli teostavatel juriidiliste isikute ühendustel vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on õigus pöörduda kohtusse või lepingusüsteemi seadusega kehtestatud viisil edasi hankealane kontrollorgan, lepingujuhi tegevus (tegevusetus), kui see tegevus (tegevusetus) rikub hankes osaleja õigusi ja õigustatud huve.

5.2. Vene Föderatsiooni hankelepingute süsteemi käsitlevate õigusaktide rikkumise eest vastutab lepinguhaldur vastavalt seadusele.

Selle artikli teema paljastab uuendustega ette nähtud kontaktteenuse tähenduse, lepinguhalduri määramise vajaduse ja klienditasu.

Lepinguteenuse loomise kord

Föderaalseaduse nr 44 artikkel nr 9 reguleerib lepingulise teenuse loomist, eeldab halduri määramist ja selle eest vastutab kohalik või osariiklik klient. Selline lähenemine võimaldab rõhutada kliendi kõrgeid kutseoskusi ning tagab hanke, pakkumiste ja kauba tarnimise teenuste kvaliteedi.

Selline teenus sisse ebaõnnestumata luuakse juhtudel, kui ostude kogumaht aastas vastavalt ajakavadele on üle saja miljoni rubla. Organisatsiooni struktuuris ei ole eriüksuse loomiseks kohustuslikku nõuet, saate moodustada vahendustasu erinevate osakondade ja talituste töötajatelt.

KK organisatsiooni vormid

Kliendi lepingulise teenuse korraldamise võimalikud vormid:

  • eraldiseisev täieõiguslik struktuuriüksus osakonna või osakonna näol;
  • mõne muu olemasoleva üksuse, näiteks lepingute sõlmimise või juriidilise osakonna osa;
  • komisjoni vormis, mis koosneb erinevate osakondade ja allüksuste töötajatest, mis on tellija poolt heaks kiidetud ning täidab täielikult lepingulise teenuse ülesandeid ja funktsionaalseid ülesandeid.

Tellija lepinguline teenus toimib ja töötab alati vastavalt määrusele või lepingulise teenuse määrusele, mis omakorda töötatakse välja ministeeriumi poolt kinnitatud näidismääruse järgi. majandusareng RF.

Vaja meeles pidada et kui organisatsiooni töötajate töökohustused on kombineeritud lepinguliste kohustuste täitmise komisjoni kuulumise osas, siis tasub töötaja töölepingut kohandada, samuti muuta nende ametijuhendeid ja eeskirju lepinguliste kohustuste täitmiseks. võttes arvesse lepingulise teenuse osaks olemist.

Olukordades, kus kliendi ostumaht aasta jooksul ei ületa sada miljonit rubla, ei ole lepingulise teenuse loomine vajalik, vaid on vaja määrata lepinguhaldur, mis reguleerib 2. osa 44-st. FZ.

Lepinguteenuse funktsioonid ja ülesanded

Nii lepingulise teenuse kui terviku kui ka üksiku juhi funktsionaalsed ülesanded kõigi hankemenetluste kvaliteetsel ja tõhusal läbiviimisel alates planeerimisest ja pakkumiste tegemisest kuni lepingu kõigi kohustuste ja punktide täitmiseni, sh tehtud tööde eest tasumiseni.

Esimeses etapis, kus graafikute väljatöötamine toimub, avalikustab teenindusjuht või lepingujuht kõik vajalikku teavet EIS-is vajadusel teha muudatusi, vastata küsimustele ja selgitada arusaamatuid kohti.

Lisaks sellele kohustusele põhjendab lepinguteenus ka ostu ennast, selle hinda ühe tarnijaga lepingu sõlmimisel.

Peamised funktsioonid

Konkreetsete kaupade või teenuste tarnijate kindlaksmääramise käigus omistatakse lepingulisele teenusele järgmised funktsioonid:

  • Valiku koostamine, ostu korraldamine, NMC täpsustamine, samuti avalduse esitamise viis.
  • Erinevate dokumentide koostamine, sh projektid ja lepingumallid, koosolekute protokollid, muudatusteated.
  • Korraldab ja tagab tehniliselt täielikult komisjoni kompetentse ja kvaliteetse töö ostu võitja väljaselgitamisel.
  • Võimaluse piires tagada teatud soodustuste tagamine esinejatele ja väikeettevõtjatele, puuetega inimestele, sotsiaalsetele mittetulundusühingutele, samuti karistussüsteemi organitele.
  • Hanke esemele lisatud dokumentatsiooni punktide ja sätete selged ja ülevaatlikud selgitused.
  • Oksjoniga seotud dokumentatsiooni, komisjoni töö, sh ümbrike, helisalvestiste täieliku ohutuse järgimine.
  • Kooskõlastamise läbiviimine tarnijaga, kes on oksjoni elluviimisel ainus.
  • Hanke võitjatega lepingudokumentide allkirjastamise läbiviimine, samuti hoolimatute tarnijate õigeaegne kaasamine RNP-sse.

Kohustused

Lepinguliste kohustuste täieliku täitmise, samuti lepingu lõpetamise või muutmise korral võtab lepinguline teenus vastu töid või teenuseid, tasub raha, vajadusel korraldab töö ekspertiisi. Samal ajal suhtleb lepinguline teenus ebaõige täitmise korral tarnijaga tihedalt lepingulised kohustused, sisestab selle RNP-sse ning lepingu täitmisel paneb vastava aruande EIS-i.

Lepinguteenuse tööülesannete hulka kuulub ka tarnijaga nõustamisküsimuste korraldamine, kohustuslik avalik arutelu ja pakkumise teema arutelu, pangagarantiide usaldusväärsuse ja kvaliteedi kontrollimine ning nende kohta otsuste tegemisest teavitamine menetluse lõpus. , tagastab tagatise ja tasub tagatiste alusel raha eest.

Kliendi vahendustasud

Kirjaoskajatele ja kvaliteetne organisatsioon Teenusepakkujate määramisel moodustab tellija kollegiaalse vahendustasu ja teeb pakkumiste tegemisel teatud fiktsioone. Kui teenusepakkuja on ainus, pole vahendustasu loomine nõutav, mis on sätestatud 44-FZ 1. osas.

Komisjonitasu moodustamine võib olla nii eraldi ostu või teatud perioodi jooksul pakkumise tegemise kui ka võitjate väljaselgitamiseks ühel viisil. Seadus näeb ette minimaalse komisjoni liikmete arvu, samas kui maksimumarv ei ole määratud. Võistluste jaoks, elektroonilised oksjonid või mis tahes oksjoni jaoks ühe komisjoni moodustamise korral peab koosseis olema vähemalt viis inimest, kõigil muudel juhtudel peab olema vähemalt kolm inimest.

Komisjoni loomisel peaks selle koosseisu kuuluma need isikud, kellel on kõige rohkem vajalik kvalifikatsioon ja oskused, samuti need, kes on saanud vajaliku koolituse hankemenetluste tootmise alal teadmiste omandamise alal.

Kui ajakavas on kajastatud oste, millel puudub spetsiifiline spetsiifika ja mis ei nõua kõrgelt spetsialiseerunud spetsialistide komisjoni kaasamist, siis on soovitatav luua kõigi pakkumiste jaoks üks vahendustasu, arvestamata pakkumise määramise meetodit ja meetodit. võitja, samuti hankeobjektid.

Hankemenetluste süsteemi tagamine kvalifitseeritud personaliga

Alles siis, kui klient saab julgelt otsustada lepingulise teenuse loomise võimaluse üle, on vaja asuda hankemenetluste kavandamisse. Kui kliendil ei ole kvalifitseeritud töötajaid, siis tasub kaaluda selle funktsiooni jaoks spetsialiseerunud ettevõtete kaasamist.

Tellija üheks oluliseks ülesandeks on funktsionaalse vastutuse selge ja pädev jaotamine lepingulise teenuse üksikute liikmete vahel ning mõne töötaja ebapiisava kvalifikatsiooni korral selle täiustamise ja hankevaldkonna koolitusprogrammi korraldamine.

1. Lepinguline teenus vastavalt 44-FZ on

Lepinguline teenus- see on pigem funktsioon kui allüksus, mis teostab oste riigi ja omavalitsuste vajadusteks. Selline teenus toimib lepingulise teenuse määruse alusel, mis põhineb lepingulise teenuse näidismäärusel ja võeti vastu Majandusarenguministeeriumi poolt 29.10.2013 järjekorranumbriga 631.

Klient saab sellist teenust luua juhul, kui aastane ostumaht vastavalt ajakavale on üle 100 miljoni rubla, siis reguleerib seda föderaalseaduse artikli 38 lõige 1. Kui klient lepinguteenust ei loo ja aastane ostude maht on üle 100 miljoni rubla, peab ta määrama lepinguhalduri - seda reguleerib föderaalseaduse artikli 38 44 2. osa.

Kliendil ei ole kohustust luua eriüksust, kuna lepingulisel teenusel on õigus eksisteerida ka ilma selleta, mida reguleerib seaduse artikli 38 1. osa number 44. Kuid sel juhul kohustub klient nõustuma jooksvalt töötajaid, kes täidavad selle teenuse ülesandeid, selle järjekorda reguleerib näidissätte lõike 6 lõik 2.


Tellige ja töötage kliendi ettemaksuga, ärge külmutage oma raha!

2. Lepingulise teenuse eeskirjad vastavalt artiklile 44-FZ

Lepinguteenus toimib ja seda reguleerib põhimäärus, mis on koostatud kinnitatud näidismääruse eeskujul.
Selles sättes peab ettevõte ette nägema selle teenuse funktsioonid ja õigused. Ja märkige ka teenuse moodustamise järjekord ja kuidas see töötab, see tähendab, et need on kirjutatud:
  • Tarnijate ja töövõtjate valiku reeglid;
  • Meetodid, mille järgi ost planeeritakse ja põhjendatakse;
  • Lepingu allkirjastamise kord;
  • Muud kaubad hanketegevusest.

3. Lepinguteenuse loomise kord vastavalt 44 föderaalseadusele

Lepinguteenuse loomisel tuleb Tellijal iseseisvalt määrata ja kooskõlastada arv ja struktuur. Siin kehtib üks reegel, see teenus ei tohi koosneda vähem kui 2 inimesest.

Lepinguteenuse loomise viisid

Lepinguteenuse loomiseks peate valima ühe kahest meetodist.

1. Looge eraldi struktuuriüksus (kas olemasoleva baasil või looge uus selline üksus)

2. Kinnitada lepingulise teenuse ülesandeid täitvate töötajate püsikoosseisu, kusjuures eraldi üksuse loomine pole vajalik.

Lepinguteenuse loomisel peate koostama järgmised dokumendid:

Juhtudel, kui aastane ostude maht ei ületanud 100 miljonit rubla ja Kliendil ei ole lepingulist teenust, on ta KOHUSTUSLIK määrama lepinguhalduri.

Lepinguhaldur- see on isik, kes töötab vastaval ametikohal ja vastutab ühe või mitme ostu sooritamise, samuti lepingute täitmise eest - see reguleerib artikli 38 2. osa.

Lepinguteenuse loomise etapid

Lepinguteenuse loomiseks peate tegema järgmised ettevalmistavad sammud:

1. etapp. FCC-alaste õigusaktide uurimine;

2. etapp. Lepingulise teenuse otsene loomine või lepingujuhi määramine;
3. etapp. saata määratud töötajad koolitusele;
4. etapp. Töötada välja ja kinnitada uus komisjonide määrus.

Lepinguteenuste mudelid

Nii et võtame ülaltoodud teabe kokku. Föderaalseaduse nr 44 raames pakutakse ainult kolme lepingulise teenuse mudelit:

1. Teenindus spetsiaalse struktuuriüksusega;

2. Teenus ilma spetsiaalse struktuuriüksuseta;
3. Juhataja määramine.

4. Lepingulise teenuse volitused ja kohustused vastavalt artiklile 44-FZ

Artikli 38 4. osa alusel koosneb lepingulise teenuse volituste loetelu:

Lisaks ülaltoodud volitustele näeb artikkel 38 ette ka töötajate kohustused, näiteks:

Seadus näeb ette hanke tsentraliseerimise võimaluse, luues tarnijad ja kliendid kindlaks määrava eriorgani – mida reguleerib artikli 44-FZ 26 esimene osa. Kuid kõik muud hankeprotsessis tehtavad toimingud peavad tegema Tellija ja tema lepinguline teenus. Kuid teenistus vastutab endiselt ainult oma volituste piires, mis reguleerib 44-FZ artikli 38 5. osa.

5. Tellija ja juhi lepingulise teenuse koosseis.

Oleme juba varem öelnud, et Tellija kinnitab iseseisvalt lepingulise teenuse struktuuri ja töötajate arvu, unustamata, et neid peab olema vähemalt 2.

Pole tähtis, millise vormi Klient valib, ta kohustub määrama juhi. Kui see lepinguline teenus luuakse eraldi struktuuriüksusena, peaks seda juhtima selle üksuse juht. Kui lepinguteenust ei looda ühegi allüksuse alusel, siis peaks seda juhtima kas Tellija juht või tema asetäitja.

Juhime tähelepanu, et kui üksikud töötajad kaasatakse teenistusse seoses nende funktsioonide muutumise või laienemisega, mille tulemusena muudetakse töölepingut, võib see toimuda ainult nende töötajate nõusolekul, samas kui muudatusi tuleks teha nende ametijuhendid.

Lepingulise teenuse reeglid kehtestab majandusarengu ministeerium ja neid reguleerib föderaalseaduse 3. osa artikli 44 3. osa. See dokument sisaldab põhiresolutsiooni täiendusi järgmises teabes:

  • Üldine seisukoht: loomise eesmärk ja seisukord, õigusraamistikku, tööpõhimõte, struktuur, tugevus ja vastutus;
  • Volitused ametiülesannete ja -ülesannete täitmisel;
  • Töötajate vastutus.

Kas teil on probleeme paberitöö täitmisega?

Tellige meie spetsialistidelt asjatundlik abi dokumentide täitmisel koos tulemuse eest tasumisega

Peatüki õppimise tulemusena peab üliõpilane:

tea

  • üldsätted lepingulise teenuse ja lepingujuhi korralduse ja tegevuse kohta;
  • lepinguteenistuse ja lepinguhalduri põhifunktsioonid ja volitused;
  • põhinõuded lepingulise teenindusega töötajatele, lepingujuht;

suutma

  • lepingulise teenuse või lepingujuhi ametikoha loomise otstarbekuse või vajaduse kindlakstegemine;
  • määrata lepingujuhtide tööülesanded;

oma

  • lepingulise teenuse regulatsioonide (regulatsioonide) väljatöötamise oskus (lepinguhalduri tegevus);
  • lepinguteenuse vormistamise, lepingujuhi valimise oskus.

Tegevuse korraldamise kord, lepingulise teenuse loomise ja lepingujuhi määramise vahel valiku tingimused on sätestatud Art. Lepingusüsteemi seaduse artikkel 38. Lepinguteenuse ja juhi tegevuse olemus on sama, selleks on planeerimise, hangete ja lepingu täitmise toetamise tagamine.

Lepinguteenus on kliendi ametnike kogum (ühinenud eraldi struktuuriüksuseks või koosnevad erinevatest allüksustest), kes täidavad üldjuhtimise all kliendi kõigi ostude teostamise ülesandeid. See tähendab, et ei pakuta ühele kliendile mitme lepingulise teenuse loomist, samuti isiku, kes ei ole kliendi ametnik, määramist lepingulisele teenusele. Lepinguteenistuse juht võib olla üksuse juht (eraldi üksuse loomisel) või tellija juht (juhataja asetäitja). Lepinguhaldur on tellija ametnik, kes vastutab planeerimise, hanke (üks, mitu), lepingute täitmise (üks, mitu) eest.

Lepinguhalduritel on lisaks üldisele lepinguteenuse rakendatavale funktsionaalsusele ka ühised nõuded kutsekoolitus. Haridustaseme kohustuslikud nõuded on selgitatud Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi kirjas 23. septembril 2013 nr D28i-1070. Üleminekuperioodil (kuni 1. jaanuarini 2017) erialane kõrgharidus (mis tahes valdkonnas , sh hanked) või hankealane täiendav erialane haridus. Alates 1. jaanuarist 2017 on nõuded hankealase kõrghariduse või hankealase täiendava erialase hariduse omamine.

Kutsestandard “Hankespetsialist” kinnitati Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015. aasta korraldusega nr 625n. See peegeldab tüübi peamist eesmärki ametialane tegevus, mis seisneb hangete jälgimises ja juhtimises riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajaduste rahuldamiseks eraldatud vahendite tõhusaks ja tulemuslikuks kasutamiseks. Eelkõige määratakse kindlaks klasside rühmad, tööfunktsioonid ja nende omadused vastavalt kvalifikatsioonitasemele.

Lepingulise teenuse loomise ja tegevuse korraldamise töödokumendiks on Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi 29. oktoobri 2013 korraldusega nr 631 kinnitatud lepingulise teenuse tüüpeeskirjad (eeskirjad). lepingu sõlmimise teenus tekib kliendilt, kui SGOZ ületab 100 miljonit rubla, muudel juhtudel on kliendil õigus luua teenus või määrata juht. Seega peab klient igal aastal VSS-i määramisel kindlaks tegema teenuse loomise vajaduse. Kuna lepinguhaldur tegelikult asendab lepingulise teenuse tegevusi (kui klient ei ole kohustatud seda looma), siis saame rääkida funktsioonide ja volituste ühtsusest nende vahel, kuigi see on otseselt õigusnormid ei ole tagatud.

Lepingulise teenuse struktuuri ja liikmete arvu määramise küsimus on tellija kohustus, ainuke asi, et sellesse peab kuuluma vähemalt kaks inimest (Näidiseskirja punkt 7). Hanke keeruka tsentraliseerimise korral on klient, kes annab volitatud organisatsioonile (volitatud asutusele) hanke planeerimise, tarnijate väljaselgitamise, riigihankelepingute sõlmimise ja nende täitmise ülesanded, siiski kohustatud looma lepinguteenuse, kuna asutus nõudetöö läbiviimiseks jääb klient.

Huvide konfliktide ja korruptsiooniriskide tekkimise ärahoidmisele suunatud meetmed on peamiselt seotud lepinguteenistuse juhi tegevusega. Eelkõige võib hankes osaleja hankel osalemisest kõrvaldada, kui hankes osaleja (osaleja juht) on abielus lepingulise teenuse juhiga või on tema lähisugulane, lapsendaja või lapsendatud laps (1. osa punkt 9). ja lepinguõiguse artikli 31 9. osa). Samuti ei saa eksamisse kaasata lähisugulast, lapsendajat ega lepingulise teenistuse lapsendatud juhti (lepingulise teenuse seaduse artikli 41 2. osa). Lepingujuhile kehtivad sarnased piirangud lepinguteenistuse juhiga seotud isikutele. Huvide konflikti vältimiseks peaks lepingulise talituse juht optimeerima tööülesannete ja isikliku vastutuse jaotust töötajate vahel, kehtestades näiteks keelu lepingulise teenindaja ja kliendi vahendustasu ühitamiseks.

Lepinguteenuse tegevuse korraldamiseks koostab ja kinnitab tellija kolm dokumenti - tellimus (võimalik ka teist tüüpi dokument), lepingulise teenuse määruse ning juhataja, lepingulise talituse töötajate ametijuhendid (eeskirjad). Tähelepanu tuleks pöörata korralduse kinnitamise kuupäevale - hiljemalt majandusaasta alguseks (kui SSS ületab kehtestatud 100 miljoni rubla piirmäära) ja kui limiiti ületatakse majandusaasta jooksul, siis on korraldus. kinnitada hiljemalt täiendava rahastamise kinnitamise otsuse tegemise kuupäevaks. Lepingujuhi tegevuse korraldamiseks on kliendil vaja vormistada ja kinnitada ka kohtumise korraldus ja ametijuhend (määrus). Samuti on soovitatav töölepingus kajastada juhi, lepinguliste teenistujate, lepingujuhi ülesandeid ja volitusi.

Lepinguteenuse ja lepinguhalduri põhifunktsioonid ja volitused on (hangete tsentraliseerimisega muutub koosseis):

  • planeeringu, hankegraafiku väljatöötamine ja EIS-i paigutamine, nendes tehtud muudatuste koostamine ja paigutamine;
  • teate, hankedokumentatsiooni koostamine ja paigutamine EIS-i;
  • tarnijate kindlakstegemises osalemise kutsete koostamine ja saatmine suletud vahenditega;
  • hangete läbiviimise, sh lepingu sõlmimise tagamine;
  • hankevaldkonna kontrolli teostavate organite (organisatsioonide), osakondliku, avaliku kontrolli seletustöö, hankedokumentide ja teabe pakkumine;
  • dokumentide koostamine ja nõudetöös osalemine;
  • tarnijatega konsultatsioonide korraldamine ja neis osalemine;
  • muude määrustega (määrustega) sätestatud volituste täitmine.

Oluline on teada

Lähtuvalt lepinguteenuse loomise ja lepingujuhi määramise eesmärgist (planeerimise, hanke, lepingu sõlmimise ja täitmise toetamise tagamine) tuleneb, et nad on kohustatud tagama kõigi lepingus sätestatud tellija volituste täitmise. lepingusüsteemi seadusega. Ja kuigi nende funktsioonid ja volitused on määratletud tüüpeeskirjades (punktid 13-17), puudub selliste funktsioonide ja volituste üksikasjalik sisu praegu ja see on jäetud kliendi otsustada.

Lepingulise talituse juht, töötajad, lepingujuht, kes on ettenähtud viisil süüdi tunnistatud Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumises, kannavad vastutust, sealhulgas haldus-, distsiplinaar-, tsiviilõigus, kriminaalõigus.

Haldusmenetluse läbiviimise osana on lepinguteenistus, lepinguhaldur kohustatud täitma juhiseid (rikkumiste kõrvaldamise kohta), esildisi (süüteo toimepanemise põhjuste ja tingimuste kõrvaldamise kohta). Tuleb märkida, et nad kannavad ametnikena haldusvastutust. Distsiplinaarvastutusele võtmine toimub seaduserikkumiste omaksvõtmise, oma tööülesannete mittenõuetekohase täitmise eest vastavalt tööseadusandlusele ning riigi- ja munitsipaalteenuste liikidele. Tsiviilvastutuse meetmete rakendamine toimub vastavalt ühised põhjused, näiteks õigusvastase tegevuse (tegevusetuse) tagajärjel kolmandatele isikutele tekitatud kahju hüvitamise nõuete kohta. Sellise nõudega võib klient välja tulla nõuete tagasinõudmise järjekorras lepingulise teenuse töötajatele, lepinguhaldurile. Kriminaalvastutus tekib ebaseaduslike sotsiaalselt ohtlike tegude süülise toimepanemise eest, mille eest vastutab Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, eelkõige selliste kuriteokoosseisude eest nagu konkurentsi piiramine (artikkel 178), dokumentide ebaseaduslik vastuvõtmine ja avalikustamine. äri-, maksu- või pangasaladust sisaldav teave (artikkel 183), võimu kuritarvitamine (art 201).

Kontrollküsimused

  • 1. Kas ühel kliendil on võimalik luua mitu lepingulist teenust? Põhjenda vastust.
  • 2. Kas täitevvõimu lepingulise teenistuse ülesandeid on võimalik täita alluva riigiasutuse lepingulise teenistusega?
  • 3. Mida teate lepinguteenuse põhimõtetest ostude planeerimisel ja sooritamisel?
  • 4. Kui suur on aastane ostude kogumaht kliendi poolt lepingulise teenuse vormistamisel?
  • 5. Kas ühe kliendi lepingulise teenuse ja lepinguhalduri samaaegne tegevus on seaduslik?
  • 6. Millised on lepingujuhi tegevuse tunnused hangete tsentraliseerimisel?
  • 7. Milliseid lepingulise teenuse korraldamise vorme teate? Milline neist on teie arvates kõige tõhusam?
  • 8. Millised on võimalused lepingulise talituse töötajate, lepingujuhi töösuhte vormistamiseks?
  • 9. Kas lepingulise teenindustöötaja (lepingujuhi) ja tellija hankekomisjoni liikme tööülesandeid on võimalik ühendada?
  • 10. Millised on lepingulise talituse juhi ülesanded?

Testid

  • 1. Klient on kohustatud asutama lepingulise teenuse vastavalt lepingusüsteemi seadusele, kui:
    • a) aastane ostude kogumaht ületab 100 miljonit rubla;
    • b) aastane ostude kogumaht ei ületa 100 miljonit rubla;
    • c) on loodud spetsiaalne struktuurne allüksus, mis täidab tarnija (töövõtja, teostaja) määramise ülesandeid ja volitusi;
    • d) aastane ostude kogumaht ei ületa 100 miljonit rubla. ning loodi spetsiaalne struktuurne allüksus, mis täidab tarnija (töövõtja, teostaja) määramise ülesandeid ja volitusi.
  • 2. Kas tellija on lepingusüsteemi reeglite kohaselt kohustatud looma spetsiaalse struktuuriüksuse, mis täidab tarnija (töövõtja, teostaja) määramise ülesandeid ja volitusi?
  • a) jah, peate;
  • b) jah, see on kohustatud, kui ta teeb oste föderaaleelarve arvelt;
  • c) ei, ei nõuta;
  • d) ei, see ei ole nõutav, kui ta teeb oste föderaaleelarve või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve arvelt.
  • 3. Määrake õige väide:
    • a) lepinguhaldur ei ole kliendi töötaja ja täidab tööülesandeid vastavalt tsiviilõiguslikule lepingule;
    • b) lepinguhaldur on tellija määratud ametiisik ja teostab volitusi tsiviilõigusliku lepingu tingimuste kohaselt;
    • c) lepinguhaldur on tellija määratud ametiisik ja teostab volitusi vastavalt töölepingu ja tsiviilõigusliku lepingu tingimustele;
    • d) lepinguhaldur on tellija määratud ametiisik ja teostab volitusi vastavalt töö- või tsiviillepingu tingimustele.
  • 4. Lepinguhaldur vastutab:
    • a) ostu või mitme ostu sooritamiseks;
    • b) iga ostu ja lepingu täitmise eest;
    • c) ostu või mitme ostu sooritamiseks ja iga lepingu täitmiseks;
    • d) iga ostu ja lepingu täitmise eest, mille eest lepinguline talitus ei vastuta.
  • 6. Tellija ei tohi lepingusüsteemi seaduse kohaselt kaasata lepingulise teenuse töötajaid ja lepinguhaldurit:
    • a) projektdokumentatsiooni ekspertiisi eksperdina;
    • b) eksperdina lepingu täitmise tulemuste vastuvõtmisel;
    • c) kliendi ühtse komisjoni liikmena;
    • d) kõik vastused on valed.
  • 7. Hanke tsentraliseerimisel vastavalt lepingusüsteemi seadusele, lepinguteenistus, lepinguhaldur:
    • a) teostab volitusi, sealhulgas kontrolli volituste täitmise üle, mis on üle antud asjaomasele volitatud asutusele, volitatud asutusele, kes teostavad tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise volitusi;
    • b) kasutada volitusi, mis ei ole üle antud vastavale volitatud asutusele, volitatud asutusele, kes teostavad tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise volitusi;
    • c) teostada volitusi, sealhulgas kontrolli vastavale volitatud asutusele, volitatud asutusele üle antud volituste täitmise üle, kes teostavad tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise volitusi üksnes hankedokumentatsiooni väljatöötamise ja paigutamise raames;
    • d) õiget vastust pole.
  • 8. Hanke tsentraliseerimisel vastutab lepinguteenus, lepinguhaldur:
    • a) ainult oma volituste piires;
    • b) nende volituste piires ja volitatud asutusele, volitatud asutusele üle antud volituste piires, kuna nemad kontrollivad nende täitmist;
    • c) ainult oma volituste piires, kui see on töölepingus selgesõnaliselt sätestatud;
    • d) õiget vastust pole.
  • 9. Hankija määrab lepinguhalduri vastavalt lepingusüsteemi seadusele, kui:
    • a) kliendi aastane ostude kogumaht ei ületa 100 miljonit rubla;
    • b) kliendi aastane ostude kogumaht ei ületa 100 miljonit rubla. ja selline klient ei ole loonud lepingulist teenust;
    • c) kliendi aastane ostude kogumaht ei ületa 150 miljonit rubla;
    • d) kliendi aastane ostude kogumaht ei ületa 150 miljonit rubla. ja selline klient ei ole loonud lepingulist teenust.
  • 10. Mis kvalifikatsioon peaks olema lepingulistel teenindajatel, lepingujuhil?
  • a) majandus- või juriidiline kõrgharidus, hankealane töökogemus vähemalt kaks aastat;
  • b) kõrgharidus suunal (eriala) „Riigi- ja vallavalitsus» ja hankealane täiendav erialane haridus;
  • c) hankealane kõrgharidus või täiendav erialane haridus, hankealane töökogemus vähemalt kaks aastat;
  • d) õiget vastust pole.
  • Vaata: Juhtide, spetsialistide ja teiste töötajate ametikohtade ühtne kvalifikatsioonikataloog.
  • Lepinguteenus toimib vastavalt määrusele (määrus): a) kinnitatud föderaalse täitevorgani poolt hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimise kohta; b) on välja töötatud ja kinnitatud föderaalse täitevorgani poolt hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks; c) on välja töötatud tellija poolt ja heaks kiidetud föderaalse täitevorgani poolt hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks; d) kliendi poolt välja töötatud ja heaks kiidetud.