Harbiy-iqtisodiy boshqaruvning markazlashmagan usullari. Boshqaruvni markazsizlashtirish biznesga ijobiy ta'sir ko'rsatadi

Vakolat va mas'uliyatni taqsimlash bilan bog'liq faoliyat sifati tashkilotda o'rnatilgan markazlashtirish va markazsizlashtirish nisbati bilan belgilanadi. Har bir tashkilotda talab qilinadigan nisbatning o'ziga xos mazmuni unda qaror qabul qilish darajasiga bog'liq.

Markazlashtirish boshqaruv ierarxiyasining yuqori darajasida qaror qabul qilish jarayonining (hokimiyatning) kontsentratsiyasi (kontsentratsiyasi) deb ataladi. Markazsizlashtirish, aksincha, muayyan muammolar bo'yicha qaror qabul qilish vakolatini boshqaruv tuzilmasining quyi bo'g'inlariga o'tkazishni nazarda tutadi. Ikkinchi holda, tegishli vakolatlar tashkilotning ko'plab sub'ektlari (bo'linmalari va xizmatlari) bo'ylab tarqalgan, ularning har biri o'z ierarxiyasiga ega. Markazlashtirish va markazsizlashtirish boshqaruv ierarxiyasi darajalari o'rtasida qarorlar qabul qilish vakolatlarini taqsimlashni ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Shakllanish nuqtai nazaridan markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasida oqilona muvozanatni o'rnatish tashkiliy tuzilmalar boshqaruv quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• - boshqaruv ierarxiyasining quyi bo'g'inlariga tezkor qarorlar qabul qilish vakolatlarini bir vaqtning o'zida o'tkazish bilan maqsadlarni aniqlash va vazifalarni belgilash, shuningdek tashkilotda bajarilishini nazorat qilish funktsiyalarini markazlashtirish;
• - umumiy maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan barcha faoliyatni birlashtirish va uning shaxsiy funktsional maqsadlardan ustunligini ta'minlash;
• - boshqaruv tuzilmalariga tashqi va o'zgarishlarga tez javob bera olishlari uchun moslashuvchanlik va harakatchanlik berish ichki sharoitlar tashkilot faoliyati;
• - o'zgaruvchan vaziyatlarning mohiyati bo'yicha oqilona tez va o'z vaqtida qaror qabul qilish;
• - boshqaruv ierarxiyasining barcha darajalarida menejerlarning o'zini o'zi identifikatsiyalashi uchun shart-sharoitlar yaratish va berilgan sharoitlarda ularning faoliyati uchun eng yaxshi motivatsiya.

Markazlashtirish va markazsizlashtirishning optimal kombinatsiyasini topish har qanday boshqaruv tizimi uchun muhimdir.

Boshqaruv vakolatlarini markazlashtirish (markazsizlashtirish) darajasi tashkilotning quyidagi xususiyatlari bilan belgilanadi:

• 1) kam resurslarni taqsimlash va barcha bo'linmalarga nisbatan yagona siyosatni amalga oshirish zarurati, bu sezilarli markazsizlashtirish bilan qiyin;
• 2) korporativ qarorlarni qabul qilish bilan bog'liq xarajatlar. Ular qanchalik qimmat bo'lsa, bu masalalarni ko'rib chiqish darajasi qanchalik baland bo'lsa;
• 3) tashkilot hajmi. Ichki jarayonlarni muvofiqlashtirish qiyinligi sababli yirik tashkilotlarni bir qator mustaqil tuzilmalarga bo'lish, ularning rahbariyati qarorlar qabul qilish darajasiga imkon qadar yaqin bo'lishi va ular o'rtasida gorizontal aloqalarni rivojlantirish kerak;
• 4) faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari. Faoliyatning ayrim turlari vakolatlarni markazlashtirish (markazsizlashtirish) imkoniyatlarini texnik jihatdan cheklashi mumkin. Boshqalar markazlashtirishsiz mumkin bo'lmagan strategik qarorlarni yoki aksincha, markazsizlashtirishni o'z ichiga olgan taktik harakatlarni talab qiladi;
• 5) yuqori boshqaruvning tarixiy an'analari va qarashlari;
• 6) xodimlarning mustaqil faoliyatga tayyorligi.

Markazlashtirish va markazsizlashtirish darajasi odatda o'zgaruvchilar yordamida aniqlanadi: boshqaruv ierarxiyasida qabul qilingan qarorlar soni; ushbu qarorlarning tashkilot uchun ahamiyati; qarorlarni amalga oshirish texnologiyalarining samaradorligi. Agar kerak bo'lsa, siz miqdoriy va sifat jihatidan boshqa ko'rsatkichlardan foydalanishingiz mumkin.

Hokimiyatning markazlashuv darajasi ierarxiyaning eng yuqori darajalarida qabul qilingan qarorlar nisbati bilan tavsiflanadi; muhim qarorlarni qabul qilish darajasi; tashkilot darajasida boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan xodimlarning ulushlari; rahbariyat bilan kelishilmagan qarorlar foizi; qo'l ostidagilarni boshqaruvga jalb qilish chastotasi va boshqalar.

Markazlashtirish ham, markazsizlashtirish ham o'zining afzalliklari va kamchiliklariga ega, ular tashkilotlarning o'ziga xos ish sharoitlarida topiladi.

TO xizmatlari markazlashtirish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• - sa'y-harakatlarni tashkilot manfaatlariga muvofiq faoliyatning asosiy yo'nalishlariga jamlash osonroq bo'ladi;
• - keraksiz takrorlash bartaraf etiladi boshqaruv funktsiyalari, bu esa xarajatlarni tejashga olib keladi (masalan, buxgalteriya bo'limi o'rniga har bir bo'limda kichikroq shtatli yagona buxgalteriya bo'limi tashkil etiladi);
• - qaror qabul qilish jarayoni umumiy vaziyatni yaxshiroq biladigan va ko'proq bilim va tajribaga ega bo'lgan odamlar qo'lida to'plangan;
• - butun tashkilotda faoliyatni nazorat qilish va muvofiqlashtirish soddalashtirilgan, intizom va tartib ta'minlangan, ish holati barqarorlashtirilgan, og'ishlar zararli hisoblanadi (shuning uchun tanazzul davrida markazlashtirish afzalroqdir);
• – boshqaruv xodimlarining tajriba va bilimlaridan foydalanish yaxshilanadi.

Biroq, markazlashtirish quyidagilarga ega kamchiliklar:

• - ma'lumotni uzatishga ko'p vaqt sarflanganligi sababli, uning katta qismi yo'qoladi yoki buziladi, tashkilotning javobi sekinlashadi;
• - eng muhim qarorlar yuqori darajadagi menejerlar tomonidan qabul qilinadi, ular aniq vaziyat va mahalliy xususiyatlarni yomon tushunadilar, buning natijasida ular sifatsiz bo'lib chiqadi. Shu bilan birga, ishning eng og'irligida bo'lgan ijrochilar tashabbusni o'z zimmalariga olmaydilar. Qarorlar qabul qilinganligi sababli, manfaatdorlik yo'qligi sababli ular samarali bajarilmaydi.

Umuman olganda, markazlashtirish barqaror muhitda samarali bo'ladi. O'ta murakkab ob'ektlarni to'liq markazlashtirilgan boshqarishni talab qiladi nazorat qilish tizimi axborotni qayta ishlash va aloqa uchun deyarli imkonsiz talablar. Shuning uchun ularga maksimal darajada mustaqillik berish kerak.

Tashkilot tarkibiga kiradigan sub'ektlar sonining ko'payishi, ularning huquqiy mustaqilligi, hududiy tarqoqligi, ishlab chiqarish va axborot aloqalarining murakkablashishi, bozor kon'yunkturasining tez o'zgarishi va boshqalar. vakolatlarni markazsizlashtirishga katta hissa qo‘shdi.

Zamonaviy markazlashtirilmagan tashkilotlarda missiya, maqsadlar, uzoq muddatli rejalarni tasdiqlash, resurslarni bo'limlar o'rtasida taqsimlash, ularning faoliyatini baholash, boshqaruv tizimini takomillashtirish bo'yicha qarorlar eng yuqori darajada qabul qilinadi. Bu erda biz ham amalga oshiramiz tashqi aloqalar, bo'limlar ustidan umumiy nazorat, hamkorlikni rag'batlantirish va qulay iqlim yaratish tamoyillari ishlab chiqilmoqda kadrlar siyosati, gorizontal kontaktlar qo'llab-quvvatlanadi va hokazo. Hammasi strategik qarorlar asosiy yetakchilar bilan oldindan kelishib olinadi, ularga taktik harakatlar erkinligi beriladi.

TO xizmatlari markazsizlashtirish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• – qarorlar manbalarini “ijrochilarga” yaqinlashtirish, tashqi ta’sirlarga moslashuvchan va o‘z vaqtida javob qaytarish imkonini beruvchi yaxshiroq asoslash va qabul qilish tezligini oshirish;
• - tashkilotning quyi bo'g'inlaridagi ijrochilarning mas'uliyatini kuchaytirish, shu bilan birga ular o'rtasidagi ishonch munosabatlarini mustahkamlash;
• - tashkilotda norasmiy munosabatlarni rivojlantirishga ko'maklashish va byurokratik tartib-qoidalar salohiyatini kamaytirish;
• - xodimlarning ijodiy salohiyatini yuzaga chiqarish va etakchilik faoliyati uchun qobiliyatlarini aniqlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish.

Kamchiliklar markazsizlashtirish:

• - nazorat qilish qobiliyatini yo'qotish xavfi mavjud;
• – tamoyilni buzish tahdidini yuzaga keltiradi tizimli yondashuv yechimlarni ishlab chiqishga, xususan, tashqi ta'sirlarning etarli darajada hisobga olinmaganligi sababli;
• - harakatlar birligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan o'zaro bog'liq bo'linmalarning (guruhlarning) integratsiyalashuvi jarayonlari zaiflashgan;
• - strategik faoliyatga zarar etkazadigan tezkor (joriy) faoliyatga diqqat va vaqtni haddan tashqari jamlash imkoniyati.

Boshqaruvni markazsizlashtirish, agar bo'linma faoliyati oqilona avtonom bo'lsa va boshqa bo'linmalar unga sezilarli ta'sir ko'rsatmasa, qarorlar samaradorligini oshirishning aniq maqsadga muvofiqligi va hokazo sharoitida tavsiya etiladi. Ko'pincha yuqori darajali menejerlar ma'lum boshqaruv funktsiyalarini quyi darajalarga o'tkazadilar. ierarxiya (markazsizlashtirish tartibida) va ularning to'g'ri bajarilishi uchun javobgarlik, tegishli vakolatlarni bir vaqtning o'zida ularni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan resurslar bilan bir xil darajalarga o'tkazishni "unutish".

Qanday bo'lmasin, har qanday rivojlanayotgan tashkilot doimo markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasida, o'z munosabatlaridagi qarama-qarshiliklarni bartaraf etish jarayonida tanlov holatida bo'ladi. Bundan tashqari, bu munosabatlar doimo ziddiyatli bo'lib, tomonlar o'rtasidagi muvozanat munosabatlari, ta'rifiga ko'ra, vaqtinchalik hodisadir. Vaziyat tashkilotlarni doimiy ravishda o'z tuzilmalarini o'zgartirishga majbur qiladi, vaziyatga qarab markazlashtirishdan markazsizlashtirishga o'tadi va aksincha, ularning birligini / muvozanatini ta'minlashga intiladi.

Boshqaruv tizimi doirasida vakolatlar va majburiyatlarning zaruriy qayta taqsimlanishi ko'pincha uning tashkiliy tuzilmasiga tuzatishlar kiritish bilan bog'liq. Binobarin, tuzatish nafaqat vakolat va majburiyatlarni aniqlashtirish bilan bog'liq bo'lishi mumkin. tarkibiy bo'linmalar, balki ba'zi boshqaruv funktsiyalarini markazlashtirish yoki tashkilotning alohida bo'linmalarining mustaqilligini kengaytirish orqali.

Liberator. Surat: Kamenev / Wikimedia Commons

Markazsizlashtirish oson emas go'zal so'z. Markazsizlashtirish - bu kelajak. Bu moliya, texnologiya va siyosatda inqilobiy o'zgarishlarga olib keladi. Markazsizlashtirish nima? U kimga ko'proq kuch beradi? Nega siz, ya'ni shaxs, bunga qiziqishingiz kerak?

Merriam-Webster lug'ati markazsizlashtirishni "funksiyani, kuchni, odamlarni yoki narsalarni geografik markazdan yoki kuch markazidan tarqatish yoki tarqatish jarayoni" deb ta'riflaydi. Markazsizlashtirish orqali qaror qabul qilish jarayoni yuqoridan pastga qarab o'zgaradi, bu esa shaxsga tizimga ta'sir qilish uchun ko'proq kuch beradi.

Tizimlar, texnologiyalar va siyosiy tuzilmalarni markazsizlashtirish nazariyasi Frantsiya inqilobidan beri muhokama qilinmoqda. 19-asr fransuz siyosatchisi Aleksis de Toskvil markazlashgan boshqaruvdan oʻtishni byurokratik davlat tomonidan fuqarolarni qullikka aylantirish va ularning erkinliklariga hujum qilishning oldini olish usuli sifatida qarashni taklif qildi. Uning fikricha, umumiy manfaatni yaratish uchun kuchlarni birlashtirishga intilayotganlar markazsizlashtirish orqali ko'p narsaga ega.

U haq edi. Bugungi kunda ilg'or texnologiyalar markazlashmagan tuzilmalarni yaratishga imkon beradi global miqyosda, jismoniy shaxslar va korxonalarga Torquil g'oyalarini hayotga tatbiq etish imkonini beradi. Markazsizlashtirish tushunchasi ko'pincha kriptovalyutalar, 3D bosib chiqarish, tarmoq tarmoqlari va almashish iqtisodiyotini muhokama qilishda paydo bo'ladi. Bugungi kunda markazsizlashtirish qanday qo'llaniladi?

Birinchi misol: ishonchni talab qilmaydigan banklar

To'lovlar uchun dollar yoki evrodan foydalanib, biz Federal kabi markazlashtirilgan muassasalarga ishonamiz zaxira tizimi AQSh yoki Yevropa Markaziy banki. Ishonamizki, ular oqilona pul-kredit siyosatini olib bormoqda, chiqindilarni tartibga solmoqda va qalbakilashtirishga qarshi samarali kurashmoqda. Muammo shundaki, markaziy bankirlar fondni yomon boshqarish uchun javobgarlikka tortilmaydi. Misol uchun, Ben Bernankening 2006 yildan 2008 yil boshigacha hech qanday turg'unlik yoki uy-joy pufagining yorilishi tahdidi yo'qligi haqidagi mashhur kafolatlari. Biz uning xato qilganini qiyin yo'l bilan aniqlashimiz kerak edi. U ishdan bo'shatildimi yoki, ehtimol, jamoatchilik bosimi ostida iste'foga chiqdimi? Bu kabi hech narsa. U AQSh tarixidagi eng xavfli pul siyosati bo‘lgan trillion dollarlik qutqaruv dasturlari uchun qahramon sifatida e’tirof etilmoqda. Muayyan tovar yoki xizmatda monopoliya mavjud bo'lganda, bozor kuchlari iste'molchilarga tovar yoki xizmatni taqdim eta olmaydi. eng yaxshi sifat. Bizning markaziy bankimizni tanlash erkinligimiz yo'q, shuning uchun umumiy farovonlik pasayadi. Tizim hech qanday tavakkal qilmaydigan hokimiyatdagilarning tor doirasi atrofida qurilgan.

Bitcoin kabi markazlashtirilmagan valyutalar kuch va xavf taqsimlangan tizimga qurilgan. Hech bir muassasaga ishonmasdan, foydalanuvchilar oldindan tasdiqlangan qoidalar ro'yxati hamma tomonidan bajarilishiga ishonch hosil qiladi. Manba kodi Bitcoin ochiq manba bo'lib, minglab mutaxassislar uni tahlil qilishlari va yaxshilashlari mumkin. Agar foydalanuvchilar Bitcoin qoidalari yoki amalga oshirilishidan hafsalasi pir bo'lsa, ular turli xil raqobatdosh kriptovalyutalardan muqobil tanlashlari mumkin. Pul inqilobi bizning ko'z o'ngimizda sodir bo'lmoqda: har kim o'z valyutasini yaratishi mumkin. Ushbu valyutalar mashhur bo'lib borar ekan, ular markaziy banklarga borgan sari muqobil muqobilni taqdim etadi, ularning dizayni hokimiyatdagilar orasida korruptsiyani rag'batlantiradi.

Ikkinchi misol: qimmat vositachilar kerak emas

Debet yoki kredit kartadan foydalanganda bankingiz Visa yoki Mastercard kabi kompaniya bilan hamkorlik qiladi, bu esa toʻlov oladi savdo nuqtasi har bir operatsiya uchun komissiya. Odatdagi komissiya miqdori 3-4% ni tashkil qiladi. Har bir qo'shimcha vositachi qo'shimcha ulush oladi. Jarayon nafaqat sotuvchi va xaridor, balki ekvaying bank, to'lov tarmog'i va kartani chiqargan bankni o'z ichiga oladi. Bitcoin kabi peer-to-peer kriptovalyutasi bilan siz ishlov berishni tezlashtirish uchun to'lovni to'lashingiz mumkin, ammo har qanday holatda tranzaktsiya to'g'ridan-to'g'ri tarmoqdagi boshqa ishtirokchilarga uzatiladi. To'lov taxminan 0,0001 bitkoin yoki 1 kilobayt ma'lumot uchun 2 tsentni tashkil qiladi. Tarmoq sizning kimligingizni, kimga nima uchun to'lashingizni yoki qancha to'lashingizni so'ramaydi.

Ushbu markazsizlashtirish to'lqini hatto eBay yoki Etsy kabi yirik savdogarlarga ham ta'sir qilishi mumkin, ularning to'lovlari mos ravishda 10% va 3,5%. Xizmatlar ushbu to'lovni sotuvchilarga xaridorlarning katta bazasiga kirish huquqini berish va narxlari mahsulot narxiga kiritilgan reyting va reyting tizimini saqlab turish uchun oladi. Ushbu tizimni qanday markazsizlashtirishimiz mumkin?

OpenBazaar taqdim etadi savdo platformasi, qimmat markazlashtirilgan xizmatdan mustaqil. Foydalanuvchilar veb-saytga kirish o'rniga OpenBazaar mijozini o'z kompyuterlariga o'rnatadilar va boshqa foydalanuvchilar bilan bevosita bog'lanadilar. OpenBazaar komissiya olinmaydi va mahsulotlar assortimentini cheklamaydi. Obro' va identifikatsiya OneName kabi xizmatlar tomonidan taqdim etiladi. Nizolar eBay’dagi kabi xodimlar tomonidan emas, balki bitimda ishtirok etuvchi foydalanuvchilar tomonidan hal qilinadi, adolatli hal qilingan nizolar orqali obro‘ qozonadi.

Uchinchi misol: energetik mustaqillik yo'li

Ko'pchilik rivojlangan mamlakatlar elektr energiyasi ishlab chiqarish markazlashtirilgan. Kompaniyalar milliardlab dollar sarflashadi kapital xarajatlar, infratuzilmani yaratish va saqlash. Texnologiyaning rivojlanishi bilan energiya ishlab chiqarish va tarqatish usullari yaxshilandi. 20-asrda elektr energiyasining tarqalishi milliardlab odamlarni qashshoqlikdan qutqarishga yordam bergan bo'lsa-da, markazlashtirilgan energiya ishlab chiqarish ekologik va siyosiy xarajatlar va istalmagan tashqi ta'sirlar bilan birga keladi. Fotoalbom yoqilg'ilarni yoqish iqlim o'zgarishiga hissa qo'shadi. 1,3 milliard odam hali ham elektr energiyasidan mahrum.

Muammoning mumkin bo'lgan yechimi markazsizlashtirishdir.

Xususiy energiya ishlab chiqarish markazlashgan elektr tarmoqlariga qaramlikni kamaytirishi mumkin. Quyosh panellari vatt uchun so'nggi 40 yil ichida ular 100 barobarga arzonlashdi. Xodimlarning umumiy soni quyosh panellari butun dunyo bo'ylab eksponent ravishda o'sib bormoqda. SolarCity va SunRun kabi kompaniyalar uy xo'jaliklari, korxonalar va hukumatlarga o'z energiyasining muhim qismini ishlab chiqarishda yordam bermoqda. Yuqori quvvatli batareyalarni (Tesla Powerwall) qo'shing va siz energiyani mikrogridlar orqali tarqatadigan o'zini-o'zi energiya bilan ta'minlaydigan jamiyatlarga ega bo'lasiz. Bu energiya ishlab chiqarishning eskirgan va barqaror bo'lmagan eski modelini o'zgartiradi.

To'rtinchi misol: Snoudendan keyin shaxsiy hayot

Edvard Snoudenning vahiylaridan ma'lum bo'lishicha, shaxsiy ma'lumotlar, shu jumladan moliyaviy ma'lumotlarning maxfiyligi NSA va boshqa maxfiy xizmatlar tomonidan buziladi. Bizning barcha ma'lumotlarimiz - tranzaksiyalar, qo'ng'iroqlar, elektron pochta xabarlari, SMS - yozib olinadi va saqlanadi. Facebook, Google, Twitter va boshqa mashhurlar ijtimoiy tarmoqlar bizga taqdim eting bepul xizmatlar reklama beruvchilarga sotiladigan ma'lumotlar evaziga. NSA kabi rasmiylar bizning roziligimizsiz bizning ma'lumotlarimizni kompaniyalardan olishlari mumkin. Kriptografiya maxfiylikni buzish bilan kurashishga yordam beradi.

Gems va Syreno markazlashtirilmagan ijtimoiy tarmoqlarning yangi turini yaratmoqda - to'liq shifrlangan va markazlashtirilgan ma'lumotlar bazasisiz. Gems va Syreno tarmoqlarida reklama beruvchilar foydalanuvchi e'tiborini tizim tokenlari bilan to'laydilar. Do'stlar o'rtasida ma'lumot almashish har doim bepul, ammo sizning e'tiboringiz hamma uchun qimmatlidir. Yaqin kelajakda internet gigantlari orqaga chekinishi dargumon va yangi modellarga kirish uchun vaqt kerak, biroq endi foydalanuvchilar shaxsiy maʼlumotlarni himoya qiluvchi tarmoqni tanlashlari mumkin.

Bizning moliyaviy ma'lumotlarimiz, shuningdek, kiberjinoyatchilarning hujumlariga moyil bo'lgan yirik markazlashtirilgan ma'lumotlar bazalarida saqlanadi. Kredit kartadan onlayn foydalanganda biz sizning ismingiz, manzilingiz va karta raqamingizni beramiz. Buzg'unchilar ma'lumotlarni saqlash tizimlarida zaifliklarni topadilar va bu ma'lumotlarni o'g'irlashadi. Misol uchun, 2013 yil oxirida Target onlayn-riteyleri kiberhujumlardan aziyat chekdi: bu 110 million mijozga ta'sir qildi.

Markaziy ma'lumotlar bazasiga ega bo'lmagan moliyaviy tizimlar xakerlar uchun unchalik jozibali emas: xavf kamayadi. Bitcoin kabi markazlashtirilmagan tizimlar birinchi tomon ma'lumotlarini talab qilmaydi. Ma'lumotlaringizni yanada himoya qilish uchun siz maxsus hamyonlardan (Samourai hamyoni), mikserlardan, VPN-lardan foydalanishingiz mumkin - bu sizga IP-manzilni tranzaktsiya bilan bog'lashga imkon bermaydi.

Beshinchi misol: chop etish mustaqilligi

Sanoat ishlab chiqarishi markazlashgan jarayondir. Kompaniyalar uskunalarga katta miqdorda sarmoya kiritadilar va o'z dizaynlariga intellektual mulk huquqlarini ro'yxatdan o'tkazish orqali investitsiyalarini himoya qiladilar. Patent qonunlari, agar g'oyalar jamoat mulki bo'lsa, yaxshilanadigan innovatsiyalarga to'sqinlik qilishi mumkin. Intellektual turg'unlikka qarshi kurashishga urinib, Tesla o'zining barcha patentlarini nashr etdi, bu mustaqil muhandislarga o'z ishlaridan foydalanishga imkon berdi.

Ochiq kodli SAPR fayllari va 3D bosib chiqarish ko'priklardan kiyim-kechak va hatto organlarga qadar jismoniy ob'ektlarni ishlab chiqarishni o'zgartiradi. 3D printer bilan va zarur materiallar, har kim SAPR faylini yuklab olishi va xohlagan narsani chop etishi mumkin. 3D bosib chiqarish ishlab chiqarishni markazsizlashtiradi: xususiy foydalanuvchi nafaqat mahsulotni loyihalashi, balki uni uyda ham chop etishi mumkin. Agar u asl faylni torrent tarmog'iga yuklasa, ma'lumotlar xavfsiz saqlangan deb hisoblanishi mumkin.

Chop etilgan qismlardan murakkab qurilmalarni yig'ish qobiliyati hukumatning qurollar ustidan nazoratini zaiflashtirishi mumkin. Shunday qilib, Defence Distributed allaqachon 3D-bosma "The Liberator" to'pponchasining ishchi prototipini chiqardi. AQSh Davlat departamenti loyiha fayllarini "Internetdan olib tashlashni" talab qildi, ammo bunday talablar 1920-yillardagi spirtli ichimliklarni taqiqlash yoki Giyohvand moddalarga qarshi urushdan ko'ra samaraliroq emas. Ishlab chiqarish jarayonini takomillashtirish yanada ko'proq hosil beradi innovatsion korxonalar, erkinlik va xavfsizlik muvozanati g'oyasini o'zgartirish.

Hayotning ko'p sohalarida markazlashtirish va markazsizlashtirish kabi tushunchalar mavjud.

Ushbu tushunchalar yozma ingliz tiliga 19-asrning boshlarida, frantsuz siyosatchisi o'z maqolasida byurokratik hokimiyatning mavjud markazlashuvi va fuqarolarning markazsizlashtirishga qaratilgan sa'y-harakatlarini birinchi marta tasvirlab berganida kirdi. davlat funktsiyalari. 19-20-asrlarda. erkinlik va markazsizlashtirish g'oyalari anarxistlarning siyosiy harakatlari tufayli o'zining apogeyiga yetdi.

XX asr boshlarida. iqtisodiy kuchlar va siyosiy hokimiyatning markazlashuviga javoban markazsizlik harakati vujudga keldi. Uning asosiy g'oyasi ayblash edi sanoat ishlab chiqarish o'rta sinf do'kondorlarini yo'q qilishda va kichik sanoat tarmoqlari(ishlab chiqaradi) va kichik, mahalliy miqyosda mulkka egalik qilish va hayotga qaytish imkoniyatlarini oshirish g'oyalarini ilgari surdi.

Tizimli yondashuv doirasida markazsizlashtirish deganda davom etayotgan tizim ichidagi jarayonlarni qayta tashkil etish tushunilishi kerak, bunda ularning muhim qismi ierarxiyaning quyi darajasiga o'tkaziladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu tegishli markazning huquq va vakolatlarini bir vaqtning o'zida toraytirib, markazdan qaror qabul qilish vakolatlari va majburiyatlarini boshqa, ahamiyatsiz tashkilotlarga o'tkazishdir.

Markazsizlashtirishni oddiy so'zlar bilan ta'riflash

Agar gaplashsak oddiy til, keyin markazsizlashtirish - bu hokimiyatni qayta taqsimlash. Faqat markazga tegishli bo'lgan barcha kuch mintaqalar bo'ylab joylarga tarqala boshlaydi.

Markazsizlashtirish sharoitida joylar, idoralar, viloyatlar, muxtoriyatlar va respublikalarning huquqlari, vakolatlari va imkoniyatlari kengaymoqda va mustahkamlanmoqda. Ya'ni, agar barcha qarorlar bir joyda rahbar, boshliq, boshliq, direktor yoki menejer tomonidan qabul qilingan bo'lsa, markazsizlashtirish bilan bo'ysunuvchilarga ham boshqaruvni ba'zi funktsiyalardan ozod qilib, ma'lum bir vakolatlar beriladi.

Va undan ham oddiyroq - markazsizlashtirish sharoitida bir kishiga tegishli bo'lgan hokimiyat ko'p odamlarga tegishli bo'la boshlaydi.

Markazsizlashtirish - Vikipediya ma'lumotlari

Ishlab chiqarishni markazsizlashtirish

Korxonada markazsizlashtirish tashkilot rahbarining vakolat darajasi bilan tavsiflanadi. Korxonada kuchli markazlashtirish - bu aniq buyruqlar birligi. Bunday tashkilotlarda, qoida tariqasida, muvaffaqiyatning asosiy omili yuqori intizomdir va qarorlar qabul qilish har doim bir xil tarzda, standart stsenariy bo'yicha amalga oshiriladi.

Biroq, zamonaviy bozor munosabatlari mahsulotni sotish, mijozlarga xizmat ko'rsatish va kompaniya taktikasini ishlab chiqish masalalari bilan bog'liq qarorlarni qabul qilishda moslashuvchanlik va samaradorlikni talab qiladi. Hozirgi biznes sharoitlari shuni ko'rsatadiki, eng hayotiy va raqobatbardosh tashkilotlar markazsizlashtirish darajasi yuqori bo'lgan tashkilotlardir. Hokimiyatni taqsimlashning bunday tuzilishi sharoitida tovarlar va xizmatlarni sotish bilan shug'ullanadigan xodimlarga zarur boshqaruv qarorlarini mustaqil ravishda qabul qilish imkonini beradigan vakolatlar beriladi.

Odatda, markazlashtirilmagan korxona menejeri yuqori boshqaruv bilan kelishilmagan holda, paydo bo'lgan muammolarni tezda hal qiladi va shu bilan tezlikni oshirishni ta'minlaydi. ishlab chiqarish jarayonlari va reaktsiyalarni amalga oshirish tashqi omillar. Bu foydali ta'sir ko'rsatadi yakuniy natija ishlab chiqarish.

Markazlashtirilmagan korxonalarda jamoaviy qarorlar muhim rol o'ynaydi. Ko'pincha mavjud vaziyatni hal qilish uchun mutaxassislarning fikrlari turlicha bo'ladi professional sohalar va da integratsiyalashgan yondashuv Mavjud vaziyatdan muammodan chiqishning oqilona yo'li bor. Samarali vosita Rivojlanayotgan muammolarga qarshi kurashda aynan muvozanatli kollektiv qaror yordam berishi mumkin.

Ta'riflangan boshqaruv tuzilmasi bo'lgan korxonalar quyidagi xususiyatlarga ega:

• quyi ierarxik tuzilmalar tomonidan qabul qilingan qarorlar muhimroqdir;
• tashkiliy funktsiyalarni bajarish muvofiq sodir bo'ladi qabul qilingan qarorlar bo'linmalar;
• quyi ierarxik tuzilmalar harakatlari ustidan markaziy boshqaruv tomonidan nazorat qilish ancha past.

Korxonada markazsizlashtirishning yuqori darajasi quyidagilarga yordam beradi:

• menejerlarning boshqaruv ko'nikmalarini oshirish;
• zamonaviy sharoitda raqobatbardoshlik ko'nikmalarini oshirish bozor sharoitlari iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish va mehnat unumdorligini oshirish;
• O'rta bo'g'indan boshlab, yuzaga keladigan muammolarni hal qilishda menejmentning mustaqilligi, bu ularning natijalarga erishishdagi o'z hissasini bilish va baholashga olib keladi va ularning ishi uchun muhim qo'shimcha motivatsiya hisoblanadi.

Iqtisodiyotda markazsizlashtirish

Bozor iqtisodiyoti qisman markazlashtirilmagan bo'lishi kerak, chunki u yuqoridan ko'rsatmalar va ko'rsatmalarga bog'liq bo'lmagan erkin rejim bilan tavsiflanadi. iqtisodiy faoliyat fuqarolar va ularning birlashmalari.

Bozor sharoitida markazlashmagan iqtisodiyotni tashkil etilgan markaz yuklamasligi kerak davlat rejasi, bu so'zsiz bajarilishi kerak. Majburiy emas, balki vazirlik hududlarga taklif qiladigan maslahatchi prognoz rejasi mavjud. Bu erda nafaqat markaziy davlat yoki boshqa boshqaruv apparati huquqlarini cheklash, balki rejalashtirish va boshqaruv vakolatlarini iqtisodiy bo'linmalarga berish, qarorlar qabul qilishda mustaqillikni ta'minlash, shuningdek, ularning taktikasi va strategiyasida ham mavjud. harakatlar.

Biroq, tartibsizlik va to'liq kelishmovchilikdan qochish uchun bozor iqtisodiyoti nazorat qilinishi va yo'naltirilishi kerak, shuning uchun iqtisodiyotni to'liq markazsizlashtirish mumkin emas va istalmagan. Mamlakat iqtisodiyotida iqtisodiy jarayonning barcha ishtirokchilari uchun umumiy bo'lgan iqtisodiy xulq-atvor qoidalari tizimi bo'lishi kerak.

Davlat boshqaruvida markazsizlashtirish

Hokimiyatni markazdan hududlarga tarqatish va vakolatlarning bir qismini markaziy hokimiyatdan olish orqali mahalliy o‘zini o‘zi boshqarishni tashkil etish jarayoni markazsizlashtirishdir.

Bu mexanizm markaz va hududlar o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlar uyg‘unlashgan taqdirda foydalidir. Hukumatda markazsizlashtirish - rejalashtirish, boshqarish va resurslardan foydalanish mas'uliyatini markaziy davlat apparatidan quyi bo'g'inlarga o'tkazishdir.

Markazsizlashtirish funksiyalarni (yoki vazifalarni) eng quyi darajalar orasida taqsimlash bilan chambarchas bog'liq ijtimoiy tartib ularni amalga oshirishga qodir bo'lganlar.

Subsidiarlik printsipi- biri eng muhim tamoyillar tarqatish ijtimoiy yordam kerak bo'lganda bo'limlar o'rtasida. Bu Yevropa Xartiyasining asosini tashkil etuvchi tamoyildir. Mahalliy hukumat. Muhim fakt shundaki, barcha boshqaruv funktsiyalari mahalliy darajada o'tkazilmasligi kerak.

Subsidiarlik tamoyiliga asoslanib, markazsizlashtirish belgilangan maqsadlarga erishish uchun juda muhim bo'lsa va ularni samarali amalga oshirish va boshqaruv sifatini oshirish kafolatlari mavjud bo'lsa, maqsadga muvofiqdir.

Desentralizatsiya va federatsiya o'rtasidagi farqlar

Markaziy boshqaruv apparati vakolatlari asosan unga o'tkaziladigan markazlashmagan davlat komponentlar unitar va federativ davlatlar oʻrtasida oraliq oʻrinni egallaydi. Bu ma'muriy-hududiy birlikka qonun chiqarish, moliyaviy mustaqil bo'lish, shuningdek, uning tarkibida avtonomiyaning mumkin bo'lgan huquqini berishdan iborat bo'lgan davlatning federal tuzilishiga ma'lum darajada o'xshaydi.

Ammo bu ikki boshqaruv tizimi o'rtasida sezilarli farqlar mavjud.

Federalizm milliy hukumat ham, mintaqaviy hukumat ham vakolatga ega bo'lgan boshqaruv tizimidir. Bu erda markaziy hukumat tomonidan ularning suverenitetiga tajovuzlardan himoyalangan holda, mintaqalar avtonomiyasining konstitutsiyaviy tan olinishi mavjud.

U ham unitar, ham federal davlat siyosatining bir qismi bo'lishi mumkin. Markazsizlashtirish ko'ra hududlarning avtonomiyasini ta'minlaydi qabul qilingan qonunlar, oliy hokimiyat hududlarga qachon va qanday vakolatlarni topshirishni hal qilishi mumkin va ularni istalgan vaqtda qaytarib olishi mumkin. Bunda maʼmuriy-hududiy birliklarda undiriladigan soliqlarning katta qismi markaziy boshqaruvga oʻtadi, viloyatlarning vakolatlari kichik, barchasini bosh rahbariyatdan soʻrash kerak.

Markazsizlashtirishning ijobiy va salbiy tomonlari

Afzalliklar

• Mahalliy demokratiyani mustahkamlash. Bo'lim rahbarlari haqida juda ko'p ma'lumotlar mavjud mahalliy sharoitlar qaror qabul qilish uchun. Uni markaziy boshqaruvdan o'tkazish uchun hech qanday xarajatlar yo'q, hamma narsa mahalliy darajada sodir bo'ladi.
• Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni takomillashtirish, ijtimoiy-hududiy manfaatlarni hisobga olgan holda, siyosat yuzaga kelayotgan sharoitlarni hisobga olgan holda yanada aniqroq tuzatilmoqda.
• Mahalliy menejerlar o'z vaqtida qaror qabul qilishadi, bu esa mijozlar uchun eng jozibador. Menejerlarning faoliyati ular tashabbus ko'rsatishi, sinash va xatolik yo'li bilan qimmatli tajribaga ega bo'lishi va boshqaruv qobiliyatini rivojlantirishi tufayli eng samarali hisoblanadi. Yangi ma'murlar va iqtidorli davlat xizmatchilari etishtirish uchun zamin yaratilmoqda. Boshqaruv xarajatlari kamayadi.
• Tomonlarning qarama-qarshiligi orqali erkinlik va inson huquqlarini ta'minlash.
• Yuqori boshqaruv xodimlarining bilim va ko'nikmalarini masalalarga yo'naltirish strategik rejalashtirish kundalik muammolarni hal qilish yukini soha rahbarlariga topshirish orqali.
• Ko'proq o'rnatishga imkon beradi moslashuvchan tizim markazlashgan boshqaruvga xos bo'lgan byurokratiyasiz tartibga solish.

Kamchiliklar

• Axborot etishmasligi, bo'limlar o'rtasidagi maqsadlarning muvofiqligi yo'qligi sababli bo'lim rahbarlari tomonidan noloyiq qarorlar qabul qilish va hokazo.
• Amalga oshirilgan funktsiyalarning takrorlanishi.
• Umumiy butunning boshqa bo'linmalariga sodiqlikning pasayishi.
• Qarama-qarshiliklarga va nazoratning zaiflashishiga olib keladigan qismlarni ajratish.
• Boshqariladigan jarayonni anarxiya va tartibsizlikka tortish tendentsiyasining mavjudligi.

Demak, markazsizlashtirish boshqaruv tizimidagi turli darajadagi menejerlar o'rtasidagi munosabatlarning tabiatini aniq aks ettiradi, xoh u xo'jalik faoliyatining istalgan sohasi, xoh korxona, xoh iqtisod yoki davlat. Bu ijobiy natijaga imkon qadar yaqinlashishga imkon beruvchi boshqaruvning yangi sifati.

Markazsizlashtirishning ahamiyati shundaki, bo'limlardan kelib chiqadigan barcha masalalarni yagona markazdan hal qilishning imkoni yo'q. Bunga erishish uchun vakolatlar o'z muammolarini hal qilish uchun etarli imkoniyatlarga ega bo'lgan tarkibiy bo'linmalar o'rtasida taqsimlanadi.

Ierarxik tuzilmada eng muhim qarorlar qayerda qabul qilinishini tashkilotning yuqori rahbariyati hal qiladi. Bu tashkiliy tuzilmaning shakli va boshqaruv qarorlarining samaradorligini belgilaydi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, agar nazorat qilish darajasi juda yuqori bo'lsa, muvofiqlashtirishni yo'qotishning oldini olish uchun qo'shimcha nazorat darajalarini joriy qilish kerak.

Muhim qarorlar qabul qilish uchun zarur bo'lgan vakolatlarning katta qismini yuqori rahbariyat o'zida saqlab turadigan tashkilotlar deyiladi MARKAZLASHGAN.

MARKAZIZLANGAN TASHKILOTLAR- bular boshqaruvning quyi bo'g'inlari o'rtasida vakolatlar taqsimlangan tashkilotlar. Bu erda o'rta menejerlar faoliyatning muayyan sohalarida juda katta vakolatlarga ega.

Har qanday tashkilotni faqat boshqa tashkilotlar bilan solishtirganda yoki o'zi bilan solishtirganda, lekin boshqa davrlarda markazlashtirilgan yoki markazlashtirilmagan deb atash mumkin.

Markazlashtirilmagan tuzilmalar g'oyasi odamlarning tabiatan berilgan vazifalarni muvaffaqiyatli hal qilish qobiliyatiga ega degan g'oyaga asoslanadi.

Bu erda, odatda, uzoq muddatli rejalashtirish, resurslarni taqsimlash, bo'limlar faoliyatini muvofiqlashtirish va baholash masalalarini hal qilish yuqori rahbariyatga bog'liq. Quyi darajadagi menejerlarga o'zlari mas'ul bo'lgan mahsulot va xizmatlar bilan bevosita bog'liq bo'lgan sohalarda qarorlar qabul qilish vakolatlari berilgan.

Muayyan tashkilotning boshqalarga nisbatan qanchalik markazlashganligini tushunish uchun siz quyidagi xususiyatlarni aniqlashingiz mumkin:

1. Quyida qabul qilingan qarorlar soni turish darajalari boshqaruv.

Quyi darajadagi menejerlar tomonidan qabul qilingan qarorlar soni qanchalik ko'p bo'lsa, markazsizlashtirish darajasi shunchalik yuqori bo'ladi.

2. Quyi bosqichlarda qabul qilingan qarorlarning ahamiyati.

Markazlashtirilmagan tashkilotda o'rta va quyi darajadagi menejerlar muhim materiallarni o'z ichiga olgan qarorlar qabul qilishlari mumkin mehnat resurslari yoki tashkilot faoliyatining yangi yo'nalishdagi yo'nalishi.

3. Quyi bosqichlarda qabul qilingan qarorlarning oqibatlari.

Agar quyi va o'rta menejerlar bir nechta biznes funktsiyalariga ta'sir qiladigan qarorlar qabul qilishlari mumkin bo'lsa, u holda tashkilot markazsizlashtiriladi.

4. Bo'ysunuvchilarning ishini nazorat qilish miqdori.

Yuqori darajada markazlashtirilmagan tashkilotda yuqori rahbariyat o'z qo'l ostidagi menejerlarning kundalik qarorlarini kamdan-kam hollarda ko'rib chiqadi. Ularning harakatlarini baholash ushbu bo'linma erishishi kerak bo'lgan umumiy erishilgan natijalar asosida amalga oshiriladi.

Markazlashtirish va markazsizlashtirish o'zining kamchiliklari va afzalliklariga ega, ularning nisbati tashqi va ichki o'zgaruvchilar bilan belgilanadi.

Markazlashtirishning afzalliklari:

1. Ixtisoslashgan mustaqil funktsiyalarni nazorat qilish va muvofiqlashtirishni takomillashtiradi, tajribasiz menejerlar tomonidan qabul qilinadigan noto'g'ri qarorlar soni va ko'lamini kamaytiradi;

2. Ba'zi bo'limlar boshqalar yoki butun tashkilot hisobidan o'sib, rivojlanadigan vaziyatdan qochish imkonini beradi;

3. Markaziy boshqaruv apparati xodimlarining tajriba va bilimlaridan tejamkorroq va qulayroq foydalanish imkonini beradi.

Markazsizlashtirishning afzalliklari:

1. Boshqaruv muammosini hal qilish yirik tashkilotlar, bu erda katta hajmdagi ma'lumotlar va jarayon va qarorlarning murakkabligi;

2. Qaror qabul qilish huquqini yuzaga kelgan muammoga eng yaqin bo'lgan va shuning uchun uni yaxshiroq biladigan menejerga beradi;

3. Tashabbusni rag'batlantiradi va shaxsga o'zini tashkilot bilan tanishtirishga imkon beradi

4. Tayyorgarlik bilan yordam beradi yosh rahbar yuqori lavozimlarga ko'tarilib, unga karerasining boshida muhim qarorlar qabul qilish imkoniyatini beradi. Bu tashkilotga iqtidorli rahbarlarning kirib kelishini ta'minlaydi.

Markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasidagi munosabatlarni belgilovchi omillarga quyidagilar kiradi:

Radikal o'zgarishlarga bo'lgan ehtiyoj va yuqori daraja tashqi muhitdagi noaniqlik markazsizlashtirishga yordam beradi;

Markazlashtirish va markazsizlashtirish nisbati strategiyaga adekvat bo'lishi kerak;

Inqiroz davrida yoki bevosita tahdidlar paydo bo'lganda, hokimiyat odatda tashkilotning yuqori rahbariyati qo'lida to'planadi.

Muddati "markazlashtirish" qaror qabul qilishning bir qo'lda to'planishi darajasini bildiradi, bu faqat rasmiy hokimiyat bilan bog'liq, ya'ni. tashkilotdagi muayyan shaxsga berilgan huquqlar bilan. Tashkilot qanchalik katta bo'lsa, u shunchalik murakkab qarorlar qabul qiladi.

Ko'pgina firmalar raqobatchilarning xatti-harakati, o'zgaruvchan mijozlar ehtiyojlari va iste'molchilar yoki xodimlarning shikoyatlari bilan bog'liq holda operativ qarorlar qabul qilish zarurati bilan duch kelishadi. Qaror qabul qilish tezligi juda muhim bo'lsa, ma'lum bir narsaga murojaat qilish kerak markazsizlashtirish. Biroq markazsizlashtirish nazoratni bekor qilishni anglatmaydi. Nazorat shunchalik samarali bo'lishi kerakki, markazlashmagan harakatlar to'g'ri baholanishi mumkin.

Markazlashtirilgan tashkilotlarning mohiyati qarorlarni qabul qilish va ularni amalga oshirish jarayonlarini ajratishdir: yuqori menejerlar qarorlar qabul qiladilar, o'rta bo'g'in menejerlari ularni uzatadi va muvofiqlashtiradi, xodimlar esa ularni amalga oshiradilar. Qiyosiy tahlil faoliyati «buyruqbozlik va nazorat» tamoyillariga asoslangan markazlashgan tashkilotlar odatda qimmatga tushishini ko‘rsatadi. Ular bozor o'zgarishlariga sekin moslashadi va mijozlarning o'zgaruvchan ehtiyojlariga yomon javob beradi, ijodkorlik va raqobat muhitida samarali faoliyat yuritish tashabbusi bilan cheklangan.

Markazlashtirilgan tashkilotlar - bu yuqori rahbariyat muhim qarorlar qabul qilish uchun zarur bo'lgan vakolatlarning katta qismini o'zida saqlab turadigan tashkilotlardir.

Afzalliklari:

Iqtisodiy jihatdan samarali foydalanish xodimlar;

Ixtisoslashgan faoliyatni muvofiqlashtirish va nazorat qilishning yuqori darajasi;

Tashkilotning ayrim bo'limlarini boshqalar hisobidan rivojlantirish imkoniyatini qisqartirish ustidan nazorat qilish.

Markazlashtirilmagan tashkilotlar - bu vakolatlar boshqaruvning quyi darajalari o'rtasida taqsimlangan tashkilotlar. Yuqori darajada markazlashmagan tashkilotlarda o'rta menejerlar faoliyatning muayyan sohalarida juda katta vakolatlarga ega.

Markazsizlashtirish murakkab va tezkor qarorlar qabul qilish imkonini beradigan boshqaruv faoliyatini tashkil qilishni talab qiladi. Boshqaruv tuzilmalarida markazsizlashtirish tajribasini tahlil qilish bizga bunday tashkiliy qayta qurishning bir qator afzalliklarini aniqlash imkonini beradi.

Birinchidan, markazsizlashtirish natijasida qarorlar qabul qilish uchun vakolatlari va mas'uliyati ortib borayotgan menejerlarning kasbiy mahorati rivojlanadi.

Ikkinchidan, markazlashmagan tuzilma tashkilotda raqobatning kuchayishiga olib keladi va menejerlarni raqobat muhitini yaratishga undaydi. Uchinchidan, markazlashmagan tashkiliy modelda menejer muammolarni hal qilishda o'zining shaxsiy hissasini aniqlashda ko'proq avtonomiyadan foydalanishi mumkin. Harakat erkinligini kengaytirish boshqaruv ishining ijodiy xarakterini oshirishga, kompaniyaning o'sishi va rivojlanishiga hissa qo'shish istagiga olib keladi.

Markazlashtirish darajasi quyidagi xususiyatlar bilan belgilanadi:

1) boshqaruvning quyi bo'g'inlarida qabul qilingan qarorlar soni;

2) boshqaruvning quyi bo'g'inlarida qabul qilinadigan qarorlarning ahamiyati;

3) qo'l ostidagilarning ishini nazorat qilish miqdori.

Markazsizlashtirish jarayoni muayyan tashkiliy va iqtisodiy chora-tadbirlarni, shu jumladan xarajatlarni qo'llashni talab qiladi. Bu, xususan, menejerlarni tayyorlash dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish, markazlashtirilgan tuzilmalarda ishlashning mavjud stereotiplarini va xodimlarning o'zgarishlarga qarshiligini bartaraf etish uchun zarurdir. Buxgalteriya hisobi va hisobot tizimlari o'zgarishlarga duch kelmoqda, bu esa ma'muriy xarajatlarning oshishiga olib keladi.

Tashkilotlarda qarorlar qabul qilishning quyi oqimi sifatida qaraladigan markazsizlashtirishning yuqori darajasi quyidagilarni ko'rsatadi:

Boshqaruv ierarxiyasining quyi darajalarida ko'proq qarorlar qabul qilinadi;

Quyi darajadagi qabul qilingan qarorlar muhimroqdir;

Har xil tashkiliy funktsiyalar quyi bo'g'inlarda qabul qilingan qarorlar ko'proq ta'sir qiladi;

Boshqaruv xodimlari tomonidan qabul qilinadigan qarorlar ustidan markazlashtirilgan nazorat hajmi kamayadi.

Bunday yondashuv alohida bo'limlarda qaror qabul qilishda avtonomiyaning kuchayishiga va markazlashtirilgan nazorat doirasining qisqarishiga olib keladi. Buning natijasida bo'limlarning ularning rentabelligi uchun mas'uliyati ortadi. Ushbu bo'linmalar nisbatan avtonom bo'lib, bosh kompaniya tarkibidagi o'zini o'zi moliyalashtiradigan kichik kompaniyalardir.

Taqqoslash har xil turlari tashkiliy tuzilmalar shuni ko'rsatadiki, boshqaruv darajasi kamroq va boshqaruv doirasi kengroq bo'lgan tashkilotlar markazlashtirilgan piramidal tuzilmalarga qaraganda ancha moslashuvchan va dinamikdir. Nazoratning keng qamrovi vakolatlarni pastga yo'naltirish va boshqaruvni markazsizlashtirishga yordam beradi. Kommunikatsion tarmoqni qisqartirish, boshqaruv darajalari o‘rtasidagi ma’muriy masofani qisqartirish, professional darajada tayyorlangan menejerlar faoliyati uchun sharoitlar yaratilmoqda.

Boshqaruvda markazlashtirish va markazsizlashtirish nisbatiga bevosita tashkilotning hajmi, ishlab chiqarish va xizmat ko‘rsatish texnologiyasi, tashqi muhit kabi omillar ta’sir ko‘rsatadi.

Markazlashtirilmagan tuzilmalar bugungi kunda ko'plab tarafdorlarga ega. Bu qisman odamlarga berilgan vazifalarni muvaffaqiyatli hal qilish qobiliyatiga ega degan g'oya va qisman bunday tuzilmalar samaradorligining ko'plab dalillari bilan bog'liq. Eng yorqin va ishonchli dalillardan biri Piter Druker tomonidan taqdim etilgan.

U birinchilardan bo'lib jahon tarixidagi markazlashmagan tashkilotni yaratishga qaratilgan eng jiddiy urinish bo'lishi mumkinligini o'rgandi: 1920-yillarda Alfred P. Sloan tomonidan General Motorsni markazsizlashtirish. General Motors, Sears, Standard Oil, General Electric va DuPont kompaniyalarida markazsizlashtirishning aniq muvaffaqiyatiga asoslanib, Druker "har qanday tashkilot uchun asosiy qoida boshqaruvning eng kam darajalarini jalb qilish va eng qisqa buyruqlar zanjirini yaratishdir" degan xulosaga keldi.

Shubhasiz, ko'plab rahbarlar bu xulosaga qo'shilishadi. Ko'pgina yirik Amerika korporatsiyalari markazlashmagan tashkilotga ega. Ularning umumiy tuzilishi federal markazsizlashtirish tamoyiliga asoslanadi, bunda eng muhim bo'limlarning rahbarlari o'zlari ishlab chiqaradigan mahsulotlarga tegishli bo'lgan hamma narsada deyarli to'liq avtonom harakat qilishlari mumkin. Biroq, markazsizlashtirishning eng qizg'in tarafdorlari ham bu har qanday vaziyat uchun yagona yechim emasligini tan olishadi. Markazlashtirishning ham, markazsizlashtirishning ham kamchiliklari va afzalliklari bor.

Markazlashtirishning afzalliklari:

1. Markazlashtirish ixtisoslashtirilgan mustaqil funktsiyalarni nazorat qilish va muvofiqlashtirishni yaxshilaydi, tajribasiz menejerlar tomonidan qabul qilinadigan noto'g'ri qarorlar soni va ko'lamini kamaytiradi.

2. Kuchli markazlashgan boshqaruv tashkilotning ayrim bo‘limlari boshqalar yoki butun tashkilot hisobidan o‘sib, rivojlanib borayotgan vaziyatdan qochadi.

3. Markazlashtirilgan boshqaruv markaziy boshqaruv organi xodimlarining tajribasi va bilimlaridan tejamkorroq va qulayroq foydalanish imkonini beradi.

Markazsizlashtirishning afzalliklari:

1. Buning uchun zarur bo'lgan juda ko'p ma'lumotlar va natijada qaror qabul qilish jarayonining murakkabligi sababli, ayniqsa yirik tashkilotlarni markazlashtirilgan holda boshqarish mumkin emas.

2. Markazsizlashtirish qaror qabul qilish huquqini yuzaga kelgan muammoga eng yaqin bo'lgan va shuning uchun uni eng yaxshi biladigan menejerga beradi.

3. Markazsizlashtirish tashabbusni rag'batlantiradi va shaxsga tashkilot bilan tanishish imkonini beradi. Markazlashtirilmagan yondashuv bilan tashkilotning eng yirik bo'linmasi uning rahbariga juda kichik bo'lib ko'rinadi va u o'z faoliyatini to'liq tushuna oladi, uni to'liq nazorat qiladi va o'zini ushbu bo'linmaning bir qismi sifatida his qiladi. Bunday rahbar o'z bo'limiga bo'lgan ishtiyoqiga ega bo'lishi mumkin mustaqil tadbirkor biznesingiz davomida.

4. Markazsizlashtirish yosh menejerni faoliyatining boshida muhim qarorlar qabul qilish imkoniyatini berib, uni yuqori lavozimlarga tayyorlashga yordam beradi. Bu tashkilotga iqtidorli menejerlar oqimini ta'minlaydi. Taxminlarga ko'ra, iqtidorli rahbarlar tug'ilmaydi, balki tajriba orttirish jarayonida bo'ladi. Kadrlar qatoridan yuqori lavozimlarga ko'tarilish muddati qisqaroq bo'lgani uchun markazsizlashtirish ambitsiyali va qat'iyatli yosh rahbarlarning firmada qolishini va u bilan birga o'sishini ta'minlashga yordam beradi.