Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlarining ketishiga ruxsat berilgan mamlakatlar. Ichki ishlar vazirligi xodimlari qaysi davlatlarga ta’tilga chiqishi mumkin? Fuqarolarning davlat chegarasini kesib o'tish huquqini cheklashning umumiy asoslari

Salom! Qarindoshlarimga hozirgina qog'oz kelib tushdi, unda menga "chaqiruv qog'ozi berish imkoniyati berilmayapti" va shuning uchun "qidiruv uchun materiallar mening tumanimdagi ichki ishlar bo'limiga topshirildi". Chet elga ketishim mumkinmi...

Fuqarolik xodimlari chet elga chiqishlari mumkinmi?

Assalomu alaykum men fuqarolik militsiya xodimiman menda maxfiy guruh yo'q ayting xorijga har qanday sirenaga sayohat qilsam bo'ladimi????????? ?????? ???

15 daqiqada yuridik maslahat oling!

Javob oling

516 advokat hozir javob berishga tayyor 15 daqiqa

Yo'l harakati politsiyasi xodimlariga chet elga chiqishga ruxsat beriladimi?

Xayrli kun, erim militsioner (yo'l politsiyasi), biz xorijda dam olishni juda xohlaymiz, iltimos, chet elga uchishi mumkinmi, ayting?Javob uchun rahmat

Agar maxfiylik bo'lmasa, politsiya xodimiga chet elga chiqishga ruxsat beriladimi?

Xayrli kun!Men o'qituvchilar tarkibining militsiya xodimiman, sirim yo'q, ular menga qanday qilib chet elga to'g'ri borishni tushuntirishmadi.

Mening kelinim (politsiyachi) to'ydan keyin asal oyida chet elga ucha oladimi?

Salom. Iltimos, ayting-chi, mening kelinim politsiyachi. Oktyabr oyida bizda to'y bor, men asal oyimda chet elga uchishni juda xohlayman. Iltimos, agar ular uni chiqarsa, kuting. Va qaysi davlatlarga kirishga ruxsat berilgan. Agar cheklovlar mavjud bo'lsa.

Agar ma'muriy bayonnoma tuzilgan bo'lsa, chet elga chiqishda muammolar bo'lishi mumkinmi?

assalomu alaykum 18.06.2016 pivo ichganlik uchun ma'muriy bayonnoma tuzdilar jarima 0,5 baza deyishdi 30.06.2016 da litvaga borish kerak.

Shartnoma asosidagi harbiy xizmatchi (milliy gvardiya qo'shinlari) uchun chet elga chiqishga ruxsat beriladimi?

Erim va men yozda chet elga dam olishni xohlaymiz. Kim xorijga chiqish ruxsat dedi, kim yo'q deydi. Qanday bo'lish kerak?

Politsiya xodimining ketishi

Salom. Men mustaqil politsiyachiman. Ta'tilda men chet elga (Tailandga) ketyapman. Bu faktni arizada ko‘rsatmayman, baribir qo‘yib yuborishmaydi. Shunga qaramay, rasmiylar meni topib, ishdan bo'shatishsa: tuzalib ketish imkoniyatim bormi ...

Davlat xizmatchilari uchun sayohat cheklovlari

Hayrli kun. Turmush o'rtog'im, militsiya kichik leytenanti, yo'l harakati politsiyasida ishlaydi. U dam olish uchun Rossiya Federatsiyasidan chet elga chiqish huquqiga egami?

Amnistiya chet elga sayohat

Xayrli kun, men 264-modda h 2 bo'yicha jazoni o'taganman, 1 yil muddatni aholi punkti koloniyasida, natijada 8m 20 kunni o'tagan va amnistiya bilan ozod qilinganman.Men politsiyaga tekshirish uchun keldim va topdim. Mening sudlanganligim olib tashlanmadi, garchi men har oyda ro'yxatdan o'tishim shart emas ...

Ichki ishlar vazirligi xodimlarining chet elga chiqishini taqiqlash

Salom. Men politsiyachiman, yo'l politsiyasi inspektoriman. Chet elga sayohat qilishim mumkinmi? Agar xo'jayin hisobotni imzolamasa nima qilish kerak?

2019-yilda jamoatchilik Rossiya va G‘arb davlatlari bir-biriga qarshi joriy qilgan sanksiyalarni faol muhokama qilishda davom etmoqda. "Sanksiyalar" dan biri - 2014 yilda Ichki ishlar vazirligi xodimlari bo'lgan oddiy ruslarga nisbatan chet elga chiqishni taqiqlash 2019 yilda ham dolzarbdir.

Tez orada Ichki ishlar vazirligi xodimlariga xorijga chiqish taqiqlanadi, degan xabarlar bir necha yil avval paydo bo'lgan edi. Xabarlarning tabiati juda boshqacha edi. Ba'zan ichida ijtimoiy tarmoqlarda mutlaqo fantastik ma'lumotlar sirg'alib ketdi.

Ayrim maʼlumotlarga koʻra, Ichki ishlar vazirligi xodimlariga yuqori idoralar mutaxassislari tomonidan tuzilgan xat va telegrammalar kelib tushgan. Bu maktublarda aytilishicha, bundan buyon hamma istisnosiz. Bunday keskin chora Ukrainada jangovar harakatlar boshlangani bilan bog'liq edi. Hech qanday rasmiy buyruq berilmagan, faqat bir nechta odam buzishi mumkin bo'lgan tavsiya mavjud.

Tetik A. Xinshteynning V. Kolokoltsevga murojaati edi. Murojaatda amaldor V.Kolokoltsevdan amaldagi “sanksiyalar” bo‘yicha tushuntirishlar berishni so‘ragan.

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vaziri Kolokoltsev V.A.

Taqiqlashni tasdiqlash

IIV rahbariyati vaziyat biroz oydinlashgandagina rasmiy javob bera oldi. Sayohat taqiqi tasdiqlandi. Ichki ishlar vazirligi vakilining soʻzlariga koʻra, militsiya xodimlari davlat xizmatchilaridir. Bu ularga ma'lum majburiyatlarni yuklaydi. Shu jumladan ba'zi cheklovlar dolzarb bo'lib qoladi.

O'sha paytda, Ichki ishlar vazirligi vakilining so'zlariga ko'ra, bunday tartib yo'q edi. Navbatdagi buyruq o‘rniga vazirlikka buyruq berildi. Bu buyruqda aytilishicha, bundan buyon politsiya xodimlari xorijiy kurortlarga borish imkoniga ega emas.

Ichki ishlar vazirligi xodimlarining ta’tillarini hech kim tortib olmagan. Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi vakillarining so'zlariga ko'ra, Turkiya va Hindiston o'rniga politsiya xodimlariga MDH doirasida dam olish taklif etiladi va undan ham yaxshiroq, Qrimda yoki Krasnodar o'lkasi. Ba'zi xorijiy mamlakatlarga tashrif buyurishni qat'iy taqiqlash faqat FSB xodimlariga, shuningdek maxfiy ma'lumotlar bilan ishlaydigan shaxslarga tegishli. Umuman olganda, maxfiylik darajasining uchta toifasi mavjud.

Birinchi toifaga alohida ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlar kiradi, ulardan faqat hokimiyat organlari foydalanishi mumkin. Ikkinchi toifaga hatto oddiy xodim ham kirishi mumkin bo'lgan "o'rta ahamiyatga ega" ma'lumotlar kiradi. Uchinchi toifaga "oddiy" maxfiy ma'lumotlar kiradi, ular bilan tergovchilarga ham ishlashga ruxsat beriladi.

Taqiqlashning asosiy sabablari

Buyruqga koʻra, xorijiy davlatlarga borishni qatʼiy taqiqlash yoʻq. Ichki ishlar vazirligi xodimlari 2019-yilda AQSh bilan ekstraditsiya bo‘yicha kelishuvga ega bo‘lgan davlatlarga sayohat qilishdan oddiygina tushinishdi.

Buyurtmada ayrim mamlakatlarga tashrif buyurishdan bosh tortish tavsiyasining quyidagi sabablari ko'rsatilgan:

1. Davlat sirlarini himoya qilish (buyruqga ko'ra, maxfiy ma'lumotlarga ega bo'lgan xodimlar xorijiy mamlakatlarga borishdan bosh tortishlari kerak).
2. Xavfsizlik (chet elga sayohat qilgan rossiyaliklar ko'pincha uzoq o'ylangan sabablarga ko'ra AQSh razvedka agentliklarining qurboni bo'lishadi).

Shunisi e'tiborga loyiqki, tegishli tartib ba'zi fuqarolar uchun ham tegishli. Mudofaa vazirligi bilan shartnoma tuzgan ruslar buyruqqa bo'ysunishi kerak.

Buyruq tom ma'noda huquq-tartibot idoralari rahbariyati tomonidan qabul qilindi: ular politsiyachilardan pasportlarni tortib olishni boshladilar. "Xorijiy mamlakatlar" ga tashrif buyurishni taqiqlash Kaliningrad aholisiga eng qattiq ta'sir qildi va Uzoq Sharq. Ilgari ular Evropa mamlakatlari bo'ylab erkin sayohat qilishlari mumkin edi. Bugungi kunda, muqobil sifatida, ular Xitoyga yoki tashrif buyurishga taklif qilinadi.

Ruxsat olinmoqda

Chet elga chiqishni taqiqlash hukm emasligini tushunish kerak. Xorijiy davlatga borish zarurati tug‘ilsa, Ichki ishlar vazirligining har bir xodimi tegishli ruxsatnoma olish imkoniyatiga ega.

Bugungi kunda ruxsatnoma berish tartibi quyidagicha ko'rinadi:

Arizada Ichki ishlar vazirligining xodimi o'z yo'nalishini iloji boricha batafsil tasvirlab berishga majburdir. Shuningdek, u qanday maqsadda chet elda uchrashishni xohlayotganini ko'rsatish kerak. Yakuniy qaror boshliqning ixtiyorida.

Muhimi, rasmiylar murojaat etuvchining savoliga ham ijobiy, ham salbiy ko'rib chiqishlari mumkin.

Rahbarlarning vazifasi qabul qilingan qaror haqida xodimni xabardor qilishdir. Ichki ishlar vazirligi xodimining hokimiyat qarori bilan tanishganligini tasdiqlash uning shaxsiy imzosi hisoblanadi.

Chet el pasportini berishga ruxsatnoma ham belgilangan namunaga muvofiq beriladi. Agar Ichki ishlar vazirligining xodimi chet elda uzoq vaqt qolish zarurati bilan duch kelsa, uning masalasi bo'yicha yakuniy qaror faqat yuqori organlar bilan kelishilganidan keyin qabul qilinadi.

Ariza topshirish jarayoni 2-3 soat davom etadi va hech qanday aniq byurokratik rasmiyatchiliklarni o'z ichiga olmaydi. Qaror 3-5 ish kuni ichida qabul qilinadi.

Uchrashuv oxirida politsiyachi sayohat to'g'risida yozma dalolatnoma tuzib, uni boshliqlariga topshirish majburiyatini oladi. Safardan so'ng pasport yana kadrlar bo'limiga topshiriladi.

Qayerga borish mumkin

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vaziri V. Kolokoltsevning 2017 yil dekabr oyida imzolangan buyrug'iga ko'ra, chet elga chiqishni taqiqlash Ichki ishlar vazirligining mutlaqo barcha xodimlariga, shu jumladan o'z faoliyatini hududiy va ichki ishlar organlarida amalga oshiruvchi shaxslarga nisbatan qo'llaniladi. hududiy boshqarmalar.

Bugungi kunda dunyodagi vaziyatni barqaror deb bo'lmaydi. Shu sababli, taqiqlangan mamlakatlar ro'yxati sezilarli darajada kengaydi. Agar avvalroq Braziliya, Dominikan Respublikasi, Hindiston, Marokash, Tailand, Tunis, Shri-Lanka, Maldiv orollari, BAA, Chernogoriya harbiylar uchun ochiq bo‘lgan bo‘lsa, 2019-yilda bu vahimalarda bayramlarga veto qo‘yilgan edi. Bugungi kunda taqiqlangan ro'yxatda 200 dan ortiq shtatlar mavjud. Ammo biror joyda siz hali ham munosib dam olishingiz mumkin.

2019 yilda xavfsizlik kuchlari dam olishi mumkin bo'lgan xorijiy davlatlar ro'yxati quyidagicha ko'rinadi:

• Ozarbayjon,
• Abxaziya,
• Armaniston,
• Belarusiya,
• Vetnam,
• Qozog'iston,
• Qirg'iziston,
• Xitoy,
• Kuba,
• Tojikiston,
• Turkmaniston,
• O‘zbekiston,
• Janubiy Osetiya.

Rossiya turoperatorlari ta'kidlaganidek, Vetnam, Xitoy va Kubada to'liq plyajda dam olish mumkin. Garchi ko'plab oddiy xodimlar bu mamlakatlarda dam olish imkoniyatiga ega bo'lmasalar ham. Abxaziyada byudjetga quyosh va oltin qumni singdirish mumkin bo'ladi.

Rossiya politsiyasi xodimlarini MDH davlatlarida kutib olishadi. Bu yerda sanatoriy-kurortda yaxshi dam olish uchun sharoit yaratilgan. Dengiz, quyosh va tort sharobini sevuvchilar bir xil Abxaziya yoki Osetiyaga tashrif buyurishlari mumkin. Armaniston va O‘zbekistondagi tarixiy diqqatga sazovor joylarni biluvchilarni kutib olish mumkin. Evropa davlatlaridan Belarusga tashrif buyurishingiz mumkin. Mahalliy Qrim haqida unutmang.

2019 yilda "taqiqlangan" shtatlarga ketishga politsiya faqat istisno hollarda ruxsat beradi. "Istisno holat" ta'rifi shoshilinch davolanish zarurligini yoki chet elda yashovchi yaqin qarindoshining o'limini anglatadi.

2014-yil aprel oyida Mudofaa vazirligi harbiy va politsiya xodimlarining xorijga chiqishini taqiqlagan edi. Ushbu davrgacha taqiq faqat maslahat xarakteriga ega bo'lib, uning buzilgan taqdirda hech qanday jazo choralari qo'llanilmagan.

Turistik joylarga tashrif buyurishni taqiqlash, albatta, keskin qabul qilindi. Ammo bunday talabni ham kuchaytirish mumkin. Shunday qilib, siyosat va qonunchilik sohasidagi mutaxassislarning fikriga ko'ra, 2019 yilda vaziyat yomonlashishi mumkin. Bu Rossiyaning Evropa va Amerika Qo'shma Shtatlari bilan murakkab munosabatlari bilan bog'liq bo'lib, ular salbiy barqarorligi bilan shartnomaning kuchga kirishiga sabab bo'ladi. qonunchilik hujjati“Mahfiy ma’lumotlardan foydalanish imkoniyatiga ega bo‘lgan huquqni muhofaza qiluvchi organlar xodimlari va mansabdor shaxslarning xorijga chiqish huquqini kuchaytirish to‘g‘risida”. Va munosabat bilan siyosiy vaziyat politsiya xodimlariga xorijga chiqishga qachon ruxsat berilishi hozircha ma'lum emas.

Bugungi kunda Rossiya xavfsizlik kuchlari mudofaa vazirining xorijiy davlatlarga kiruvchi tashriflarni belgilaydigan buyrug'iga bo'ysunadi. Va bu hujjatning shunchaki maslahat xarakteriga ega boʻlishiga qaramay, boshqarma boshliqlari hamkasblarining chet el pasportlarini yigʻishtirib, shu orqali Ichki ishlar vazirligi xodimlarining xorijga chiqishi taqiqlanganini eʼlon qilib, qattiq choralar koʻrdi.

Shunday qilib, 120 ga yaqin mamlakatlarga tashrif buyurish taqiqlangan:

• Ichki ishlar vazirligining politsiya xodimlari.
• Migratsiya xizmati xodimlari.
• Harbiy xizmatchilar.
• FSKN RF.

Birgalikda bu raqam son jihatidan 4 million kishiga etadi.

Kaliningrad viloyati xavfsizlik kuchlari va Uzoq Sharq aholisi buni ayniqsa qattiq boshdan kechirdilar. Bir vaqtlar ular o'z hamkasblari bilan solishtirganda chegaralarni muammosiz va tez kesib o'tishgan. Markaziy Rossiya chunki xorijiy davlatlarning chegaralari ularga yaqinroq.

Ijobiy nuqtalar

Avvalo, BMT mamlakatlari ro'yxati, bu Evropa Ittifoqi, Shimoliy va Janubiy Amerika, Avstraliya. O'z navbatida, bunday talab muqobil yo'nalishlarga sayohatga to'liq cheklov qo'ymaydi.

Masalan, Vetnam, Tunis, Maldiv orollarida plyajda dam olishga ruxsat beriladi. Shuningdek, politsiya xodimlari sayohat qilishlari mumkin bo'lgan ruxsat etilgan hududlar qatoriga quyidagilar kiradi:

• Birlashgan Arab Amirliklari.
• Xitoy.
• Marokash.
• Indoneziya kontinental va oroldir.
• Kambodja.

Bunday sayohatlar harbiylarga hisobot taqdim etish va rahbariyatdan ruxsat olish sharti bilan mumkin.

Ammo bunday sadoqat mahalliy xususiyatga ega. Rasmiy yoki maslahat cheklovlariga qaramay, ba'zi shaharlarda ruxsatnomalar imzolanadi, boshqalarida ular qat'iyan berilmaydi, uchinchilarida esa bir qator shartlar bilan ruxsat etiladi. Shu munosabat bilan Mudofaa vazirligining tavsiyalari alohida talqin qilinadi.

Qonun va tartib

Federatsiyaning turli sub'ektlari o'rtasidagi tafovutga qaramay, retsept mavjud normativ-huquqiy baza, quyidagi bo'limlarning xodimlarini o'z ichiga olgan qonun hujjatlariga tayanib:

• Xizmatchi.
• Alohida ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlarga tan olingan shaxs: davlat sirlari, maxfiy ma'lumotlar.

Davlat sirlarini himoya qilish sayohatlarni taqiqlashning umumiy sababidir

Hududiy cheklashning muddati, qoida tariqasida, besh yildan ortiq emas. Bundan tashqari, muddat fuqaro bunday ma'lumotlardan xabardor bo'lgan kundan boshlab hisoblanadi, ammo agar u ma'lum vaqtdan keyin o'z ahamiyatini yo'qotgan bo'lsa. Agar maxfiylik saqlanib qolsa, muddat avtomatik ravishda oshadi va politsiya xodimlarining ketishi mumkin emas.

Bunday holatlar Federal Migratsiya Xizmatida xorijiy tashriflar uchun hujjatlarni saqlashni ta'minlaydi, ya'ni. pasport berilgan joy. Har holda, u yoki bu tarzda, huquq-tartibot idoralari vakillarining chet elga ta'tilga chiqishi juda qiyin.

Taqiqlash sabablari

Chet elga sayohat qilishning cheklanishi mahalliy agentliklar rahbarlari o'z vatandoshlarini chet elga qo'yib yuborishdan qo'rqishlarining ikkita asosiy sababi bor.

• davlat siri
• Xodimlarning xavfsizligi.

Tavsiyaiy asosga ega bo'lgan xatda taqiqlash talabi xavfsizlik xodimi maxfiy xususiyatga ega bo'lgan davlat va rasmiy ma'lumotlarni bilgan holda ma'lumotlarning "sizib ketishi" ning oldini olishga urinish sifatida tushuntiriladi. Shu bilan birga, bunday vaziyatning jiddiyligiga qaramay, xodimni "uzoq qirg'oqlarga" qo'yib yuborish to'g'risida qaror rahbariyat tomonidan maxfiy hujjatlar bilan ishlashga kirish shakliga asoslanib qabul qilinadi. Bundan tashqari, bu lavozimdagi tuzoqlar shundaki, politsiyachi maxfiy hujjatlar bilan ishlash imkoniyatiga ega bo'lib, aslida ularga umuman duch kelmasligi mumkin.

1-shakl - alohida ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlar. Ko‘pchilik yuqori lavozimli amaldorlar va bo‘lim boshliqlari bunday imkoniyatga ega.

Shakl 2 - "O'ta maxfiy" deb tasniflangan ma'lumotlar. Har qanday xodim-operator ushbu ma'lumotlarga kirish huquqiga ega.

3 shakl - maxfiy ma'lumotlar. Ular faqat biznes maqsadlarida qo'llaniladi.

Ishchilar xavfsizligiga kelsak, bu yerda mutasaddilar hamyurtimiz xavfsizligi tamoyiliga amal qiladi. Buning sababi, AQSh bilan ekstraditsiya to'g'risidagi kelishuvga ega bo'lgan mamlakatlarning xodimlari to'g'ridan-to'g'ri ushbu shtatlar hududida bo'lganlarida zarar ko'rishlari mumkin va shuning uchun yurisdiktsiyaga kirmaydi. Rossiya qonunlari. Shunday qilib, ogohlantirish buyruqqa aylantirildi. Chunki politsiyaga pasportlar topshirilgan. Buyurtma, birinchi navbatda, axloqiy jihatga ega. Ushbu hujjatning boshida ichki ishlar xodimining xavfsizligi haqida g'amxo'rlik turibdi.

Ayrim mamlakatlarda va biz 120 shtat haqida gapiryapmiz, nafaqat Rossiyaning oddiy fuqarolari, balki turli sabablarga ko'ra Amerika razvedka xizmatlari manfaatdor bo'lishi mumkin bo'lgan harbiylar uchun haqiqiy xavf mavjud.

Xorijiy tashriflarni hujjatli tartibga solish

Qonunchilikka ko'ra, bugungi kunda faqat Rossiyadan tashqarida harakatlanish uchun mumkin bo'lgan sanktsiyalar bo'yicha retsept mavjud. Federatsiyaning turli boʻlimlari va subʼyektlari militsiya xodimlarini chet elga chiqishga qabul qilish toʻgʻrisida shaxsning obroʻ-eʼtibori, uni qabul qilish shakli va safar maqsadiga qarab qaror qabul qiladi.

Agar xodim chet elga sayohat qilishni rejalashtirayotgan bo'lsa, u ruxsat olish uchun ishlab chiqilgan mexanizm tamoyillariga amal qiladi.

• 1-bosqich - harbiy xizmatchilar tomonidan hisobot taqdim etish, fuqarolar o'zlari ro'yxatga olingan bo'linma boshlig'iga ariza yozadilar.
• 2-bosqich - xo'jayin, o'z xohishiga ko'ra, ijobiy yoki qabul qiladi salbiy qaror. Xodim ushbu qog'oz bilan tanishadi va rozi bo'lgan taqdirda uni imzosi va sanasi bilan tasdiqlaydi. Taqdim etilgan bu qaror bo'lim tomonidan tasdiqlangan sertifikat shaklida. Bundan tashqari, chiqishni cheklash namunasi ham, ruxsat beruvchi akt ham mavjud.
• 3-bosqich - sayohat boshlig'ining roziligi bilan bo'ysunuvchi xodimlar bo'limiga imzolangan sertifikatni taqdim etadi, buning evaziga avval saqlash uchun olingan xorijiy pasportni oladi. Xodimga faqat ruxsati bilan beriladi va boshqa hech narsa yo'q. Agar umuman pasport bo'lmasa, ya'ni. shaxs uni tuzmagan bo'lsa, unda ushbu sertifikatni hujjatlar paketiga ilova qilish orqali uni ishlab chiqarish uchun ariza berish kerak.

Shunisi e'tiborga loyiqki, ko'pincha sertifikat ikki haftadan oshmaydigan bo'lish muddatini cheklaydi. Agar huquqni muhofaza qilish organlarining vakili xorijiy davlatda 15 kundan ortiq qolish niyatida bo'lsa, u holda rahbar mustaqil ravishda cheklash yoki ruxsat berish to'g'risida qaror qabul qila olmaydi, u ushbu arizani yuqori rahbariyat bilan muvofiqlashtiradi.

Birlamchi talablar

• Xizmatga kirishda ham harbiy, ham fuqarolik ishchilari kadrlar bo'limiga topshirilishi kerak yoki davlat organi xorijiy hujjatlarni berish, sizning pasportingiz olingan kundan boshlab besh kun ichida.
• Politsiya xodimlari va boshqa xavfsizlik xodimlari uchun chet elga sayohat faqat mavjud bo'lganda amalga oshirilmaydi o'z xohishi va bayramlar. Ketish davlat siri to'g'risidagi qonun bilan qat'iy tartibga solinadi, qoidalar va xizmat ko'rsatish bo'yicha ko'rsatmalar.
• Rahbariyatning roziligini olib, ko‘chib o‘tgan fuqarolar xorijiy davlatlar, siz kelganingizdan so'ng darhol pasportingizni topshirishingiz kerak va sayohat faqat turistik maqsadlarda bo'lishiga qaramay, xorijga tashrif buyurganingiz haqida rahbariyatingizga hisobot taqdim etishingiz kerak.
• 2019-yilda Ichki ishlar vazirligi tuzilmasining yuqori lavozimli rahbarlari uchun hisobot va bayonotlardan tashqari, Mudofaa vazirining roziligi ham muhim bo‘ladi. To'g'ri, hozircha bu faqat taxmin, ammo suhbatlar allaqachon olib borilmoqda.

Shunday qilib, harbiy xizmatchilarning chiqishini cheklashning maslahat xarakteri, aslida ularning maxfiy ma'lumotlari, shuningdek, xodimlarning xavfsizligi uchun davlatning g'amxo'rligiga asoslangan qonuniy huquqlarga ega bo'lgan holda, hatto ta'tilga ham chiqishni taqiqlash uchun juda jiddiy asoslarga ega. idoraviy tuzilmalarda.

Agar xato topsangiz, matnning bir qismini ajratib ko'rsating va bosing Ctrl+Enter.

IN zamonaviy sharoitlar siyosiy keskinlik, ruslarning barcha toifalari chet elga sayohatga chiqa olmaydi. Biroq, xalqaro vaziyatning yomonlashuvi moliyaviy komponent bilan bir qatorda sayohatga to'sqinlik qiladigan yagona sabab emas. Huquq-tartibot idoralarida ishlayotgan rossiyaliklar ham chet elga chiqish imkoniyatiga ega emaslar. Ichki ishlar vazirligi xodimlari va ularning hamkasblari uchun xorijga sayohat bugun ochiq emas, chunki birinchi va ikkinchisi maxsus ma'lumotlarga ega.

Taqiq bir qator maxsus bo'limlar (Ichki ishlar vazirligi, FSB, MO, FSIN, SVR, EMERCOM, FSSP va boshqalar) vakillariga nisbatan qo'llaniladi. 15.08.96 yildagi 114-sonli Federal qonunining 15-moddasida belgilangan. Ushbu tuzilmalardagi xizmat qat'iy maxfiy bo'lgan ma'lumotlarga kirishni ta'minlaydi va ularning oshkor etilishi milliy manfaatlarga jiddiy zarar etkazishi mumkin.

Harakat erkinligiga cheklovlar nafaqat muddatli harbiy xizmatchilarga, balki shartnoma bo'yicha harbiy xizmatchilarga ham qo'llaniladi. Chet elga chiqish haqida savol fuqarolik xodimlari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligida faqat individual asosda hal qilinadi. Bo'lim boshliqlari mahalliy normativ hujjatlar bilan xorijiy davlatlarga chiqishni taqiqlash yoki olib tashlash huquqiga ega.

Cheklovlarning amal qilish muddati

Bo'limda xizmatga kelgan uning bo'lajak vakili mehnat shartnomasini va maxsus ma'lumotni oshkor qilmaslik shartnomasini imzolaydi. Ikkinchisi cheklov choralari amal qiladigan vaqtni bildiradi. Qoida sifatida, Ichki ishlar vazirligi xodimlarining chet elga chiqishiga qoʻyilgan taqiq shaxs oxirgi marta maxfiy hujjatlarni koʻzdan kechirgan kundan boshlab 5 yil oʻtgandan keyin bekor qilinadi.

Shuningdek o'qing:

O'zingizni Rossiya Federal Migratsiya Xizmati (GUVM IIV) qora ro'yxatida tekshiring

Muammo ma'lumotlarning maxfiylik darajasini hisobga olgan holda hal qilinadi. Agar xodimga tegishli ma'lumotlar uchinchi darajadagi maxfiylikka ega bo'lsa, u holda chet elga chiqmaslik muddati qisqartirilishi mumkin (Hukumat qarori). Rossiya Federatsiyasi 1995 yil 4 sentyabrdagi 870-son). Ayrim hollarda, Idoralararo komissiya tashabbusi bilan u oshirilishi mumkin, lekin 10 yildan ortiq emas. Qabul qilingan qaror ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Taqiqlash sabablari

Huquqni muhofaza qilish organlari vakillarining harakatlanish erkinligini cheklash ikki holatga ko'ra kiritiladi:

• o'ta muhim ma'lumotlarga kirish;
• shaxsiy xavfsizlikka tahdidning oldini olish.

Nazariy jihatdan, birinchi holatda, maxfiy ma'lumotlarning oshkor etilishi ehtimoli mavjud bo'lsa, ikkinchi holatda, AQSh ekstraditsiya shartnomasini imzolagan mamlakatdan qaytmaslik xavfi mavjud.

Davlatlar ro'yxati

Maxsus muassasalarda ishlaydigan bo'ysunuvchilar uchun chet elda bo'lishi tavsiya etiladigan/taqiqlanadigan joylar ro'yxati ichki buyruq va ko'rsatmalar bilan belgilanadi. Bo'lim boshliqlari vaziyatni muntazam ravishda kuzatib boradilar va ma'lum bir hududdagi harbiy-siyosiy, sanitariya-epidemiologiya va kriminogen vaziyatni hisobga olgan holda xodimlar uchun xorijiy bayramlar zarurligi to'g'risida qaror qabul qiladilar.

Kirish taqiqlangan joyda

2019 yilda Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish organlari vakillarining bo'lishi istalmagan xorijiy joylar ro'yxati juda keng. Uning asosiy qismini ichki va tashqi siyosatda AQSH bosimi ostida qolgan davlatlar – Fransiya, Latviya, Finlyandiya, Yaponiya, Germaniya, Belgiya, Buyuk Britaniya, Chexiya, Meksika, Yamayka va boshqalar tashkil etadi. Qora ro'yxatda 150 dan ortiq davlatlar mavjud bo'lib, bu xalqaro keskinlikning muntazam kuchayishi bilan bog'liq.

Qaerda ruxsat berilgan

Harbiy xizmatchilar qaysi mamlakatlarga borishi mumkinligi haqidagi savol dolzarbligini yo'qotmaydi. Chet elda hordiq chiqarish uchun joylar ancha kam. Bu yil rossiyalik askarlar va politsiyachilar 13 ta davlatga borishlari mumkin, ularning aksariyati sobiq ittifoq respublikalari (Janubiy Osetiya, Qozog‘iston, Belarus, Qirg‘iziston, Ozarbayjon, Turkmaniston va boshqalar).

Nisbatan kichik mablag 'sarflab, ushbu shtatlarda yashovchi qarindoshlaringizni ziyorat qilishingiz mumkin. Vetnam, Tunis, Xitoy va Kubada dam olish biroz qimmatga tushadi. Harbiylar uchun ruxsat etilgan mamlakatlar ro'yxati politsiya uchun berilganiga o'xshash. Ilgari xavfsizlik kuchlariga Hindiston, Dominikan Respublikasi, Braziliya va AOEda dam olishga ruxsat berilgan edi.

Harbiy xizmatchilar uchun qoidalar

Shartnoma shartlarini imzolash orqali rozi bo'lgan askar, hujjat unga Rossiya Federatsiyasidan chiqib keta olmaslik bilan bog'liq muayyan majburiyatlarni yuklashini esga olishi kerak. Bundan tashqari, 99% hollarda chet elda harbiy xizmatga majbur bo'lgan shaxs, mamlakatlarning oq ro'yxati mavjudligiga qaramay, apriori mumkin emas. Bu holatda o'ta muhim ma'lumotlarga kirish haqiqati muhim emas.

Askarga maxfiy ma'lumotlarni ko'rganligini tasdiqlovchi oshkor qilmaslik to'g'risidagi shartnoma bilan oldindan tanishish imkoniyati beriladi. Bundan tashqari, pudratchining qarindoshlari cheklovsiz chet elga chiqish huquqiga ega. Harbiy xizmatchilarning 2019 yilda chet elga chiqishi faqat quyidagi hollarda amalga oshiriladi yaxshi sabablar va oliy qo'mondonning ruxsati bilan.

Huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari uchun

Rasmiy ravishda, maxsus tuzilmalar vakillari uchun chet elga sayohatlarni taqiqlash majburiy emas. Ammo ko'p yillar davomida Ichki ishlar vazirligi va FSB chet elga sayohat qilishda maxfiylik rejimini tashkil qilishni ta'minlagan va hech kim uni buzishga haqli emas. Ba'zi mamlakatlarga alohida ehtiyojlarsiz sayohat qilishni taqiqlovchi yozilmagan qoidalar mavjud.

Bundan tashqari, ikkinchisi mavjud bo'lganda ham, huquqni muhofaza qilish organi xodimi yoki agenti uchun salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan ma'lum bir tartib-qoidaga qat'iy rioya qilish kerak. Masalan, chet elga chiqish uchun hisobot bo'lmasa, kelishadi. Belgilangan hujjatsiz viza olish istisno qilinadi. Bundan tashqari, davlat xizmatchisi qo'shimcha ravishda chet elga chiqish uchun arizalarni to'ldirishi kerak (quyidagi namunaga qarang). Rahbariyat muayyan vaziyatlardan kelib chiqib qarorlar qabul qiladi.

Shuningdek o'qing:

Rossiyada politsiyachining o'rtacha ish haqi

IIV

Politsiya xodimlari dam olish uchun borishlari mumkin bo'lgan xorijiy joylar ro'yxati unchalik katta emasligi fonida 2019 yilda qonun chiqaruvchi hokimiyat vakillari yangi tashabbus bilan chiqdilar. Deputatlar Ichki ishlar vazirligining eng yuqori va oddiy mansabdor shaxslarining xorijga chiqishini butunlay taqiqlamoqchi.

Agar qonun loyihasi kelishilgan bo'lsa, u holda harakatlanish erkinligini cheklash xizmatga qabul qilinganda imzolangan mehnat shartnomasida aks ettiriladi. Ko'pchilikni prokuratura xodimlari xorijga chiqishlari mumkinmi, degan savol qiziqtiradi? Shuningdek, ular o'zlarining rasmiy vakolatlari doirasida maxfiy ma'lumotlardan xabardor bo'lishadi, shuning uchun ayrim davlatlarga borishni taqiqlash Bosh prokurorning 2014 yil 24 yanvardagi 201-son buyrug'i bilan ko'zda tutilgan.

Ichki qo'shinlar ushbu tuzilmaning asosiy tarkibiy qismidir. Milliy gvardiya xodimlariga chet elga chiqishga ruxsat beriladimi? Shartnoma askarlari oshkor etilmaydigan ma'lumotlarga ham ega bo'lishi mumkin. Belgilangan holat ularga taqiq qo'yadi, ammo yakuniy qaror rahbariyat tomonidan qabul qilinadi (Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining 2019 yil 21 avgustdagi 360-son buyrug'i).

FSB

Ushbu tuzilmaning mutaxassislari mehnat shartnomasi muddati tugagunga qadar Rossiyani tark etishga ruxsat etilmaydi (FSBning 17.04.12 yildagi 179-son buyrug'i). Bundan tashqari, rahbariyat xodimni 15 kundan ortiq bo'lmagan muddatga chet elga yuborishi mumkin. FSB xodimlari uzoqroq muddatga chet elga chiqa oladimi? Faqat istisno hollarda - reabilitatsiya qilish, merosni ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liq muammolarni hal qilish, sog'lig'ida jiddiy muammolarga duch kelgan qarindoshlarga g'amxo'rlik qilish. Bundan tashqari, standart sharoitlarda ma'lum bir tartibga rioya qilish kerak - rejalashtirilgan chegarani kesib o'tishdan 3 oy oldin hokimiyatga ariza berish.

Bojxona xodimlari

Rossiya Federatsiyasi Federal bojxona xizmati vakillari ham alohida ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlarga kirish bilan bog'liq cheklovlarga duchor bo'ladilar. Rossiya Tashqi ishlar vazirligi xalqaro keskinlik kuchayayotgani va terrorchilik xurujlari xavfi tufayli bojxona vakillariga ayrim xorijiy davlatlarga sayohat qilishdan bosh tortishni tavsiya qildi. Hozir esa ushbu bo‘lim mutaxassislari bu taklifga amal qilmoqda.

Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlari uchun

Baxtsiz hodisalarning oldini olish va tugatish bilan shug'ullanadiganlar favqulodda vaziyatlar, shuningdek, chet elga sayohat qilish cheklanganlar sifatida tasniflanadi. Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlarining sayohat qilishiga ruxsat berilgan mamlakatlar ro'yxati harbiylar va politsiyachilarniki kabi ta'sirchan emas. Muammoni hal qilishda ustuvor masala sifatida ma'lum bir mintaqadagi siyosiy keskinlik darajasi va shaxsiy xususiyatga ega bo'lgan nuanslar hisobga olinadi.

Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2019-yilda chet elga chiqish to‘g‘risidagi 244-sonli buyrug‘i Tashqi ishlar vazirligining turistik reyslarning maqsadga muvofiq emasligi to‘g‘risidagi tavsiyalari asosida chiqarilgan. Hujjat bo'linma komandirlarini xodimlarning chet el safarlariga jo'nab ketishining dolzarbligi muammosiga eng muvozanatli yondashishga majbur qiladi.

2014 yilgacha Rossiya Federatsiyasi hukumati faqat huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarining chet elga chiqishini cheklash masalasini muhokama qilgan va bugungi kunda politsiya xodimlari va davlat xizmatchilarining mamlakatdan chiqishini taqiqlash to'g'risidagi farmon allaqachon mavjud. Hozirgi vaqtda bunday cheklovlar G'arb tomonidan Rossiyaga qarshi sanksiyalar qo'llanilishi tufayli ayniqsa dolzarb bo'lib bormoqda. 2019 yilda politsiya xodimlari uchun chet elga sayohat qilish faqat ruxsat etilganlar ro'yxatidan xorijiy davlatlarni tanlashda mumkin bo'ladi, bu dunyodagi beqaror siyosiy vaziyat tufayli doimiy ravishda o'zgarib turadi.

Rossiya Ichki ishlar vazirligi rahbari Vladimir Kolokoltsev 2019-yilda IIV xodimlariga sayohat qilishga ruxsat berilgan davlatlar ro‘yxatini tasdiqladi. Ro‘yxatda politsiya xodimlari uchun xavfsiz deb topilgan 13 ta shtat keltirilgan. Ular orasida: Vetnam, Kuba, Xitoy, Abxaziya, Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Tojikiston, Turkmaniston, O‘zbekiston va Janubiy Osetiya. Tasdiqlangan ro‘yxatga ko‘ra, davlat xizmatchilari ham ta’tilga chiqishi mumkin. 2014 yilning bahorida xalqaro siyosiy vaziyat tufayli Rossiya politsiyasi xodimlariga ta’tilga chiqish taqiqlanganini eslatib o‘tmoqchiman.

Politsiya xodimlarining chet elga chiqishini taqiqlash sabablari

Mudofaa vazirligining direktivasida xodimlarga nisbatan qat'iy taqiq mavjud emas ichki organlar Rossiyani tark etish, balki sayohat qilish uchun ruxsat berilgan xorijiy mamlakatlar ro'yxatini toraytiradi. Tashqi ishlar vazirligi, shuningdek, ayrim mamlakatlarda politsiya xodimlarining xavfsizligi so‘roq ostida qolishi mumkinligi haqida ogohlantirdi. Ichki ishlar vazirligi va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi idoralar rahbariyati ogohlantirishni buyruq sifatida qabul qilib, xodimlarni hibsga oldi. Xorijda dam olishni taqiqlashning asosiy sabablari quyidagilardan iborat:

1. Huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarini Amerika Qo'shma Shtatlari bilan ekstraditsiya qilish to'g'risida bitim tuzgan mamlakatlar hududida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan provokatsiyalardan himoya qilishga urinishlar.
2. Davlat sirlarini himoya qilish. Bunday holda, mamlakatdan chiqib ketishni taqiqlash faqat maxfiy ma'lumotlarga yo'l qo'yilgan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi. Chet elga chiqish uchun ruxsatnoma individual ariza asosida beriladi, bo‘limning vakolatli shaxsi esa xodim tanishgan hujjatlarning maxfiylik darajasiga amal qiladi.
3. Politsiya xodimlarining o'zlari xavfsizligini ta'minlash. Bu haqida Rossiya qonunchiligi qo'llanilmaydigan mamlakatlar haqida.

Ichki ishlar vazirligi xodimlari uchun Rossiyadan tashqariga chiqishni cheklovchi qonun bormi?

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi xodimlarining chet elga chiqishini taqiqlovchi qonun loyihasi qaytarib olindi (qabul qilinmadi), ammo tavsiyalar darajasida chet elga chiqishdan bosh tortish taklif qilindi. Ya'ni, qat'iy bu daqiqa Yo'q. Rossiyadan tashqarida sayohat qilish uchun cheklovlar o'rnatish rahbariyatning vakolatidir hududiy bo'linmalar kuch tuzilmalari: qayerdadir chet elda qolgan militsionerlar bo'yicha hech qanday o'zgarishlar bo'lmadi, lekin bir joyda Mudofaa vazirligining tavsiyalari buyruq sifatida qabul qilindi. Yuqori darajadagi maxfiy ma'lumotlarga kirish huquqiga ega bo'lgan xodimlarga kelsak, taqiq ularga nisbatan amaldagi 1993 yil 21 iyuldagi 5485-1-sonli "Davlat sirlari to'g'risida" Federal qonuni asosida qo'llaniladi. Ularga chet elga chiqishga ruxsat berish masalasi individual asosda va faqat Rossiya chegaralarini kesib o'tishga qo'yilgan taqiqni vaqtincha olib tashlash uchun jiddiy asoslar mavjud bo'lganda ko'rib chiqiladi. Rossiyadan chiqishni cheklashning xuddi shunday tartibi Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi bilan chiqishni vaqtinchalik taqiqlashni nazarda tutuvchi shartnoma tuzgan fuqarolarga nisbatan qo'llaniladi. Davlat Dumasi deputatlaridan politsiya xodimlari va "Ichki ishlar vazirligining ayrim lavozimlari" vakillari uchun chet elga chiqishni vaqtinchalik taqiqlash to'g'risidagi qonun loyihasini ko'rib chiqish bo'yicha so'nggi taklif 2017 yil mart oyida olingan. Hujjatning bandlaridan biri xorijiy davlatlar hududida yashash uchun asos bo‘lgan propiska va boshqa hujjatlar egalarini Ichki ishlar vazirligi saflaridan chetlashtirish masalasini o‘rganishdir. Taklifni dastlabki o‘rganishdan so‘ng hukumat Rossiyadan chiqib ketish taqiqlanishi mumkin bo‘lgan lavozimlar ro‘yxatini ishlab chiqishni topshirdi. Qonun loyihasini rad etish uchun kontseptual asoslar topilmadi.
Agar qonun qabul qilinsa mehnat shartnomasi Ichki ishlar vazirligi xodimlari tegishli modda bilan to'ldiriladi, bu esa huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari tomonidan komissiyaga vaqtinchalik cheklov qo'yishni nazarda tutadi.

Ma'lumotlar maxfiyligining darajalari qanday?

Huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari tomonidan oshkor etilishi mumkin bo'lmagan, davlat siriga kiritilgan ma'lumotlar shartli ravishda uch darajaga bo'linadi:

1. “Maxfiy” ma’lumotlar huquqni muhofaza qiluvchi organlar xodimlariga ochiq va rasmiy foydalanish uchun mo‘ljallangan.
2. “O‘ta maxfiy” yorlig‘i bilan belgilangan ma’lumotlarni tezkor-qidiruv ishlari bilan shug‘ullanuvchi xodimlar va jazoni ijro etish tizimining tezkor xodimlari olishlari mumkin.
3. "Alohida ahamiyatga ega" ma'lumotlari faqat bo'lim boshliqlari va bo'lim boshliqlariga taqdim etiladi.

Huquqni muhofaza qilish organi xodimi “O‘ta maxfiy” va “Alohida ahamiyatga ega” ma’lumotlarga tegishli ma’lumotlarga ega bo‘lgan taqdirda mamlakat tashqarisiga chiqish huquqi cheklangan. Agar qonunda nazarda tutilgan bo'lsa, u 5 yildan ko'p bo'lmagan yoki undan ko'p bo'lmagan muddatga ketish huquqiga ega bo'lishi cheklangan deb hisoblanishi mumkin. mehnat shartnomasi yoki shartnoma.

Taqiqlash idoralararo komissiya qarori bilan 10 yilgacha uzaytirilishi mumkin.

Politsiyaga qaysi davlatlarga borishga ruxsat berilgan?

Agar politsiya xodimi davlat sirlariga ega bo'lmasa, unga nisbatan politsiya tomonidan chet elga chiqishni taqiqlash maslahat xarakteriga ega bo'ladi. Tavsiyani buyruq bilan tenglashtirish mumkin bo'lgan individual holatlar mavjud va aksincha - ba'zida huquqni muhofaza qilish organi xodimi uchun istisno bo'lishi mumkin. Eng qat'iy cheklovlar NATO davlatlari va AQSh bilan ekstraditsiya shartnomasini tuzgan xorijiy davlatlarga nisbatan o'rnatiladi. Chet elga chiqishning eng oson yo'li, agar safarning maqsadi Rossiyaga do'st bo'lgan mamlakatga tashrif buyurish bo'lsa.
To'liq ro'yxat politsiya xodimlariga tashrif buyurish tavsiya etilmaydigan mamlakatlar hozirda chop etilmagan. Biroq, prokurorlar bora olmaydigan xorijiy davlatlar ro'yxati mavjud - bu Bosh prokuraturaning 24.04.2014 yildagi 201-sonli "Rossiya prokuraturasi organlari va muassasalari prokurorlarining chet elga chiqishlarini cheklash to'g'risida" gi buyrug'ida keltirilgan. Federatsiya”: jami 166 ta shunday davlat bor.Politsiya xodimlari uchun “taqiqlangan” davlatlar roʻyxati ham shunga oʻxshash boʻladi, deyishga asoslar bor. Politsiya xodimlarining chet elga chiqishiga ruxsat berilgan bor-yo‘g‘i 32 ta davlat mavjud.Ularning ro‘yxati bilan Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Bosh boshqarmasining 2015-yil 21-avgustdagi 360-sonli “Ro‘yxat” buyrug‘iga ilovada tanishish mumkin. oʻzgaruvchan xalqaro vaziyatni hisobga olgan holda bosh boshqarma va unga boʻysunuvchi boʻlinmalar xodimlari turistik sayohatlarga borishlari mumkin boʻlgan xorijiy davlatlar.

Chet elga chiqish uchun ruxsat olish uchun qanday hujjatlar talab qilinadi

Huquqni muhofaza qilish organlarining ko‘plab bo‘linmalarida xodimlardan pasport olib qo‘yilgan. Yangi militsiya xodimlari ishga qabul qilingandan keyin ushbu hujjatni ish boshlanganidan keyin 5 kun ichida Ichki ishlar vazirligining kadrlar bo'limiga yoki Ichki ishlar bosh boshqarmasiga beradi. Tashrifga ruxsat berilgan davlatlar ro'yxatidan mamlakatga kirish uchun ruxsat olish tartibi qiyin emas. Ammo sayohat qilish taqiqlangan xorijiy davlatlardan biriga chet elga chiqish imkoniyatini berish uchun politsiya xodimlari ruxsat olishning mashaqqatli jarayonidan o'tishlari kerak. Buning uchun sizga kerak bo'ladi: