Xodimni yuqori lavozimga tayinlashda u hisobga olinadi. Qisqartirish va yuqori lavozimga o'tkazish qanday amalga oshiriladi? Munitsipal xodimlarning lavozimlari

Agar uning lavozimi yuqoriroq lavozimga o'zgargan bo'lsa, xodimga uning lavozimini qisqartirish to'g'risida ikki oydan kamroq vaqt oldin xabar berish mumkinmi? Bizda umuman transfer yo‘q... Bu qayta kiritilgan lavozimga tayinlash. Davlat xizmati to‘g‘risidagi qonunga ko‘ra esa yangi ochilgan lavozimga tanlov e’lon qilinishi kerak... Tayinlash rejalashtirilgan kadrlar zaxirasi, bu erda davlat xizmatchisi attestatsiya natijalariga ko'ra kiritilgan ... Attestatsiya kecha o'tdi. Biz 1 iyundan boshlab lavozimga kirmoqchimiz. Agar 11-may kuni lavozim 1-iyundan qisqartirilishi va 1-iyundan yuqoriroq lavozim joriy etilishi haqida xabar berilgan bo'lsa, biz davlat xizmatchisining huquqlarini buzmaymiz, biz unga taklif qilamiz ...

Javob

Savollarga javob:

Ish beruvchining vakili davlat xizmatchisini rejalashtirilgan qisqartirishdan kamida ikki oy oldin (ishdan bo'shatish sanasi) davlat xizmatining lavozimlari qisqarishi munosabati bilan kelgusi ishdan bo'shatish to'g'risida xabardor qilishi shart. Bu 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 31-moddasida ko'rsatilgan.

O'tkazib yubormang: Mehnat vazirligi va Rostrudning etakchi mutaxassislaridan oyning asosiy maqolasi

Tizim xodimlaridan "kalit taslim" davlat xizmati entsiklopediyasi.

Ushbu talab qisqartirilganda davlat xizmatchisiga qanday bo'sh ish o'rinlari taklif qilinishiga bog'liq emas.

Shu bilan birga, qonun davlat xizmatchisini taklif qilingan lavozimga (uning roziligi bilan) qisqartirish to'g'risidagi ogohlantirish muddati tugaguniga qadar o'tkazishni rasmiylashtirishni taqiqlamaydi.

Shunday qilib, davlat xizmatchisini qisqartirish to'g'risida kamida ikki oy oldin ogohlantirish kerak, ammo transferni qayta ishlash uchun ushbu muddat tugashini kutish shart emas - tayinlash. yangi lavozim ushbu lavozimga kiritilishi bilanoq berilishi mumkin kadrlar bilan ta'minlash va xodim yangi lavozimni to'ldirishga rozi bo'ladi.

Tizim xodimlarining materiallaridagi tafsilotlar:

1. Javob: Ishni qisqartirish holatlarida davlat xizmatchisini qanday ishdan bo'shatish kerak?

Nina Kovyazina, Tibbiyot ta'limi boshqarmasi direktor o'rinbosari va kadrlar siyosati Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining sog'liqni saqlash sohasida

Agar lavozimlar qisqartirilayotgan davlat organida davlat davlat xizmatida bo‘sh ish o‘rinlari mavjud bo‘lmasa, ushbu davlat organining kadrlar xizmati xodimni ishdan bo‘shatish kunidan kamida 30 kun oldin bo‘sh ish o‘rinlarini qidiradi. davlat xizmatchisi egallab turgan lavozim toifasi va guruhini, uning malaka darajasini hisobga olgan holda boshqa davlat organlari; kasb-hunar ta'limi, davlat xizmatidagi ish staji yoki mutaxassislik bo'yicha ish. Tuzilgan bo'sh ish o'rinlari ro'yxati o'sha hududda joylashgan va ular bo'lmaganda Rossiyaning boshqa hududlarida joylashgan davlat organlaridagi lavozimlarni o'z ichiga oladi.

Xodimga boshqa davlat organlarining davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini taklif qilish to'g'risidagi bildirishnoma ushbu lavozimlar ro'yxati ko'rsatilgan holda ish beruvchining vakili tomonidan imzolangan kundan kamida 25 kun oldin xodimga imzo qarshisida topshiriladi. yaqinlashib kelayotgan ishdan bo'shatish. Xodim bildirishnoma bilan tanishgan kundan boshlab ikki ish kuni ichida o‘z arizasini tanlangan davlat organiga yuborish yoki taklif qilingan bo‘sh ish o‘rinlarini rad etish to‘g‘risida ariza bilan ariza yozishi shart.

Maslahat: bo'sh ish o'rinlarini qidirish uchun federal davlatdan foydalaning axborot tizimi"Boshqaruv xodimlarining federal portali" . Bo'sh ish o'rinlari ro'yxatiga ko'rsatilgan portalda joylashtirilgan lavozimlarni, shuningdek, kadrlar xizmatida ma'lumotlar mavjud bo'lgan boshqa lavozimlarni kiriting. Bu tasdiqlangan Qoidalarda ko'rsatilgan.

Xodim taklif etilayotgan lavozimlarga rozi bo‘lgan taqdirda, kadrlar xizmati uning arizasi olingan kundan boshlab ikki ish kunidan kechiktirmay davlat organlariga xodimning bo‘sh turgan lavozimini egallash uchun nomzodini ko‘rib chiqish to‘g‘risida ariza bilan xatlar yuboradi. davlat xizmatiga kiradi va lavozimlar qisqartirilayotgan davlat organiga tegishli ma’lumotlarni taqdim etadi. Xat faks orqali yuboriladi, Elektron pochta yoki boshqa aloqa vositalari. Xat xodim tomonidan tanlanganni ko'rsatadi bo'sh lavozimlar, shuningdek, ishdan bo'shatishning rejalashtirilgan sanasi. Davlat xizmatchisi tasdiqlangan shakldagi xatga ilova qilinadi.

Bo‘sh ish o‘rinlari mavjud bo‘lgan davlat organining kadrlar bo‘limi xat olingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay xodimning nomzodini ko‘rib chiqishga tayyorligi to‘g‘risida joy va vaqtni ko‘rsatgan holda javob yuboradi. sababini asoslagan holda suhbat yoki rad etish. Ushbu ma'lumot xodimga olingan kundan keyingi bir ish kuni ichida etkaziladi.

Bunday tartib tasdiqlangan Qoidalarning bandlarida nazarda tutilgan.

Davlat organining ish beruvchi vakili tomonidan xodim bilan suhbatdan so'ng qabul qilingan qaror, in yozish lavozimi qisqartirilayotgan davlat organining kadrlar xizmatiga u egallab turgan kundan e’tiboran uch kundan kechiktirmay yuboriladi. Bir ish kuni ichida kadrlar bo'limi xodimni imzoga qarshi ushbu qaror haqida xabardor qiladi. Bu tasdiqlangan Qoidalarda ko'rsatilgan.

Xodimni bo'sh ish bilan ta'minlash bo'yicha suhbat natijalariga ko'ra ijobiy qaror qabul qilingan taqdirda davlat idorasi boshqa davlat organida 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 33-moddasi 1-qismi asosida xodimni o'tkazish yo'li bilan ishdan bo'shatish kerak bo'ladi (Qoidalar tasdiqlangan).

Agar ishdan bo'shatilgan xodim taklif etilayotgan bo'sh ish o'rinlari va qisqartirishni amalga oshiruvchi davlat organidagi lavozimlarga rozi bo'lsa, u holda davlat-xizmat munosabatlari davom etadi. Bunday rozilik yozma ravishda qayd etilishi kerak. Ushbu tartib 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 31-moddasida nazarda tutilgan.

Agar ishdan bo'shatilgan xodim mavjud takliflarni (shu jumladan, boshqa davlat organlarida) rad etsa, u o'z lavozimidan ozod qilinadi va davlat xizmatidan ozod qilinadi. Bunday holda, xizmat ko'rsatish shartnomasi 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 37-moddasi 1-qismiga binoan bekor qilinadi (). Qisqartirilganligi uchun ishdan bo'shatilganda, davlat xizmatchisiga tasdiqlangan Qoidalarda belgilangan tartibda to'rt oylik pul nafaqasi miqdorida kompensatsiya to'lanadi. Ishdan bo'shatish to'lovi talab qilinmaydi. Bu 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 37-moddasi qoidalaridan kelib chiqadi.

Agar qisqartirish amalga oshirilayotgan davlat organi Uzoq Shimol yoki unga tenglashtirilgan hududlarda joylashgan bo'lsa, u holda sobiq xodim o'rnatiladi ().

Davlat xizmatchisi ishdan bo'shatilgan kuni o'z xizmat guvohnomasini davlat organining bo'linmasiga topshirishi shart. davlat xizmati va ramkalar().

Shuni ta'kidlash kerakki, xodimning yozma roziligi bilan u bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini ikki oylik ogohlantirish muddati tugashidan oldin ham bekor qilish mumkin. Bunday holda, xodimga ikki oylik ogohlantirish muddati tugagunga qadar qolgan vaqtga mutanosib ravishda hisoblangan pul nafaqasi miqdorida qo'shimcha tovon to'lanishi kerak. Bu qoidalardan kelib chiqadi
2019 yilda kadrlar bo'limi xodimlarining faoliyatida e'tiborga olinishi kerak bo'lgan muhim o'zgarishlar bo'ldi. O'yin formatida barcha yangiliklarni hisobga olganingizni tekshiring. Barcha vazifalarni hal qiling va Kadrovoe Delo jurnali muharrirlaridan foydali sovg'a oling.

Maqolani o'qing: Nima uchun kadrlar bo'limi xodimi buxgalteriya hisobini tekshirishi kerak, yanvar oyida yangi hisobotlarni taqdim etish kerakmi va 2019 yilda vaqt jadvalini tasdiqlash uchun qanday kodni tasdiqlash kerak

Kadrovoe Delo jurnali muharrirlari kadrlar bo'yicha ofitserlarning qaysi odatlari ko'p vaqt talab qilishini, ammo deyarli foydasiz ekanligini aniqladilar. Va ularning ba'zilari hatto GIT inspektorini hayratda qoldirishi mumkin.

GIT va Roskomnadzor inspektorlari bizga ishga kirishda yangi kelganlardan hech qachon qanday hujjatlar talab qilinmasligi kerakligini aytishdi. Ehtimol, sizda ushbu ro'yxatdagi hujjatlar mavjud. Biz tuzdik to'liq ro'yxat va har bir taqiqlangan hujjat uchun xavfsiz o'rnini tanladi.

Agar siz ta'til to'lovini belgilangan muddatdan bir kun keyin to'lasangiz, kompaniya 50 000 rubl miqdorida jarimaga tortiladi. Qisqartirish uchun ogohlantirish muddatini kamida bir kunga qisqartiring - sud xodimni ish joyiga qayta tiklaydi. Biz o'rgandik sud amaliyoti va siz uchun xavfsiz tavsiyalar tayyorladi.

Bizga yana sizning yordamingiz kerak. 2004 yil 9 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" gi Federal qonunining 30-moddasida "xizmat shartnomasi taraflarining kelishuvi bo'yicha ish beruvchining vakili tayinlash huquqiga ega. davlat xizmatchisini xizmat shartnomasida nazarda tutilmagan, ilgari vaqtincha bo'lmagan davlat xizmatchilariga, shu jumladan yuqori lavozimlarga ega bo'lgan davlat xizmati lavozimiga tayinlash sharti bilan. rasmiy ish haqi vaqtincha egallab turgan lavozimi uchun ish haqi ..." (30-moddaning 3-qismi). Savol: bunday tayinlash yuqori lavozimga tayinlangan shaxsning oldingi lavozimi bo'sh yoki asosiy davlat xizmatchisi bo'lmagan davrda belgilanishiga olib keladimi? Va muddat yuqori lavozimdagi vazifalarni bajarish tugashi bilan nima sodir bo'ladi? oldingi joy? Rahmat.

Javob

Savollarga javob:

San'atning 4-qismining 2-bandiga muvofiq. 79-FZ-sonli Qonunning 25-moddasi, 79-FZ-sonli Qonunga va boshqa federal qonunlarga muvofiq davlat xizmatining lavozimi saqlanib qolgan davlat xizmatchisi yo'qligi davrida davlat xizmati lavozimini almashtirgan taqdirda, muddatli xizmat ko'rsatish shartnomasi tuziladi.

San'atning 3-qismi. 79-FZ-sonli Qonunning 30-moddasi, San'atning 2-qismi qoidalariga amal qiladigan ishni nazarda tutadi. N 79-FZ Qonunining 30-moddasi (,). Shuningdek, San'atning 3-qismi qayd etilgan. 79-FZ-sonli Qonunning 30-moddasi, uning mazmunidan kelib chiqqan holda, davlat xizmatchisini xizmat shartnomasi taraflarining kelishuvi bo'yicha xuddi shu davlat organidagi boshqa (bo'sh bo'lmagan) davlat xizmati lavozimiga vaqtincha o'tkazish holatlaridan biri. vaqtinchalik yo'qligi davri (kasallik, uch yoshga to'lgunga qadar bolani parvarish qilish uchun ta'til va boshqalar) ushbu lavozimni doimiy ravishda almashtiradigan davlat xizmatchisi.

San'atning 3-qismiga binoan. 79-FZ-sonli Qonunning 35-moddasi, yo'q bo'lgan davlat xizmatchisini almashtirish muddati uchun tuzilgan muddatli xizmat shartnomasi, buning uchun unga muvofiq federal qonun davlat xizmatining lavozimi saqlanib qolinadi, ushbu davlat xizmatchisi xizmatga bo'shatilishi bilan tugatiladi, ko'rsatilgan lavozimni egallagan davlat xizmatchisi almashtirilayotgan davlat xizmati lavozimidan ozod qilinadi va davlat xizmatidan ozod qilinadi.

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi San'atning 3-qismiga muvofiqligini ta'kidlaydi. 79-FZ-sonli Qonunning 30-moddasi davlat xizmatchisi davlat xizmati lavozimini saqlab qolgan davlat xizmatchisi bo‘lmagan davrda davlat xizmatini almashtirgan taqdirda, u bilan muddatli xizmat shartnomasi tuziladi va u almashtirgan davlat xizmati bo‘shab qoladi.

Xizmat shartnomasi taraflari tomonidan belgilangan boshqa lavozimga vaqtincha o'tkazish muddati tugagandan so'ng, ish beruvchining vakili Balki davlat xizmatchisiga avvalgi lavozimini berish. Biroq, agar o'tish davri oxirida davlat xizmatchisining oldingi lavozimi bo'sh bo'lmasa, u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinadi va u almashtiriladigan davlat xizmati lavozimidan ozod qilinadi.. Kelajakda davlat xizmati lavozimiga tayinlash amalga oshiriladi umumiy asoslar N 79-FZ qonunida nazarda tutilgan.

Vaqtinchalik bo'lmagan davlat xizmatchisi davlat xizmatidan bo'shatilgan taqdirda va uning o'rnini bosgan davlat xizmatchisi o'z faoliyatini davom ettirsa. rasmiy vazifalar, keyin o'tkazishning vaqtinchalik xususiyati to'g'risidagi shartnoma sharti o'z kuchini yo'qotadi va o'tkazish doimiy hisoblanadi va ish beruvchining vakili endi davlat xizmatchisining roziligisiz uni avvalgi yoki boshqa lavozimga o'tkazishga haqli emas. .

Tizim xodimlarining materiallaridagi tafsilotlar:

1. Amaliyotdan savol: vaqtincha bo'lmagan davlat xizmatchisini almashtirish uchun bir oydan ortiq muddatga davlat xizmatchisini o'tkazishni qanday tashkil qilish kerak

Tomonlarning kelishuviga ko‘ra, davlat xizmatchisi boshqa lavozimga (shu jumladan yuqori lavozimlar guruhiga) o‘tkazilishi mumkin, uning o‘rniga vaqtincha bo‘lmagan, u o‘z lavozimini saqlab qolgan davlat xizmatchisi bilan almashtirilishi mumkin. Bunday holda, davlat xizmatchisini bir oydan ortiq muddatga o'tkazish mumkin. Bu 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 30-moddasida ko'rsatilgan.

Davlat xizmatchisi bilan o'tkazish tartibini bajarish uchun sizga kerak. Muddatli xizmat shartnomasini tuzishda davlat xizmatchisining ilgari egallagan lavozimi bo'shab qoladi.

Agar vaqtincha bo'lmagan davlat xizmatchisi ishdan bo'shatilgan bo'lsa va uning o'rnini bosgan davlat xizmatchisi o'z xizmat vazifalarini bajarishda davom etsa, vaqtincha o'tkazish to'g'risidagi nizom o'z kuchini yo'qotadi va o'tkazish doimiy hisoblanadi. Bunday holda, siz u bilan qayta ulanishingiz kerak.

Bunday tushuntirishlar maqolada keltirilgan.

Maslahat: davlat xizmatchisi bilan muddatli xizmat shartnomasini tuzmaslikka imkon beradigan dalillar mavjud. Ular quyidagichadir.

Muddatli xizmat shartnomasini tuzish, agar lavozim uzoq vaqt davomida bo'sh qolishi oldindan ma'lum bo'lsa (masalan, ushbu lavozimni almashtirgan davlat xizmatchisi tug'ruq ta'tiliga chiqsa, armiyaga qo'shilsa) mumkin. Bundan tashqari, muddatli xizmat shartnomasini tuzish zarurati yangi lavozimda nazorat, ma'muriy, boshqaruv va boshqa funktsiyalarni bajarish bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Bunday holda, muddatli xizmat shartnomasini tuzish davlat xizmatchisiga muayyan vakolatlarni o'tkazish va uning harakatlarini qonuniylashtirish bilan bog'liq.

Boshqa hollarda (agar davlat xizmatchisi uzoq vaqt ishda bo'lmasligi oldindan ma'lum bo'lmasa), muddatli xizmat shartnomasi tuzilmasligi mumkin. Etarli rahbar davlat organi vaqtincha bo'lmagan davlat xizmatchisining vazifalarini boshqa davlat xizmatchisiga yuklash. Shu bilan birga, davlat xizmatchisi o'ziga yuklangan vazifalarga muvofiq qo'shimcha haq to'lashi kerak.

Nina Kovyazina,

Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining tibbiy ta'lim va sog'liqni saqlashda kadrlar siyosati departamenti direktorining o'rinbosari

Hurmat va qulay ish tilab, Svetlana Gorshneva,

Kadrlar tizimi mutaxassisi 2019 yil birinchi choragi uchun kadrlar bo'limi xodimining asosiy ishlarining tayyor rejasi
Maqolani o'qing: Nima uchun kadrlar bo'limi xodimi buxgalteriya hisobini tekshirishi kerak, yanvar oyida yangi hisobotlarni taqdim etish kerakmi va 2019 yilda vaqt jadvalini tasdiqlash uchun qanday kodni tasdiqlash kerak

Kadrovoe Delo jurnali muharrirlari kadrlar bo'yicha ofitserlarning qaysi odatlari ko'p vaqt talab qilishini, ammo deyarli foydasiz ekanligini aniqladilar. Va ularning ba'zilari hatto GIT inspektorini hayratda qoldirishi mumkin.

GIT va Roskomnadzor inspektorlari bizga ishga kirishda yangi kelganlardan hech qachon qanday hujjatlar talab qilinmasligi kerakligini aytishdi. Ehtimol, sizda ushbu ro'yxatdagi ba'zi hujjatlar mavjud. Biz to'liq ro'yxatni tuzdik va har bir taqiqlangan hujjat uchun xavfsiz almashtirishni tanladik.

Agar siz ta'til to'lovini belgilangan muddatdan bir kun keyin to'lasangiz, kompaniya 50 000 rubl miqdorida jarimaga tortiladi. Qisqartirish uchun ogohlantirish muddatini kamida bir kunga qisqartiring - sud xodimni ish joyiga qayta tiklaydi. Biz sud amaliyotini o'rganib chiqdik va siz uchun xavfsiz tavsiyalar tayyorladik.

Nina Kovyazina Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining tibbiy ta'lim va sog'liqni saqlashda kadrlar siyosati departamenti direktorining o'rinbosari

Ushbu yechimda:

Transfer turlari

Bosh buxgalter maslahat beradi: Davlat xizmatchisining yozma roziligi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish mumkin emas, lekin uni pulni tejashsiz qoldiring. Bunday ta'tilning muddati bir yilgacha bo'lishi mumkin (2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son Qonunining 46-moddasi 15-qismi). Agar ushbu muddatdan keyin davlat xizmatchisi oldingi yoki yangi lavozimni egallashga tayyor bo'lmasa, u yana bunday ta'tilni olishi mumkin. Buning uchun oldingi ta'til tugaganidan keyin ertasi kuni xizmatga borib, yangi ariza yozish kifoya. Ushbu xulosa Rossiya Mehnat vazirligining 2015 yil 23 dekabrdagi 18-4 / V-849-sonli xatidan kelib chiqadi.

Tibbiy xulosaga muvofiq davlat xizmatchisini xuddi shu davlat organida boshqa lavozimga o'tkazishni ro'yxatga olish misoli

Xuddi shu tashkilotda boshqa doimiy ishga o'tish - bu mehnat funktsiyasining o'zgarishi yoki boshqa muhim shartlarning o'zgarishi mehnat shartnomasi, shuningdek, tashkilot bilan birgalikda boshqa tashkilotga yoki boshqa joyga doimiy ishga o'tkazish. Boshqacha qilib aytganda, qonun chiqaruvchi tarjima sifatida nafaqat xodimning mehnat funktsiyasi, balki mehnat shartnomasining boshqa muhim shartlari (masalan, ish vaqti va dam olish vaqti, ish haqi va boshqalar) o'zgarishini tan oladi. Davlat xizmatchisini o'tkazish mumkin:

1) xuddi shu davlat organida boshqa lavozimga;

2) boshqa davlat organida boshqa lavozimga;

3) yoki davlat organi bilan birgalikda boshqa joyga ko'chirish.

Bunday holda, boshqa aholi punkti deganda tegishli aholi punktining ma'muriy-hududiy chegaralaridan tashqarida joylashgan hudud tushunilishi kerak. Ko'rinib turibdiki, huquqshunoslik nuqtai nazaridan, ushbu normaning bunday shakllantirilishi to'liq muvaffaqiyatli emas. Xususan, sharhlangan maqolaning so‘zma-so‘z talqinidan kelib chiqqan holda, bu tarjima emas va shunga ko‘ra, davlat xizmatchisiga xuddi shunday davlat xizmati lavozimini berish uchun uning roziligi talab etilmaydi, balki boshqa davlat organida bo‘lishi shart. Sharhlangan maqolaning ma'nosida qonun chiqaruvchi faqat mehnat funktsiyasidagi o'zgarishni transfer sifatida tan oladi, ya'ni. xizmat ko'rsatish shartnomasi va mehnat qoidalari bilan belgilangan mehnat majburiyatlarini o'zgartirish. Boshqacha qilib aytganda, ushbu qoida, agar almashtirilayotgan lavozim va mehnat vazifalari (masalan, ish vaqti, ish haqi shartlari va boshqalar) o'zgarmasa, xizmat ko'rsatish shartnomasining boshqa muhim shartlarini o'zgartirishni o'tkazish deb hisoblamaydi.

O'tkazish faqat xodimning roziligi bilan amalga oshiriladi (istisnolar qonun bilan belgilanishi mumkin). Bundan tashqari, bunday rozilik yozma ravishda ifodalanishi kerak. Ilgari, xodimning yozma roziligisiz o'tkazish, agar u ixtiyoriy ravishda boshqa ishni bajarishni boshlagan bo'lsa (yakuniy harakatlar bilan rozilik) qonuniy deb hisoblanishi mumkin edi. Hozirgi vaqtda amaldagi qonunchilikka muvofiq, bunday qoidani qo'llash mumkin emas. Bu shuni anglatadiki, agar xodim (davlat xizmatchisi) ixtiyoriy ravishda boshqa ishni bajarishni boshlagan bo'lsa, u yozma ravishda uning roziligisiz amalga oshirilgan o'tkazish ustidan noqonuniy deb shikoyat qilish huquqidan mahrum etilmaydi.

Boshqa ishga o'tkazish turli sabablarga ko'ra tasniflanadi. Eng muhimi, o'tkazmalarni tashabbus manbasiga (xodim yoki ish beruvchining tashabbusi bilan) va muddatga (vaqtinchalik yoki doimiy) qarab tasniflashdir. Qonun chiqaruvchi sog'lig'i sababli, tibbiy xulosaga ko'ra, o'zi egallab turgan lavozimida xizmat vazifalarini bajara olmaydigan davlat xizmatchisining tashabbusi bilan o'tkazish qoidalarini belgilaydi. Biroq, bu holatda tashabbus nafaqat davlat xizmatchisidan bo'lishi mumkin. Shunday qilib, tegishli tibbiy xulosa asosida ish beruvchining vakili davlat xizmatchisini boshqa lavozimga o'tkazishi shart, shu jumladan. o'z tashabbusi. Bunday xulosa tibbiy-ijtimoiy ekspert komissiyasi (bundan buyon matnda MSEC deb yuritiladi) tomonidan beriladi.

Sog'liqni saqlash nuqtai nazaridan boshqa joyga ko'chirilgan taqdirda davlat xizmatchisi uchun alohida kafolatlar mavjud emas. Ko'rinib turibdiki, bu holatda barcha xodimlar uchun mehnat qonunchiligining umumiy qoidalari qo'llanilishi kerak. Xodim (davlat xizmatchisi) kam haq to‘lanadigan ishga o‘tkazilgan taqdirda u o‘tgan kundan boshlab bir oy davomida, ishlab chiqarish jarohati, kasb kasalligi yoki boshqa zarar tufayli boshqa joyga o‘tkazilganda esa avvalgi o‘rtacha ish haqini saqlab qoladi. mehnat (xizmat vazifalarini bajarish) bilan bog'liq bo'lgan sog'lig'iga - kasbiy mehnat qobiliyatini doimiy yo'qotilgunga qadar yoki tuzalgunga qadar. Mehnat jarohati - bu xodimning mehnat vazifalarini bajarish paytida yoki tashkilot hududida ish vaqtida (shu jumladan belgilangan tanaffuslar), ishdan ketayotganda yoki qaytayotganda, shuningdek ish vaqtida ish joyiga yaqin joyda sog'lig'iga etkazilgan zarar. soat, agar u erda bo'lish ichki mehnat tartibi qoidalariga zid bo'lmasa. "Mehnat jarohati" iborasi bilan nogironlik sababini aniqlash uchun asos bo'lib, belgilangan tartibda tuzilgan N-1 (N-1PS) shaklidagi ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa akti hisoblanadi.

Kasbiy kasallik - surunkali yoki o'tkir kasallik bo'lib, u zararli ishlab chiqarish omillari ta'sirida bo'lib, kasbiy mehnat qobiliyatini vaqtincha yoki doimiy yo'qotishga olib keladi. Shunday qilib, agar mehnat qobiliyatining pasayishi ishlab chiqarish jarohati yoki kasb kasalligi natijasida yuzaga kelgan bo'lsa, davlat xizmatchisi ilgari egallagan lavozimi uchun ish haqini saqlab qolgan holda vaqtincha (davolashgacha) boshqa lavozimga o'tkaziladi. Agar sog'liqning buzilishi doimiy bo'lsa, ya'ni. mehnat qobiliyatini to'liq tiklash sodir bo'lmaydi, keyin sog'lig'iga qarshi bo'lmagan boshqa lavozimga doimiy o'tkazish kerak. Sog'lig'ining doimiy buzilishi tibbiy-ijtimoiy ekspertiza xulosasi bilan aniqlanadi. Doimiy nogironlik belgilanmaguncha, davlat xizmatchisi o'zining oldingi lavozimidagi daromadini saqlab qolishi kerak.

Alohida-alohida, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi homilador ayollar va bir yarim yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollarni boshqa ishga o'tkazishni ajratadi. Ushbu toifadagi xodimlar uchun qonun hujjatlarida sog'lig'i bilan bog'liq ravishda pul o'tkazmalari bo'yicha oshirilgan kafolatlar belgilangan. Tibbiy xulosaga muvofiq va ularning iltimosiga binoan ularning mehnat me'yorlari qisqartiriladi yoki oldingi ish joyidagi o'rtacha ish haqi saqlanib qolgan holda boshqa ishga o'tkaziladi. Homilador ayolni boshqa ish bilan ta'minlash masalasi hal etilgunga qadar u o'rtacha ish haqi saqlanib qolgan holda ishdan bo'shatilishi kerak. Bir yarim yoshga to'lmagan bolalari bo'lgan ayollar, avvalgi ishni bajarish imkoni bo'lmagan taqdirda, ularning iltimosiga binoan, bola bir yoshga to'lgunga qadar oldingi ish joyidagi o'rtacha ish haqi saqlanib qolgan holda boshqa ishga o'tkaziladi. yarim yil. Bu normalar, shubhasiz, davlat xizmatchilarining mehnatini tartibga solishga ham taalluqli bo‘lishi kerak.Agar davlat xizmatchisi boshqa lavozimga o‘tishga rozi bo‘lmasa va unga sog‘lig‘i nuqtai nazaridan qarama-qarshi bo‘lmagan boshqa lavozimni taqdim etishning iloji bo‘lmasa, xizmat u bilan tuzilgan shartnoma tegishli asoslarda bekor qilinadi. Xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asoslardan biri sifatida u tibbiy xulosaga muvofiq davlat xizmatchisining sog'lig'i sababli boshqa lavozimga o'tkazishni rad etishini yoki xuddi shu davlat organida bunday lavozimning yo'qligini ko'rsatadi. Shunga qaramay, shuni ta'kidlash kerakki, ish beruvchining tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun shunga o'xshash asos boshqa moddalarda ham mavjud. Belgilangan normaga ko‘ra, xizmat shartnomasi ish beruvchining vakili tomonidan bekor qilinishi, davlat xizmatchisi esa sog‘lig‘iga ko‘ra o‘zi almashtirgan lavozimiga nomuvofiq bo‘lgan taqdirda, tibbiy xulosaga muvofiq davlat xizmatidan bo‘shatilishi mumkin.

Agar davlat xizmatchisini sog'lig'iga ko'ra unga qarama-qarshi bo'lmagan boshqa lavozimga o'tkazishning iloji bo'lmasa, davlat organida bunday lavozim yo'qligi sababli u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinadi. O'tkazish davlat xizmatchisining roziligini talab qilmaydigan transferdan farqlanishi kerak. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, ikkinchisi bir tashkilotdagi xodimni boshqasiga o'tkazishni nazarda tutadi ish joyi, boshqasiga tarkibiy bo'linma o'sha joydagi ushbu tashkilotga (masalan, boshqa ustaxonaga, laboratoriyaga va boshqalarga), boshqa mexanizm yoki blokga ishni topshirish, agar bu mehnat funktsiyasini o'zgartirishga va mehnatning boshqa muhim shartlarini o'zgartirishga olib kelmasa. shartnoma. Masalan, agar mehnat shartnomasini tuzishda tarkibiy bo'linma, ma'lum bir bo'linma, mexanizm (avtomobil, lokomotiv) ko'rsatilgan holda ish joyi aniqlangan bo'lsa, u holda boshqa tarkibiy bo'linmaga yoki boshqa bo'linmaga ko'chiriladi. Mehnat shartnomasining mehnat sharoitlari o'zgarishi sababli, xodimning roziligini talab qiladigan o'tkazish hisoblanadi. Agar mehnat shartnomasini tuzishda bunday band bo'lmasa, ish beruvchi xodimni uning roziligisiz boshqa joyga ko'chirishga haqli.

Davlat xizmatidan chiqish tartibi.

Davlat xizmati qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar va tartibda davlat xizmatchisining lavozimidan ozod etilishi natijasida tugatiladi. Amaldagi qonunchilikda xizmat munosabatlarini tugatish uchun asoslar ajratilgan. Davlat xizmatini tugatish uchun davlat xizmatchisining tashabbusi va davlat organi rahbarining tashabbusi asos bo‘lishi mumkin.

Xodimning tashabbusi bilan xizmatni to'xtatish uchun quyidagi ariza asos bo'ladi: - ishdan bo'shatish to'g'risida; - pensiyaga chiqqanligi munosabati bilan ishdan bo'shatish to'g'risida; - oliy, o‘rta maxsus o‘quv yurtiga yoki aspiranturaga o‘qishga kirganligi munosabati bilan ishdan bo‘shatish to‘g‘risida; - xizmat vazifalarini bajarishga to'sqinlik qiladigan sog'lig'i sababli ishdan bo'shatish to'g'risida; - boshqa lavozimga o'tish; - iste'foga chiqish to'g'risidagi ariza bilan.

Davlat organi rahbarining tashabbusi bilan davlat xizmatini tugatish "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining asoslari to'g'risida" Federal qonunining 25-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan.

Lavozimni tark etish tartibi hujjatlashtirilgan (qaror, buyruq va boshqalar), agar kerak bo'lsa, soatni belgilash bilan rasmiy vakolatlarni tugatish vaqtini ko'rsatadi. Tashkilot rahbari buning uchun zarur bo'lgan chora-tadbirlar ro'yxatini belgilaydi: xodimning javobgarligi, mulkni topshirish va boshqalar.

Organ (tashkilot) rahbari lavozimni tark etayotganda hukumat qarorida belgilangan tartibda ishlarni qabul qiladi va topshiradi.

XULOSA.

Rossiya Federatsiyasining zamonaviy davlat xizmati doimiy harakatda bo'lgan huquqiy masala: u o'zgaradi, to'ldirilmoqda, mavjud muammolarni hal qilishda yangi vositalar izlanmoqda, davlat xizmati munosabatlarini tartibga soluvchi yangi qoidalar ishlab chiqilmoqda. Rossiyada davlat xizmatining muammolarini sanab o'tish shuni ko'rsatadiki, bu sohada kelajakda eng muhim o'zgarishlar bo'lishi kerak.

Davlat davlat xizmati Rossiya Federatsiyasi rus davlatchiligining ajralmas atributidir. Bularning barchasi davlat xizmatiga qabul qilish tartibida ham, uni o'tkazish va bo'shatishda ham ushbu munosabatlar sohasidagi qonun hujjatlariga qat'iy rioya qilishni talab qiladi. Lekin davlat xizmati samaradorligini oshirishning muhim yo‘nalishlaridan biri bu davlat xizmatchilarining kasbiy faoliyati samaradorligini ta’minlaydigan mexanizmlarni ishlab chiqish va joriy etishdir.

Shu munosabat bilan quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

1. Davlat xizmati jarayonlarini huquqiy tartibga solish hozirgi kunda davlat boshqaruvi tizimini, davlat apparatini isloh qilish tendensiyalari va qonuniyatlarining rivojlanish sur’atlaridan orqada qolmoqda. Rossiyada davlat xizmatini isloh qilishning muhim bosqichi "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati tizimini isloh qilish va rivojlantirish (2009-2013)" federal dasturining qabul qilinishi bilan belgilandi.

2. Ko'tarilish, birinchi navbatda, xodimning shaxsiy fazilatlari, uning tajribasi, professionalligi, malakasi, malakasi, ishlashga yaroqliligi bilan belgilanishi kerak. bu tur xizmatlar.

3. Davlat xizmatining huquqiy asoslarini yanada mustahkamlash, davlat xizmatini boshqarish organlarining huquqiy maqomini oshirish yo‘lida ishlab chiqilishi maqsadga muvofiqdir. kadrlar xizmatlari davlat organlari, davlat xizmatchilarining rasmiy harakatlarining ish natijalari, o'qitish va olingan bilimlardan foydalanish bilan bog'liqligini ta'minlaydigan aniq qoidalarni belgilaydi.

4. Davlat xizmati to'g'risidagi amaldagi qonun hujjatlarini tubdan o'zgartirish va yangilarini yaratish.

Davlat xizmatlari ko‘rsatish jarayonlarini huquqiy tartibga solish hozirgi kunda davlat boshqaruvi tizimini, davlat apparati va munitsipal organlarni isloh qilish tendensiyalari va qonuniyatlarining rivojlanish sur’atlaridan orqada qolmoqda. Davlat xizmati yuridik institut sifatida ta'minlashi kerak barqaror boshqaruv; ijtimoiy-siyosiy hayotni barqarorlashtirish, siyosiy ziddiyatlarni bartaraf etish, turli siyosiy kuchlar harakatlarini muvozanatlashda ma’lum rol o‘ynashi mumkin.

NIZOMLAR VA ADABIYOTLAR RO'YXATI

1. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 12 dekabrdagi Konstitutsiyasi // Rus gazetasi, N 7 (4831), 2009. 21 yanvar

2. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 2001 yil 30 dekabrdagi N 195-FZ, o'zgartirishlar bilan. va qo'shimcha // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2002. - N 1, san'at. 1.

3. Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 30 dekabrdagi Mehnat kodeksi 197-FZ-son, o'zgartirishlar kiritilgan. va qo'shimcha // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2002. - 1-son, 3-modda.

4. Federal qonun Ros. Federatsiyaning 2004 yil 27 iyuldagi N 79-FZ "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" gi o'zgartirishlar kiritilgan. va qo'shimcha // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2004. - N 31, 3215-modda.

5. Federal qonun Ros. Federatsiyaning 2003 yil 27 maydagi 58-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati tizimi to'g'risida" gi tahriri. va qo'shimcha // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2003. - N 22, st.2063.

6. Federal qonun Ros. Federatsiya 1992 yil 17 yanvardagi N 2202-1 - "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan. va qo'shimcha // Rossiya gazetasi. No 39, 1992 yil. 18 fevral.

7. Federal qonun Ros. Federatsiyaning 1997 yil 21 iyuldagi N 114-FZ "Rossiya Federatsiyasining bojxona organlarida xizmat ko'rsatish to'g'risida" gi tahriri. va qo'shimcha // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 1997. - N 30, san'at. 3586.

8. "Davlat davlat xizmatida (davlat xizmatida) ish stajiga yoki federal davlat xizmatchilari uchun mutaxassislik bo'yicha ish stajiga qo'yiladigan malaka talablari to'g'risida": tasdiqlangan. Prezident Ros farmoni. Federatsiya 2005 yil 27 sentyabrdagi 1131-son // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2005. - N 40, san'at. 4017.

9. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati tizimini isloh qilish va rivojlantirish federal dasturi to'g'risida (2009 - 2013)": tasdiqlangan. Prezident Ros farmoni. Federatsiya 2009 yil 10 martdagi N 261 // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2009. N 11, modda. 1277.

10. "Federal davlat xizmatining lavozimlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida, tayinlanganidan keyin qaysi fuqarolar va qaysi federal davlat xizmatchilari almashtirilganda ularning daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida ma'lumot taqdim etishlari shart, shuningdek ma'lumotlar. turmush o'rtog'i (turmush o'rtog'i) va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida: tasdiqlandi. Prezident Ros farmoni. Federatsiya 2009 yil 18 maydagi N 557 // To'plam. qonunchilik Ros. Federatsiya. - 2009. N 21, modda. 2542.

11.RG 1993 yil, 9 fevral 6. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 22 dekabrdagi "Federal davlat xizmati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi Farmoni 7. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 11 yanvardagi Farmoni No. 33-son "Federal davlat xizmatchilarining davlat lavozimlari reestri to'g'risida" //

12. CZ RF 1995 yil, No 3 Art. 174 8. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 9 martdagi 353-sonli "Federal davlat xizmatchisini sertifikatlash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi farmoni // SZ RF 1996 yil, 11-son, 1036-modda 9. Farmon. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 22 apreldagi 578-son "Tasdiqlash to'g'risida"

13. Federal davlat xizmatchilarining malaka toifalarini berish va saqlash tartibi to'g'risidagi nizom ”// SZ RF 1996 yil, №.

14. 17-modda 1936 10. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 29 apreldagi 604-sonli "Federal davlat xizmatining bo'sh davlat lavozimini egallash uchun tanlov o'tkazish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi farmoni // SZ.

15. Astapenko P.N. Rim xususiy huquqi: darslik. Moskva: Knijniy Mir, 2004 yil.

16. Baxrax D.N. Rossiyaning ma'muriy huquqi: darslik. M.: Norma-M, 2006 yil.

17. Dmitriev Yu.A., Evteeva A.A., Petrov S.M. Ma'muriy huquq: darslik. Moskva: Eksomo, 2005 yil.

18. Eroshkin N.P. Inqilobdan oldingi Rossiyaning davlat institutlari tarixi. - M.: Oliy maktab, 2006 yil.

19. Isaev I.A. Rossiya davlati va huquqi tarixi: darslik. Moskva: Prospekt, 2006 yil.

20. Popov L.L. Harbiy huquq: darslik. M.: Yurist, 2008 yil.

21. Rossinskiy A.I. Ma'muriy huquq: darslik. M.: Norma-M, 2007 y.

22. Skuratov Yu.I. Rossiyada harbiy va davlat boshqaruvi tarixi: o'quv qo'llanma. M.: Chegara, 2002 yil.

23. Titov Yu.P. Rossiya davlati va huquqi tarixi: darslik. M.: Prospekt, 2004 yil.

24. Rossiya Prezidenti Medvedev D.A.ning xabari. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi // Rossiyskaya gazeta. N 214 (5038), 2009. 13. noyabr.