Millal läbida arstlik läbivaatus. Töötajad, kes läbivad tervisekontrolli

Tööandja kohustus korraldada ettevõtte töötajate esialgne ja perioodiline arstlik läbivaatus on kehtestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikliga 213 ning tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korraldusega nr 302n. Eksam toimub tööandja kulul ja töötajale jääb keskmine kuupalk. Perioodiline arstlik läbivaatus viiakse läbi:

• haiguste tuvastamine, mis võivad muuta töötaja töövõimetuks;
• terviseseisundi muutuste dünaamika jälgimine;
• kutsehaiguste õigeaegne avastamine.

Kust saada arstlikku läbivaatust

Raviasutuse valik on piiramatu. Tööandja saab sõlmida lepingu nii riigi- kui ka erakliinikuga. Ainus tingimus on, et organisatsioonil peab olema õigus teha eel- ja perioodilisi eksameid, samuti kontrollida kutsesobivust (Vene Föderatsiooni valitsuse 22. jaanuari dekreediga kinnitatud meditsiinilise tegevuse litsentsimise eeskirjade lisa, 2007 nr 30).

Töötajate perioodilise tervisekontrolli läbiviimise kord

Vaatame samm-sammult, kuidas organisatsiooni töötajate perioodilise tervisekontrolli tulemused läbi viiakse ja dokumenteeritakse.

1. Töötajate nimekirja koostamine. 10 päeva jooksul tuleb see saata tähitud kirjaga koos teatega Rospotrebnadzori territoriaalsele asutusele.
2. Nimeliste nimekirjade koostamine (kontingentide nimekirja alusel). Need tuleb kinnitada 2 kuud enne läbivaatuse kuupäeva ja saata raviasutusse.
3. Arstlik organisatsioon koostab 10 päeva jooksul pärast nimede nimekirja saamist kalendriplaani perioodilise tervisekontrolli läbiviimiseks. See tuleb tööandjaga kokku leppida.
4. Asjakohase lepingu sõlmimine raviasutusega, näidates ära kokkulepitud läbivaatuse ajakava ja aja.
5. Tervisliku läbivaatuse läbiviimise korralduse koostamine ja meeskonnale allkirja vastu tutvustamine. See peaks sisaldama järgmist teavet:
   • organisatsiooni nimi;
   • kuupäev ja tellimuse number;
   • viide määrustele;
   • meditsiiniline organisatsioon, mis viib läbi tervisekontrolli;
   • läbivaatuse ajakava;
   • tervisekontrolli läbiviimise eest vastutav isik;
   • tervisekontrollile kuuluvate töötajate nimekiri.
6. Töötajatele tervisekontrolli saatekirjade väljastamine. Selles tuleb ära näidata töötingimused, mis aitavad arstlikul komisjonil valida tervisliku seisundi hindamise kriteeriumid ja teha otsuse töö jätkamise kohta.
7. Pärast kontrollimist ja katsetulemuste saamist koostatakse iga töötaja kohta järeldus. See allkirjastatakse kahes eksemplaris - üks töötajale ja teine ​​jääb arstliku läbivaatuse teinud asutusse.
8. 30 päeva jooksul pärast arstliku läbivaatuse lõpetamist koostavad meditsiinikeskus, tööandja esindajad ja sanitaar-epidemioloogiateenistus lõpparuande. Pärast arstliku komisjoni esimehe kinnitamist trükitakse akt neljas eksemplaris: raviasutusele, tööandjale, Rospotrebnadzori territoriaalsele asutusele ja kutsepatoloogiakeskusele teadusuuringute ja statistika jaoks.
9. Esialgse ja perioodilise tervisekontrolli tulemused registreeritakse töötaja isiklikus haigusloos.

Kes peaks läbima arstliku läbivaatuse

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 213 ja korraldus sisaldavad üksikasjalikku teavet selle kohta, millised töötajate kategooriad peavad läbima korrapärase kontrolli. Aga seadusandja ei keela saata eksamile ka teiste ametite esindajaid, kui juhtkonna ja meeskonna vahel saavutatakse kokkulepe.

Regulaarne tervisekontroll on kohustuslik alla 21-aastastele isikutele, samuti inimestele, kes töötavad:

• kahjulikus ja ohtlikus tootmises;
• tööl kõrgustes;
• transpordis (autojuhid, masinistid jne);
• toitlustamise valdkonnas;
• haridus- ja lasteasutustes;
• farmaatsia-, meditsiini- ja sanitaarasutustes (spaad, saunad ja pesumajad);
• juuksuri- ja kosmetoloogiateenuseid pakkuvates ilusalongides;
• puhastusteenuses;
• veevarustuse valdkonnas;
• loomakasvatusettevõtetes ja linnukasvatusettevõtetes.

Neid töötajate kategooriaid tuleb kontrollida vähemalt kord 1-2 aasta jooksul, kusjuures sagedus sõltub töötingimustest ja tootmiskeskkonnast ning on täpsustatud korralduse lisas nr 1.

Vastutus

Töötajad, kes ei sooritanud eksamit määratud aja jooksul, võivad olla:

• töölt kõrvaldatud tööpäevast, mis järgneb organisatsiooni üksuse arstliku läbivaatuse viimasele päevale (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 212, lõige 12, osa 2);
• distsiplinaarvastutusele vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustikule ja organisatsiooni sise-eeskirjale.

Töölt kõrvaldamise ajal töötaja töötasu ei koguta (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 76).

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 5.27.1 on sätestatud, et tööle lubamine ilma kohustuslikku perioodilist tervisekontrolli läbimata toob kaasa rahatrahvi:

• juriidilistele isikutele: 110 000 kuni 130 000 rubla;
• ametnikele: 15 000 kuni 25 000 rubla.

Tervisekontrolli korraldus on dokument, mis määrab tervisekontrolli korra. Need aitavad tuvastada töötajate terviseprobleeme ja ennetada kutsehaigusi õigeaegselt. Selgitasime välja, mis on perioodilised tervisekontrollid, tellisime 302n ja koostasime perioodilise tervisekontrolli läbimise tellimuse näidise.

2019. aasta perioodilised tervisekontrollid (tervishoiuministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korraldus 302n, Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 212, 213) viiakse läbi nagu varemgi, et jälgida töötajate tervislikku seisundit ja vähendada töötajate arvu. vigastustest ettevõttes. Perioodiline arstlik läbivaatus (käsk 302n kehtestab protsessi reeglid) viiakse läbi teatud tüüpi töötegevuse korral teatud kahjulike teguritega kokkupuutel.

Laadi alla Tervishoiuministeeriumi korraldus 302n, 04.12.2011

Millal ja miks tehakse perioodilisi arstlikke läbivaatusi?

Tervishoiuministeeriumi perioodilise tervisekontrolli korraldus kehtestab protseduuri täpsemad tähtajad, mis sõltuvad sellest, milline kahjulik tegur töötajat mõjutab ja selle ohtlikkuse astmest.

Arstliku läbivaatuse aeg raviasutuses määratakse vähemalt kord kahe aasta jooksul, osade mõjutegurite ja tegevusliikide puhul - vähemalt kord aastas. Alla 21-aastaseid töötajaid tuleb igal aastal testida. Tööpatoloogiakeskus viib protseduure läbi vähemalt kord 5 aasta jooksul.

Töötajate perioodilise tervisekontrolli korraldus näeb ette järgmiste riskide kontrollimise:

1. Keemilised (need, mille sisaldust töötaja töökoha õhus ja tema nahal saab mõõta, sealhulgas keemilise sünteesi teel saadud bioloogilist laadi elemendid - antibiootikumid, vitamiinid).
2. Bioloogiline (patogeenid, eosed, patogeensete omadustega mikroorganismid).
3. Füüsiline (ioniseeriv ja mitteioniseeriv kiirgus, vibratsioon, müra, kõrge või madal ümbritseva õhu temperatuur).
4. Tööprotsessi raskusaste (staatiline ja dünaamiline koormus, kehaasend töö ajal, koormuste kaal).
5. Tööprotsessi intensiivsus (meelte, hääle koormuse aste, heli- ja valgussignaalide tiheduse aste).

Perioodiline arstlik läbivaatus 2019 (tellimus 302n) on vajalik:

Töötaja tervise ohutuse tagamise meetmed viiakse läbi plaanipäraselt ja kinnitatakse vastavalt tööandja kohaliku aktiga.

Seadusandlikul tasandil määratletud haldusdokumendi malli ei ole, selle saab luua suvaliselt.

Perioodilise tervisekontrolli tellimus peab:

• kinnitab protseduuride läbiviimise kuupäeva või ajakava;
• tuvastada protsessi eest vastutav isik;
• anda teavet raviasutuse kohta;
• selgitada vastutust läbimata jätmise eest;
• kohustada osakondade juhatajaid tagama kohaloleku vastavalt nimekirjadele;
• tutvustada protsessis osalejaid allkirja vastu;
• teavitama täitmise eest vastutavat töötajat;
• Lisage nimekiri töötajatest, keda tuleb kontrollida.

Dokumendile kirjutab alla asutuse juht.

Perioodilise tervisekontrolli näidistellimus

Kes peaksid läbima ravi ja millised arstid?

Perioodiliste tervisekontrollide läbiviimiseks määrab tööandja töötajate nimekirja (olenevalt neid mõjutavatest kahjulikest teguritest ja töö liigist, millega nad töötavad).

Arstliku läbivaatuse nimekiri peaks sisaldama järgmisi töötajaid:

• need, keda mõjutavad tervishoiuministeeriumi haldusdokumendiga kinnitatud loetelust kahjulikud tootmistegurid;
• need, kelle töötegevus on seotud samas dokumendis sätestatud tööliikide ja kutsealade loeteluga;
• transpordiga seotud (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 213);
• toiduainetööstuse, toitlustuse ja kaubanduse, meditsiini- ja lasteasutuste ning veevarustusasutuste töötajad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 213);
• sportlased (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 348.3);
• alla 18-aastane (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 266).

Eriarstide ja uuringute loetelu, mida töötaja peab perioodilise tervisekontrolli käigus läbima, kehtestatakse sõltuvalt Tervishoiuministeeriumi poolt nimekirja kantud töö liigist ja mõjuteguritest.

Raviasutus moodustab arstliku komisjoni, mida juhib kehtivat tõendit omav kutsepatoloog ja kinnitab komisjoni koosseisu.

Arstide loetelu, kes peavad töötaja perioodilise tervisekontrolli käigus läbi vaatama, on toodud tabelis.

Mõju tüüp	Arstid
Keemiline	otorinolarüngolo; dermatoveneroloog; neuroloog; kirurg; oftalmoloog; ortopeed (vastavalt näidustustele); hambaarst; uroloog; onkoloog; allergoloog.
Bioloogiline	dermatoveneroloog; kõrva-nina-kurguarst; allergoloog; neuroloog; oftalmoloog; hambaarst.
Füüsiline	neuroloog; kirurg; oftalmoloog; kõrva-nina-kurguarst; dermatoveneroloog; allergoloog; hambaarst; uroloog; endokrinoloog
Töö	neuroloog; kirurg; oftalmoloog; kõrva-nina-kurguarst; allergoloog.

Protseduuri viivad läbi mistahes omandivormiga raviasutused, millel on vastav õigus.

Kes saadab perioodilisele tervisekontrollile ja kuidas?

Arstlikule läbivaatusele suunamise kord on rangelt määratletud. See koosneb järgmistest tööandja toimingutest:

• koostab töötajate nimekirja, sealhulgas töö liigi ja mõjuteguri nimetuse;
• kinnitab läbivaatatavate kontingendi nimekirja (korralise arstliku läbivaatuse korralduse näidis - allpool) ja saadab selle asukoha piirkonna Rospotrebnadzori territoriaalsele asutusele;
• saadab protseduuri läbiviivale raviasutusele 2 kuud enne selle algust kontingendi nimekirja ja töötajate nimekirja nimeliselt;
• tutvustab töötajatele kalenderplaani vähemalt 10 päeva enne nende algust;
• annab saatekirja, kuhu on märgitud tööandja nimi, omandivorm ja tegevuse liik vastavalt OKVED-le, raviasutuse nimi, läbivaatuse liik, täisnimi, ametikoht, töötaja töö liik ja mõjutegurid;
• Tulemuste põhjal koostada ühine lõppakt ja saada sellest üks eksemplar.

Garantiid töötajatele tervisekontrolli läbimisel

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 185 on arstliku läbivaatuse protseduuris osalevatele töötajatele ette nähtud teatud tagatised. Eksamiperioodil peab töötajale jääma töökoht ja keskmine palk.

Kutsehaiguse markerite avastamisel suunatakse töötaja kutsepatoloogia keskusesse ja selles keskuses läbivaatuse ajaks jääb töötajale keskmine palk.

Arstliku läbivaatuse läbimata jätmise tagajärjed

Vene Föderatsiooni töökoodeks on seadnud tööandja kohustuseks kontrollide läbiviimise ja mitmete töötajate kategooriate kontrollimise. Nende sätete rikkumine toob mõlemale poolele kaasa sanktsioonid.

Karistus töötajale

Vene Föderatsiooni töökoodeksi art. 214 on otseselt kirjas töötaja kohustus. Kui talle teatatakse menetlusest, kuid ta keeldub, kõrvaldab tööandja töötaja tööülesannete täitmisest kuni ekspertiisi lõpuni. Selle perioodi eest töötasu ei maksta. Samuti nähakse ette distsiplinaarvastutus noomituse, noomituse või vallandamise näol.

Karistus tööandjale

Kui kontrolliasutused tuvastavad ettevõtte töötajad, kes ei ole läbinud arstlikku läbivaatust, ootab tööandjat rahatrahv vastavalt artikli 3. osale. 5.27.1 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik:

Töötajate tervisekontroll on teatud töötajate kategooriate suhtes kohaldatav kohustuslik protseduur. Selle eesmärk on välja selgitada, kas inimese tervislik seisund võimaldab tal töötada teatud erialal. Samal ajal ei ole vaja nõuda kõigilt töötajatelt arstitõendi esitamist, seadusandlikul tasandil on arstliku läbivaatuse kohustuslikkuse korral määratletud kutsealade ja tööliikide loetelu. Ei tasu unustada, et arstliku läbivaatuse tegemata jätmine, kui see on vajalik, võib õnnetuse korral mõjutada ka personaliametnikku.

Kere kontroll. Õiguslikud alused

Tööseadustiku artikkel 213 sätestab, et teatud kategooria töötajad on kohustatud läbima tervisekontrolli, et ennetada kutsehaigusi ja kinnitada, et töö ei halvenda nende tervist kriitilise piirini. Arstitõendi alusel lubatakse tööle töötajad, kelle süü võib kahjustada teiste inimeste tervist (meditsiinitöötajad, kokad ja muud koduspetsialistid).

Selle artikli viimane osa nõuab, nii et arstliku läbivaatuse maksab kinni tööandja . Mõnes ettevõttes seda nõuet rikutakse ja see võib kaasa tuua negatiivseid tagajärgi haldusasjas süüdistuse esitamise näol.

Arstliku läbivaatuse kord ja alused on üksikasjalikult kirjeldatud Tervishoiuministeeriumi korralduses nr 302n. Määruses on sätestatud, et kohustuslikud arstlikud läbivaatused võivad olla:

• esmane (töötamise ajal);
• perioodiline (töö ajal);
• eelvahetus.

Esmane arstlik läbivaatus

Tööseadustiku artikkel 213 loetleb töö liigid, mida töötajad tohivad ainult teha
pärast tervisetõendi väljastamist:

• ohtlike ja kahjulike tingimustega;
• transpordil;
• meditsiinis;
• koduses sfääris.

Tööle kandideerimisel peale töölepingu allkirjastamist ja dokumentide kogumist Personaliametnik on kohustatud väljastama töötajale saatekirja tervisekontrolli . Suunas peate märkima:

• Ettevõtte nimi;
• OKVED-koodid ja omandivorm;
• raviasutuse nimi ja selle OGRN;
• kontrolli liik (esialgne);
• töötaja täisnimi;
• tema sünniaeg ja osakond, kus ta töötab;
• ametikoht, elukutse ja töö liik;
• töökohal esinevad kahjulikud tegurid.

oluline!

Saatekirja allkirjastab personaliametnik, näidates ametikohta ja väljastatakse allkirja vastu töötajale. Läbivaatuse lõpus väljastatakse arstliku komisjoni järeldus, mis tuleb üle anda personaliametnikule ja panna isikutoimikusse.

Perioodiline arstlik läbivaatus

Töötajad on kohustatud regulaarselt läbima tervisekontrolli:

• alla 21-aastased (aastas);
• ohtlikel ja kahjulikel töödel töötav;
• transpordiga seotud;
• Toidutööstus;
• toit ja kaubandus;
• meditsiini- ja lasteasutused.

Iga personaliametnik on kohustatud pidama korrapäraselt arstlikul läbivaatusel käivate töötajate nimekirja . Nimekiri saadetakse igal aastal ettevõtte asukohajärgsesse raviasutusse. Raviasutuse ja ettevõtte direktori vastastikusel kokkuleppel määratakse tervisekontrolli kuupäev. Samal ajal saadab raviasutus ettevõttele tervisekontrolli kalenderplaani, millega tuleb allkirja vastu tutvuda kõik nimekirjas olevad töötajad.

Igale töötajale väljastatakse saatekiri, mis on koostatud vastavalt ülaltoodud tüübile. Ainult kontrolli liik ei ole esialgne, vaid perioodiline.

Pärast kontrolli tehakse töötajatele järeldused, mis antakse üle personaliametnikule ja lisatakse nende isikutoimikutesse.

Kontrollimise sagedus

Tellimuse nr 302n lisas nr 2 on märgitud töö liigid ja tervisekontrolli sagedus. Seega tuleb mõne elukutse töötajaid perioodiliselt kontrollida:

• üks kord aastas kõrgel töötamisel (kraana- ja liftijuhil iga kahe aasta järel);
• üks kord kahe aasta jooksul töötamisel elektriga, mille pinge on üle 42 V;
• üks kord kahe aasta jooksul metsaaladel ja saeveskites töötamisel;
• üks kord aastas tingimusel, et raviasutus asub töökohast kaugel (nafta tootmine, avamere puurimine, töö Kaug-Põhjas jms piirkondades);
• üks kord 2 aasta jooksul, kui töötate surve all olevate anumatega;
• üks kord aastas plahvatusohtlike ja tuleohtlike ainetega töötamisel;
• üks kord aastas tingimusel, et töötajal on lubatud relva kanda ja kasutada;
• üks kord aastas gaasipääste- ja päästeteenistuses (EMERCOM) töötades;
• kord 2 aasta jooksul treipinkide, freespinkide, stantsimise (ja muude avatud liikuvate osadega seadmetega) töötamisel;
• üks kord 2 aasta jooksul allveetöödel;
• üks kord aastas allmaatöödel;
• gaasimaski kasutamisel üks kord 2 aasta jooksul;
• üks kord aastas toiduainetööstuses, toidujaotuspunktides ja muudel toidukaupadega kokkupuutel (sh kaubanduses, puhvetites, transpordis);
• üks kord aastas sünnitusmajades, ennetus- ja lastemeditsiiniasutustes töötamisel;
• kord aastas õppetegevuses, laagrites ja sanatooriumides (sh sektsioonid ja ringid);
• kord aastas koduses sfääris, ujulates ja haiglates (juuksurid, vannipidajad jne);
• üks kord aastas hotellis, hostelis töötades (sh stjuardessid ja rongijuhid);
• üks kord aastas ravimitööstuses ja farmaatsiatööstuses;
• kord aastas veevärgis;
• kord aastas meiereides;
• üks kord 2 aasta jooksul maismaatranspordis.

Vahetuse- ja reisieelsed tervisekontrollid

• enne vahetust ja (või) pärast seda;
• enne ja/või pärast lendu.

Seega läbivad tööseadustiku artikli 330 lõike 3 kohaselt kõik töötajad enne allmaatöö vahetuse alustamist läbivaatuse, et tuvastada töö vastunäidustusi või joobeseisundit (alkohol, narkootikumid või mürgised ained). Tööpäeva lõpus tehakse ülevaatus vaid juhul, kui töö on plahvatusohtlik.

Vastavalt föderaalseaduse nr 196 artiklile 23 peavad kõik sõidukijuhid läbima reisieelse tervisekontrolli, et tuvastada kriitilisi seisundeid või joobeseisundit. Pärast reisi läbivad tervisekontrolli ainult reisijaid või ohtlikku lasti vedavad juhid (liinibusside, kütusepaakautode juhid jne).

Uuringuid viib läbi töötaja, parameedik või arst.. Kontrolli tulemused registreeritakse päevikusse. Kui läbivaatuse käigus avastatakse normist kõrvalekaldeid (joove, tervise halvenemine), on tervishoiutöötaja kohustatud sellest personaliametnikku teavitama ja märke päevikusse tegema.

Arstliku läbivaatuse korraldus

Antakse korraldus töötajate perioodiliseks tervisekontrolliks saatmiseks. Tellimuse tekst võiks olla selline:

tellimuse tekst

« Vastavalt kalendriplaanile ja töötajate nimekirjale, kes peavad läbima regulaarse tervisekontrolli, tellin: 1. Saata perioodilisele tervisekontrollile 01.08.2016. Arzamase regionaalhaiglasse nr 1:

• treial V.V.Smirnov;
• autojuht Gorokhov T.T.

2. Personaliametnik Mokhova T.D. koostama ja üle andma tervisekontrolli kviitungi ».

Kui arstlik läbivaatus ei läbi

Tervisekontrolli mitteläbinud töötaja tööle lubamine, kui see on kohustuslik, on haldusrikkumine (artikkel 5.27). Selle artikli karistuseks on rahatrahv kuni 50 tuhat rubla . Mittevastuvõtt vormistatakse töölt kõrvaldamise korraldusega.

Sel juhul on töölt kõrvaldamine täiesti seaduslik, sest tööseadustiku artikkel 76 ütleb otseselt, et töötaja, kes ei ole läbinud tervisekontrolli, tuleb töölt kõrvaldada. Personaliametniku tegevus peaks sel juhul olema järjepidev:

• kui personaliametnik ei ole saanud arstilt positiivset järeldust, kirjutatakse direktorile märgukiri;
• väljastatakse töölt kõrvaldamise korraldus (selles peab olema märgitud, kes, mis põhjusel ja kui kauaks on töölt kõrvaldatud);
• korralduse viseerib direktor;
• Töötajat tuleb sellega kirjalikult kurssi viia.

Töölt peatamise aega ei tasustata, välja arvatud juhul, kui töötaja ise tervisekontrollis ei olnud süüdi (näiteks ei antud saatekirja tervisekontrolli).

Kui töötaja tervisekontrollist kõrvale hiilib, rikub ta sellega distsipliini. Ja distsipliini rikkumise eest on direktoril õigus teha töötajale noomitus või noomitus. Kui aasta jooksul on määratud rohkem kui üks distsiplinaarkaristus, saab süüdlase vallandada tööseadustiku artikli 81 esimese osa punkti 5 alusel.

Sellepärast iga tervisekontrollist keeldumise fakt tuleb fikseerida aktis, ja selle alusel saate anda distsipliinikorralduse.

Töötajate tervisekontroll ei ole administratsiooni kapriis, vaid seaduslik nõue. Samas peab olema tegevusluba raviasutus, kellega on sõlmitud tervisekontrolli läbiviimise leping.

Kehtivad Venemaa õigusaktid määratlevad perioodilise tervisekontrolli läbivate elukutsete loetelu. Vastavalt art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 212 kohaselt vastutab selliste ürituste korraldamise ja rahastamise eest otseselt tööandja. Arstide külastamine võimaldab teil kontrollida töötaja tervislikku seisundit, tuvastada esimesed kutse- või üldvaevuste tunnused varakult, määrata tõhusad rehabilitatsiooni- ja ennetusmeetmed ning kõrvaldada nakkuste leviku tõenäosus, mis on eriti oluline piirkondades, kus esindajad. on inimestega pidevas kontaktis.

Seadus ei keela töölevõtvatel ettevõtetel korraldada oma kuludega perioodilisi kontrolle mis tahes töötajate kategooriatele. See näitab tööandja sotsiaalset vastutust ja muret töötajate pärast. Siiski on nimekiri ametitest, mille puhul on regulaarne arstlikes komisjonides osalemine kohustuslik:

• tervisele kahjulike ja ohtlike teguritega tööstusharudes töötavad isikud;
• kõrghoonete või allmaatöödega seotud isikud;
• kodanikud, kelle tegevus on seotud sõidukite liikumisega (näiteks juhid);
• turvamehed, kollektsionäärid;
• toitlustussektori, toiduainetööstuse, toidukaubanduse esindajad;
• veevarustuse töötajad;
• haridusasutuste, lasteaedade ja sanatooriumide personal;
• meditsiinitöötajad;
• sportlased;
• tuletõrjeinspektsioonide, päästeteenistuste töötajad;
• puhastusvahendid;
• hotellitööstuse töötajad;
• loomakasvatusettevõtete töötajad jne.

Täielik loetelu kutsealadest, mis peavad läbima regulaarseid arstlikke komisjone, on toodud Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi korralduses 302n (lisa nr 2). Dokumendis on kirjas, et sõltumata täidetavast funktsioonist peavad alla 18-aastased isikud igal aastal arstide juures käima ja uuringuid tegema.

Arstliku läbivaatuse tüübid

Vastavalt määruse 302n sätetele on kolm peamist arstliku läbivaatuse tüüpi:

1. Esialgne

Tegemist on organisatsioonis avatud vabale ametikohale kandideerija tervisekontrolliga. Arstlikul läbivaatusel tehakse kindlaks, kas isikul on tervisepiiranguid, mis muudavad võimatuks valitud eriala piires normaalsete funktsioonide täitmise.

Uuringud viiakse läbi tööandja kulul ja viiakse läbi tema valitud tervishoiuasutuses. Kui järeldus näitab tervisehäireid, keeldutakse taotlejale tööle asumisest.

2. Perioodiline

Esineb kogu spetsialistide töö ajal teatud tööstusharudes seadusega kehtestatud sagedusega: kord aastas või iga kahe aasta tagant. Nende rakendamine võimaldab pidevalt jälgida personali tervist, jälgida dünaamikat, kiiresti tuvastada kutse- ja üldhaigused ning tegurid, mis takistavad konkreetse töötaja töötegevuse jätkamist.

3. Plaaniväline

See on teatud tüüpi arstlik läbivaatus, mis viiakse läbi erakorralistel juhtudel personali või meditsiiniorganisatsiooni algatusel. Need on vajalikud, kui eelneval kontrollimisel tuvastati haigestumuse suurenemine, kui ohud ettevõttes on suurenenud, kui mõnel töötajal avastati ohtliku haiguse sümptomid jne.

Arstliku läbivaatuse sagedus elukutsete kaupa

Kohustuslike tervisekontrollide sagedus sõltub tegevusalast. Seadusandlikud nõuded erinevatele kutsealadele on ette nähtud korraldusega 302n. Siin on näited nõutava sageduse kohta:

• sportlased - igal aastal;
• kraanaoperaatorid, liftioperaatorid - üks kord kahe aasta jooksul;
• isikud, kelle tegevus on seotud toidukaupadega - igal aastal;
• juuksuri- ja ilusalongide töötajad – igal aastal;
• kasvatajad ja õpetajad – igal aastal.

Sagedusnõuete täielik loetelu on toodud korralduse 302n tekstis.

Tähtis! Olenemata elukutsest peaksid alla 21-aastased külastama arsti vähemalt kord 12 kuu jooksul. Üle 40-aastastele naistele on ette nähtud kohustuslik iga-aastane mammoloogi vastuvõtt.

Juhtide tervisekontrolli sagedus

Sõidukid on tunnistatud kõrgendatud ohuobjektiks, seetõttu on nii algajad kui ka professionaalsed juhid kohustatud käima arstlikus komisjonis. Arstlik läbivaatus võimaldab näha tegureid, mis takistavad inimesel juhtimist või välistada tema olemasolu.

Autojuhtide perioodiline läbivaatus on reguleeritud tervishoiuministeeriumi korralduse 344n sätetega. Dokumendis on kirjas, et arstlikku läbivaatust tuleb külastada järgmistel juhtudel:

• õiguste saamisel;
• litsentside aegumise tõttu uutega asendamisel;
• organisatsioonis juhi ametikohale kandideerimisel;
• lisakategooriate saamisel.

Seadus seab kutselistele autojuhtidele lisanõudeid. Nad peavad läbima regulaarsed tervisekontrollid, olenemata tööstaažist, sõiduki tüübist ja tööülesannete täitmisel läbitud vahemaadest. Reegel kehtib mitte ainult suurte organisatsioonide, vaid ka üksikettevõtjate kohta. Tervisekontrolliga seotud kulud kannavad tööandjad.

Seadusega kehtestatud sõidukijuhtide tervisekontrolli sagedus on kord kahe aasta jooksul. Arstliku arvamuse saamiseks peavad töötajad minema tööandja valitud haiglasse või kliinikusse, kus tehakse Rospotrebnadzori litsentsi alusel läbivaatus.

Teatud kategooria autojuhtidele on ette nähtud reisieelne ja -järgne kontroll. Näiteks teine ​​pääse on reisijate ja ohtlike kaupade veoga tegelevatele isikutele. Selliseid uuringuid viivad organisatsiooni territooriumil läbi kaasatud meditsiinitöötajad.

Tähtis! Juhtide perioodilised tervisekontrollid hõlmavad visiite narkoloogi ja psühhiaatri juurde. Neid spetsialiste tuleb koolitada riiklikes, mitte erahaiglates.

Millised on tagajärjed ettevõttele, kui ta ei tee regulaarset tervisekontrolli?

Teatud erialade töötajate korralise arstliku komisjoni korraldamine ei ole tööd andva ettevõtte õigus, vaid seaduslik kohustus. Selle nõude eiramine toob kaasa karistused:

• kuni 25 000 rubla. – ettevõtte või eraettevõtja juhtimiseks;
• kuni 130 000 rubla. – juriidilisele isikule.

Rikkumise eest karistuse määramisel on tööinspektoril õigus kokku lugeda ekspertiisi läbimiseks vajalike ettevõtte spetsialistide arv ja korrutada see rahatrahvi maksimumsummaga. Rahalise sanktsiooni lõplik suurus on märkimisväärne isegi suurettevõtte jaoks.

Hoolimata Vene Föderatsiooni tööseadustiku otsesest viitest, et tervisekontrolli maksab tööd andev ettevõte, üritavad mõned karmid juhid sundida töötajaid omal kulul tervisekontrolli läbima. See on ebaseaduslik ning arstide teenuste ja uuringute eest tasunud spetsialist võib kohtu kaudu tööandjalt raha sisse nõuda. Kui viimane jääb süüdi, tuleb tal tasuda rikkumise eest haldustrahv summas kuni 80 000 rubla.

Kui leiate vea, tõstke esile mõni tekstiosa ja klõpsake Ctrl+Enter.

Vastavalt artikli 3. osale. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 5.27.1 kohaselt toob töötaja lubamine täitma tööülesandeid ilma läbimata, sealhulgas perioodiliste tervisekontrollideta, haldusvastutuse kehtestamise summas 110 kuni 130 tuhat rubla. Organisatsioonis töötab ilma tervisekontrollita üle 40 inimese. Organisatsioonis viidi see läbi töötingimustel. Kuidas määratakse töötajate nimekiri, kes peavad läbima esialgse ja perioodilise tervisekontrolli? Kas kõik organisatsiooni töötajad (sh juristid, raamatupidajad) peaksid läbima sellise kontrolli?

Vastavalt artikli teisele osale. Vene Föderatsiooni tööseadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni töökoodeks") artikli 212 kohaselt on tööandja kohustatud tööseadusandluses ja muudes tööõiguse norme sisaldavates normatiivaktides sätestatud juhtudel korraldama oma omal kulul, kohustuslik esialgne (töötamise ajal) ja perioodiline (töötamise ajal)) tervisekontroll, muud kohustuslikud terviseuuringud, töötajate kohustuslikud psühhiaatrilised läbivaatused, erakorralised tervisekontrollid, töötajate kohustuslikud psühhiaatrilised läbivaatused nende soovil vastavalt arsti soovitustele, säilitades nende töökoht (ametikoht) ja keskmine töötasu nimetatud tervisekontrolli, kohustuslike psühhiaatriliste ekspertiiside ajal.

Töötaja on omakorda kohustatud läbima kohustusliku esialgse (töötamise ajal) ja perioodilise (töötamise ajal) tervisekontrolli, muu kohustusliku tervisekontrolli, samuti läbima erakorralise tervisekontrolli tööandja korraldusel tööseadustikus sätestatud juhtudel. Vene Föderatsiooni ja muud föderaalseadused (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 214).

Seega on tervisekontrolli, sealhulgas esialgse ja perioodilise läbivaatuse läbimine kohustuslik ainult seaduses sätestatud juhtudel.

Teatud töötajate kategooriate arstliku läbivaatuse läbiviimise kohustus on sätestatud art. 213 Vene Föderatsiooni töökoodeks. Vastavalt käesolevale artiklile peavad kohustusliku esialgse ja perioodilise tervisekontrolli läbi viima töötajad, kes töötavad kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega (sealhulgas maa-alune töö), liiklusega seotud tööga tegelevad töötajad, toiduorganisatsioonide töötajad, toitlustus ja kaubandus, veevärk, meditsiiniorganisatsioonid ja lasteasutused, aga ka mõned teised tööandjad.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt kahjulikud ja (või) ohtlikud tootmistegurid ja töö, mille käigus tehakse kohustuslikud esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid, määrab selliste läbivaatuste läbiviimise korra volitatud föderaalne täitevorgan. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt.

Tänapäeval on selline normatiivakt, millega kehtestatakse kahjulike ja (või) ohtlike tootmistegurite loetelu (edaspidi tegurite loetelu), tööde loetelu, mille käigus tehakse töötajate kohustuslikud esialgsed ja perioodilised tervisekontrollid (läbivaatused). edaspidi tööde loetelu) ning rasket tööd tegevate ning kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega töötavate töötajate kohustusliku eel- (tööle asumisel) ja perioodilise tervisekontrolli (läbivaatuse) kord (edaspidi - kord) on Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 12. aprilli 2011. aasta korraldus N 302n.

Samas on seisukoht, et tegurite loetelus nimetatud kahjulike ja ohtlike tootmistegurite olemasolu töötajate töökohal (asjakohast tööd tegevatel) (näiteks arvutiga töötamine üle 50% tööajast). , mis võib kehtida eelkõige juristidele ja raamatupidajatele), on iseseisev alus selliste töötajate kohustuslikule tervisekontrollile saatmisel, olenemata sellest, kas töötingimused nende töökohal on sertifitseerimise tulemuste põhjal klassifitseeritud kahjulikeks või ohtlikeks või töötingimuste erihinnang (vt nt Venemaa Tööministeeriumi 21. märtsi 2014. a kiri N 15 -2/OOG-242, Rostrudi kiri 10.09.2015 N ТЗ/20422-3- 3). Sarnane seisukoht on toodud selle osakonna infoportaali Internetis postitatud Rostrudi spetsialistide selgitustes (vt vastus 1, vastus 2, vastus 3). Asjaolude loetelu sätete sellise tõlgenduse seaduslikkust kinnitab Vene Föderatsiooni Ülemkohus (24. septembri 2015. aasta otsus N 302-KG15-11278).

Samas on õiguskaitsepraktikas vaadeldavas olukorras arstliku läbivaatuse tegemise vajaduse lahendamisel erinev lähenemine järgmisest loogikast lähtuvalt. Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt on selle artikli neljas osa suunatud selle esimese osa nõuete rakendamisele. Teisisõnu, just kahjulike ja ohtlike töötingimuste olemasolu töökohal on Vene Föderatsiooni töökoodeksiga töötajate kohustusliku tervisekontrolli läbiviimise aluseks.

Selle järelduse paikapidavust tõendab meie hinnangul tegurite loetelu juurde kuuluv märkus nr 2, mille kohaselt on selles loetelus loetletud tegurid, mis nende mõju tasemest lähtuvalt klassifitseeritakse kahjulikeks ja (või) ohtlikeks klassideks. vastavalt regulatiivsetele õigusaktidele.

Märgime, et kahjulikud ja ohtlikud tegurid ise on sellised sõltumata nende mõju tasemest ja neid ei jaotata klassidesse (vt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, Kahjulike ja (või) ohtlike tootmistegurite klassifikaator (lisa nr 2 Venemaa Tööministeeriumi 24. jaanuari 2014 korraldusel N 33n), GOST 12.0.003-74 "Tööohutusstandardite süsteem. Ohtlikud ja kahjulikud tootmistegurid. Klassifikatsioon", kinnitatud NSVL riigi dekreediga 13. novembri 1974. aasta standard N 2551).

Just töötingimused, olenevalt töötaja kokkupuute tasemest kahjulike ja (või) ohtlike tootmisteguritega, jagunevad vastavalt kahjulikkuse ja (või) ohtlikkuse astmele nelja klassi - optimaalsed (klass 1), vastuvõetavad. (klass 2), kahjulik (klass 3; alamklassid 3.1–3.4) ja ohtlik (klass 4) (vt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 426-FZ "Töötingimuste erihindamise kohta" artiklit 14, edaspidi nagu seadus N 426-FZ). Võttes arvesse eeltoodut, usume, et on võimalik järeldada, et asjaolude loetelu märkuses nr 2 on kõnes just see, et selles loetelus nimetatud tegurite olemasolu võetakse arvesse ainult arstliku läbivaatuse vajaduse määramisel. kui asjaomaste tegurite mõjuaste viitab kahjulike või ohtlike töötingimuste olemasolule töötaja töökohal (klass 3.1 ja kõrgem). Selle väitekirja toetuseks võib tsiteerida föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri 13. aprilli 2012. aasta kirja N 1-08/894. Sarnast seisukohta väljendati ka Rospotrebnadzori 19. juuni 2015. aasta kirjas N 01/7015-15-31.

Samas märgime, et mõned faktorite loetelus nimetatud tegurid sisaldavad erimärkust "kui selle teguri töötingimused klassifitseeritakse ohtlikeks töötingimusteks töötingimuste sertifitseerimise tulemuste põhjal" (vt lõigud 3.8, 3.9 , 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 tegurite loend). Selle põhjal järeldavad mõned eksperdid, et kuna selline klausel oli teatud tegurite loetelu punktide puhul nõutav, siis muud selles loetletud tegurid on tervisekontrolli aluseks, olenemata sellest, kas töötingimused on klassifitseeritud kahjulikeks. või erihinnangu tulemuste põhjal ohtlik. Seda teesi toetab ka korra punkt 19, mille kohaselt on kohustuslikule tervisekontrollile kuuluvate töötajate kontingendi- ja nimenimekirjades muuhulgas nimetatud tegurite loetelus nimetatud kahjulike tootmisteguritega kokku puutunud töötajad, kui kahjulikud tootmistegurid , mille olemasolu tehakse kindlaks ettenähtud viisil töökohtade sertifitseerimise tulemuste põhjal vastavalt töötingimustele (praegu - töötingimuste erihinnang). Teabeallikana kahjulike tootmistegurite esinemise kohta töökohtadel on lisaks töökohtade töötingimuste sertifitseerimise tulemustele ka kontroll- ja järelevalvetegevuse raames saadud laboratoorsete uuringute ja testide tulemused, tootmislaboratoorsed kontrollid jne. kui töö-, tehnoloogilised ja muid andmeid saab kasutada.tööandja poolt tootmistegevuse läbiviimisel kasutatavate masinate, mehhanismide, seadmete, tooraine ja materjalide dokumentatsioon.

Kuid nagu juba eespool märgitud, ei viita tegurite loend ise ühelegi tegurile, vaid ainult neile, mis oma mõju taseme järgi võivad viidata kahjulike töötingimuste olemasolule. Samas on meie hinnangul tööandjal töötingimuste erihindamise tulemuste puudumisel tõepoolest võimalik kasutada muid korra punktis 19 nimetatud kahjulike tegurite teabeallikaid ning juhul, kui nendele allikatele tuginedes saab ta järeldada, et mõju Nende tegurite tase võib viia töötaja töötingimuste kvalifitseerimiseni kahjulikuks või ohtlikuks, otsustab ta sellise töötaja tervisekontrolli läbiviimise vajaduse. Seaduse nõudeid rikkumata võib tekkida vajadus tööandja selliseks tegevuseks uute töökohtade loomisel. Vastavalt artikli 1 ja 2 osadele. Seaduse N 426-FZ artikli 17 kohaselt tuleb vastloodud töökohtadel töötingimuste erihindamine läbi viia 6 kuu jooksul alates nende kasutuselevõtu kuupäevast. Samal ajal, nagu selgitas Venemaa Tööministeerium 16. aprilli 2015. aasta kirjas N 15-1/OOG-2242, tuleks äsja organiseeritud töökohtade kasutuselevõtu all mõista tavapäraste tootmisprotsesside alguskuupäeva nendel ettevõtetel. töökohad.

Sellest lähtuvalt palgatakse töötajad nendes kohtades töötamiseks igal juhul enne töötingimuste erihindamist. Sel juhul peaks tööandja tõesti iseseisvalt hindama kahjulike või ohtlike tegurite esinemist sellistel töökohtadel ja nende mõju taset, et teha kindlaks töötajate tervisekontrolli saatmise vajadus (v.a punktides 3.8, 3.9 nimetatud juhud, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 tegurite loetelu, mille alusel on tööandjal õigus tugineda ainult erihinnangu tulemustele).

Samas, kui tööandjal on meie hinnangul töötingimuste atesteerimise või töötingimuste erihinnangu hetketulemused, on tal vaja neid kasutada. Kord ei kehtesta kohustust kasutada erihinnangu tulemuste olemasolul muid teabeallikaid, millest annab tunnistust korra punktis 19 kasutatav väljend «võib kasutada» selliste allikate kohta.

Eelpool juba mainitud Venemaa FMBA kirjas on samuti kirjas, et tööandja peaks kasutama muid infoallikaid töötajat mõjutavate kahjulike tegurite kohta, et täpselt sertifitseerimistulemuste puudumisel arstliku läbivaatuse vajadus välja selgitada. Ka Udmurdi Vabariigi Riigikohus jõudis oma 15. aprilli 2015. a otsuses asjas nr 7-124/2015 järeldusele, et tööandja tegevuses ei olnud süütegu, kes ei taganud töötajatele töölepingu sõlmimist. arstlik läbivaatus, sealhulgas nende töötajate töökoha sertifitseerimiskaartide olemasolu tõttu, mis ei sisalda viiteid kahjulike tootmistegurite olemasolule asjaomastel töökohtadel.

Seega leiame, et tööandja on kohustatud täitma artikli 1 ja neljanda osa nõudeid. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 213 kohaselt viima töötajate tervisekontrolli läbi, kui nende töökohal on kahjulikke tootmisfaktoreid, ainult siis, kui nende kokkupuute tase viitab kahjulike või ohtlike töötingimuste olemasolule sellistel töökohtadel. Töökohal kahjulike tegurite olemasolu kindlakstegemisel ja nende mõju määra kindlaksmääramisel peab tööandja keskenduma ennekõike töötingimuste sertifitseerimise või töötingimuste erihinnangu tulemustele ning ainult nende puudumisel muudele teabeallikatele (välja arvatud korralduses nimetatud juhtudel).

Eeltoodut arvesse võttes usume, et kui on olemas töötingimuste sertifitseerimise tulemused, mille kehtivusaeg ei ole lõppenud (seaduse N 426-FZ artikli 27 4. osa) või töötingimuste erihinnang. kinnitades kahjulike või ohtlike töötingimuste puudumist, ei ole tööandjal kohustust korraldada kohustuslikku tervisekontrolli töötajatele, kes töötavad töökohal, mille kohta tehakse kindlaks, et seal puuduvad kahjulikud või ohtlikud töötingimused.

Veelgi enam, kui töötajad teevad tööd, mis on loetletud Tööde loetelus, on tööandja kohustatud korraldama neile esialgse ja perioodilise tervisekontrolli. Rostrudi spetsialistid annavad sarnaseid selgitusi (vt vastust 4).

Seega on meie arvates tööandja kohustatud eel- ja perioodilise tervisekontrolli läbivate töötajate nimekirjadesse lisama järgmised töötajate kategooriad:

Töötajad, kes töötavad töökohal, kus töötingimuste sertifitseerimise (või töötingimuste erihinnangu) tulemuste põhjal on tuvastatud kahjulike ja ohtlike töötingimuste olemasolu;

Töötajad, kes töötavad vastloodud töökohtadel, mille töötingimuste erihindamist ei ole veel läbi viidud, kusjuures sellistel töökohtadel on tööandja poolt vastavalt korra punktile 19 diagnoositud kahjulikud ja (või) ohtlikud tootmistegurid;

Töötajad, kes teevad tööd, mis on kantud tööde nimekirja;

Muud töötajad, kelle suhtes tööseadusandlus ja muud tööõigusnorme sisaldavad normatiivaktid näevad ette esialgse ja (või) perioodilise tervisekontrolli korraldamise kohustuse (näiteks alla 18-aastased isikud - tööseadustiku artikkel 69). Venemaa Föderatsioon)*( 1).

Pange tähele, et see seisukoht on meie ekspertarvamus. Nagu vastusest nähtub, võivad reguleerivad ja õigusasutused võtta antud küsimuses teistsuguse seisukoha.

Ettevalmistatud vastus:
Õigusnõustamisteenistuse GARANT ekspert
Erin Pavel

Vastuse kvaliteedikontroll:
Õigusnõustamisteenuse GARANT arvustaja
Voronova Jelena

Materjal on koostatud juriidilise konsultatsiooni teenuse raames antud individuaalse kirjaliku konsultatsiooni alusel.

*(1) Vt ka Lahenduste entsüklopeedia. Esialgne arstlik läbivaatus.