Предыдущий руководитель Федеральной таможенной службы, Андрей Бельянинов, отправлен в отставку по собственной просьбе

Владимир Булавин

Фото: официальный сайт президента РФ

Москва. 28 июля. сайт - Новым главой Федеральной таможенной службы вместо Андрея Бельянинова назначен Владимир Булавин. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства.

Булавин ранее в четверг указом президента Владимира Путина от должности полномочного представителя главы государства в Северо-Западном федеральном округе.

Отставка после обыска

Бельянинов, которому через год исполнится 60 лет, возглавлял ФТС с мая 2006 года. До этого он работал во внешней разведке, возглавлял "Рособоронэкспорт", Федеральную службу по оборонному заказу.

В январе 2016 года Федеральная таможенная служба президентским указом была передана в ведение Минфина, до этого ФТС подчинялась правительству напрямую. Переход ФТС в ведение Минфина сопровождался активными слухами о кадровых перестановках и возможной смене руководителя ведомства.

Во вторник официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что следователи провели обыски у Бельянинова и его заместителей Руслана Давыдова и Андрея Струкова в рамках расследования дела о контрабанде алкоголя, возбужденного против гендиректора холдинга "Форум" Дмитрия Михальченко. Кроме того, по его словам, обыски прошли по месту жительства и работы президента ООО "Страховая компания Арсеналъ" Сергея Лобанова, "который является учредителем не менее 15 различных фирм, чья деятельность тесно связана с ФТС".

Маркин отметил, что следственные действия проводились в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по статье 200.2 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу алкогольной продукции в крупном размере, неуплата таможенных платежей) в отношении гендиректора холдинговой компании "Форум" Михальченко, его заместителя Бориса Коревского, заместителя гендиректора ООО "КонтРейл Логистик Северо-запад" Анатолия Киндзерского и директора ООО "Юго-восточная торговая компания" Ильи Пичко.

В ходе обыска у Бельянинова были изъяты денежные средства в разных валютах на общую сумму около 60 млн рублей и ювелирные изделия. Глава ФТС объяснил наличие у него крупных сумм личными накоплениями.

Биография Булавина

Булавин родился в 1953 году в Липецкой области. В 1975 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта. С 1975 по 1977 работал инженером-конструктором Павловского машиностроительного завода "Восход".

С 1977 года работал в органах государственной безопасности, в 1979 году окончил Высшую Краснознаменную школу КГБ СССР (академия ФСБ РФ). Службу проходил в Нижегородской области. С 1992 года - начальник УМБ-УФСК-УФСБ РФ по Нижегородской области.

С 2001 года - председатель совета начальников органов ФСБ России в Приволжском федеральном округе. В 2006 году назначен замдиректора ФСБ России - руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета.

С 2008 года - первый замсекретаря Совета Безопасности РФ.

11 марта 2013 года указом президента назначен на должность полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

Генерал-полковник. Кандидат юридических наук. Булавин награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" IV степени, "За военные заслуги", знаками "Почетный сотрудник контрразведки", "За службу в контрразведке II степени".

«Темы»

«Руководство ФТС России»

«Новости»

Таможня раскрыла крупнейшую сеть поставки санкционного продовольствия

«Продуктовая война» между Россией и Белоруссией из-за реэкспорта санкционного продовольствия привела к новому скандалу: ФТС раскрыла крупнейшую сеть его поставщиков и прибегла к помощи ЦБ, чтобы осложнить жизнь ее участникам

СМИ узнали об ограничении таможней поставок украинской «Артемсоли»

Ученые РАН придумали способ увеличить доходы бюджета на 2,5 трлн руб.

ФТС: Импорт России в январе-апреле 2014г. снизился на 6,8% — до $92,5 млрд

Quote.rbc.ru 05.06.2014 17:52
Импорт
товаров из стран дальнего зарубежья в январе-апреле 2014г. в
стоимостном выражении составил $92,5 млрд, что на 6,8% ниже, чем в
аналогичном периоде 2013г., говорится в сообщении Федеральной таможенной
службы (ФТС).
Читать полностью: http://quote.rbc.ru/news/fond/2014/06/05/34166229.html

ФТС: В январе-апреле 2014г. сальдо внешнеторгового баланса РФ составило 77,7 $млрд — на $5,8 млрд больше, чем годом ранее

Quote.rbc.ru 05.06.2014 17:36
По
данным таможенной статистики, в январе-апреле 2014г. внешнеторговый
оборот России составил $262,7 млрд и по сравнению с январем-апрелем
2013г. снизился на 2,8%. Со странами дальнего зарубежья внешнеторговый
оборот составил $229,3 млрд, со странами СНГ — $33,4 млрд, говорится в
ссылка: http://quote.rbc.ru/news/fond/2014/06/05/34166217.html

ФТС: Импорт России товаров из стран дальнего зарубежья в январе-мае 2014г. снизился на 3,4%

05.06.2014, Москва 12:56:35 Импорт товаров из стран дальнего
зарубежья в январе-мае 2014г. в стоимостном выражении составил $103 млрд
804 млн, что на 3,4% ниже, чем в аналогичном периоде 2013г., говорится в
сообщении Федеральной таможенной службы.
ссылка: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20140605125635.shtml

ФТС
России предпринимает комплексные меры по совершенствованию таможенных
операций и таможенного контроля в морских пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации

По информации Пресс-службы ФТС РФ, в 2012 году половина судов была
оформлена таможенными органами Российской Федерации без выхода
должностных лиц на борт судна. Применение документального контроля в
отношении прибывающих судов без фактического посещения борта судна
значительно сократило время стоянки судов, как показал проведенный ФТС
России анализ эффективности внедрения технологии бескомиссионного
оформления морских судов.
ссылка: http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=32175

ФТС России: определены приоритеты до 2020 года

В целях усовершенствования деятельности таможенных органов в
современных экономических реалиях ФТС России разработана и утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года
№ 283-р Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до
2020 года, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.
ссылка: http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=32147

Андрей Турчак встретился с руководителем ФТС России Андреем Бельяниновым

31 января в Москве состоялась рабочая встреча губернатора Псковской
области Андрея Турчака с руководителем Федеральной таможенной службы
России Андреем Бельяниновым. Как сообщили Псковской Ленте Новостей в
пресс-службе администрации Псковской области, стороны обсудили вопросы
развития таможенно-логистической и приграничной инфраструктуры на
территории Псковской области.
ссылка: http://pln-pskov.ru/business/128562.html

Зам руководителя ФТС России ответит на вопросы нижегородских журналистов

Пресс-конференция
представителей ФТС России и Приволжского таможенного управления,
посвященная Международному дню таможенника, пройдет в Нижнем Новгороде
(ул. Студеная, 5, 3 этаж) в 13:00 в четверг, 1 февраля. Об этом сообщает
пресс-служба таможенного управления.
ссылка: http://www.vremyan.ru

Внедрение нового эксперимента обсудили в Находкинской таможне представители ФТС России и руководство ДВТУ

На
таможенном посту Морской порт Восточный Находкинской таможни
заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, первый заместитель
начальника Главного управления организации таможенного оформления и
таможенного контроля Дмитрий Жуков, начальник Главного управления
информационных технологий ФТС России Алексей Шашаев встретились с
начальником ДВТУ Сергеем Пашко, первым заместителем начальника ДВТУ по
таможенному контролю Юрием Берштейном, представителями ДВТУ и
руководством Находкинской таможни.
ссылка: http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=32127

ФТС России информирует уполномоченные банки

В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 28 декабря
2012 г. №1459 «О порядке передачи таможенными органами Центральному
банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде
информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на
товары» на официальном сайте ФТС России (customs.ru),
в разделе «Система проверки сведений, содержащихся в таможенных
декларациях», размещены согласованные с Банком России структуры и
форматы электронных документов, предназначенных для передачи таможенными
органами уполномоченным банкам в электронном виде информации о
зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары.
ссылка:

Данная статья отражает исключительное мнение её автора.

В последнее время все чаще и чаще заводятся уголовные дела против сотрудников Федеральной Таможенной Службы (ФТС), которой с 2006 года руководит Андрей Бельянинов. В последнее время уровень коррупции в ФТС возрос настолько, что, по слухам, следователи собрались предъявить претензии к замглавы ФТС Сергею Комличенко, сообщили корреспонденту The Moscow Post в СКР. Впрочем, по всей видимости, ниточки от деятельности Комличенко тянутся к самому Бельянинову, который ранее был замешан в громких финансовых скандалах!

Таможня берет добро?

В очередной раз имя главы ФТС Андрея Бельянинова мелькает в коррупционных скандалах! Так совсем недавно обыски прошли у начальника отдела криминалистики Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы Владимира Макаренко.

Как выяснили следователи, Владимир Макаренко требовал 80 000 рублей от генерального директора ООО «ВЛАДПОЛИТЕКС». В обмен он обещал осчастливить бизнесмена получением предварительного классификационного решения по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в Управлении товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы.

Впрочем, силовики установили, что сам Макаренко не мог оказать данную услугу. Отсюда и родилась версия о том, что он должен был передать «откат» от взятки представителям своего непосредственного руководства!

Все дело в том, что, по мнению экспертов, при Андрее Бельянинове в ФТС была создана так называемая «вертикально-интегрированная система коррупции», когда взятка с нижнего уровня с «откатами» идет на самый верх – чтобы руководство «закрывало глаза» на то, как воруют (берут взятки) чиновники среднего и нижнего уровня.

Бельянинов против СКР?

Поговаривают, что на вершине этой коррупционной пирамиды находится сам глава ФТС Андрей Бельянинов. Ведь во время этих обысков он обвинил работников Следственного комитета по городу Москве в «низкой квалификации».

По мнению главы ФТС, именно из-за «не достаточного профессионализма» проводились эти якобы «бессмысленные» обыски. Андрей Бельянинов подчеркнул, что в подобных операциях нет никакой нужды.

Однако, похоже, что господин Бельянинов заметно лукавит. Ведь сами следователи в разговоре с прессой ни о какой помощи от ФТС даже и не упоминали. Более того, сложилось такое ощущение, что сам Бельянинов намеренно хочет запутать следствие!..

«Воры» в тылах?

Подобная позиция Бельянинова, впрочем, совершенно понятна, так как следователи уже смогли разоблачить достаточно важных коррупционеров из ФТС. Так сейчас, по слухам, сотрудники СКР уже вышли на след участия в этом преступлении самого начальника Главного управления тылового обеспечения Сергея Комличенко!

Таим образом, возможно, что Бельянинов уверен в том, что «близость к Кремлю» спасет его от возможного уголовного преследования. Что же… Анатолий Сердюков тоже думал так когда-то, а в итоге оказался под следствием!

Как глава ФТС «зарабатывал» в «лихие 90-ые», или «ореховские» опять при «делах»?

А вот в 1991 году Бельянинов уволился из органов, занялся бизнесом, и уже в 1992-1994 годах стал заместителем председателя правления РЭА-банка.

Однако, когда Бельянинов был первым и вторым человеком в РЭА-банке и Новикомбанке, созданном Ассоциацией ветеранов внешней разведки, там случился крупный финансовый скандал!

Андрей Бельянинов, глава Федеральной таможенной службы

В итоге у РЭА в 2000 году отозвали лицензию, а Новиком попался на том, что отмыл деньги вроде бы за ворованный бензин и будто бы от орехово-зуевской группировки .

В те далекие времена поговаривали, что Бельянинов имеел непосредственное отношение этой истории! Более того, утверждалось, что именно он быть одним из организаторов данных «теневых схем». Впрочем, теперь уже глава ФТС об «ореховских» делах вспоминать явно не любит…

Коррупция под носом Бельянинова

Впрочем, отметим, что коррупция есть не только в высшем руководстве ФТС! Ведь подобные инциденты не раз происходили и в «среднем звене» таможни! Здесь стоит, к примеру, вспомнить скандал на Шереметьевской таможне . А ведь тогда были арестованы вовсе не рядовые таможенники, а высокопоставленные чиновники. Так Ирина Ходакова была заместителем начальника отдела применения системы управления рисками Шереметьевской таможни, а Владлен Лавриков - главным государственным таможенным инспектором этого отдела.

А совсем недавно (15 марта 2013 года – прим.ред.) Мещанский суд Москвы заключил под стражу на два месяца заместителя начальника Центрального таможенного управления (ЦТУ) ФТС России Валерия Жовтобрюха , подозреваемого по делу о попытке дачи взятки сотруднику Счетной палаты.

Валерий Жовтобрюх, заместитель начальника Центрального таможенного управления (ЦТУ) ФТС России

Кстати, Жовтобрюх стал уже третьим фигурантом этого дела. Ранее московским межрегиональным следственным управлением на транспорте было возбуждено дело в отношении заместителя начальника тыловой службы Центрального таможенного управления Сергея Вострикова и начальника финансово- бухгалтерской службы ЦТУ Светланы Игнатовой по статье УК РФ «покушение на дачу взятки в особо крупном размере».

Счетная палата РФ в ходе комплексной проверки ЦТУ выявила многочисленные нарушения закона при реализации государственных контрактов. Следствие полагает, что должностные лица ФТС вступили в преступный сговор, чтобы дать взятку проверявшему их представителю Счетной палаты за невнесение им в акт проверки выявленных нарушений. 11 марта Востриков в кабинете представителя Счетной палаты передал взятку в 3 млн рублей.

И вся эта коррупция происходит в Москве – под самым носом у Андрея Бельянинова!!!

Когда взятки не бывают гладки

Разумеется, если подобный коррупционный «беспредел» творится в Москве, то что же тогда происходит в регионах?!! А там взятки берут почти на каждом углу! И особенно эта проблема касается таможни!

Так, к примеру, в октябре 2013 года следователями Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации было возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления ФТС России 35-летней Светланы Путковской . Она подозревается в получении взятки.

Как выяснилось, Светлана Путковская 29 октября 2013 года в автомобиле BMW X6 на подземной парковке в жилом комплексе на Большом Сампсониевском проспекте в Санкт-Петербурге получила от гражданина, представляющего коммерческие интересы фирмы, 90 тыс. руб. в качестве взятки.

А ведь это – далеко не единственный коррупционный скандал в СЗТУ ФТС. Так ранее после сходного инцидента эту организацию покинул начальник службы федеральных таможенных доходов СЗТУ генерал-майор таможенной службы Вадим Бушуев . Он был уволен приказом от 27.09.13 № 2829-к с 1 октября 2013 года.

Вадим Бушуев, начальник службы федеральных таможенных доходов СЗТУ генерал-майор таможенной службы

Так же стоит вспомнить, как Главным следственным управлением Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело в отношении первого заместителя начальника управления товарной номенклатуры ФТС России, полковника таможенной службы Евгения Малярова .

Евгений Маляров, первый заместитель начальника управления товарной номенклатуры ФТС России, полковник таможенной службы

По данным следствия, в первой половине сентября 2011 года к Малярову обратился сотрудник одного из брокерских агентств Игорь Филипповский, действовавший в интересах участника внешнеэкономической деятельности, с просьбой об оказании за денежное вознаграждение содействия в принятии решений о классификации товаров, ввозимых на территорию России. Разумеется, чиновник не смог отказаться от взятки!

Причем иногда таможенники вымогают деньги даже у «своих». Здесь стоит вспомнить скандал, когда начальник информационно-технического отделения отдела силового обеспечения Федеральной таможенной службы России вымогал 270 тысяч рублей за свою лояльность к поставщице комплектующих для оргтехники.

Пикантность ситуации заключалась в том, что «китайскими подделками», благодаря коллеге, должны были пользоваться сотрудники самой же ФТС!!!

Говоря о региональных скандалах имеет смысл вспомнить, к в занятии бизнесом был уличен главный государственный таможенный инспектор астраханской таможни Александр Тульников , а ведь ранее целых 11 астраханских таможенников-коррупционеров и их пособники осуждены . Так что коррупционеры в ФТС предпочитают действовать настоящими «бригадами»!

Дмитрий Кормановский начальник Калининградского таможенного поста Калининградской областной таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России

В общем, похоже, что деятельность Бельянинова на посту главы ФТС не только угрожает государственным интересам РФ, но и идет в разрез с политикой Таможенного Союза. Очевидно, что Кремлю уже давно пора разобраться с той «коррупционной машиной», которая была создана в руководстве ФТС.

Год назад Владимир Булавин был назначен главой Федеральной таможенной службы. Он принял ведомство после серии коррупционных скандалов вокруг бывшего руководства ФТС. Еще год назад таможня конфликтовала с ФСБ, тратя на это все силы. При этом на границе часами стояли автопоезда с товарами, а поступления от службы в федеральный бюджет падали. Что за год смог изменить Владимир Булавин - в материале ПАСМИ.

Серые схемы и конфликты в наследство

В 2004 в Нижегородской области были арестованы трое сотрудников администрации за «попытку установления слежки за начальником нижегородского УФСБ Владимиром Булавиным» . Источники утверждают, что они проводили служебное расследование об исчезновении конфиденциальной информации из компьютерной сети администрации области. УФСБ задержало этих людей, но через четыре часа их отпустили, и ведомство неделю скрывало эту информацию.

В УФСБ их задержание объяснили попыткой «установить слежку в отношении самых высокопоставленных людей области». Руководитель пресс-службы губернатора Геннадия Ходырева заявил, что специалистам администрации удалось найти след похитителей информации. Анонимный источник информации в областном правительстве высказал предположение, что к краже сведений причастны местные спецслужбы, и УФСБ таким образом заметает следы.

Источники утверждают, что из Ефремова выбивали компромат против экс-руководителя УФСБ по Нижегородской области Владимира Булавина. Офицер отказался и был убит

Инсайдеры также сообщили, что Ходырев серьезно конфликтовал с тогдашним полпредом президента в ПФО Сергеем Кириенко , который был дружен с Булавиным.

Один из задержанных УФСБ специалистов обладминистрации сообщил, что, по его мнению, спецслужба сыграла на опережение. По его словам, задержание связано с дискредитацией губернатора, которую готовило ведомство .

Подковерная борьба продолжалась и дальше. В 2009 году в рамках дела о попытке продажи 40 кг конфискованного героина был арестован экс-начальник следственного отдела УФСБ Нижнего Новгорода Олег Ефремов . Попытку сбыть партию наркотиков предпринял его бывший начальник, Владимир Обухов .

24 июня того же года Ефремов был забит насмерть в одиночной камере ИК №11 города Бор Нижегородской области. Следствие признало виновными в убийстве офицеров колонии Алексея Бобрикова и Павла Кручинина, которые якобы пытками хотели выбить из арестанта расположение тайников с героином. Однако некоторые источники, со ссылкой на вдову, утверждают, что из Ефремова выбивали компромат против экс-руководителя УФСБ по Нижегородской области Владимира Булавина. Офицер отказался его предоставить, и из-за этого был убит.

Таможня сдает добро

25 октября 2016 года на встрече с Владимиром Путиным , посвященной 25-летию ведомства Булавин подвел итоги работы ФТС за девять месяцев. Он отчитался о полном выполнении плановых назначений, в казну были перечислены 3 трлн 165 млрд рублей , что составляет 103% к контрольным цифрам Минфина.

Поскольку 52% от этой суммы впервые относятся к импортной составляющей, по словам Булавина, это говорит об эффективной работе таможенных органов. Глава ФТС отметил, что оцифрованные таможенные процедуры позволят перевыполнить контрольные показатели и сделать работу ведомства более эффективной.

С 2013 года время таможенных операций при импорте сокращено в 30 раз до 1 часа 35 минут, а при экспорте - в пять раз, до 47 минут

Булавин рассказал президенту РФ, что введение предварительного информирования о ввозимых товарах позволило сократить простои на железнодорожных и автомобильных пунктах пропуска до двух часов и 18 минут соответственно. Глава ФТС отметил, что с 2013 года время таможенных операций при импорте сокращено в 30 раз до 1 часа 35 минут, а при экспорте - в пять раз, до 47 минут.

В соответствии с указанием президента РФ, Булавин инициировал совместную работу с Федеральной налоговой службой, включающую в себя интеграцию информационных ресурсов и совместные проверки. И уже есть результаты - в 2016 году ведомствами было проведено 514 проверок . По их результатам таможня доначислила в бюджет 1,5 млрд рублей, налоговая служба - более 1,9 млрд рублей .

13 июля 2017 года стало известно, что правительство РФ приступило к обсуждению внедрения системы tax free . В частности, будет разработан процесс обмена информацией между ФТС и ФНС, а также задачи по созданию спецпунктов и увеличению штата.

31 мая 2017 года Владимир Булавин провел первое публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Федеральной таможенной службы по итогам I квартала 2017 года.

Руководитель Бельянинов Андрей Юрьевич.

Окончил Московский институт народного хозяйства им. Плеханова.

Работал в финансово-банковском секторе, Службе внешней разведки Российской Федерации.

Занимался вопросами военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами в должности заместителя генерального директора по экономике ФГУП «Промэкспорт» (1999-2000 гг.) и генерального директора ФГУП «Рособоронэкспорт» (2000-2004гг.)

2004 – 2006 г.г. директор Федеральной службы по оборонному заказу.

Действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Доктор экономических наук, Заслуженный экономист России.

Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Малинин Владимир Михайлович.

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Комличенко Сергей Григорьевич.

Статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Голендеева Татьяна Николаевна.

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Васильев Александр Васильевич.

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Шохин Сергей Олегович.

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Давыдов Руслан Валентинович.

Регламент Федеральной таможенной службы

Регламент Федеральной таможенной службы утвержден Приказом ФТС России от 28 ноября 2007 № 1479

Федеральная таможенная служба приказ

О регламенте федеральной таможенной службы

(в ред. Приказов ФТС РФ от 27.11.2008 № 1489,

от 24.12.2009 № 2376, от 01.06.2011 № 1163)

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162) и Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной таможенной службы (далее - Регламент).

2. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 2 декабря 2005 г. № 1130 «О Регламенте Федеральной таможенной службы» (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2006 г., рег. № 7438).

3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФТС России:

а) привести в соответствие с положениями Регламента действующие правовые акты ФТС России;

б) обеспечить выполнение положений Регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение

к Приказу ФТС России