Составляем приказ о совмещении должностей - образец. Подготовка предложения о совмещении

Под понятие «совмещение», раскрытое в ст. 60.2 ТК РФ, подпадает довольно большое число дополнительных рабочих функций, выполняемых в служебное время:

• увеличение объемов работы по одной и той же должности и специализации (например, выполнение работы по двум однотипным должностям в одном подразделении при отсутствии второго сотрудника);
• выполнение работы за временно отсутствующего коллегу (например, за сотрудницу в декрете);
• совмещение должностей или профессий (по сути, это одно и то же, но термин «профессия» чаще применяется для рабочих или технических сфер, а «должность» — для руководства и специалистов).

На нашем форуме можно задать любой вопрос, возникший у вас в ходе работы с кадровыми документами. Например, обсуждаем, как оформить совмещение должностей в программе «1С».

Особенности оформления совмещения должностей (профессий)

1. Возможность совмещения должна быть документально подтверждена.

Для этого должны быть выполнены несколько условий:

• должность с функционалом для совмещения должна иметься в штатном расписании ;
• эта должность не должна быть занята штатным сотрудником, для которого она основная.

2. Необходимо письменное подтверждение от работника о согласии на дополнительную нагрузку по совмещению.

Возможны два сценария:

• работник сам пишет заявление с просьбой назначить ему дополнительный функционал, а руководитель визирует его, выражая свое согласие;
• руководитель подразделения составляет документ о наложении на работника дополнительных обязанностей, работник расписывается в том, что согласен.

3. Должно быть оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, которое станет неотъемлемой частью этого договора. В него в обязательном порядке включаются следующие пункты:

• о виде дополнительной нагрузки (совмещение должностей, увеличение обычных обязанностей и т. п.);
• сроках, на которые устанавливается совмещение;
• перечень дополнительных функций (или отсылка к соответствующей должностной инструкции);
• если работник сам писал заявление (по первому сценарию), информация о том, что совмещение назначено по просьбе работника;
• о размерах компенсации за дополнительную нагрузку.

4. Оформляются особые условия в случаях, когда дополнительный функционал требует профессиональной квалификации, допусков и аттестаций. В этом случае следует:

• запросить у работника дополнительные документы, подтверждающие его право и возможность выполнять данные виды работ;
• включить особые требования и информацию об их соблюдении в кадровые документы.

Подробнее о кадровых документах читайте в статье «Кадровые документы, которые должны быть в организации» .

Приказ о совмещении должностей

Приказ на совмещение является основанием для того, чтобы работник начал трудиться по дополнительному функционалу.

Издается он при наличии:

1. Документа с письменным согласием работника.
2. Соглашения к трудовому договору.

Приказ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

1. Характеристику вида дополнительной работы.
2. Конкретизацию должности, по которой назначается совмещение (согласно штатному расписанию).
3. Даты начала и окончания (если договор срочный) работы по совмещению.
4. Описание (перечень) дополнительного функционала (или отсылку к регламентирующему документу).
5. Согласованный размер компенсации (может устанавливаться как в фиксированной сумме за период, так и в процентах от оклада по совмещаемой должности).

О том, какое место занимает эта компенсация в структуре заработной платы, читайте в материале «Из чего состоит заработная плата?» .

Образец приказа о совмещении должностей (по унифицированной форме КП-152)

Действующими регламентами унифицированная форма приказа о совмещении должностей не установлена.

У кадровика есть несколько вариантов действий:

• Составить приказ в свободной форме с учетом всех требований и обстоятельств.
• Доработать форму, утвержденную Госкомстатом (обычно берут форму Т-1 и включают в нее дополнительные параметры).
• Воспользоваться наследием СССР (в тех частях, которые не противоречат действующим законам). Помимо детальных указаний по оформлению совмещения (которыми в основном пользуются и сейчас), в СССР существовала форма приказа по личному составу КП-152 на совмещение должностей (профессий). Если используется такая форма, ее необходимо утвердить для применения в организации. Для этого руководителем организации ставится гриф об утверждении в верхнем правом углу документа.

Приказ о переводе работника на другую работу

Порядок формирования приказа о переводе на другую работу похож на порядок, применяемый при оформлении совмещения. Отличие в том, что при переводе прежние обязанности с работника снимаются. Соответственно, оплата за новые обязанности назначается по новой должности. Так как совмещения функций по двум работам не возникает, нет и дополнительной компенсации.

В отличие от приказа о совмещении для приказа о переводе есть отдельная форма Т-5 «Приказ о переводе работника на другую работу», утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.

Форму Т-5 вы найдете в статье «Унифицированная форма № Т-5 - скачать бланк и образец» .

Итоги

Действующий ТК РФ содержит только общие положения в части оформления совмещения должностей. Для их детализации можно воспользоваться нормативными документами бывшего СССР, не противоречащими нормам новых законов:

• постановлением Совмина СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 № 1145;
• инструкцией ВЦСПС, Минфина СССР, Госкомтруда СССР «По применению постановления от 04.12.1981 № 1145» от 14.05.1982 № 53-ВЛ.

Унифицированной формы для оформления приказа на совмещение должностей нет.

Довольно часто у работодателей возникает необходимость в перераспределении кадровых ресурсов. Соответственно правильное оформление приказа о совмещении должностей – это неотъемлемый навык, которым должны быть наделены работники отдела кадров и руководители предприятий. редакция сайт решила разобраться в порядке оформления документа, а также других бумаг, касающихся совмещения.

Статья 60.2 Трудового кодекса регламентирует возможность совмещения работником должностей и профессий. Совмещение возможно только с письменного согласия сотрудника. При этом ему могут поручить выполнение не только той работы, которая указана в трудовом договоре, но и других обязанностей по его или другой профессии. За этот труд сотруднику полагается доплата к заработной плате. Законодательство предусматривает несколько схожих форм правоотношений, при которых работник выполняет не только свою работу, но и обязанности другого сотрудника. Рассмотрим их подробнее.

Виды совместительской деятельности

Действующее трудовое законодательство выделяет следующие формы правоотношений, связанных с дополнительной занятостью:

1. Совмещение или расширение зон обслуживания или увеличение объема работы в том числе за счет исполнения обязанностей временно отсутствующего работника;
2. Совместительство.

Совмещение подразумевает выполнение дополнительных обязанностей, которые осуществляются в течение установленного трудовым договором рабочего времени. Например, если график работы сотрудника с 8 до 17 часов, то за это время он выполняет как свои обязанности, так и дополнительные. Особо стоит отметить, что в данном случае он выполняет работу, связанную с другой профессией.

Понятие «совместительство» означает, что с сотрудником, который будет выполнять дополнительную работу, должен быть заключен второй трудовой договор. Выполнение обязанностей по этому договору должно происходить в свободное от основной работы время. То есть, если сотрудник работает с 8 до 17, то с 17 до 19 он должен выполнять работу по второму трудовому договору. Подчеркнем, что в данном случае в трудовую книжку, по желанию совместителя, может быть внесена запись о том, что он работал по второму договору.

В тех случаях, когда совмещение происходит по той же профессии или должности, которая указана в трудовом договоре, можно говорить о расширении зон обслуживания или увеличении объема работы.

При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, сотруднику может быть поручено выполнение обязанностей как по его специальности, или должности, так и по другой.

Существующий порядок оформления предоставления дополнительной работы определен практикой предприятий. Он состоит из нескольких действий, которые мы рассмотрим ниже.

Подготовка предложения о совмещении

Форма такого предложения не определена в законодательных актах. Поэтому на каждом предприятии этот документ составляется в свободной форме. После получения предложения, сотрудник должен поставить на нем отметку «согласен» или «не согласен».

Если возможность совмещения оговаривается в процессе трудоустройства, то необходимость оформления подобного предложения в принципе отпадает поскольку подобные детали могут быть оговорены в рамках трудового договора.

Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору

В дополнительном соглашении должны содержаться условия предоставления работы по совмещению. В первую очередь указывается, что работа поручается с письменного согласия сотрудника. Затем вносятся данные о профессии или должности, по которой сотруднику предстоит выполнять дополнительные функции, оговаривается объем работы и ее детали. В обязательном порядке вносится информация о том, что работа будет выполняться в основное рабочее время, также указывается срок. Кроме этого, соглашение должно содержать данные о размере доплаты за выполнение дополнительных функций.

Стоит помнить, что дополнительное соглашение издается в двух экземплярах, один из которых остается у сотрудника. Получение своего экземпляра, работник подтверждает подписью и датой получения на документе, который остается у работодателя.

Приказ на совмещение должностей в одной организации

На последнем этапе издается приказ. В каждой организации разрабатывается свой образец приказа о совмещении должностей - унифицированная форма этого документа законодательством не утверждена. Его образец представлен ниже.

Заключительные пункты приказа предназначены для указания основания назначения, а также заверения документа подписями руководителей и бухгалтера.

Доплата за совмещение должностей

Согласно статье 151 ТК РФ , работодатель обязан осуществлять доплату сотрудникам, которые работают в режиме совмещения. Размер этой доплаты определяется по соглашению сторон и закрепляется в дополнительном соглашении к трудовому договору, а также в приказе. В связи с этим образец приказа о доплате за совмещение должностей не утвержден законодательством.

Отмена совмещения должностей

Алгоритм отмены совмещения должностей зависит от того, как образом оно было оформлено. Если в приказе был указан конкретный срок, на который сотрудник будет занимать дополнительную должность, то отмена происходит автоматически по истечении этого периода. Если же правоотношения были оформлены в бессрочном порядке, то необходимо составлять приказ об их отмене с указанием причины.

Прекращение правоотношений может быть оформлено по инициативе работника или работодателя. В первом случае, сотрудник подает соответствующее заявление. Во втором случае, работодатель подает уведомление не позднее, чем за три дня до завершения выполнения дополнительных функций. В течение этих трех дней должен быть оформлен соответствующий приказ.

Существующим законодательством не утвержден образец приказа об отмене совмещения должностей, поэтому он составляется в произвольном порядке. Тем не менее, в нем должны быть указаны следующие сведения:

1. Должность;
2. Период выполнения работы;
3. Ее объем;
4. Установленная оплата труда.

Образец приказа о снятии совмещения должностей представлен ниже.

Подчеркнем, что отказ работника от выполнения дополнительных функций является его правом. А использование этого права не влечет за собой никаких правовых последствий и наказаний со стороны руководителя.

Приказ - это правовой акт, издаваемый руководителем предприятия. Он является распорядительным документом, выполнение которого обязательно для всех сотрудников. Его издание необходимо для решения задач административного, хозяйственного характера, а также для задач в рамках трудовых отношений.

Разделение на группы

Приказы делятся на две группы: по основной деятельности и по личному составу.

К приказам по основной деятельности , в частности, относятся приказы:

• об издании и внесении изменений в локально-нормативные акты (положения, договоры),
• об утверждении графиков отпусков:
• об утверждении и изменении штатного расписания;
• об установлении режима работы и внесении изменений в него;
• об аттестации;- о создании комиссии и др.

Они регистрируются в журнале приказов (распоряжений) по основной деятельности и хранятся в организации постоянно в соответствии со ст. "Перечня типовых управленческих, архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" от 25 августа 2010 г.

К приказам по личному составу относятся приказы:

• о приеме, переводе, увольнении работников;
• о предоставлении различных видов отпусков;
• о направлении в командировку;
• о поощрении;
• о дисциплинарных взысканиях и др.

Они различаются по срокам хранения. Срок их хранения составляет 75 лет (приемы, переводы, увольнения, отпуска без сохранения заработной платы и др.) или 5 лет (остальные виды отпусков, краткосрочные командировки, дежурства и др.) (ст. "Перечня").

Оформление бланков

Часть приказов составляется по унифицированной форме (например, приказ о приеме на работу оформляется по унифицированной форме Т-1 для одного и Т-1а для нескольких работников). Если унифицированной формы не предусмотрено, то он оформляется в произвольном виде.

В приказе обязательно должны присутствовать следующие реквизиты :

• дата;
• регистрационный номер документа;
• заголовок "Приказ" или "Распоряжение";
• тема;
• текст;
• подпись руководителя.

В этом разделе представлены приказы, необходимые для ведения кадрового делопроизводства. Для этого нужно ввести необходимые данные в документ. При этом текст документа поменяется автоматически под ваши требования, и вам остается лишь скачать готовый приказ.

Приказ о совмещении должностей - образец этого документа при его правильном использовании позволит компании минимизировать риски нарушения законодательства. Образец приказа о совмещении должностей приведен в нашей статье. Кроме того, в ней рассмотрен порядок оформления такого приказа.

Предварительные действия при издании приказа о совмещении должностей

Возможность выполнения работником за плату дополнительной работы во время его рабочего дня предусмотрена ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Издание приказа о совмещении должностей требует подготовки:

• Во-первых, необходимо определиться, какую работу будет временно дополнительно выполнять сотрудник — обычную или имеющую некую специфику (например, электрогазосварщику требуется специальный допуск к работе, учителю — актуальная личная медицинская книжка и т. д.). Если есть особые требования, то и совмещающий работник должен им соответствовать.
  ВАЖНО! В настоящей статье мы предполагаем, что должность, совмещение которой планируется, есть в штатном расписании. При ее отсутствии работодатель несет риски наступления негативных последствий, т. к. его расходы с точки зрения расчета налоговой базы в таком случае могут быть признаны необоснованными (см. постановление 15-го арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 по делу № А53-17177/2011и др.).
• Во-вторых, установить предполагаемый срок совмещения должностей. Можно ли сразу определить конкретные календарные даты (например, на время командировки основного сотрудника) или только описать ситуацию (на период болезни, пока открыта вакансия и т. п.).
• В-третьих, по ст. 60.2 ТК РФ необходимо получить согласие работника на совмещение должностей. Тонкости его получения рассмотрим в следующем разделе.
• В-четвертых, надо определить, в каком размере будет осуществляться доплата по ст. 151 ТК РФ, а также как этот размер будет установлен — как твердая денежная сумма или процентная величина от должностного оклада работника, обязанности которого будут выполняться при совмещении.

Согласие работника для издания приказа на совмещение

Законодатель не устанавливает в императивном порядке требований к форме получения такого согласия. Правоприменителю разрешается любое его оформление в письменном виде, позволяющее достоверно зафиксировать волю работника — согласие на выполнение дополнительной работы, ее продолжительность, содержание и объем, отвечающее правилам документооборота, принятым в организации.

Например, согласие работника можно оформить:

• односторонним заявлением работника на совмещение должностей на имя работодателя;
• двусторонним соглашением между работником и работодателем о выполнении дополнительной работы (важно не путать с дополнительным соглашением к трудовому договору, это отдельный документ);
• резолюцией работника «Согласен», датой и собственноручной подписью на тексте письменного предложения работодателя выполнять дополнительную работу на условиях совмещения должностей.

ВАЖНО! Есть мнение (см. апелляционное определение Московского областного суда от 09.06.2014 по делу № 33-12594/2014), что письменное согласие работника должно обязательно оформляться работником самостоятельно. При этом такое согласие может содержаться и в ином документе, например, как в указанном судебном споре, в заявлении о сохранении педагогической нагрузки.

Вопросы оплаты труда при совмещении

Норма о необходимости осуществлять доплату при совмещении должностей императивна и опирается на положения ст. 37 Конституции РФ и Конвенции МОТ от 28.06.1930 № 29, что подтверждается сложившейся судебной практикой (определение Приморского краевого суда от 26.11.2015 по делу № 33А-10844/2015 и др.).

В не противоречащей ТК РФ части действует разъяснение Госкомтруда СССР «О порядке оплаты временного заместительства» от 29.12.1965 № 30/39, устанавливающее понятие временного заместительства и запрет на назначение исполняющим обязанности по вакантной должности. Суды по-прежнему продолжают на него ссылаться (см. апелляционное определение Тверского облсуда от 16.06.2015 № 33-2068).

Встречается точка зрения, что доплачивать за временное совмещение не нужно, если должностные обязанности руководителя организации временно выполняет его заместитель и эта обязанность указана в его трудовом договоре (см. письма Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897, Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1). Но Верховный суд РФ (см. определение от 11.03.2003 № КАС03-25) не признает такую точку зрения законной.

Кроме того, ни Минзравсоцразвития, ни Роструд не являются источниками правового регулирования в этой сфере. На этом основании рекомендуем не учитывать их мнение при решении вопроса об оплате труда в вышеуказанном случае.

Оформление совмещения должностей

Одно из необходимых действий при издании приказа о совмещении должностей — заключение дополнительного соглашения к трудовому договору. На нем мы подробно останавливаться не будем.

Есть нюансы и непосредственно при издании приказа о совмещении должностей. Ввиду того, что унифицированная форма такого приказа отсутствует (в отличие от унифицированной формы приказа о переводе работника на другую работу ), работодателям целесообразно разрабатывать образцы/бланки таких приказов с учетом норм законодательства и правовой позиции судов (см., например, определения Конституционного суда РФ от 17.02.2015 № 237-О, Верховного суда Чувашской Республики от 01.08.2011 по делу № 33-2829-11 и др.).

После этого необходимо в обязательном порядке ознакомить работника с изданным приказом, что будет подтверждаться его собственноручной подписью и надписью: «Ознакомлен» / «Ознакомлен и согласен».

Особенности издания приказа о совмещении должностей в случае временного возложения обязанностей руководителя организации

Поскольку правовой статус руководителя организации регулируется нормами трудового и гражданского права, временное возложение его обязанностей на иного работника имеет свои особенности. Это вызвано спецификой, на которую обратил внимание ВС РФ в постановлении пленума «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя…» от 02.06.2015 № 21:

• Во-первых, необходимо уяснить, предусматривает ли учредительный документ организации и трудовой договор с руководителем такую возможность.
• Во-вторых, по смыслу ст. 53 и 65.3 ГК РФ руководитель действует от имени организации без доверенности. Следовательно, замещающему лицу нужно выдать доверенность с перечислением полномочий.

В судебной практике встречается мнение, что единоличный руководитель не вправе назначать временно исполняющего свои обязанности (см. постановление ФАС Московского округа от 21.07.2009 № КГ-А40/6394-09 по делу № А40-56418/08-131-389). Однако преобладает правовая позиция судов, предоставляющая руководителю право самому назначать исполняющего его обязанности (см. постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.09.2015 № Ф03-3854/2015 по делу № А51-34095/2014 и др.).

ВАЖНО! Если ВРИО руководителя был назначен, то в ЕГРЮЛ сведения об этом вносить не нужно на основании п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ , а также порядка ведения ЕГРЮЛ (утвержден п риказом Минфина России от 18.02.2015 № 25н).

На отсутствие такое обязанности обращала внимание ФНС России в письме от 21.01.2011 № ПА-3-6/114. Э то подтверждается и практикой (см. постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2015 № Ф01-5107/2015 по делу № А43-26522/2014).

Использование предлагаемого образца приказа о совмещении должностей в отсутствие унифицированной формы позволит работодателям уменьшить риск нарушений, а также верно, грамотно и оперативно обеспечить временное возложение на работника дополнительных обязанностей.

Образец приказа о совмещении должностей можно скачать по ссылке:

Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) регламентировал индивидуальную и сводную структуру приказов по личному составу. Предусмотрено, что формы приказов (распоряжений) УСПУД распространяются на юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, а по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда - на юридические лица всех организационно-правовых форм собственности, кроме бюджетных учреждений.

6 апреля 2001 г. Госкомстат России постановлением № 26 утвердил следующие унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров:

приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (форма № Т-1, индивидуальная);

приказ (распоряжение) о приеме работников на работу (форма № Т-1а, сводная);

личная карточка работника (форма № Т-2);

личная карточка государственного служащего (форма № Т-2ГС); учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма № Т-4);

приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (форма № Т-5);

приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу (форма № Т-5а, сводная);

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-б);

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам (форма № Т-6а,свод-ная);

приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (форма № Т-8);

приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками (форма № Т-8а, сводная);

приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма № Т-9);

приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку (форма № Т-9а, сводная);

командировочное удостоверение (форма № Т-10);

служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма №Т-10а);

приказ (распоряжение) о поощрении работника (форма № Т-11);

приказ (распоряжение) о поощрении работников (форма № Т-11 а, сводная).

Указанные формы приказов (распоряжений) могут иметь электронную форму и заполняться на экране дисплея с последующей распечаткой бумажного экземпляра подготовленного приказа, предназначенного для проставления виз согласования и росписи руководителя. Все виды и формы приказов по личному составу регистрируются, рассылаются и хранятся службой документационного обеспечения управления в соответствии с инструкцией по делопроизводству организации и отдельно от приказов по основной деятельности. В кадровую службу передается один из экземпляров приказа. Однако, учитывая конфиденциальный характер приказов по личному составу, более целесообразно все указанные выше технологические процедуры осуществлять в кадровой службе. Приказы регистрируются в традиционной или электронной карточке. Указываются: дата и номер приказа, содержание (перечень действий и фамилий) и кем подписан. Далее указываются рассылка приказа и сведения о включении подлинника приказа, всех приложений И оснований в дело. Подлинник и экземпляры приказа по личному составу всегда передаются под роспись ответственного лица.

К номеру приказа добавляется буква «К» - прием, увольнение и т.п., «КМ» - О командировках, «КО» - отпуска, «КП» - о поощрениях и т.д. Приказы доводятся до сведения работников под роспись в экземпляре приказа, находящемся в отделе кадров. Роспись ставится в специальной зоне ниже каждого пункта приказа. Основания к приказам в соответствии со сроками хранения этих документов или включаются в личное дело работника, или образуют самостоятельное дело приложений к приказам по личному составу.